河南大学招标管理办法

学校自主招标采购管理办法1. 引言学校自主招标采购是指学校依据法律法规和相关规定，以自行编制招标文件、自行组织评标、自行签订合同的方式进行采购活动。

为了规范学校自主招标采购活动，提高采购效率和公平性，制定本《学校自主招标采购管理办法》。

2. 目的和范围本办法的目的是为了规范学校自主招标采购活动的管理，保证采购公正、公平、公开，并最大限度地确保学校采购活动的合法性和效益。

本办法适用于学校自主招标采购活动的所有阶段。

3. 主要职责与义务3.1 采购管理部门学校应设立专门的采购管理部门，负责学校自主招标采购活动的组织和管理。

采购管理部门的主要职责包括但不限于以下几项：•制定学校自主招标采购的管理办法和规范；•编制采购计划，对采购需求进行评估和预算；•编制招标文件和合同范本；•组织评标和中标工作；•监督采购合同执行情况；•对采购活动的风险进行评估和预警；•定期向学校上级主管部门和相关方面报送采购活动情况；•对学校采购人员进行培训和考核。

3.2 采购人员学校应聘用经过专业培训和考核合格的采购人员，具体职责如下：•参与编制采购计划和需求评估；•参与编制招标文件和评标办法；•建立供应商库并保持更新；•参与评标工作，并提供评标结果；•签订采购合同并监督执行情况；•参与采购活动的结算和支付；•参与采购风险评估和管理。

3.3 供应商供应商应按照学校制定的招标文件和要求，参与学校自主招标采购活动。

供应商应具备以下条件：•具有合法的经营资质和良好的商业信誉；•在过去的业务中没有违法违规行为；•具备满足学校采购需求的能力和资源；•遵守合同约定，保证提供的产品或服务符合质量要求。

4. 招标采购流程学校自主招标采购应按照以下流程进行：1.采购计划编制：采购管理部门根据学校的需求，制定采购计划，并评估采购需求的合理性和可行性。

2.招标文件编制：采购管理部门根据采购需求，编制招标文件，包括招标公告、招标文件、合同范本等。

3.招标公告发布：采购管理部门通过学校指定的媒体或采购平台发布招标公告，向潜在供应商发布采购需求信息。

第一章总则第一条为规范高校招标与采购行为，提高资金使用效益，维护高校利益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，结合高校实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于高校使用财政性资金或自筹资金的招标与采购活动。

第三条高校招标与采购工作应遵循以下原则：1. 公开透明：招标与采购过程公开，信息透明，接受社会监督。

2. 公平竞争：确保所有投标者公平竞争，禁止任何形式的歧视。

3. 公正和诚实守信：确保招标与采购活动的公正性，维护各方合法权益。

4. 节约资源：提高资金使用效益，避免浪费。

第二章招标与采购范围第四条高校招标与采购范围包括但不限于以下内容：1. 货物采购：包括设备、材料、办公用品、图书、软件等。

2. 工程采购：包括建筑工程、装修工程、安装工程等。

3. 服务采购：包括设计、咨询、培训、维修、物业管理等。

第五条纳入政府采购目录的项目，应按照政府采购相关规定执行。

第三章招标与采购程序第六条招标与采购程序分为以下步骤：1. 项目立项：明确采购需求，编制采购方案，经相关部门审批。

2. 发布招标公告：通过媒体、网站等渠道发布招标公告，公开招标信息。

3. 投标报名：符合资格的供应商报名参加投标。

4. 开标、评标和定标：按照招标文件规定的时间和地点进行开标、评标和定标。

5. 签订合同：中标供应商与高校签订采购合同。

6. 交付和验收：供应商按照合同约定交付货物或提供服务，高校进行验收。

第七条招标与采购活动应严格按照招标文件规定执行，确保招标与采购过程的公正、公平、公开。

第四章监督与管理第八条高校应建立健全招标与采购监督管理制度，加强对招标与采购活动的监督。

第九条高校纪检监察部门负责对招标与采购活动进行监督，及时发现和纠正违规行为。

第十条任何单位和个人有权对招标与采购活动中的违法违规行为进行举报。

第五章罚则第十一条对违反本办法规定的高校及有关责任人，按照相关规定追究责任。

大学采购招投标管理办法一、引言为规范大学采购招投标行为，确保公平、公正、公开的原则，保障大学采购工作的顺利进行，特制定本办法。

二、适用范围本办法适用于大学采购项目的招投标活动。

三、基本原则1.公开透明原则：采购活动必须公开、公平、公正，不存在限制竞争、垄断市场的行为。

2.社会效益优先原则：选择具备较高社会效益的供应商和产品。

3.依法合规原则：采购活动必须遵守相关法律法规和规章制度。

4.费用合理原则：在保证质量的前提下，以合理费用采购物品和服务。

5.诚实守信原则：参与招投标的各方应遵守招投标要求，如实提供信息。

四、采购方式大学采购可以采用以下采购方式：1.公开招标：适用于金额较高、风险较大的采购项目，采用公开的方式邀请潜在供应商参与竞争，最终按照评选标准选择中标者。

2.邀请招标：适用于金额较低、风险较小的采购项目，在事先确定的供应商名单中进行采购活动。

3.竞争性谈判：适用于特殊情况下的采购项目，需按照相关规定进行谈判并选择供应商。

4.单一来源采购：适用于特殊情况下只有一家供应商能够满足需求的采购项目。

5.询价采购：适用于采购项目较小且结算清楚、供应商众多的情况下。

五、招标文件编制与发布1.招标文件应包括招标公告、招标书、技术规范要求等必要文件，明确采购项目的需求与要求。

2.招标文件应在公开媒体和大学官方网站上发布，确保信息公开透明。

六、招标程序流程1.报名：潜在供应商根据招标文件要求，提供必要资料进行报名。

2.资格审查：对报名供应商进行资格审查，确保其具备相应的能力和条件。

3.投标：符合资格条件的供应商提交投标文件。

4.开标：公开开启投标文件，并记录相关信息。

5.评标：根据评标标准和要求，对投标文件进行评审并产生评标结果。

6.中标：根据评标结果，选择中标供应商，并进行结果公示。

7.签订合同：与中标供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。

8.履约：中标供应商按照合同约定履行采购义务。

七、监督与投诉1.采购活动应接受监督，确保公正透明。

大学招标投标管理规定1. 引言随着大学规模的不断扩大和投资项目的增加，招标投标活动也成为大学重要的管理活动之一。

大学招标投标管理不仅要保证项目顺利实施，还需要遵守国家相关法律法规和学校内部管理规定。

本文将介绍大学招标投标管理规定的基本要求和具体实施措施。

2. 基本要求2.1 法律法规要求根据《招标投标法》和相关法律法规，大学招标投标管理需要遵守以下基本要求：1.公开、公平、公正。

招标投标过程中应当公开招标文件，公开评标结果，避免非法干预和不正当竞争。

2.平等、自愿、有序。

招标投标过程中应当平等对待各投标人，尊重投标人自主选择权，保证项目顺利实施。

3.诚实信用。

投标人应当遵守法律法规，诚实守信，不得串通投标、恶意抬价等不正当竞争行为。

2.2 内部管理要求大学内部为了管理招标投标活动，也需要制定相应规定和管理制度：1.招标投标管理负责人应当具备专业知识和管理经验，保障招标投标活动符合法律法规和内部管理规定。

2.招标投标文件应当经过多个部门的审核和审批，确保招标文件合法、合规。

3.招标投标文件应当明确标的物品名称、数量、技术参数、技术标准与要求、采购方式和标准、合同付款方式和期限等要求。

3. 具体实施措施3.1 招标流程大学招标流程应当遵守以下流程：1.招标前期准备。

招标管理负责人确定需求、拟定招标文件、公告，并经过多级审批。

2.公告和文件发布。

招标人应当发布公告和招标文件，公告内容应当包括招标项目名称、项目招标性质、开标时间和地点、报名及投标截止时间等。

3.投标人报名和文件获取。

投标人应当按要求去报名，领取招标文件。

4.递交投标文件。

投标人在规定时间内递交投标文件。

5.开标和评标。

开标和评标环节应当严格按照招标文件的规定进行，确保公开、公正、公平。

6.招标结果公告。

公告招标结果，并及时告知被评标委员会拒绝的投标人投标文件的退还方法与期限。

3.2 管理措施为了保障管理规定的实施，还需要制定管控措施：1.针对招标过程中可能出现的各类问题制定应急预案，避免擅自处理而引起的日后纠纷和法律事宜。

学校大额工程招标投标工作管理办法一、总则（一）为了适应学校改革和发展的需要，进一步规范我校采购及招标投标工作，提高学校资金的使用效益，维护学校利益，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及其他相关规定，结合我校实际，制定本办法。

（二）学校的采购及招标投标工作遵循公开、公平、公正和诚信原则，与采购及招标投标工作无直接关系的任何单位和个人均不得以任何理由采取任何方式干扰学校的采购及招标投标工作。

（三）学校各部门、各单位的采购项目，必须通过项目承办单位按照专项资金管理规定进行科学论证，并经财务处核实经费来源后方可实施。

（四）学校采购及招标投标工作实行回避制度。

在采购及招标投标活动中，参与采购及招标投标工作的人员与供应商有利害关系的，必须回避。

供应商认为参与采购及招标投标工作的人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

二、组织机构及职责组长：校长副组长：副校长成员：总务处成员主要职责如下：（一）领导学校的采购及招标投标工作；（二）审查批准学校采购及招标投标工作的有关规章制度；（三）研究决定采购及招标投标工作中的重大事项；（五）定期向董事会汇报采购及招标投标工作。

三、集中采购的范围及限额标准（一）学校基本建设工程项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设相关的重要设备、材料等的采购，单项合同估算价在10万元以上（含10万元，下同）的项目；（二）后勤工程单项合同估算价在3万元以上的项目。

本办法所称后勤工程主要包括学校水、电、暖管线的扩建和改造工程，校园道路的改造和新建工程，校园环境的绿化和改造工程，公用房屋的维修、改造和装饰工程，基建工程配套的室外水、电、暖、路和绿化工程等；（三）教学、科研、行政办公、生产和后勤等设备设施的采购，单台（套）合同估算价在2万元以上，批量在5万元以上的采购项目；（四）教材、图书、大宗物资等批量采购合同估算价在3万元以上的项目；（五）单项合同估算价在3万元以上的服务项目；（六）依照有关规定，必须实行集中采购的其他项目。

河南省招投标管理办法实施细则内容在河南省的经济建设和社会发展过程中，招投标活动发挥着至关重要的作用。

为了进一步规范招投标行为，维护市场秩序，保障公平竞争，河南省制定了招投标管理办法实施细则。

一、总则该细则首先明确了其制定的目的和依据，旨在加强对招投标活动的监督管理，提高招投标工作的效率和质量，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益。

同时，细则规定了适用范围，涵盖了在河南省行政区域内进行的各类招投标活动。

二、招标在招标环节，细则对招标方式进行了详细规定。

包括公开招标和邀请招标，并明确了各自的适用条件。

对于必须进行招标的项目范围，也作出了清晰的界定，以确保重要项目通过公开、公平的方式选择合适的供应商或承包商。

此外，招标程序也是重点之一。

从招标项目的核准、招标文件的编制、发布招标公告或发出投标邀请书，到资格预审、招标文件的澄清和修改等环节，都有明确的操作规范和时间要求。

三、投标投标方面，细则对投标人的资格条件、投标文件的编制要求和提交时间等作出了规定。

强调投标人应当具备相应的资质和能力，投标文件应当真实、准确、完整地反映投标人的情况和投标方案。

同时，对于投标保证金的缴纳和退还，以及联合体投标的相关要求，也进行了明确。

以保障投标活动的公平性和规范性。

四、开标、评标和中标开标环节，规定了开标时间、地点和程序，确保开标过程的公开和透明。

评标则是招投标活动的关键环节，细则对评标委员会的组成、评标方法和标准、评标程序等进行了详细的规定。

强调评标委员会应当独立、公正地进行评标，按照既定的评标方法和标准对投标文件进行评审和比较。

中标环节，明确了中标人的确定原则和程序，以及中标通知书的发出和合同的签订等事宜。

同时，对于招标人和中标人在中标后的权利和义务，也进行了相应的规定。

五、监督管理为了保证招投标活动的公平、公正、公开，细则强化了监督管理机制。

明确了各级行政监督部门的职责和分工，建立了投诉处理机制，加强对招投标活动全过程的监督检查。

大学采购与招标管理办法第一章总则第一条为加强学校采购与招标活动的管理，建立规范有效的采购与招标工作运行机制，提高采购与招标工作质量和资金使用效益，维护学校的合法权益，根据****相关制度要求，结合学校实际，制订本办法。

第二条本办法所称采购，是指学校为完成教学、科研、管理、后勤保障等任务，以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用、高校和社会资本合作等。

第三条学校采购与招标工作遵循公开、公平、公正和诚信原则。

第四条学校采购与招标项目应严格按照预算执行，合理配置，程序规范。

第五条学校采购与招标工作应当落实节约能源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、支持乡村产业振兴、扶植不发达地区和少数民族地区、维护弱势群体利益等政府采购政策。

第二章组织机构及职责第六条学校采购与招标工作的指导思想是“统一领导、归口管理、采管分离、分级采购”，学校采购与招标工作领导小组、学校招标办、采购归口管理部门、采购需求部门分事行权。

第七条学校成立采购与招标工作领导小组。

由学校行政主要领导（法定代表人）担任组长，由分管采购与招标工作的校领导担任副组长，成员由审计处、财务处、国资处（招标办）、发展规划处、工会等部门主要负责人组成。

其主要职责是：（一）全面领导和监督学校采购与招标工作，审定学校有关采购与招标工作的重要文件；（二）听取重大项目的招标情况汇报，审定学校重大项目采购与招标实施方案；（三）听取并审议学校年度采购预算执行情况报告；（四）审议或决定采购工作中的重要事项，或对招标过程中的违规行为提出处理意见。

第八条学校采购与招标工作领导小组下设采购与招标管理办公室（以下简称招标办），招标办设在国资处，由国资处处长兼任办公室主任。

配备专职工作人员以加强采购与招标管理工作。

其主要职责是：（一）宣传、贯彻政府采购与招投标法律、法规，制定和完善学校有关采购与招标工作的规章制度、实施办法和工作流程；（二）负责确定学校各类采购项目的组织形式和采购方式，做好各项政府采购、委托采购的管理、组织和协调工作；（三）审核采购需求部门报送的采购申请，根据相关规定指导相关部门做好需求审查工作；（四）负责委托中介机构依法依规对学校项目开展代理招标相关工作；（五）参与学校招标项目合同审核会签，组织合同备案登记工作；（六）负责学校招标项目相关文档资料的立卷及归档工作，建立电子档案，并按规定上传采购相关资料；（七）负责遴选校内评标专家、管理校内评标专家库；（八）负责监督和指导校内部门自主采购工作；（九）定期向学校采购与招标工作领导小组汇报有关工作。

大学招标管理办法（2）大学招标管理办法职能分属交叉的项目由学校招投标工作领导小组确定项目承办单位。

招标前，项目归口管理的职能部门须将招标项目书面报招投标工作领导小组办公室备案；评标结束后，须将最终结果书面报招投标工作领导小组办公室备案。

第三章招标第七条学校采用公开招标或者邀请招标方式确定中标人。

招标工作由各职能部门按各自职责相互协调配合，有序进行编制资格预审文件、接受报名、资格预审、审核并发售招标文件、组织开标和评标等工作。

第八条基建工程和装修工程应当进入有形建筑市场进行招标投标的，按照国家相关法律、法规执行，同时接受学校招投标工作领导小组的监督和管理。

第九条对于专业性强和工作任务重的招标项目，委托招标代理机构进行招标或向有关招标投标咨询服务单位进行咨询。

委托招标代理机构进行招标的项目及代理机构由招投标工作领导小组组长批准。

第十条招投标工作领导小组直接管理的招标项目的最低采购限额：（一）学校基本建设项目的施工工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价在20万元及以上的项目，维修装饰工程合同估算价在10万元及以上的项目；（二）教学科研仪器设备采购合同估算价在20万元及以上的项目；（三）大宗物资、教材、图书等批量采购合同估算价在10万元及以上的项目；（四）附属医院单台（套）设备估算价50万元及以上和合同估算价在100万元及以上的工程、材料、家具等和服务项目的采购。

第十一条任何单位和个人不得将项目化整为零或者以其他方式规避招标。

第十二条特殊项目的采购规定（一）对于不宜（或不具备条件）采用招标方式选择中标单位的项目，应由项目承办单位进行论证，经招投标工作领导小组办公室审核，报招投标工作领导小组组长批准后，由招标项目承办单位实施。

（二）因发生特殊情况或非人为因素造成的紧急情况而来不及进行招标的项目，由招标项目承办单位向招投标工作领导小组办公室出具书面报告，说明具体情况，经招投标工作领导小组组长批准后，采取议标方式确定中标人。

大学招投标管理办法第一章总则第一条根据《招标投标法》的有关规定，结合我校招投标工作的实际情况，制定本办法。

第二条招投标工作应当遵循公开透明的原则。

招投标工作的每一环节和具体的活动都应公开进行。

第三条学校建设工程、大宗采购等经济活动，应当按照本办法的规定进行招投标。

学校重大、特大项目建设或重大经济活动，必须按照有关招投标的规定和本办法进行招投标。

第四条校内各单位使用自有基金进行大宗物品采购等经济活动，应当按照本办法的规定进行招投标。

第五条因不可抗力或特殊情况，致使招投标工作无法进行或不能进行，招投标领导小组应当上报校长办公会议，由校长办公会议作出不招标的决定。

第六条本办法适用于校内各种形式的招投标活动。

重大、特大项目的招投标，可委托招投标部门代为招标。

第二章招投标领导机构第七条学校成立招投标领导小组。

校领导兼任招投标领导小组组长。

招投标领导小组组长负责招投标领导小组的全面工作，主持招投标领导小组会议。

第八条招投标领导小组是学校招投标工作的领导机关和业务主管机关，统领导组织全校招投标工作。

主持和具体管理全校的招投标活动。

第九条招投标领导小组的职责:（一）制定学校招投标管理的规范性文件；（二）确定招投标的具体项目，指导申请招标的单位制作招标文书；（三）主持和管理招投标的活动；（四）审定招投标文件和评标计分规则；（五）决定成立评标委员会，确定评标委员会成员，制定本次评标的原则和具体的操作规则及程序；（六）主持招投标大会和评标会议；（七）确定招投标大会召开的地点及时间；（八）宣布评标结果；（九）根据学校要求，筹办招投标工作的相关事项。

第十条招投标领导小组议事原则。

（一）招投标领导小组召开招投标工作会议，领导小组成员具有平等的发言权，充分发表意见；（二）招投标领导小组会议各成员意见不一致时，可进行无记名投票表决。

表决时，参加会议的成员应达到全体成员三分之二以上人数；表决以三分之二以上有效票通过为有效决定；（三）表决实行一人一票制；（四）经表决，所议议题未通过，应暂缓讨论议题，通过会外酝酿，初步取得一致的意见，待下次会议讨论后作出决定；（五）招投标领导小组成员对其会议决定可保留个人意见。

大学采购与招标管理办法大学采购与招标管理办法第一总则第一条为进一步加强学校采购与招标管理，推进采购与招标工作规范化、制度化建设，提高采购质量和资金使用效益，维护学校利益，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》等有关法律法规以及教育部有关规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于使用纳入学校预算管理资金的一切采购活动。

第三条本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括但不限于购买、租赁、委托、雇用等。

本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

本办法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。

第四条学校采购工作应当遵循以下原则：（一）公平、公正、公开的原则；（二）依法、依规、诚信的原则；（三）廉洁、高效、尽责的原则；（四）采购与管理相分离的原则。

第五条学校采购工作严格实行回避制度。

在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商（指提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人）有利害关系的，必须回避。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

第二组织机构及职责第六条学校成立采购与招标工作领导小组，负责研究、决定采购工作中的重大事项。

领导小组实行校长负责制，组长由校长担任，副组长由学校分管资产的校领导、分管后勤的校领导和纪委书记担任。

成员由采购与招标管理办公室、财务处、校工会、审计处和监察处的负责人组成。

学校采购与招标工作领导小组实行席位制，成员分工或职务发生变动，由接替相应分工或职务的人员自然递补。