目录
编制依据 (1)
第一章概述 (2)
1.1 工程概况 (2)
1.2 施工范围 (3)
1.3 对本工程重、难点的认识及对策措施 (4)
1.4 项目管理总体要求 (5)
第二章施工组织机构 (6)
2.1 现场组织机构框图 (6)
2.2 项目部管理层及各职能部门的职责 (7)
第三章施工总布置 (11)
3.1 施工总平面布置依据及原则 (11)
3.1.1 施工总布置的依据 (11)
3.1.2 施工总布置原则 (11)
3.2 供水、供电、油料、通讯设施 (12)
3.2.1 生产、生活供水 (12)
3.2.2 施工供电 (12)
3.2.3 施工油料 (12)
3.2.4 施工通讯 (12)
3.3 办公及生活营地 (12)
3.3.1办公及生活营地的选择 (12)
3.3.2办公及生活营地的规模 (13)
3.3.3 露天堆场 (13)
第四章工程施工总进度 (14)
4.1 编制依据及说明 (14)
4.1.1编制依据 (14)
4.1.2编制说明 (14)
4.2 施工进度 (14)
4.2.1进度控制组织措施 (15)
4.2.2进度控制管理措施 (15)
4.2.3进度控制经济措施 (15)
4.3 工期保证措施 (15)
4.3.1 组织措施 (16)
4.3.2 技术措施 (18)
4.3.3 施工资源保证措施 (18)
4.3.4 资金保证措施 (18)
4.4 资源配置 (18)
4.4.1 劳动力计划 (18)
4.4.2 拟投入工程的主要施工机械设备表 (19)
第五章施工方法 (22)
5.1 施工概况 (22)
5.2 施工方案与技术措施 (22)
5.2.1 施工准备及总体安排 (22)
5.2.2 施工方法 (23)
第六章施工质量管理及质量保证措施 (55)
6.1 质量管理体系 (55)
6.2 质量方针和质量目标 (55)
6.2.1 质量方针 (55)
6.2.2 质量目标 (55)
6.3 质量目标的分解和管理 (55)
6.3.1 质量管理机构 (56)
6.3.2 质量管理人员的配置 (57)
6.3.3 主要质量管理人员的质量管理职责 (58)
6.4 质量保证的技术措施 (60)
6.4.1 做好施工前的各项准备工作 (62)
6.4.2 严格执行三级检查验收制度，强化施工过程质量控制 (63)
6.5 施工资料的管理 (66)
第七章安全管理与保证措施 (68)
7.1 施工安全目标 (68)
7.2 安全管理体系与相关单位主要安全职责 (68)
7.2.1 安全管理体系 (68)
7.2.2 安全管理相关单位的主要职责 (69)
7.3 安全管理制度及办法 (73)
7.3.1实行安全生产责任制度 (73)
7.3.2制定安全生产管理办法 (73)
7.3.3制定并落实安全生产教育制度 (74)
7.3.4制定并落实安全生产检查制度 (74)
7.3.5实行安全生产会议制度 (75)
7.3.6实行逐级安全技术交底制度 (75)
7.3.7实行交接班制度 (75)
7.3.8建立安全认证制度 (75)
7.3.9实行安全事故追究制度 (76)
7.3.10实行安全生产奖罚制度 (76)
7.3.11实行安全生产动态管理制度 (76)
7.4 现场安全组织控制措施 (77)
7.4.1施工现场安全管理措施 (77)
7.4.2运输安全措施 (78)
7.4.3用电安全措施 (78)
7.4.4 杆塔组立施工安全措施 (79)
7.4.5 架线施工安全措施 (79)
7.4.6 防感应电措施 (80)
7.4.7 高处作业安全措施 (80)
7.4.8 起重作业安全措施 (81)
7.4.9 避免误操作措施 (83)
第八章环境管理文明施工控制措施 (85)
8.1 概述 (85)
8.2 环境保护政策法规及技术依据 (85)
8.3 环境保护目标 (85)
8.4 施工环境保护组织机构 (86)
8.5 影响环境因素的分析 (87)
8.6 固体废物处理措施 (89)
第九章竣工验收 (90)
9.1 竣工验收的含义 (90)
9.2 竣工验收申请报告 (90)
9.3 单位工程验收 (90)
9.4 分部工程验收 (90)
9.5 合同工程完工验收 (91)
9.6 阶段验收 (91)
9.7 竣工验收 (92)
第十章施工完毕及清场 (93)
10.1 施工完毕及清场验收 (93)
10.2 备品备件和专用工具 (93)
编制依据：
1.依据业主及监理项目部对本工程的工作指导及计划安排
2.根据青海茶卡盐湖49.5MW风电场35KV集电线路安装工程合同
3.工程施工设计图纸
4《黄河新能源系统集成工程有限公司新能源项目安全及文明施工技术要求》
5.根据工程承包合同确定的工作内容及安全质量技术要求
6.《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》
7.《66KV以下架空电力线路施工及验收规范》
8.《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）》
9.我公司历次输电线路工程施工的有关资料和经验
第一章概述
1.1 工程概况
1.1.1青海茶卡盐湖风电场49.5MW工程位于青海省海南州共和县境内，场址位于柴达木盆地东北边缘地带，西距海西州乌兰县茶卡镇约27km，距茶卡盐湖约17.9Km。海拔高度在3070m～3160m之间。G109国道由场址区北侧通过，交通较为便利。
1.1.
2.本工程装机容量为49.5MW，设计安装25台单机容量为2000kW的风电机组(其中一台限发1500kw)，采用2回路35KV集电线路接入新建的330KV升压变电站。集电线路以架空方式为主，在末端进升压站时采用电缆。箱变高压侧采用套管上出线接入架空线路。
1.1.3.工程区属温带干旱型大陆气候，具有降水稀少、蒸发强烈、气候干燥、温差大、日照时间长、无霜期短、风力强劲等气候特点，干旱、干热风、风沙等灾害性天气时有发生。
1.1.4.35KV集电线路在风电场区域内采用单回路水泥杆线路方式独立架设，出风场区域后，合并成一条同塔双回线路架设。本工程架设线路的里程：场内单回路线路共2回，长度合计21.5km；场外同塔双回线路共1条，长度23.7km。
1.2 施工范围
1.2.1 35Kv集电线路安装工程
（1）铁塔基础工程：土石方开挖回填、铁塔基础制作安装；
（2）杆塔工程：杆塔安装及接地安装；
（3）架线及附件的安装工程：架线、绝缘子串安装、避雷器安装、隔离开关安装、其他金具安装；
（4）35Kv箱变安装包括：25台箱式变安装、调试工程；高、低压电缆敷设安装（包括：箱变与集电线路的高压电缆敷设安装、风机与箱式变低压电缆敷设安装）；（5）电缆安装及电缆附件安装工程：风机与箱变间电缆敷设、架空线与升压站室外电缆沟间电缆敷设、电缆头安装；
（6）光缆安装工程：光缆线路的敷设和接续（含光纤熔接），光缆与光纤配线柜（ODF）、光缆终端盒的接续（含光纤熔接），光缆线路包括架空、光缆线路、穿管暗埋光缆线路及完成光缆线路技术指标的测试；
（7）35Kv集电线路调试。
（8）参加由业主组织的设备开箱检查及负责对部分设备的开箱检验测试。
（9）参加由业主组织的与本安装相关的埋设管件及基础等的交接验收工作。
1.2.2主要工程量
1.3 本工程重、难点的认识及对策措施
1.3.1 工期强度对策措施
本工程特点是施工准备期时间短、总工期时间短、施工强度大。针对上述问题，我项目部将进一步细化工程进度计划，明确各单元、各工序的完成时间节点，以及相应需要的人力资源、施工设备材料、工程设备材料和相应的技术、环境条件，形成细致、完整的计划体系，并安排专人对计划的实施进行监控。
1.3.2 天气条件影响
（1）由于施工场地经常遇到大风天气，现场需采取增加人力、加强针对恶劣天气下设备的保护措施，在确保安全的情况下，尽量确保不影响施工速度。
（2）针对工程所在地的气象条件制定合理的施工安排，避开恶劣天气环境施工作业，选择合适有利条件下组织设备、人力抢赶进度。
1.3.3 设备材料的维护和看护对策措施
风电场场内施工场区点多面广，风电场内施工设备、材料及工程设备、材料的看护难度大。为此项目部增加设备保管人员投入，加强施工场区内的设备、材料的看护工作。
1.4 项目管理总体要求
工期目标：按照建设方要求，按期完成全部工程施工任务。
质量目标：本工程验收项目全部合格。
安全目标：严格执行国家、行业、地方政府、建设单位及其上级单位颁布或制订的安全、健康、环境、文明施工管理的有关法律、法规、标准、制度和规定。
确保实现不发生一般及以上人身伤亡事故、不发生一般及以上火灾事故、不发生一般及以上机械、设备事故（含施工和生产设备）、不发生一般及以上环境污染事故、不发生负主要责任的重大交通事故；不发生大面积传染病和集体事故中毒。
文明施工目标：争创文明施工工地。
环境保护目标：维护工程区域内生态环境。
第二章施工组织机构
2.1 施工现场组织机构
根据组织机构设置的原则，结合我公司的有关规定，充分考虑本工程的实际情况，结合类似工程的施工经验，建立组织机构如图2.1-1所示。
根据本工程的特点，本着“精干、高效”的原则建立工程项目经理部。按项目法要求组织施工；项目经理为本合同施工的第一责任人。
决策层：项目经理、副经理、项目技术负责人、安全总监。
管理层：技术员、质检员、安全员、材料员、资料员。
作业层：根据本标工程特点，按作业内容下设施工一队、施工二队等。
图2.1-1 现场组织机构框图
2.2 项目部管理层及各职能部门的职责
2.2.1 项目经理岗位职责：
1.公司代表。代表公司对工程负全责，维护甲方及职工的权益，确保甲方的要求
和公司的各项技术经济指标的实现。
2.工程管理。全权处理本施工段中的各项事务。
3.质量、安全责任人。是本工程的安全、质量第一责任人；批阅上级有关安全健
康与环境保护的重要文件并组织落实，及时研究解决在贯彻落实中出现的问题。
4.组织、协调。组织制定本项工程各类管理人员职责、权限和各项规章制度，组
织协调项目部部门间的关系，使工程协调统一，搞好与公司各职能部门的业务联系和经济往来。
5.工程汇报。及时向建设单位、监理汇报工程情况，以统一协调；定期向公司汇
报工程进度及质量、安全情况。
6.审定项目安全工作计划，主持安全工作例会，部署安全工作，及时研究解决安
全工作中存在的问题。
7.审定安全技术措施计划，确保安全技术措施经费的提取和使用。
8.负责建立健全并落实本项目安全健康与环境管理制度。
9.确保工程安全奖金的建立和使用，确保本单位安全奖惩办法的实施。
10.组织并参加本单位安全大检查工作。
2.2.2项目副经理岗位职责：
(1)协助管理。对项目经理负责；协助项目经理工作；在项目经理不在现场
时代理项目经理工作。
（2）工程组织。科学组织和调配参加施工的人、财、物，保证工程进度按计划完成。
（3）协调。协调项目部各部门间的关系，做好人力、物力和机械设备供应的管理工作，及时解决施工中出现的问题。
（4）落实安全工作计划、技术措施和安全健康与环境管理制度的实施，定期向项目经理汇报工程进度及质量、安全情况。
（5）负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。
（6）组织参与安全大检查及各种事故的调查工作，协调安全奖金的提取和使用，组织实施整改预防措施。
2.2.3 项目技术负责人：
（1）负责项目部的技术、质量管理工作，协助项目经理组织质量管理体系的运行工作；
（2）负责组织编写施工组织设计、施工技术方案和施工技术措施；
（3）负责制定本工程的质量计划，质量管理标准和制度，明确质量控制点，保证三级质量检验制度的有效实施。
（4）组织制订工程进度网络计划，并保证本计划科学性、适用性；
（5）对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导；组织编制年度计划。2.2.4 安全总监岗位职责：
（1）协助项目经理主持本项目日常安全管理工作，对项目部的安全生产及各级、各部门安全生产责任制的建立健全与贯彻落实，负全面领导责任；
（2）每月主持一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“四不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实；
（3）严格执行国家安全生产方针、政策、各种规章制度，支持安全员工作，
在事故性质的认定上，支持安全环保部门在职权范围内的正常工作；
（4）主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。及时掌握工程安全情况，对安全工作做的不好的班组、作业队要及时实施整改措施的落实。
2.2.5技术员岗位职责：
（1）在项目经理领导下负责编制项目管理实施规划和施工方案及各种安全技术措施，进行图纸会审和技术交底工作，严格按图施工。
(2)负责现场技术管理工作及三级技术管理体系的有效运行，对项目总工负责。
(3)编制各工序作业指导书，解决施工中出现的各类技术问题。
(4)负责工程施工生产调度及现场文明施工管理。
(5)组织施工例会及生产指令的下达。
(6)项目质量计划中规定的其他职责。
(7)负责本工程所有测量和试验工作
2.2.6 安全员岗位职责：
（1）负责对本工程工作环境和安全生产文明施工的监督检查工作；
（2）做好职工进场安全教育和各种安全培训工作；
（3）结合本工程实际编写适合于本工程的安全手册；
（4）识别本工程重大危险源和主要环境因素，监控重大危险源的控制预案落实情况，对事故应急预案组织进行演练，尤其火灾和高空作业控制措施和预案的有效性，建立安全管理和环境管理的各类台账和记录，保证管理体系在本项目部的有效运行。
2.2.7材料员岗位职责：
（1）负责项目工程所需原材料、半成品、加工件的采购；
（2）负责原材料供方的评定，建立合格供方目录，并定期进行评审；
（3）负责材料、设备的标识、保管、发放；
（4）负责采购文件的编制；
（5）负责组织对采购产品的验证；
（6）负责对顾客提供产品的管理。
2.2.8 质检员岗位职责：
（1）在项目经理领导下负责项目质量保证体系和监督体系的建立及正常运行。
（2）.配合监理做好现场质量管理工作，收集、整理各类质量原始记录，参与工程管理。
（3）组织现场质量检查，及时发现和纠正各种质量问题，负责对不合格品的处理。
（4）负责质量事故的处理、上报。
（5）负责各类质量统计日报的编制和上报。
（6）负责计量工具的保管、维护和使用指导。
（7）组织召开质量例会。
2.2.9资料员岗位职责：
（1）在项目经理的领导下，负责对项目形成的各门类档案资料进行收集、鉴定、保管、利用等工作。
（2）整理相关部门各门类不同的文件资料，做好立卷、归档工作。
（3）项目质量计划中规定其他职责。
（4）完成领导交办的其他工作。
第三章施工总布置
3.1 施工总平面布置依据及原则
3.1.1 施工总布置的依据
本标施工总平面布置的条件依据是：
（1）本工程合同文件。
（2）《电力建设安全技术规程》。
（3）本工程的施工总进度要求。
（4）施工能力及机械、人员状况。
（5）业主下发的施工生活营地搭建图纸及相关要求。
（6）施工总平面布置图（后见附图）
3.1.2 施工总布置原则
施工总布置遵循资源节约、环境友好、因地制宜、有利生产、方便生活、易于管理、安全可靠、经济适用、减少对当地居民干扰的原则。根据场址区的自然条件和工程条件，施工总布置设计的原则为：
（1）立足本工程所处区域的自然条件特点，充分考虑当地民众的生活习惯和宗教信仰，施工总布置方案力求协调紧凑，节约用地。
（2）场地布置与对外交通公路和场内公路布置相结合，尽量避免物料倒运。
（3）重要的施工设施应尽量靠近施工场地，危险品仓库远离交通要道、施工场地和生活营地。
（4）施工总布置规划充分体现以人为本的原则，生产、生活区分开设置。
（5）工程施工期应避免环境污染，符合环保要求。
3.2 供水、供电、油料、通讯设施
3.2.1 生产、生活供水
为保证生活营地用水，确保供水量满足日常需要，在生活营地内安放两个2m3的生活水箱、水源来自110KV升压站。
3.2.2 施工供电
施工布置较为分散、间隔较大，组塔架线等安装施工用电量均较少，不适宜引入当地电网供电。将采用分散供电的方式，配备30kW或50KW的柴油发电机，根据项目部需求有生活用电，施工现场需求钢筋加工设备、电焊机等。
3.2.3 施工油料
为确保及时提供工程施工所用柴油，在施工营地内配备五个油桶，为施工现场车辆、吊车等用油设备定期进行油料补给。工地小型车辆等使用汽油的，直接到当地加油站加油。
3.2.4 施工通讯
根据风电场的具体情况，现场施工对外通讯均采用移动通信方式，内部通讯可采用移动通信和对讲机两种方式。施工区域内通信配置对讲机3对，以满足起重指挥和电气查线等的要求。
3.3 办公及生活营地
3.3.1办公及生活营地的选择
本工程项目经理部场址位于青海省海南州共和县境内的戈壁滩上，西距海西
州乌兰县茶卡镇约37km，北距青藏公路（109国道）0.5km，青海石乃海风电场110KV升压站北侧，办公及生活营地选在地形相对平坦的区域，在营地内设置生活区、办公区(见附图）。
3.3.2办公及生活营地的规模
办公及生活营地占地面积约为1500m2，房屋建筑面积约400m2。考虑施工工期短，生活和办公场地不足部分可考虑在现场采用房屋租赁的形式解决。
3.3.3 现场营地
施工现场营地场址位于加什科西村同塔双回集电线路的Z-24铁塔旁，现场营地占地面积约6000m2，主要用于堆放可露天存放的铁架、电杆、拉线等；项目配备必要的货车，满足设备的二次倒运。
第四章工程施工总进度
4.1 编制依据及说明
4.1.1编制依据
本项目施工总进度严格按照建设单位规定的施工工期，基于以下的基础数据前提条件进行编制。
（1）水文、气象及地质资料。
（2）现场的施工条件。
（3）拟投入的设备、采用的施工程序及施工方法。
（4）建设单位控制工期。
4.1.2编制说明
严格按照建设单位的工期要求和其它有关规定，合理进行施工组织设计，以确保工期实现。
进度计划编制以建设单位能够及时提供设计图纸作为施工指导依据和各个施工工作面能够移交开展施工。此外，业主所采购的设备和物资运抵现场并交付的时间应满足施工进度计划对设备、材料的要求。
4.2 施工进度
本工程计划2016年6月上报施工前各项资料，批复后立即进行临建工程施工和施工设备的进场。35kV集电线路施工工期：2016年6月10日开工至2016年9月30日完工；箱变及电缆敷设施工工期：2016年7月1日开工至2016年9月30日完工。
线路带电时间：2016年12月5日（见附表）。