教育部,财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见(征求意见稿)

教育部、财政部关于继续实施“985工程”建设项目的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部、财政部关于继续实施“985工程”建设项目的意见（2004年6月2日教重[2004]1号）根据国务院批准的教育部《2003－2007年教育振兴行动计划》中关于“继续实施‘985工程’，努力建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学”的决定，为确保2004－2007年“985工程”的顺利启动和实施，达到预期建设目标，特提出如下意见。

一、继续实施“985工程”的重要意义（一）世界一流大学是一个国家科学文化和教育发展水平的标志。

中国要实现现代化、增强国际竞争力，就必须要建设世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学。

建设世界一流大学，也是振奋民族精神和提高民族凝聚力的需要。

党和政府高瞻远瞩，立足于民族伟大复兴的高度，做出了我国要建设若干所世界一流大学的英明决策，这对实现我国现代化建设目标和提高国际竞争力具有重要的历史意义和现实意义。

（二）建设世界一流大学，是推动我国高等教育整体水平跃升，实现跨越式发展的重要举措，是实施科教兴国战略和人才强国战略的重要组成部分。

建设世界一流大学，对于认识世界、探求真理、解决人类面临的重大课题，对于我国培养和造就高层次创造性人才，构筑国家创新体系，促进中华民族优秀文化与世界先进文明成果的相互交流和借鉴，实现全面建设小康社会的宏伟目标，把我国建成现代化强国，实现中华民族的伟大复兴，具有不可替代的重要作用。

（三）“985工程”一期建设成效显著，调整和优化了学校的学科结构和学科方向，快速集聚了一批优秀人才充实了师资队伍，提高了高层次创造性人才的培养质量，取得了一批接近或达到世界先进水平的研究成果，增强了所建高等学校的整体实力，带动了高等教育整体水平的提高，为在中国建设世界一流大学积累了一定经验，奠定了较好的基础，为国家的经济、社会、文化建设做出了重要贡献。

附件1：哈尔滨工业大学一流大学和一流学科建设专项项目管理行权公示职权名称一流大学和一流学科建设（双一流）专项项目管理行使主体学科建设办公室职权类别 A职权依据1.《教育部、财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见》（教重〔2010〕2号）2.《教育部财政部关于同意学校“985工程”总体规划（2010-2020）和改革方案的批复》（教重函〔2011〕1号）3.《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》（国发[2015]64号）条件标准1.立项条件：符合国家“双一流”建设目标、建设任务所列的内容。

2.立项资格：满足各主管部门立项的要求、并通过论证评审3.验收标准：实现建设目标、完成建设任务、取得了预期成果。

所需材料1.《一流大学与一流学科建设专项****年建设项目项目申报书》2.《一流大学建设与一流学科建设专项子项目经费预算申报表》3.《一流大学建设与一流学科建设专项仪器设备采购计划明细表》4.《一流大学建设与一流学科建设专项验收总结报告》基本程序流程1.制定专项经费使用管理的宏观规划（确定各年度一级项目及支持额度），经校常委会讨论通过。

2.各主管部处进行年度子项目立项、论证、经费拨付，开展项目执行。

3.学科办、财务处负责项目经费执行进度管理4.国有资产管理处负责设备招标及项目购置的固定资产管理5.执行周期结束，开展子项目验收结题、一级项目验收、编制项目总体验收总结报告。

公示方式学科办网站及项目管理指定公共邮箱监督电话86403213 附件双一流专项管理工作流程图附件：哈尔滨工业大学双一流专项管理工作流程图各主管部门针对建设方案内容开展子项目立项 及开展论证 向学科办提交论证通过的子项目申报书及经费申请 项目开展建设 中期检查对子项目开展验收评审完成学校验收校常委会通过总体建设方案及年度经费分配方案学科办审核后为各子项目立卡拨款 通过国家评审，进行下一轮申报建设 审计监督 绩效评价。

“双一流”建设中提高本科教育质量建设研究—基于构建新的本科教育质量评估指标体系视角摘要：本科教育质量已成为高校声誉的重要载体。

“双一流”战略实施后，本科教育在教育中的基础地位进一步凸显。

因此，在“双一流”建设中，各大高校纷纷推出本科教学改革路线图，旨在打造一流本科教育。

但各地区地方高水平大学本科教育教学质量相对落后，主要表现为人才培养目标空泛、本科教育基础地位不牢固、生源选拔标准单一等方面。

针对于此，本文基于构建新的本科教育质量评估指标体系视角，提出确定人才培养目标、德智体美劳五育并举育人、建立综合素质考核制度的改进策略。

关键词：双一流；本科教育质量；现状；对策引言现阶段，我国正处于“双一流”首个五年建设收官关键阶段，是提高本科教育质量、改革创新的攻坚时期。

在此背景下，各高校应严格按照“双一流”建设要求，从人才培养模式创新、教育教学结构优化协调、资源合理配置等多方面，厘清高水平、高质量本科教育发展的创新路径，从而为建设中国特色一流世界大学固本强基。

且已有研究指出“双一流”建设过程中，本科教育质量提高面临较多挑战，并提出相应的解决策略。

郝芳（2020）提出，在推进“双一流”建设过程中，行业特色大学需明确院校发展的机遇和挑战，围绕科学办学理念积极探索新时代大学发展的创新路径。

王建华（2019）发现，“双一流”在建设期间面临大学与学科排名困扰，强调各大高校应超越以排名论一流的政策取向，转而从理念到行动均朝向卓越的目标不断前进。

彭华涛与朱滔（2021）则立足“双一流”建设背景，探讨了新时期专业教育与创业教育的融合路径及人才培养模式，并设计出“双一流”建设下专创融合的开放式模式、四螺旋路径与多重PDCA循环路径。

有鉴于此，本文立足“双一流”建设背景，探究本科教育质量提升的创新路径，试图为本科教育融入“双一流”建设提供思路，从而解决本科教育教学当前改革过程中面临的办学理念转变难、教学变革受阻、高水平人才培养定位不清等问题。

教育部、财政部、国家发展改革委关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见文章属性•【制定机关】教育部,财政部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2022.01.26•【文号】教研〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部财政部国家发展改革委关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见教研〔2022〕1号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，中央军委办公厅：建设世界一流大学和一流学科（以下简称“双一流”建设）是党中央、国务院作出的重大战略部署。

“双一流”建设实施以来，各项工作有力推进，改革发展成效明显，推动高等教育强国建设迈上新的历史起点。

为着力解决“双一流”建设中仍然存在的高层次创新人才供给能力不足、服务国家战略需求不够精准、资源配置亟待优化等问题，经中央深改委会议审议通过，现就“十四五”时期深入推进“双一流”建设提出如下意见。

一、准确把握新发展阶段战略定位，全力推进“双一流”高质量建设1.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会、中央人才工作会议、全国研究生教育会议精神，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，对标2030年更多的大学和学科进入世界一流行列以及2035年建成教育强国、人才强国的目标，更加突出“双一流”建设培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流的导向，深化体制机制改革，统筹推进、分类建设一流大学和一流学科，在关键核心领域加快培养战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队，为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。

2.基本原则——坚定正确方向，践行以人民为中心的发展思想，心怀“国之大者”，坚持社会主义办学方向，坚持中国特色社会主义教育发展道路，加强党对“双一流”建设的全面领导，贯彻“四为”方针，把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，更好为改革开放和社会主义现代化建设服务。

以“双一流”建设为契机加快推进地方高水平大学建设
随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高，高等教育的重要性日益凸显。

中国
的地方高水平大学建设仍然面临着一些问题和挑战。

为了推动地方高水平大学建设，我认
为可以以“双一流”建设为契机，加快推进地方高水平大学建设。

要加大对地方高水平大学的投入。

地方高水平大学的建设需要大量的资金和资源支持。

政府应该加大对地方高水平大学的经费投入，增加对高水平学科和专业的资助，为地方高
水平大学引进优秀的教师和研究人员提供更多的激励措施。

政府还应该鼓励社会各界积极
参与地方高水平大学的建设，提供更多的捐赠和赞助。

要推进地方高水平大学的创新和优化。

地方高水平大学要实现长远发展，必须不断创
新和优化。

政府应该鼓励地方高水平大学加强科研创新，提供更好的科研条件和支持。

政
府还应该鼓励地方高水平大学加强与企业和社会的合作，促进科技成果转化和产业化。

要加强对地方高水平大学的评估和评价。

地方高水平大学的建设需要对其进行科学评
估和评价，及时发现问题和不足，为其提供改进和发展的方向。

政府应该建立科学的评估
机制，加强对地方高水平大学的评估和评价工作，形成科学、公正、公开的评估结果。

以“双一流”建设为契机，加快推进地方高水平大学建设，对提高地方高等教育的质
量和水平具有重要意义。

政府和社会各界应该共同努力，加大对地方高水平大学的支持和
投入，加强对其管理和服务，推进创新和优化，加强评估和评价，为地方高水平大学建设
提供有力的保障和支持，为中国的高等教育事业做出更大的贡献。

双一流建设意见双一流建设是中国高等教育的一项重要战略举措，旨在培养高水平、有影响力的世界一流大学和一流学科。

为了推动双一流建设，我提出以下意见：一、加大资金投入双一流建设需要大量的资金支持，因此，政府应该加大对高校的投入力度，增加高校的经费。

此外，还可以鼓励社会各界、企业和校友捐赠资金，为高校提供更多的资源。

二、优化人才培养机制人才培养是高等教育的核心任务，为了培养优秀的人才，双一流建设需要优化人才培养机制。

一方面，可以改革课程设置，提高课程的质量和水平，增加实践教学的机会。

另一方面，可以加强与产业界的合作，提供实习和就业机会，帮助学生更好地融入社会。

三、加强科研创新能力科研创新是提升高校学术水平和影响力的关键，双一流建设需要高校加强科研创新能力。

政府可以增加科研经费的投入，鼓励高校建立科研团队，提供科研项目的支持。

同时，可以加强学术交流和合作，引进优秀的国际学者和研究团队，促进学术交流和合作。

四、加强国际化办学国际化办学是衡量一所高校是否一流的重要标准之一。

双一流建设需要高校加强国际化办学能力。

可以通过招聘和留住优秀的国际教师，拓宽学生的国际交流渠道，加强与国外高校的合作和交流，提高学术影响力和知名度。

五、改革管理体制高校管理体制的改革是双一流建设的重要保障。

可以简化决策程序，提高管理效率，鼓励学校教职员工的积极性和创造性。

此外，还可以加强高校和社会的联系，建立校地合作机制，促进资源共享和优势互补。

六、加强社会责任高校作为社会的重要组成部分，承担着培养人才、创新科研和服务社会的重要责任。

双一流建设需要高校加强社会责任的履行。

可以加强社会实践教育，鼓励学生参与公益活动和社会服务，培养学生的社会责任感和公民意识。

总之，双一流建设是中国高等教育迈向世界一流的重要举措。

在实施过程中，需要政府、高校和社会各界的共同努力，加大资金投入，优化人才培养机制，加强科研创新能力，加强国际化办学，改革管理体制，加强社会责任的履行。

国务院关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况的报告文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2024.11.05•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况的报告——2024年11月5日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上教育部部长怀进鹏全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况，请审议。

加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科（以下称“双一流”建设），是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，是建设教育强国的引领性、标志性工程，是推动教育科技人才一体发展的关键引擎，是实现中国式现代化的战略支撑。

党中央高度重视“双一流”建设，党的十九大、二十大和二十届三中全会对加快“双一流”建设作出部署。

习近平总书记两次主持会议审议通过“双一流”建设重要文件；2016年以来，14次深入“双一流”建设高校考察，作出一系列重要指示批示；今年9月，在全国教育大会上进一步对“双一流”建设提出明确要求。

李强总理多次强调，要优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。

丁薛祥副总理多次研究部署，对“双一流”建设要进一步突出中国特色提出明确要求。

教育部、财政部、国家发展改革委坚决贯彻党中央、国务院决策部署，会同有关部门密切配合、协同发力，深入听取全国人大代表、全国政协委员等各方意见建议，指导和支持各地各高校扎实推进，“双一流”建设8年多来取得显著成效。

一、建设进展与成效（一）组织实施一是统筹布局，动态调整“双一流”建设高校和建设学科。

综合高校办学条件、学科水平等情况，确定首轮140所“双一流”建设高校（以下简称建设高校）和465个“双一流”建设学科（以下简称建设学科），覆盖31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。

第二轮聚焦服务国家重大战略需求，在基础学科等国家急需领域加强布局，新增7所建设高校、41个建设学科。

教育部、财政部、国家发展改革委印发《关于高等学校加快"双一流"建设的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】教育部,财政部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2018.08.08•【文号】教研〔2018〕5号•【施行日期】2018.08.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部财政部国家发展改革委印发《关于高等学校加快"双一流"建设的指导意见》的通知教研〔2018〕5号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局）、发展改革委，新疆生产建设兵团教育局、财务局、发展改革委，有关部门（单位）教育司（局），有关高等学校：为贯彻落实党的十九大精神，加快"双一流"建设，根据国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》和教育部、财政部、国家发展改革委联合印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，教育部、财政部、国家发展改革委制定了《关于高等学校加快"双一流"建设的指导意见》，现予以印发。

教育部财政部国家发展改革委2018年8月8日关于高等学校加快"双一流"建设的指导意见为深入贯彻落实党的十九大精神，加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展，全面提高人才培养能力，提升我国高等教育整体水平，根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》和《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，制定本意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，全面贯彻落实党的教育方针，以中国特色世界一流为核心，以高等教育内涵式发展为主线，落实立德树人根本任务，紧紧抓住坚持办学正确政治方向、建设高素质教师队伍和形成高水平人才培养体系三项基础性工作，以体制机制创新为着力点，全面加强党的领导，调动各种积极因素，在深化改革、服务需求、开放合作中加快发展，努力建成一批中国特色社会主义标杆大学，确保实现"双一流"建设总体方案确定的战略目标。

国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2015.10.24•【文号】国发〔2015〕64号•【施行日期】2015.10.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知国发〔2015〕64号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

国务院2015年10月24日统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案建设世界一流大学和一流学科，是党中央、国务院作出的重大战略决策，对于提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础，具有十分重要的意义。

多年来，通过实施“211工程”、“985工程”以及“优势学科创新平台”和“特色重点学科项目”等重点建设，一批重点高校和重点学科建设取得重大进展，带动了我国高等教育整体水平的提升，为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。

同时，重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题，迫切需要加强资源整合，创新实施方式。

为认真总结经验，加强系统谋划，加大改革力度，完善推进机制，坚持久久为功，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越，现制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，坚持以中国特色、世界一流为核心，以立德树人为根本，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向，加快建成一批世界一流大学和一流学科，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

第1期2021年3月中国人民大学教育学刊Renmin University of China Education JournalNo.lMar.2021效率与公平—“双一流”政策价值导向的思考刘昌乾吴晨圆陈鹏(中国人民大学发展规划处，北京100872)(中国人民大学公共管理学院，北京100872)摘要：“双一流”政策是我国高等教育领域的一项重大改革，政策出台伊始就面临着很多争论，其中争论最激烈的一个问题是“双一流”政策是追求效率还是追求公平。

文章首先讨论公共政策中“效率”和“公平”两种价值导向及其政策表现，并从历史视角考察了我国新中国成立以来不同时期高等教育政策的价值导向，然后解读分析“双一流”政策的价值导向，证明“双一流”政策的出发点倾向于追求“效率”价值，但最终政策结果达到了兼顾“效率”与“公平”的效果。

关键词：效率；公平；“双一流”建设；“985工程”；“211工程”中图分类号:G520文献标识号:A文章编号:2095-1760(2021)01-0073-12一、引%2020年8月，教育部下发了《教育部办公厅关于开展2016—2020年“双 一流”建设周期总结工作的通知》，各高校都对首轮“双一流”建设进行了总 结评估。

如何评估首轮“双一流”建设成效，如何根据首轮建设开展下一轮 “双一流”建设遴选，是各个高校普遍关心的热点话题。

根据2015年发布的 《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，“双一流”建设以每5收稿日期：2020-12-10作者简介:刘昌乾，男，中国人民大学发展规划处副处长。

吴晨圆，女，中国人民大学发展规划处项目管理科副科长。

陈鹏，男，中国人民大学公共管理学院2018级硕博连读研究生。

基金项目：中国人民大学科学研究基金（中央高校基本科研业务费专项资金资助）项目(20XNOJ01)。

74中国人民大学教育学刊2021 年年为一个周期，实行动态调整。

动态调整意味着在首轮人选的一流大学建 设高校和一流学科建设高校部分将会淘汰出局，同时也给了首轮没有进人 的高校一个新的机会。

教育部、国家发展改革委、财政部关于加快新时代研究生教育改革发展的意见文章属性•【制定机关】教育部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2020.09.04•【文号】教研〔2020〕9号•【施行日期】2020.09.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】学位管理与研究生教育正文教育部国家发展改革委财政部关于加快新时代研究生教育改革发展的意见教研〔2020〕9号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财政局，有关部门（单位）教育司（局），中国科学院大学、中国社会科学院大学，中共中央党校学位评定委员会、中国人民解放军学位委员会，部属各高等学校、部省合建各高等学校：研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命，是国家发展、社会进步的重要基石，是应对全球人才竞争的基础布局。

改革开放特别是党的十八大以来，我国研究生教育快速发展，已成为世界研究生教育大国。

中国特色社会主义进入新时代，各行各业对高层次创新人才的需求更加迫切，研究生教育的地位和作用更加凸显。

为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会、全国研究生教育会议精神，促进研究生德智体美劳全面发展，切实提升研究生教育支撑引领经济社会发展能力，现就加快新时代研究生教育改革发展提出以下意见。

一、总体要求1．指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚定走内涵式发展道路，以立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越为主线，面向世界科技竞争最前沿，面向经济社会发展主战场，面向人民群众新需求，面向国家治理大战略，瞄准科技前沿和关键领域，深入推进学科专业调整，提升导师队伍水平，完善人才培养体系，推进研究生教育治理体系和治理能力现代化，引导研究生培养单位办出特色、办出水平，加快建设研究生教育强国，为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的人才和智力支撑。

教育部、财政部关于印发《“985工程”建设管理办法》的通知【法规类别】教育综合规定【发文字号】教重[2013]1号【失效依据】教育部、国务院学位委员会、国家语委关于宣布失效一批规范性文件的通知【发布部门】教育部财政部【发布日期】2013.01.06【实施日期】2013.01.06【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件教育部、财政部关于印发《“985工程”建设管理办法》的通知（教重[2013]1号）有关省、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），有关部门（单位）教育、财务司（局），有关高等学校：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，加快推进世界一流大学和高水平大学建设，加强“985工程”建设管理，确保工程实现建设目标，根据《教育部财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见》（教重〔2010〕2号）和国家有关法律法规，现将新修订的《“985工程”建设管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时报告我们。

附件：“985工程”建设管理办法教育部财政部2013年1月6日附件：“985工程”建设管理办法第一条为深入贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，加快推进世界一流大学和高水平大学建设，加强对“985工程”建设的科学规划和规范管理，提高资金使用效益，确保建设目标的实现，根据《教育部、财政部关于继续加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见》（教重〔2010〕2号），特制定本办法。

第二条“985工程”建设目标是：通过持续重点支持，加快推进世界一流大学和高水平大学建设。

力争到2020年前后，形成一批达到国际先进水平的学科，若干所大学跻身世界一流大学行列；一批学校整体水平和国际影响力跃上一个新台阶，成为国际知名的高水平研究型大学；一批学校成为特色鲜明的高水平研究型大学。

第三条“985工程”建设管理应符合高等教育的特点，遵循高等学校的办学规律，实行长期规划、动态管理、分段实施。

985、211工程多份文件失效近日，教育部官网发布了《教育部、国务院学位委员会、国家语委关于宣布失效一批规范性文件的通知》（以下简称《通知》，该《通知》宣布共382份文件失效，北京青年报记者注意到，这些文件中共有八份是和“985”、“211”工程相关的文件。

根据《通知》，此次清理文件，是教育部对不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的规范性文件实行的专项清理。

教育部经商相关部委和单位同意，决定宣布失效一批规范性文件，《通知》特别指出，已失效的规范性文件不再作为行政管理的依据。

北青报记者注意到，此次宣布失效的文件涵盖的领域众多，时间跨度较大。

据文号推断，失效文件最早可追溯到1978年，最近的是发布于2019年的“关于做好2019年中小学幼儿园教师培训计划实施工作的通知”。

值得一提的，这次宣布失效的文件里有多份涉及“985”和“ 211”工程相关内容，有分析人士指出，“985”工程以及“211”工程未来将何去何从，或许这是此次官方释放出来的信号。

此次废止的“985”和“ 211”工程文件，包括2004年发布的《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》，2009年印发的《关于印发高等教育“211工程”三期建设规划的通知》等，共计8份。

被宣布无效的文件里还有一份2019年由教育部、财政部颁发的《关于加快推动世界一流大学和高水平大学建设的意见》。

该文件提出：通过持续重点支持，加快推动世界一流大学和高水平大学建设。

“985工程”建设学校的整体水平、综合实力、自主创新水平进一步提升，国际竞争力显著提升。

其实，相关“985”工程和“211”工程存废的问题，早在2019年时就曾一度被全民热议。

当年4月，中南大学校长张尧学在该校的科技工作会议上称“现在国家把‘985’工程和‘211’工程取消了，取消后是按几个要素综合考虑给学校分配绩效的”。

随后网络上疯传“国家废除‘985’、‘211’工程，重点大学重洗牌”的消息，教育部官方对此回应，不存有废除“211”工程、“985”工程的情况，并提出今后将进一步增强顶层设计，突出绩效原则，避免重复交叉。

三部门关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知2017-09-21教育部教研函〔2017〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构，中央军委训练管理部：根据国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》以及教育部等三部委《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，经专家委员会遴选认定，教育部、财政部、国家发展改革委研究并报国务院批准，现公布世界一流大学和一流学科（简称“双一流”）建设高校及建设学科名单。

各单位要全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神，按照党中央、国务院关于建设世界一流大学和一流学科的决策部署，以马克思主义为指导，加强党对高校的领导，坚持社会主义办学方向，坚持中国特色、世界一流，坚持内涵建设，采取有力措施，支持推动建设高校及建设学科加快发展，取得更大建设成效。

特此通知。

附件：1.“双一流”建设高校名单2.“双一流”建设学科名单教育部财政部国家发展改革委2017年9月20日附件1“双一流”建设高校名单（按学校代码排序）一、一流大学建设高校42所1. A类36所北京大学、中国人民大学、清华大学、北京航空航天大学、北京理工大学、中国农业大学、北京师范大学、中央民族大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东师范大学、南京大学、东南大学、浙江大学、中国科学技术大学、厦门大学、山东大学、中国海洋大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、中山大学、华南理工大学、四川大学、重庆大学、电子科技大学、西安交通大学、西北工业大学、兰州大学、国防科技大学2. B类6所东北大学、郑州大学、湖南大学、云南大学、西北农林科技大学、新疆大学二、一流学科建设高校95所北京交通大学、北京工业大学、北京科技大学、北京化工大学、北京邮电大学、北京林业大学、北京协和医学院、北京中医药大学、首都师范大学、北京外国语大学、中国传媒大学、中央财经大学、对外经济贸易大学、外交学院、中国人民公安大学、北京体育大学、中央音乐学院、中国音乐学院、中央美术学院、中央戏剧学院、中国政法大学、天津工业大学、天津医科大学、天津中医药大学、华北电力大学、河北工业大学、太原理工大学、内蒙古大学、辽宁大学、大连海事大学、延边大学、东北师范大学、哈尔滨工程大学、东北农业大学、东北林业大学、华东理工大学、东华大学、上海海洋大学、上海中医药大学、上海外国语大学、上海财经大学、上海体育学院、上海音乐学院、上海大学、苏州大学、南京航空航天大学、南京理工大学、中国矿业大学、南京邮电大学、河海大学、江南大学、南京林业大学、南京信息工程大学、南京农业大学、南京中医药大学、中国药科大学、南京师范大学、中国美术学院、安徽大学、合肥工业大学、福州大学、南昌大学、河南大学、中国地质大学、武汉理工大学、华中农业大学、华中师范大学、中南财经政法大学、湖南师范大学、暨南大学、广州中医药大学、华南师范大学、海南大学、广西大学、西南交通大学、西南石油大学、成都理工大学、四川农业大学、成都中医药大学、西南大学、西南财经大学、贵州大学、西藏大学、西北大学、西安电子科技大学、长安大学、陕西师范大学、青海大学、宁夏大学、石河子大学、中国石油大学、宁波大学、中国科学院大学、第二军医大学、第四军医大学附件2“双一流”建设学科名单（按学校代码排序）北京大学：哲学、理论经济学、应用经济学、法学、政治学、社会学、马克思主义理论、心理学、中国语言文学、外国语言文学、考古学、中国史、世界史、数学、物理学、化学、地理学、地球物理学、地质学、生物学、生态学、统计学、力学、材料科学与工程、电子科学与技术、控制科学与工程、计算机科学与技术、环境科学与工程、软件工程、基础医学、临床医学、口腔医学、公共卫生与预防医学、药学、护理学、艺术学理论、现代语言学、语言学、机械及航空航天和制造工程、商业与管理、社会政策与管理中国人民大学：哲学、理论经济学、应用经济学、法学、政治学、社会学、马克思主义理论、新闻传播学、中国史、统计学、工商管理、农林经济管理、公共管理、图书情报与档案管理注：1.不加（自定）标示的学科，是根据“双一流”建设专家委员会确定的标准而认定的学科；2.加（自定）标示的学科，是根据“双一流”建设专家委员会建议由高校自主确定的学科；3.高校建设方案中的自主建设学科按照专家委员会的咨询建议修改后由高校自行公布。

教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见教高[2012]4号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，大力提升人才培养水平、增强科学研究能力、服务经济社会发展、推进文化传承创新，全面提高高等教育质量，现提出如下意见。

（一）坚持内涵式发展。

牢固确立人才培养的中心地位，树立科学的高等教育发展观，坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。

稳定规模，保持公办普通高校本科招生规模相对稳定，高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、继续教育、专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和合作办学。

优化结构，调整学科专业、类型、层次和区域布局结构，适应国家和区域经济社会发展需要，满足人民群众接受高等教育的多样化需求。

强化特色，促进高校合理定位、各展所长，在不同层次不同领域办出特色、争创一流。

注重创新，以体制机制改革为重点，鼓励地方和高校大胆探索试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。

按照内涵式发展要求，完善实施高校“十二五”改革和发展规划。

（二）促进高校办出特色。

探索建立高校分类体系，制定分类管理办法，克服同质化倾向。

根据办学历史、区位优势和资源条件等，确定特色鲜明的办学定位、发展规划、人才培养规格和学科专业设置。

加快建设若干所世界一流大学和一批高水平大学，建设一批世界一流学科，继续实施“985工程”、“211工程”和优势学科创新平台、特色重点学科项目。

加强师范、艺术、体育以及农林、水利、地矿、石油等行业高校建设，突出学科专业特色和行业特色。

加强地方本科高校建设，以扶需、扶特为原则，发挥政策引导和资源配置作用，支持有特色高水平地方高校发展。

加强高职学校建设，重点建设好高水平示范（骨干）高职学校。

教育部、财政部、国家发展改革委关于印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》的通知【法规类别】高等教育【发文字号】教研[2017]2号【发布部门】教育部财政部国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)【发布日期】2017.01.24【实施日期】2017.01.24【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件教育部、财政部、国家发展改革委关于印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》的通知（教研[2017]2号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党中央、国务院关于建设世界一流大学和一流学科的重大战略决策，根据国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，教育部、财政部、国家发展改革委制定了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，经国务院同意，现予以印发。

教育部财政部国家发展改革委2017年1月24日统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于建设世界一流大学和一流学科的重大战略决策部署，根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（国发〔2015〕64号，以下简称《总体方案》），制定本办法。

第二条全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，按照“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以中国特色、世界一流为核心，落实立德树人根本任务，以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

第三条面向国家重大战略需求，面向经济社会主战场，面向世界科技发展前沿，突出建设的质量效益、社会贡献度和国际影响力，突出学科交叉融合和协同创新，突出与产业发展、社会需求、科技前沿紧密衔接，深化产教融合，全面提升我国高等教育在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作中的综合实力。

教育部财政部：实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见1500字教育部、财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见为加强高等职业教育的发展，提升高职学校和专业的水平，满足国家经济社会发展对高素质技术人才的需求，教育部、财政部联合发布了实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见。

以下是本次意见的主要内容：一、背景和意义1. 高等职业教育是培养高素质劳动者和技术技能人才的重要途径，是提高国家创新能力和经济竞争力的重要手段。

2. 中国特色高水平高职学校和专业建设计划的实施，有助于推进高职教育的发展，提升高职学校和专业的办学水平和教育质量。

3. 实施该计划也有利于优化高等教育结构，提升普通高校和高职学校的协同发展能力。

二、总体目标4. 实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划，旨在2025年前使一批高职学校和专业达到国际先进水平，在全国范围内具有示范性和引领性作用。

三、构建高水平高职学校和专业建设体系5. 建设体系包括定位布局、学科专业、教师队伍、教学质量、专业建设与课程改革、科研和创新创业等方面。

6. 高职学校应根据所在地区产业发展需求和区域经济社会发展需要，确定专业布局，不断优化专业结构，确保专业设置适应需求变化。

7. 加强教师队伍建设，提高教师职业能力和创新能力，引进培养高水平教师，加强教师培训体系建设，不断提高高职学校教师队伍整体素质。

8. 创新教学方法和手段，倡导实践教学、项目化教学、实习实训等，与企业合作开展校企合作项目，真实模拟实践环境，提高实际操作能力。

9. 高职学校与企业合作开展科研项目，推动科技成果转化，提高学校科技创新能力。

四、加强经费保障和政策支持10. 政府财政要加大对高水平高职学校和专业建设的财政投入，加大对高职学校的经费保障力度。

11. 高水平高职学校和专业可以享受国家政策支持，如税收优惠、贷款支持等。

五、加强信息支撑和监督评估12. 加强高水平高职学校和专业建设信息化平台建设，建立和完善高职学校和专业建设评估指标体系。