城市更新项目操作程序

城市更新项目的流程
1.确定更新区域：市政府或相关部门确定需要更新的区域，包括旧城区、工业区、商业区等。

2. 制定更新规划：根据区域特点、市场需求和政府政策，制定更新规划，包括土地利用、建筑设计、交通规划等。

3. 招商引资：市政府或相关部门通过招商引资的方式，吸引开发商或投资者参与城市更新项目。

4. 筛选开发商：经过评估和筛选，选择合适的开发商或投资者参与城市更新项目。

5. 签订合同：开发商或投资者与政府部门签订合同，明确双方权利和义务。

6. 实施更新项目：开发商或投资者按照规划进行建设和开发，包括拆迁、建筑、道路、公园等。

7. 进行验收：政府部门对完成的城市更新项目进行验收，确保符合规划要求和质量标准。

8. 使用和管理：城市更新项目完成后，正式投入使用。

政府部门对更新区域进行管理和维护，确保项目持续发展和改善城市环境。

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上海市城市更新操作规程
上海市城市更新操作规程主要包括以下内容：
一、总则。

规程规定了城市更新的任务、原则、指导思想、成果评估等方面的原则和要求。

二、城市更新范围。

规程明确了城市更新的范围和方向，包括整个城市的更新区域和特定更新目标区域，以及整个更新过程中的安全、环境保护等方面的要求。

三、城市更新程序。

规程制定了城市更新的程序和步骤，包括规划编制、前期勘察、可行性研究、征地拆迁、设计施工、验收预算等方面的管理控制。

四、各方义务和职责。

规程明确了市政府、开发商、监理机构、评估机构、咨询机构等各方的职责和义务，以及各方在城市更新过程中的特殊法律、政策、环境等方面的要求。

五、城市更新项目评价。

规程规定了城市更新项目的评价和审批标准，以及评估机构的职责和义务。

同时，规程对城市更新的效益、安全、环境保护、社会和谐、公益性等方面进行了评价标准的规定。

六、城市更新资金管理。

规程明确了城市更新资金的管理和使用规范，以及审核、审批、监督等方面的要求。

七、城市更新法律责任。

规程规定了城市更新过程中违法行为的法律责任和处理程序，以及城市更新过程中出现的纠纷解决办法等方面的要求。

八、附则。

规程最后根据城市更新的实际情况对规程内容作了一些辅助性规定。

上海市城市更新操作规程是上海市政府为加强城市更新管理而制定的一项规章制度，其目的是保障城市更新过程的合法、公正、透明和管控，推动城市更新工作能够更好地实现其规划和目标。

城市更新工作阶段流程城市更新是指对老旧城区进行综合改造和提升，以提高城市的功能、环境和居住品质。

城市更新工作阶段流程主要包括预备阶段、规划阶段、实施阶段和运营阶段。

1.预备阶段：在这个阶段，首先需要进行城市更新的前期调研和评估，包括对老旧城区的现状、问题和潜在挑战进行分析和研究。

同时，还需要与相关利益相关者进行沟通和协商，获取他们的意见和建议。

在评估和沟通的基础上，制定城市更新的总体目标和具体规划。

2.规划阶段：在规划阶段，需要进行详细的城市更新规划。

这个阶段有以下几个关键步骤：-拟定城市更新的总体框架和规划方案，包括确定更新的范围、时间表和预算。

-进一步细化规划，包括对老旧城区的用地利用进行优化和调整，设计合理的道路和交通网络，提出改善环境和设施的方案，以及规划公共空间和社区设施。

-制定规划的技术和管理指南，包括建筑设计要求、环境保护措施和社区管理方法。

3.实施阶段：在实施阶段，根据规划的内容和要求，进行具体的城市更新工作。

这个阶段有以下几个主要任务：-资金筹备和投资，包括政府资金、社会资本和外部援助的整合和配置。

这些资金可以用于土地征用、建设和维护，以及社区服务和设施的建设。

-进行土地征用和拆迁。

老旧城区更新通常需要大范围的土地调整和拆迁，以便进行综合整治和建设。

这个过程需要与居民和企业进行协商和补偿，确保他们的合法权益。

-进行工程建设和设施更新，包括道路、桥梁、楼宇和公共设施的建设和改造。

这个过程需要严格的施工管理和质量控制，确保工程按时完成和达到预期目标。

4.运营阶段：在城市更新工程竣工后，进入运营阶段。

这个阶段的重点是保护和管理新建设的设施和设备，确保其正常运行和维护。

这包括设立合理的管理机构和运营机制，制定相关的管理制度和规章制度。

同时，还需要积极促进社区参与和居民自治，建立良好的社区和居民关系。

总的来说，城市更新工作阶段流程主要包括预备、规划、实施和运营四个阶段。

这些阶段需要紧密配合、高效运作，才能实现城市更新的目标，提高城市的功能、环境和居住品质。

城市更新流程城市更新是指对城市进行改造和升级，以满足人们对城市发展的需要和对生活质量的追求。

城市更新的目的是为了提高城市的功能性、美观性和可持续性。

下面是城市更新的流程：1. 规划和筹备阶段：在这个阶段，城市更新的目标和方向需要被明确。

政府、城市规划机构和相关利益相关方将共同制定一份城市更新规划，其中包括城市更新的范围、时间表、预算以及各种参与方的职责和权益等。

2. 问题分析和调查阶段：城市更新项目会对城市的现状和存在问题进行调查和分析。

这包括人口分布、交通状况、建筑物状况、环境问题、市政设施等各方面。

通过对现有问题的了解，可以确定城市更新的重点和需要改进的方面。

3. 制定更新计划：基于对问题的分析和调查结果，城市更新计划将被制定。

这个计划将详细说明需要进行的具体改变和提升，包括建筑物拆除、修复和改建、新建基础设施、改善公共空间、增加绿地等。

计划还将包括时间表、预算和投资来源等。

4. 市场分析和可行性研究：在进行城市更新计划之前，市场分析和可行性研究将被进行。

这些研究将评估城市更新计划的经济效益、市场需求和社会影响等。

如果城市更新计划被认为是可行的，那么它将继续进行。

5. 执行和实施阶段：在这个阶段，城市更新计划将被实施。

这可能包括对建筑物进行拆除、修复或改建，建设新的基础设施，改善公共空间，增加绿地，提供新的社会设施等。

这个阶段需要政府、开发商和市民之间的密切合作和协调。

6. 监测和评估阶段：在城市更新计划实施之后，需要对更新项目进行监测和评估。

这将有助于评估更新项目的进展和效果，并及时做出调整和改进。

同时，城市更新的经济效益、社会效益和环境效益也需要进行评估。

7. 持续发展和管理阶段：城市更新是一个持续的过程，需要进行长期的管理和维护。

政府和相关机构需要制定长远的规划和管理策略，以确保城市的持续发展和更新。

总之，城市更新是一个复杂而长期的过程，需要政府、开发商和市民之间的密切合作和协调。

通过城市更新，可以提高城市的功能性、美观性和可持续性，提高居民的生活品质和城市的竞争力。

城市更新项目工作流程随着全国各地陆续出台城市更新政策文件，城市更新项目工作的总体流程也逐渐清晰。

虽然不同地方在细节上有所差异，但总体上是一致的，可按照先后顺序划分为规划计划阶段、立项与审批阶段、实施阶段等三大环节。

一、规划计划阶段规划计划阶段的主要工作是制定城市更新专项规划和单元规划。

具体包括三项任务：开展城市体检。

城市体检是检验城市建设中不能满足社会发展和人民需要的因素，并提出改进的措施。

城市体检的结果是制定城市更新规划的重要依据。

编制城市更新规划。

城市更新专项规划是城市更新工作的纲领性文件，其应当符合国民经济和社会发展总体规划、城乡总体规划和土地利用总体规划等。

城市更新单元规划是基于专项规划要求，划定城市更新单元，并依照单元所在区域的控制性详细规划制定具体的更新方案。

制定城市更新计划。

部分城市在完成城市更新规划后，还要求制定城市更新年度工作（投资）计划，明确重点推进的城市更新单元（项目）、投资规模、资金筹措方式等，指导年度城市更新工作实施。

二、立项与审批阶段立项审批阶段主要工作是完成项目策划。

具体任务包括：确认实施主体。

城市更新项目可由政府、物业权利人作为实施主体，或由政府、物业权利人通过直接委托、公开招标等方式引入的相关主体作为实施主体。

实施主体主要职责：负责推动达成区域更新意愿、整合市场资源、编制区域更新实施方案以及统筹、推进更新项目的实施等。

（北京等城市先由地方政府组织编制实施方案再确定实施主体；广州、深圳、上海等城市先确定实施主体再编制实施方案）编制实施方案。

项目实施主体应在区域现状调查、更新意愿征询等基础上，编制城市更新项目实施方案。

编制实施方案过程中，实施主体应当与区域范围内相关物业权利人进行充分协商，并征询相关部门以及利害关系人的意见。

方案审批。

项目实施方案需要城市更新管理部门（或城市更新责任主体）组织审批，实施方案批复文件作为后续规划管理和办理城市更新项目立项、环评、用地、规划、建设、消防、节能、园林绿化等相关审批手续的重要依据。

【干货】深圳市城市更新项目基本操作流程（以含城中村用地项目为例）目前，深圳城市更新项目基本依照《深圳市城市更新办法》、《深圳市城市更新办法实施细则》、《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）》、《城市更新单元规划审批操作规则》等主要文件规定，及相关配套政策进行组织实施的，不同项目操作流程会有一些差别，各区也有一些差异，但操作流程的主线基本一致。

一、更新意愿征集与计划申报（一）前期准备工作根据《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）》，城市更新项目计划申报必须同时满足以下三个条件：（1）符合相关规划及控制性指标；（2）拆除重建类城市更新项目合法用地比例需达到60%以上（综合整治类项目为50%以上）；（3）更新意愿达到相应要求。

对于全深圳市目前的城市更新项目来说，绝大多数都无法同时满足上述三个条件。

因此，需开展项目计划申报前期准备工作，促使项目满足上述申报条件。

具体思路有：（1）对于规划不符的更新项目，需提前开展规划研究，申请规划调整。

也可将项目先纳入更新计划，待编制更新单元规划时再进行调整。

深圳本地某房地产企业的做法就是进行片区统筹，以提高专项规划阶段的议价筹码；（2）对于合法比例不足的项目，通常使用非农用地（或征地返还用地）指标进行覆盖，或者进一步完善范围内“两规”、登记历史遗留用地等手续（据了解，“两规”已停止业务受理，“新三规”部分片区试点已完成，等下一步实施细则出台后分类进行处理），或从技术上对拆迁范围进行调整，即调整“分母”；（3）对于更新意愿未达到的项目，则根据申报要求对各类别业主分别开展意愿征集工作。

对于上述第（2）条，使用非农建设用地（或征地返还用地）指标覆盖以满足项目合法用地比例达到60%及以上时，需股份合作公司召开股东大会进行表决并公证。

召开股东大会前需与股份合作公司进行充分沟通，确定合作方式，包括指标数量、权利义务和补偿方式等。

根据街道办要求，还需开展资产评估，项目可行性研究等工作，并按要求到街道集体资产办公室进行备案。

城市更新项目实施的主要步骤城市更新项目的实施步骤城市更新是对城市中已经不适应现代化城市发展的区域，进行有必要的、有计划的改建活动。

城市更新既包括优化城市功能、提升城市基础设施品质，以满足人民日益增长的幸福感；又包括推动城市空间结构优化，提高资源配置效率以及产业结构的优化升级。

2022年初，各大城市开始积极探索、谋划城市更新行动，通过借鉴广州、深圳、上海早期的城市更新经验，迅速制定出了适合自身城市实际情况的城市更新工作方法。

本文结合多个成功城市更新项目的经验，总结出实施城市更新项目的十大步骤：城市体检评估——编制城更专项规划——开展城更项目谋划——城更单元控规调整——实施主体确定——实施方案编制及论证——立项、手续以及资金筹措——土地整理与供应——实施建设——后期运营。

具体内容介绍如下：一、开展城市体检行动城市体检是城市更新的前提，需要建立由城市政府主导、住房城乡建设部门牵头的工作机制，细致划分体检单元，查找并解决群众反映的突出问题，以问题和结果为导向，推进城市体检与城市更新的一体化。

依据“完整社区”指标体系，制定城市体检的基础指标体系，并设定核心指标，以确保数据的精准性和可持续性。

最终形成问题清单和整治建议清单，纳入城市更新专项规划与年度实施计划。

二、编制城更专项规划由人民政府组织编制本辖区的城市更新专项规划，依据城市体检结果，结合城市发展战略，划定城市更新单元，充分考虑不同类型项目的特点联动开发，形成整体连片的城市空间更新改造，以片区为单元推动整体更新。

一个城市更新单元可以包括一个或者多个城市更新项目。

同时城市更新专项规划还应明确本辖区内城市更新的现状认知、更新目标、更新原则、更新策略、更新范围、重点更新单元更新指引、保障机制等内容。

三、城市更新项目谋划依据城市更新专项规划，确定城市更新目标。

应当优先考虑居住环境差、市政基础设施和公共服务设施薄弱、存在重大安全隐惠、历史风貌整体提升需求强会发展等区域。