试论中原经济区经济建设的现状及对策

试论中原经济区经济建设的现状及对策作者：马轶丽来源：《卷宗》2016年第05期摘要：中原经济区地处我国的中心地带，是全国主体功能区明确的重点开发区域，其范围涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。

本文首先阐述了中原经济区的现状，其次分析中原经济的问题，最后提出对中原经济建设的对策。

针对中原地区的现状及问题，只有从全局思考，合理布局做好宏观规划，深度分析区域历史现实条件，做到有的放矢才能真正解决中原经济建设中存在的问题，从而提升综合实力，繁荣中原经济区。

关键词：中原；经济；建设；中原经济区1 绪论（一）课题背景和目的中原经济区地处中国中心地带，全国主体功能区明确的重点开发区域，其范围涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。

（二）国内外研究状况建设经济区的具体形态有很多种，对于中原经济区的建设，有很多可以尝试和借鉴的形态。

如：关税同盟，在关税同盟内部，成员之间不仅相互减免关税，消除贸易壁垒，而且实行统一的对外关税政策。

自由贸易区，在自由贸易区内成员之间相互减免关税，尽最大可能消除贸易壁垒，使各成员获得比较利益。

共同市场，实现各成员之间商品、资本、人员和劳务等生产要素的自由流动，建成一个统一的大市场，并力图实现各成员在若干重要经济领域协调并制定共同的经济政策。

（三）课题研究方法及内容为解决中原经济建设存在问题提出实施建议。

通过新颖的论点和想法来提出自己论文的创新点，再运用四年所学习的知识来补充和加工。

2 中原经济区建设的现状（一）中原地区经济总体发展水平较低，三大产业发展不平衡中原经济区产业门类比较齐全，工业基础特别是能源原材料工业、食品工业、装备制造业基础比较雄厚。

但与全国平均水平相比，人均经济水平、民生水平和工业化、城镇化水平明显偏低。

（二）中原地区“三农”问题成为老生常谈话题1、中原地区“三农”问题产生的根本原因在于长期以来形成的二元社会经济结构；2、中原地区的工业化和城市化具有明显的外生化特征，过多地依赖政策的支撑，而这种支撑往往以农村地区的牺牲为代价，政府对农民的反哺工作又严重滞后，导致农村经济的发展举步维艰。

中原经济区建设的金融支持问题浅析【摘要】金融是经济运行的血液和经济发展的核心，是区域经济发展的引擎。

本文对中原经济区的金融发展现状进行深入分析，指出存在的问题，进而给出解决问题的对策。

【关键词】中原经济区；金融支持在现代经济增长中，金融业发挥着越来越巨大的作用，是推动地区经济增长的关键性因素之一。

金融业发展对地区经济增长的推动作用主要包括两个层面，一是在正常经济环境下，金融业服务所在地区的经济活动，为地区经济发展融通资金；二是在国家实施重大宏观调控时期，金融业尤其是银行业贯彻执行国家宏观调控政策尤其是货币政策，对地区经济发挥的政策效应。

2011年10月，国务院出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，并指出“积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子，是中原经济区建设的核心任务。

而在实施“三化”协调发展的过程中，工业化发展、产业结构优化升级、农业现代、城镇基础设施建设、农地流转、中小企业发展等领域都需要大量的资金，现有金融体制怎么满足这些需求，为中原经济区的建设提供有力的金融支持，成为中原金融区建设面临的一大课题。

一、金融支持中原经济区建设的现状及问题分析随着金融改革以来，中原经济区内的金融发展取得了不少的成绩，但还存在着不少问题。

1.金融发展不能满足经济增长的需要。

截止到2011年5月，河南金融机构各项存贷款余额分别为25618.2亿元和16467.6亿元；人民币存贷款余额分别为76.73万亿元和550.77万亿元；2011年前三个月，河南存贷款余额占全国的比重分别为3.34%和3.24%。

2011年前三月，河南省与全国的gdp分别为5615亿元和96311亿元，河南gdp占全国gdp约5.83%的比例。

而河南人口占全国总人口约7%的比重，所以河南的人均信贷水平与gdp水平，都与全国有着较大差距。

2.资本市场运作乏力。

在中原经济区内，资本市场融资渠道有限，主要是ipo、配股、增发以及可转债等形式，国际市场鲜有涉及。

郑州市构建现代产业体系的对策研究郑州市是河南省的省会城市，也是中原经济区的中心城市之一。

近年来，郑州市在产业发展上取得了长足的进步，但仍面临着一系列挑战和问题。

为了构建现代产业体系，郑州市需要制定有效的对策，实现产业升级和转型发展。

本文将针对郑州市现代产业体系建设的现状和存在的问题，提出相应的对策研究。

一、现状分析1.产业结构单一郑州市目前主要以制造业为主导产业，特别是以汽车制造、电子信息等传统制造业为主。

这种产业结构单一导致了郑州经济的脆弱性，一旦国际市场出现波动，郑州市的经济就会受到严重的冲击。

2.创新能力不足郑州市的企业创新能力相对较弱，缺乏核心技术和自主知识产权，大部分企业还停留在模仿跟随的阶段，难以实现真正的自主创新和技术升级。

3.产业发展不均衡郑州市不同区域的产业发展不够均衡，南北差距较大。

南部地区产业密集、经济发展较快，而北部地区产业发展滞后，经济发展相对较慢。

二、对策研究1.优化产业结构为了构建现代产业体系，郑州市需要优化产业结构，尤其是要发展高新技术产业和战略性新兴产业。

重点发展新能源汽车、智能制造、生物医药等高新技术产业，打造具有国际竞争力的新兴产业集群。

2.推动创新驱动郑州市应大力推动创新驱动发展战略，加大对科技创新的投入和支持力度，鼓励企业加强自主研发能力，加快推动转型升级。

要加强产学研合作，引进和培养一批高端人才，提高企业的创新能力。

3.加强区域协调发展为了实现产业发展的均衡性，郑州市要加强南北协调发展，引导南部地区的产业向高端化、集约化方向发展，同时加大对北部地区的扶持力度，促进产业升级和转型发展。

4.加强产业链协同郑州市要加强产业链上下游的协同发展，建立健全的产业链体系，促进产业互联网和数字化转型，增强企业的竞争力和抵御风险能力。

5.优化营商环境为了吸引更多的高新技术产业和战略性新兴产业进驻郑州市，郑州市要进一步优化营商环境，简化审批程序，降低税费负担，提供更多的政策扶持和金融支持，激发企业的发展潜力。

市场经纬丁22经济论坛2006*6我国经济建设中存在的问题及对策一、存在问题 ^一^经济区域划分不科学经济区划分作为协调区域发展的重 要手段，有两种基本方法：同质性和集聚 性。

前者根据区划内部某一或某些重要 因素特征的一致性或相似性进行经济区 划分，主要强调的是区域经济发展条件 的一致性，因而在经济区内不存在也不 可能建立起重要的地区间经济联系。

集 聚性又叫异质性，即由若干个互补性强 的异质部分构成在功能上联系紧密的经 济集聚区，构成要素为‘有一个场所、一 个核心和在它们边缘地区有明确程度不 同的变化梯度”，不难发现，这种方法着 眼点是强调区域内部的增长潜能。

相比 之下，同质性方法则显示出被动的、旨在 从外部引入政府计划与政策的机能。

过去我国经济区划分主要采取的是 同质性方法。

比如，上世纪50〜60年代，曾设立的6大行政区，后又划分为七大 协作区等。

特别是改革开放以来，随着梯 度开发理论的引入和发展，根据经济发 展水平的相似性，将全国划分为东、中、 西‘三大部”经济区；后来又按照地理位 置和经济特点的一致性，发展形成了“珠 三角”、“长三角”及环渤海三大城市群。

前者为国家政策区划的一级经济区，后 者为东部沿海地区的二级经济区，两者 都反映了同质性区划的特点。

这种区划 对实施非均衡发展和梯度推移战略、让 沿海地区率先发展起来无疑起了巨大作 用，但也说明同质区域的经济发展更具 竞争性而不是互补合作性。

为什么近年 来国家实施‘西部大开发”和1‘中部崛文丨刘本盛 起”的战略，并没有达到缩小地区差别的 政策预期？笔者认为主要是由于经济区 东中西‘三大部”同质划分，割断了东部 发达地区资金技术的要素优势与中西部 地区的资源优势的联系与互利，阻碍了 内生合作机制的形成。

同样，三大城市群 重复建设和盲目投资恶性竞争越演越 烈，也是由于同质地区资源相近，区位环 境相当，产业布局同构，极易造成无序竞 争。

^ 二〉区域资源配置不合理 新中国成立以来，我国实施了均衡 与非均衡发展战略。

河南省中原经济区建设中的土地利用问题及对策【摘要】：用地供需矛盾较大这个实际问题是伴随着河南省经济发展形成的，在中原经济区建设的新环境下，文章分析了当前及今后河南省经济发展及土地利用规划趋势，结合河南省土地现状，找出土地利用中存在的主要问题，并提出相应对策，为构建“环境友好”、“资源节约”两型社会背景下的区域经济发展战略提供用地保障。

【关键词】：河南省中原经济区土地利用耕地2011年9月28日，国务院下发《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，这标志着中原经济区建设上升为国家战略。

经济社会发展必须依托土地资源的合理开发利用，在落实国家建设中原经济区战略中，应探讨构建中原经济区建设的用地战略，为构建“环境友好”、“资源节约”两型社会背景下的区域经济发展战略提供用地保障。

1、河南省土地利用现状河南位于我国中部偏东、黄河中下游，全省土地面积16.55万平方公里，在全国各省市区中居第17位。

土地资源数量有限。

河南是全国最古老的农业开发区之一，土地开发利用程度高，截止2008年，全省农用地1228.14万公顷，其中耕地面积为792.64万公顷，建设用地2l8.66万公顷，未利用土地面积151.83万公顷，可利用的后备土地资源，特别是后备耕地资源严重不足。

河南省以占全国1.74%的土地，养育着占全国7.47%的人口，土地承载压力大，人地矛盾较为突出，人多地少的状况日趋严重[1]。

2 、河南省中原经济区建设中的土地利用问题2.1耕地后备资源紧缺，耕地占补平衡困难实现中原崛起目标要求河南省“十二五”期间主要经济指标平均增速高于全国平均水平，其中全社会固定资产投资规模年均增速超过15%，城镇化率要达到48%左右，年均提高超过1.7个百分点。

这些都将直接转化为建设用地的刚性需求。

河南省土地利用率达87.4%，宜耕后备资源日趋减少，且大多位于浅山丘陵和河滩等生态脆弱区，受相关政策和成本制约，靠开发补充耕地的难度越来越大。

Regional Economy区域经济 2012年11月177中原经济区“三化”协调发展的路径及对策建议郑州大学商学院 王迪摘 要：加快中原经济区建设既是贯彻科学发展观的重要体现，又对中原崛起、区域经济协调发展意义重大。

本文论述了中原经济区“三化”协调发展的现状，对中原经济区“三化”协调发展的综合驱动因素及其作用机理进行了阐释，并在此基础上对中原经济区“三化”协调发展的路径及对策进行了探索，即走出一条以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以农业现代化为基础，同时以“三化”协调发展的综合驱动因素为突破口的新路子；“三化”协调发展的对策包括加大新型农村社区建设力度，加快产业结构调整和优化升级，推动农业产业化发展，形成地方优势产业集群及加大科技投入。

关键词：中原经济区 “三化” 驱动因素 路径及对策 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)11(b)-177-02在中原经济区建设中，河南省长郭庚茂在河南省委经济工作会议上提出要把城镇化、工业化和农业现代化结合起来，走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子。

“三化”协调发展的提出确有其必要性，首先中原经济区人口众多，又担负着全国粮食生产的重任，这就决定了“三化”发展决不能以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价。

其次，在城镇化进程中，人口大量流向城市，造成农村劳动力的流失，阻碍农业生产和农业现代化水平的提升。

第三，中原经济区作为“三化”协调发展示范区，积极探索中原经济区“三化”协调发展的道路，势必可以为中西部地区的发展起到一定的引导和借鉴作用，同时也对缩小中部地区与东南沿海地区的差距，实现区域协调发展意义重大。

在探索中原经济区“三化”协调发展的道路上，河南省首次将新型城镇化放在“三化”协调发展的引领位置上，有其独到之处，尤其是在推进新型城镇化的进程中，河南首创要建设新型农村社区，更是破解了新型城镇化发展的难题，既统筹了城乡发展，推进了城乡一体化的进程，又解放和发展了农村生产力，为新型城镇化的进一步推进奠定了很好的基础。

中原经济区建设面临的社会转型摘要：建设中原经济区，牵动全局，关系长远，任务艰巨，责任重大，需要各级党委、政府的坚强领导，各部门的积极努力和社会各界的广泛参与。

各级各部门、社会各界群众都要围绕建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的战略，以科学发展观为统领，按照“三具两基一抓手”的要求，立足全局、融入全局、服务全局，合力推进中原经济区建设。

关键词：中原经济区；中原崛起；社会转型中图分类号：f127 文献标识码：a 文章编号：1673-8500（2013）03-0061-01随着“中原经济区”列入国家“十二五”规划和主体功能区规划，中原经济区建设也成为备受关注的中国区域经济之一。

在以“经济转型、社会转型和政府转型”为核心的“十二五”规划背景下，任何一个作为转型与发展中的区域经济体也必然面临多重内涵的转型。

同样，中原经济区的建设也面临着多重转型，这其中又以社会转型为重点。

新中国成立以来，我国一共经历了三次社会转型，而当前时期我们所经历的就是第三次社会转型。

具体来说，第一，中原经济区要加快转变经济发展方式，必然以深化改革为动力，这是在改革开放三十年后，又一次吹响改革的号角。

第二，中原经济区要加快转变经济发展方式，必然以改善民生为宗旨。

不仅是切实提高城乡居民收入，更要完善社会保障体系，完善公共服务体系，转变政府职能等。

第三，中原经济区要加快转变经济发展方式，必然以全面小康为目标。

加快社会建设，保障和改善民生，将更加重视广大的农村居民。

加快转变经济发展方式，开启的将是一个以社会建设为重要内容的改革时代。

作为中原经济区建设的主要省份，河南在各个历史时期都为国家做出了重大贡献。

但是，河南发展确实面临一些困难，确实亟须解决面临的问题。

在中原经济区建设面临的社会转型上，还存在着一些制约因素，主要有以下几种：第一，农业比较效益低农民种粮积极性不高。

目前我省面临的最大困难是农业比较效益低，导致地方抓粮和农民种粮的积极性不高，农田水利等农业基础设施建设严重滞后、抗灾减灾能力弱，农业特别是粮食持续稳定增产的难度增大。

作者： 王珏[1]
作者机构： [1]中共河南省委党校经济学教研部,河南郑州450002
出版物刊名： 学习论坛
页码： 39-42页
年卷期： 2011年 第5期
主题词： 中原经济区;中原崛起;对策与建议
摘要：在不到一年的时间里,中原经济区就从构想正式上升为国家战略,这对于中国经济的持续发展,对于区域经济的协调互动具有非常重要的战略意义。

必须按照《中原经济区建设纲要（试行）》的目标要求,突出科学发展、＂三化＂协调、载体建设、改革开放、改善民生、服务大局等六项原则,着力建设十大支撑体系,勇于创新、持续运作,力争迈出实质性步伐,取得突破性进展。

加快建设中原经济区,以下几个方面应引起高度重视：深入研究国内外已有区域性规划的成败得失,善于取他人之长,走好捷径;适时明确中原经济区所涵盖的范围,筹建相关的合作论坛或组织;加快中原城市群发展,加速提升中心城市的辐射带动力;在探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的＂三化＂协调科学发展路子上树立样板;及早对中原经济区的产业布局进行系统规划和整合;加快打造综合交通枢纽和物流中心;将中原经济区建设与富民强省有机地结合起来,细化为具体项目。

河南省经济社会发展存在问题及对策作者：汪晓丹来源：《经营者》2014年第06期摘要：河南省经济社会正处在大力发展的关键时期，但发展中的问题也较为突出，经济社会领域仍存在着影响和谐发展的因素。

本文在建设中原经济区的宏观经济发展战略指导下，对河南省经济社会发展存在的问题进行了分析，并提出相关对策。

关键词：河南省经济社会；存在问题；对策作为中原经济区建设的核心组成部分。

河南经济正在实现由以传统农业为主向以新兴工业为主的重大转变。

特别是“十二五”以来，河南省在经济社会各方面的发展引人注目，发展态势良好，但发展中的问题也较突出。

一、河南省经济社会发展存在的问题（一）区域发展不平衡区域发展不平衡是河南省经济社会发展中的突出问题。

中原城市群城市依其优越的区位和产业基础等条件发展较快，其他区域发展相对较慢，区域发展不平衡。

2010年省会郑州财政收入与商丘、周口、信阳、驻马店四市相比，相差8倍。

经济首强县巩义市财政收入与经济最低台前县财政收入相差几十倍。

另外，在经济快速发展过程中，还存在政府管理及机制体制改革与经济发展脱节，存在“一条腿长、一条腿短”现象，精力和财力集中到了追求经济增长速度方面，抑制了社会事业的发展。

（二）缺乏自主创新能力河南省在科技创新上加大了投入力度，但就全国范围来看，整体自主创新能力还比较薄弱，科技进步与创新不适应经济发展。

主要表现为科技投入严重不足，多元化的科技投入体系尚未形成；发明专利数量少，数年来全省申请专利数量远远低于全国平均水平；高等院校和科研院所自主创新能力不足，80%以上都属于“零”专利；河南省作为资源密集型企业和国有企业大省，多数企业还缺乏长期的技术积累，没有真正成为科技创新、科技投入、科技成果转化的主体，以企业为主体的自主创新体系尚未完全建立。

还有相当一部分重点企业没有建立研发中心，科技与经济结合不紧密，科技成果不能及时转化为现实生产力；高层次科技创新人才匮乏，创新环境有待进一步优化。

关于加快中原经济区建设的思考2012年，国家发展和改革委员会颁布《中原经济区规划》（2012—2020年）以进一步推动中原经济区建设。

本文以文化产业的建设为例，介绍中原经济区在发展文化产业上存在有优势和不足之处，并给出了相关建议。

2011年中原经济区建设正式上升为国家战略，2012年国家发改委颁布《中原经济区规划》（2012—2020年）以进一步推动中原经济区建设。

近年来，文化产业对国民经济增长贡献率不断上升，2010年我国文化产业增加值突破1.1万亿元，比上年增长了25.8%，占gdp的比重达到2.75%。

文化产业的发展对经济的带动和贡献不断的增强，具有广阔的前景。

一、中原经济区文化产业的概况中原经济区积极进行文化建设取得明显成效，中原文化影响力不断扩大，文化软实力日益增强。

但是，文化建设“大而不强”的问题还比较突出，文化资源还没得到充分开发利用，文化产业的发展速度和效益都需要一个较大的提高。

第一，中原经济区发展文化产业的有利条件。

优惠的政策和经济的快速发展。

2009年，中国《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》公布，确定了文化产业各个领域的发展方向，提出要实现“十二五”末期主要文化产品增加值比2007年翻两番。

河南也颁布了加快文化产业发展配套文件，如《河南省建设文化强省规划纲要（2005～2020）》、《中共河南省委河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见》，《意见》强调必须从战略高度充分认识发展文化产业的重要性和紧迫性，努力把文化资源优势转变为产业优势，实现文化产业的跨越式发展。

近年来河南经济迅速发展，2005年生产总值突破10000亿元，到2011年生产总值达到26931亿元，尤其是第二、三产业发展迅速，2010年第二三产业生产总值分别是其在2000年的5.8倍和4倍，第三产业发展势头良好。

丰富的文化资源。

丰富的文化资源是发展文化产业的有利条件，中原地区是中华文明和中华民族的主要发源地，中原有洛阳、郑州、安阳、开封四大古都，有龙门石窟、白马寺、少林寺，嵩山、伏牛山、八里沟等名胜古迹；有老子、庄子、张衡、张仲景、杜甫、韩愈、岳飞等历史人物；有汴绣，钧瓷、汝瓷、唐三彩，南阳玉雕，朱仙镇木版年画等民间工艺，有龙山文化、仰韶文化，宝丰民间演艺，豫剧等，不胜枚举的文化资源为中原文化产业的发展提供了丰富的素材和强大的吸引力。