环境与资源保护法学概论

案例教学法在《环境保护概论》中的应用

摘 要： 本文分析了《环境保护概论》中引入案例教学法的必要性，阐述了案例教学实施过程中的关键步骤，提出了增强案例教学实施效果的措施，以期为后续在环境保护等课程中深入推广案例教学法提供参考。

关键词： 案例教学法 《环境保护概论》 实施效果

案例教学法（case method）首创于美国纽约大学，后因哈佛大学法学院院长兰德尔系统性、决定性地应用和推广而发展起来。案例教学法的大致过程一般可分为三个阶段：（1）整理案例；（2）分析案例，解决问题；（3）回顾总结。

1.《环境保护概论》及其特征

《环境保护概论》主要包括环境与环境科学、生态学基本知识、资源与环境、水污染及其防治等内容。不仅要求学生系统地掌握环境保护相关的基本内容、方法，还要求学生利用所学的知识解决有关的实际问题。因此，《环境保护概论》不仅是一门自然科学与社会科学相互交叉的学科，而且是集素质、道德和知识教育于一体，相互交融的学科。

2.《环境保护概论》中引入案例教学法的必要性

案例教学法[1]是一种启发、讨论、互动式的教学方式，其主要特点是把现场的问题带进课堂，把枯燥的理论章节变成公开讨论的话题。因此，为了更好地发展学生的思维，改变学生的被动学习方

式，突破上课时间等限制，在《环境保护概论》教学中引入案例教学法势在必行。

2.1激活学生思维。

传统教学模式下的学生始终处于接受知识方式单一、被动的地位。案例教学法创设有利于激发学生学习兴趣的情境，使学生积极思考、主动参与问题讨论，手、脑、口并用激活思维。如在讲述“人口、环境、资源”这一话题时，我们可以让学生选择大城市生活或者小城市生活，说出选择的原因，当原因涉及人口问题时，教师要展开讨论，大城市和小城市人口有什么差异，又因为人口差异导致大城市和小城市的生活环境及资源的开发利用有何差异，让学生在思维的碰撞中潜移默化地理解了人口、环境、资源三者的辩证关系。

论中国水污染问题

朱训庆 200941200250 09级法学06班

摘要：目前我国水污染日益严重，产生的危害越来越大。导致水污染严重的原因众多，引发我们对于水污染防止措施和防治体制的深思。进而提出完善水资源的保护体制和治理水污染的建议。

关键词：河流污染；防治体制；

随着我国经济的迅速发展，GDP快速增长，人民生活水平也得到显著改善。但是，在人们充分享受经济发展成果的同时，也日益感受到这种经济发展模式给环境带来的巨大破坏。不合理的经济活动产生了一系列的环境问题，其中水污染最为严重。水资源质量状况日益恶化造成巨大的经济损失，引发了人民生命健康的重大问题。我国为了实现水污染排放量的削减，从经济结构，制度建立，管理体制方面进行了大量改革，推动经济产业结构的升级，淘汰了一些高能耗、高污染的企业，但是环境问题依然严重。

一、中国河流的污染现状及分析

1 水污染现状

据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对中国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。据统计，近年来，我国水污染事故频繁发生，光2001年到2004年就发生水污染事故3988件。尤其是因企业违法排污和事故而引发的重大水污染事件也是接连发生。些频发的事故对于我国本来就脆弱的水污染防治来说无异于雪上加霜，水污染状况触目惊心。

我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺，水生态环境破坏促使洪涝灾害频发。目前我国七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地区的地下水受到不同程度的污染。河流以有机污染为主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等；湖泊以富营养化为特征。

2 水污染特点

（1）我国水污染形势呈流域性特点。水污染以河流为单位，七大流域呈现污染现象的共性，是我们进行水污染防治的中心任务。

1.环境与资源保护法与民法

（1）三个方面的联系：

第一，在专门的环境污染防治法出现之前，环境污染问题主要依靠民事侵权救济机制加以解决。即使在当前，民事救济机制对于污染受害人的救济、环境损害的赔偿依然具有特别重要的意义。为此，我国《侵权责任法》设专章对环境污染侵权责任进行了明确规定。

第二，民法中有关民事权利的规定如人身权、财产权是环境污染受害人寻求救济的权利依据。

第三，民法物权制度、相邻权制度对自然环境要素的保护、公众环境权益的维护也起到了一定的作用。

（2）三个方面的区别：

第一，公私法属性不同。民法对环境的保护属于私法的保护，环境与资源保护法则更多地运用公法的手段对环境加以保护。

第二，民法对环境的保护属于事后救济；环境与资源保护法对环境的保护包括事前、事中和事后三个阶段，并且更侧重于事前预防，因此民法的救济相对比较被动，环境与资源保护法则趋向于主动。

第三，民法对环境受害者的救济是个案救济，侧重于对个人利益或者私益的维护；环境与资源保护法对污染的预防和治理则更倾向于对环境整体的保护，侧重于对环境公共利益的维护。

2.环境与资源保护法与经济法

环境与资源保护法和经济法都是公私交融的法律部门，二者在政府主导性、政策性、综合性等方面具有相同的特质。

自然资源既是环境要素也是经济要素，再加上环境问题本身是经济发展过程或企业在创造价值时的副产品，另外很多经济法中的宏观调控制度如财税、金融、价格等运用于环境与资源保护法之中，使得二者的联系十分紧密，因此环境与资源保护法在学科体系中被纳入经济法之中。

但是20世纪末期以来，随着环境问题的变化及国家有关环境污染防治和资源保护的立法增多，与经济法的差异（比如立法目的、价值追求、内容体系等）渐趋明显，因此应该独立。

3.环境与资源保护法与宪法、行政法

宪法是环境与资源保护法制定的根据，环境与资源保护法不得与宪法相违背。还存在环境权入宪的问题。

环境学概论

选用教材

卢昌义编著，现代环境科学概论，厦门大学出版社，2005

参考教材

(美)戴维斯（Davis,M.L）， (美)康韦尔（Cornwell,D.A）著，王建龙译，环境工程导论，清华大学出版社 ,2002

左玉辉主编，环境学，高等教育出版社，2002

林肇信，刘天齐，刘逸农主编 ，环境保护概论，高等教育出版社，2000，第二版

推荐网站

国家环境保护总局 中国全球环境基金

中国环境科学研究院 中国全球环境基金

国家环保总局环境认证中心 中国全球环境基金

中国环境报社 全球环境基金中国网站

中国环境科学学会 中国环境法网

中国环保产业协会 中国环境新闻网

绿色学校 中华环境保护基金

臭氧在线 全球机遇基金

臭氧层 巴塞尔控制危险废物的跨疆域越境转移及其处理的公约

台湾酸雨咨询网 中国水网

中国气候变化信息网 水体污染

地球大气、气候与环境信息计划（英文） 国家海洋局

联合国气候变化框架公约

自思自考题要求

请为每章出10～15道选择题，并回答。

为每章感兴趣的话题出0道以上探讨性、论述性题目。（不必回答）

好的题目将收录到本学科试题库！

请大家独立完成！ 平时成绩

视试题对本章围绕的重点及适当兼顾全面的把握程度以及是否有论述性题目给分！

本课程主要章节（32课时）

第一章 绪论（2）

第二章 生态学基本原理（2）

第三章 人口问题与环境（2）

第四章 当前全球性的环境问题及我国的环境问题（6）

第五章 环境污染与人体健康（4）

第六章 环境污染（11）

第七章 环境管理（4）

第八章 可持续发展（1）

第一章 绪论

本章主要内容

1 环境的基本概念及分类

2环境问题的发展

3 环境功能特性

4 环境科学发展及研究对象、内容

第一节 环境及其组成

一 、环境

环境总是相对于某一中心事物而言，作为某一中心事物的对立面而存在，它因中心事物的不同而不同，随中心事物的变化而变化。与中心事物有关的周围事物，就是这个事物的环境