行政组织名词解释及论述
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1、组织:是在特定社会环境之中,由一定要素组成的,为了达成一定目标而建立起来的,并随着内部要素和处部环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统。
2、行政组织:就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来各种行政机关的统称。
3、非正式组织:是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。
4、正式组织:是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。
5、团体意识:是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
6、霍桑实验:人际关系学派的主要代表人物是乔治.梅奥、罗斯利斯伯格。
他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的,因而得名霍桑试验。
霍桑试验从1924年开始到1932年结束,历时8年,经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验,他们发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。
7、“需要层次论”:马斯洛创立的。
他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,对人的行为和动机进行了深入的研究,提出人的动机是由需要决定的,这些需要按照人的自下而上和发展的重要性可以划分为5个基本的层次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
马斯洛认为,只有满足了人低层次的需求后,人才会有更高层次的追求。
在管理中,应从满足员工不同的需求入,以激励和调动员工工作的积极性。
8、帕森斯:美国著名的社会学家,社会系统组织理论的创始者。
帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究,他认为,所有社会组织本身就是一个社会系统,每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统9、“成熟—不成熟理论”:阿吉里斯创立的。
行政组织名词解释题行政组织是一个在公共管理领域中极为重要的概念。
从广义上来说,行政组织泛指一切具有计划、组织、指挥、协调、控制等功能的组织机构,它涵盖了政府部门以及各类具有公共事务管理职能的非营利组织等。
就拿学校来说,学校的行政管理部门负责制定教学计划、安排师资、管理学生事务等众多工作,这其实就是一种行政组织职能的体现。
学校行政组织要确保学校的日常运营顺利,从课程的安排到校园设施的维护,都需要精心的组织与协调,这就如同政府部门要保障社会的正常运转一样。
狭义的行政组织则专指国家的行政机关,也就是政府机构。
政府的行政组织具有鲜明的权威性和公共性。
它依据国家的法律法规,对社会公共事务进行管理。
例如,在环保领域,环保部门作为行政组织,有权制定环境政策、监管企业的污染排放、推动环保项目的开展等。
它通过一系列的行政手段,如颁发许可证、进行环境监测、对违规企业进行处罚等,来实现保护环境这一公共目标。
行政组织具有多种特征。
首先是政治性,它是国家政治体制的重要组成部分,体现着国家的意志,是统治阶级实现政治统治的工具。
以封建王朝时期为例,当时的行政组织体系完全是为了维护封建帝王的统治,各级官员的设置和职能划分都是围绕着巩固皇权展开的。
其次是公共性,行政组织以提供公共服务、满足公共需求为宗旨。
像城市的公共交通部门,它的存在就是为了给市民提供便捷的出行服务,这一服务面向全体市民,不分阶层、贫富,体现了公共性。
再者是系统性,行政组织是一个庞大而复杂的系统,内部有明确的层级划分和职能分工。
在现代国家,从中央政府到地方各级政府,再到各个职能部门,形成了一个层层嵌套、相互关联的体系。
行政组织的结构也十分复杂。
它包括纵向结构和横向结构。
纵向结构体现为层级关系,从中央到地方形成了不同的管理层次,如省、市、县等,这种层级结构有助于明确管理权限和提高管理效率。
横向结构则是指同一层级中不同职能部门的划分,例如在市级政府中,有教育部门、卫生部门、财政部门等,它们各司其职,又相互协作,共同完成城市的治理任务。
行政组织学归纳一、名词解释1、组织:简单地说,组织是两个以上的人、目标和特定的人际关系这三种要素构成的一种特殊的人群体系。
2、行政组织:行政组织包括四方面的内涵:一是静态的行政组织结构;二是动态的行政组织过程;三是生态的行政组织环境;四是心态的行政组织意识3、行政组织体制:行政组织体制是指组织内部围绕着行政权力行使而形成的内部秩序,即以职权划分为中心的内部关系及行使权力方式所构成的具体制度。
4、集权制:行政组织中的集权制是指主要行政决策权集中于组织的最高层次,在宏观层面表现为中央集权,在微观层面表现为各级首长集权。
5、分权制:分权制是指主要行政决策权并不集中于组织的最高层次,而是分散在行政组织体系的各个行政层级。
6、均权制:均权制是指在中央与地方之间保持行政权力的某种平衡,既不偏于集权,也不偏于分权,而是依据事权性质划分中央与地方的决策权,维持中央与地方之间的权力平衡,在两者间建立一种协调和配合关系。
7、完整制:完整制也称集约制或一元统属制,在这种体制下,一级政府的下属机构只接受本级政府的领导。
8、分离制:分离制又称独立制或多元统属制,指同一层次各组织或同一组织各单位,分属于两个以上平行的行政首长或组织领导的体制。
9、首长制:首长制又称一长制或独任制,是指组织内法定的最高决策、指挥权力由首长一人执掌而形成的一种领导体制。
10、委员制:委员制又称合议制、委员会制,是指组织的法定最高决策权和指挥权,由两个或两个以上人员组成的集体(或委员会)执掌而形成的一种领导体制。
11、行政组织环境:行政组织环境是指行政组织在对社会进行公共管理活动时所面临的环境,是影响行政组织存在、发展以及活动的各种因素的总和,这种影响可能是直接的或间接的。
12、电子政务:电子政务是运用信息与通信技术,打破行政机关的组织界限,改进行政组织,重组公共管理,实现政府办公自动化、政务业务流程信息化,为公众和企业提供广泛、高效和个性化服务的一个过程。
行政组织名词解释行政组织行政组织指由有权代表国家行使行政权的机关及其授权的组织所构成的集合体,是代表国家行使行政权的组织系统。
它是国家机关体系的一个组成部分,也是实施行政管理活动的领导和执行机关。
行政组织是行政管理的主体,是国家行政机关依法进行行政管理活动的具体形式。
行政组织按照权力性质不同,可以划分为立法机关行政组织、司法机关行政组织、军事机关行政组织和政党行政组织等;根据在各种国家机关中居于什么地位,又可以划分为中央行政组织、地方行政组织、基层行政组织。
行政组织的设置是行政组织最基本的要素。
如果没有相应的行政组织,就谈不上行政管理活动。
因此,研究行政组织的设置是首先要解决的问题。
目前,对于我国行政组织的设置,有两种基本观点:第一,建议在宪法或单行法律中,对行政组织的种类、设置程序等作出原则性规定。
第二,对现有行政组织进行科学分类,将现有行政组织按其社会功能划分为行政机关、公务机构和非营利机构三大类,再进一步细分若干小类,从而确定行政组织的种类。
我认为第一种观点比较符合我国国情,但必须通过宪法或单行法律的修改才能落到实处。
我们应当重视发挥宪法和单行法律在行政组织设置中的基础性作用,严格按照宪法和单行法律的规定来设置行政组织。
行政组织的规模取决于两个方面:一是职位的等级数量,二是职位的多少。
人们通常把两者看成是正比例关系,这是错误的。
第一,虽然两者呈正比例关系,但在不同的职位上这种关系并不完全成立。
行政组织的规模与行政职位的数量之间的关系受多种因素的影响,包括经济、政治、社会文化、历史、自然地理、人口、生产力水平等。
由于这些因素都随着社会的发展而不断变化,因而规模也就随之变化。
行政组织中职位层次越高,人数就越少;反之,职位层次越低,人数就越多。
另外,行政组织内职位之间的相互影响程度,也决定了该组织的规模大小。
有些职位可能只对几个人有影响,有些职位可能会有几百甚至几千人产生影响。
在一般情况下,层次越高的职位,其影响力越大,因而规模也就越大。
行政组织名词解释引言行政组织是一个国家或地区的行政单位,负责管理和执行行政事务。
在各个国家和地区,行政组织的名称可能有所不同,且具有不同的功能和职责。
本文将对常见的行政组织名词进行解释,以帮助读者更好地理解行政组织的概念和作用。
行政组织名词解释1. 政府政府是指国家的最高行政机关,负责制定和执行国家政策、法律和规章。
政府通常由总统、国王或首相等领导人及其下属的各部门组成。
政府的职责包括决策、管理和监督国家事务,促进国家发展和维护国家安全。
2. 部门部门是指政府机构中的一个独立的行政单位,负责管理和执行特定领域的职责和任务。
不同的部门通常负责不同的领域,例如教育部门、财政部门、卫生部门等。
部门的职责包括制定政策、执行法律和规章、管理资源和监督相关事务。
3. 委员会委员会是由政府或其他行政组织设立的一个小组或机构,负责研究和处理特定的事务。
委员会通常由专家、学者、业务人士等组成,他们根据自己的专业知识和经验提供建议和决策支持。
委员会的作用是促进民主决策、改进政策和解决疑难问题。
4. 局局是指政府机构中的一个特定行政单位,主要负责管理和执行特定领域的行政事务。
各个局通过制定规章和管理资源来维护领域内的秩序和发展。
例如,警察局负责维护社会治安,环境保护局负责保护环境和自然资源等。
5. 厅厅是指政府机构中的一个高级行政单位,通常负责管理和协调多个相关的部门或局。
厅的职责包括监督和指导下属的部门或局,制定政策和规划,促进各个部门或局之间的合作和协调。
6. 处处是指政府机构中的一个较低级行政单位,负责具体的行政事务和执行特定的职责。
处的职责通常是按照上级机构的规定进行具体操作和管理。
例如,人事处负责人员招聘和管理,财务处负责财务管理和预算等。
结论行政组织是一个国家或地区的行政单位,通过设立政府、部门、委员会、局、厅和处等行政机构来管理和执行行政事务。
它们的名称和职责可能会因国家和地区的不同而有所不同,但它们的目标都是为了保障国家运行的顺畅和发展的可持续性。
行政组织学各章名词解释第一章行政组织学导论1、组织组织是在特定社会环境之中,由一定要素组成的,为了达成一定目标而建立起来的,并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统。
2、行政组织行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
3、非正式组织非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。
4、正式组织正式组织是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。
5、团体意识团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
第二章组织理论的发展1、霍桑实验人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。
他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的,因而得名霍桑试验。
霍桑试验从1924年开始到1932年结束,历时8年,经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验,他们发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。
2、“需要层次论”马斯洛创立的。
他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,对人的行为和动机进行了深入的研究,提出人的动机是由需要决定的,这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
马斯洛认为,只有满足了人低层次的需求后,人才会有更高层次的追求。
在管理中,应从满足员工不同的需求入手,以激励和调动员工工作的积极性。
3、帕森斯美国著名的社会学家,社会系统组织理论的创始者。
帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究,他认为,所有社会组织本身就是一个社会系统,每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统,整个社会则是一个最大的社会系统。
政策,满足人民各类福利需求的活动。
其中心含义是制定,执行,实施社会政策,提高服务机构的作效率及服务品质是人类社会中普遍存在的现象,人们为了实现自己的目标,需要结合起来,以群体的力量去实现个体的力量所无法达到的目标,这就形成了组织。
:是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结合成系统协调的组织结构;从狭义上说,则是为执行国家的政务所结成的有系统的组织结构,也就是通常所说的政府关。
制的负责者,是实现组织领导活动的关键方法整个过程:是指机构通过分析现在与未来的环境中存在的机会和威胁、可供使用的资源,确定组织的任务,设立目标和制定组织能够在环境中成功运行的战略。
:通常是指由国家、社会团体或个人举办的,通过社会福利从业人员,如社会工作者、社会福利工作员、家务助理员、其他支援工作人员等,为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利组织。
:正规的、有组织的、正式的类型,常用于可以以例行惯例处理问题明确、简单且重复、无需替代方案的工作:是指组织针对员工所付出的劳动和所作的贡献而支付给员工的各种形式的收入。
:是项目管理人员收集与项目实施相关的信息和数据,了解项目进展状况,并将之与项目实施计划相比较,以发现项目实施是否存在问题的活动和过程。
:是指社会组织在动态变化的环境中,为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等管理活动。
最不喜欢同事调查问卷是指一个国家或地区的政府及社会组织通过帮助人们满足经济、社会、交与和健康需求,而使人们的生活得到改善、福祉得以增加的状况。
是国家以立法的形式确定,依靠行政手段实施,以提高国民生活质量、促进社会福祉的政策。
:是非连续性的、非正式的、结构不严密的类型,常用于一种较为独特、问题结构不佳、需要创新的工作。
:是指员工努力工作而受到晋升、表扬或受到重视等所产生的工作的荣誉感、成就感和责任感等。
是有计划、有组织的、持续的、以改善社会环境条件为目标的活动,它主要通过服务来改善社会问题或满足人类的需要。
第一章 行政组织学导论组织是在特定社会环境之中,由一定要素组成的,为了达成一定目标而建立起来的,并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统。
行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。
正式组织是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。
员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
第二章 组织理论的发展要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。
他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的,因而得名霍桑试验。
霍桑试验从1924年开始到1932年结束,历时8年,经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验,他们发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。
他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,对人的行为和动机进行了深入的研究,提出人的动机是由需要决定的,这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
马斯洛认为,只有满足了人低层次的需求后,人才会有更高层次的追求。
在管理中,应从满足员工不同的需求入手,以激励和调动员工工作的积极性。
学家,社会系统组织理论的创始者。
帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究,他认为,所有社会组织本身就是一个社会系统,每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统,整个社会则是一个最大的社会系统。
社会系统在本质上是由组织成员的行为或行为关系所构成,因此,在研究组织时,应重点研究这些行为活动及角色关系。
1.行政组织:行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
2.非正式组织:非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。
3.团体意识:团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
4.帕森斯:美国著名的社会学家,社会系统组织理论的创始者。
他认为,所有社会组织本身就是一个社会系统,每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统,整个社会则是一个最大的社会系统。
5.“成熟一不成熟理论”:阿吉里斯创立的。
他在《个性与组织》一书中指出,组织中的人性是发展的,它们会经历一个从不成熟到成熟的过程。
6.棱柱模式理论:“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式,即农业社会、棱柱社会、工业社会,然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。
7.组织环境:组织环境是指存在于组织边界之外,可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。
8.内部环境:内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。
9.行政组织的环境分析:就是组织管理者对组织的环境进行研究,感知和了解环境及其变化,从而制定相应的策略,适应环境的变化。
10.组织的“显结构”:组织的“显结构”是指构成组织结构的外在因素的集合。
11.组织的“潜结构”:我们把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”。
12.集权式组织结构:是指在一个组织结构体系中,机关的事权由本机关自行负责处理,不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系。
13.分权式组织结构:是指在一个组织结构体系之中,为了完成一定的任务或使命,将设置不同的上下层级机关,使其在各自职权范围内独立自主地处理事务。