环境资源与保护法学

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标题：环境法的基本原则

摘要

本论文的主要内容是介绍环境法的基本原则的定义和特征，各项原则的形成和发展历程、主要内容和意义以及它的贯彻实施。

编写本论文的目的是总结自己在学习人文素质选修课——环境与资源保护法学过程中所收获的体会与感受，整理环境与资源保护法学的思路，运用已学相关知识以及参考文献分析现实社会存在的问题进而尽自己所能提出一些相应的解决办法。另外，论文作者还有意向对环境与资源保护法所知甚少者进行宣传，提高社会群体的环境与资源保护意识，增强大众对环境与资源保护的支持力度，从而是我们的世界更加的和谐，是我们的生活更加的美好。

关键词

1、环境法的基本原则

2、可持续发展

3、预防为主、防治结合、综合治理

4、环境责任

5、环境民主

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目录

一、 环境法的基本原则的基本概念和特征

（一）环境法的基本原则的基本概念

（二）环境法的基本原则的特征

二、 环境法的基本原则的内容

（一）环境与经济、社会协调发展原则和可持续发展原则

1、该原则的形成与发展历程

2、该原则的内容

3、该原则的贯彻

（二）预防为主、防治结合、综合治理的原则

1、该原则的形成与发展历程

2、该原则的内容和意义

3、该原则的贯彻

（三）环境责任原则

1、该原则的形成与发展历程

888 3 2、该原则的内容

3、该原则的贯彻

（四）环境民主原则

1、该原则的形成与发展历程

2、该原则的内容和意义

3、该原则的贯彻

一、环境法的基本原则的基本概念和特征

（一）环境法的基本原则的基本概念

所谓环境法的基本原则，是指通过环境法规明确规定或者体现的、反映环境法基本特点和环境工作基本政策的、对环境活动具有普遍性指导作用的准则。（二）环境法的基本原则的特征

概括起来，环境法的基本原则具有如下特征：

1）是由环境法规确认的普遍性指导准则。环境法的基本原则具有法律确认性。环境法基本原则是环境法基本理论的重要组成部分，目前我国各部门法（如行政诉讼法、刑事诉讼法等）中的基本原则一般都是指由法律确认的普遍性指导准则。

全国2009年10月高等教育自学考试

环境与资源保护法学试题

课程代码：00228

一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，共24分)

1.标志着我国开始建立环境与资源保护法体系的文件是( B )

A.1954年《中华人民共和国宪法》B.1973年《关于保护和改善环境的若干规定(试行草案)》

C.1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》D.1989年《中华人民共和国环境保护法》

2.污染物总量控制制度体现的生态规律是( D )

A.“物物相关”律 B.“时空有益”律C.“协调稳定”律 D.“负载定额”律

⑴“物物相关”律。“土地利用规划”、“环境影响评价”等。

⑵“相生相克”律。美国白蛾、鼠—蛇；物种保护、野生动植物保护以及动植物检疫等法律。

⑶“能流物复”律。在环境与资源保护法中有关于防止环境污染，尤其是控制有毒有害物质的规定。

⑷“负载定额”律。以产（生物产量）定供（畜类或其他物种数量）的规定；控制污染物排放量，包括浓度控制和总量控制的规定和关于限制冲击周期，如禁止春天砍树、除草、夏时捕鱼捉鳖的规定。

3.在我国现行国家大气环境标准体系中，居于核心地位的是( A )

A.《大气污染物综合排放标准》 B.《环境空气质量标准》

C.《火电厂大气污染物排放标准》 D.《大气环境质量标准》

4.由我国首创的防止新污染产生的法律制度是( A )

A.“三同时”制度 B.环境影响评价制度首创于美国C.排污申报登记制度 D.排污收费制度 5.依照《排污费征收使用管理条例》的规定，排污者可以申请减缴或免缴排污费的情形是( C )

A.被评为“环境友好型”企业的 B.经营亏损、资不抵债的

C.遇有不可抗力和其他突发事件遭受重大直接经济损失的 D.对地方经济发展有突出贡献的

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《环境与资源保护法学》课程的教学设计

作者：张立锋 张亚军 魏佼

来源：《河北经贸大学学报·综合版》2016年第03期

摘要：近年来法学本科教育越来越注重对学生法律职业技能的培育，《环境与资源保护法学》是兼具自然科学与社会科学的应用型交叉学科，因此教学过程中应更加注重对学生法律职业技能的培育。但目前我国《环境与资源保护法学》的教学存在着师资来源结构和教学主体单一的问题，难以真正落实对学生职业技能的培育，这就需要对该课程现有的教学设计进行改革。面对法学本科教育应当提高学生职业技能的需求，教师在教学设计中应认真落实和贯彻该教学理念，摒弃原先单一的灌输式教学方法，在课堂内外灵活运用各种教学手段和培养方式，为学生法律职业技能的习得贡献自己的力量。

关键词：法学本科教育；人才培养目标；法律职业技能；教学设计；通识教育观；社会资源；教学方法；法律素养

中图分类号：G423 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2016）03-0119-05

一、法学本科人才教学培养目标与法律职业技能培育

（一）关于法学本科教学人才培养目标的争论

我国法学学术界对法学本科教育应该是通识教育还是纯粹职业教育的讨论由来已久，有泾渭分明的两种观点。第一种观点主张法学教育是通识教育，他们认为法学教育即通过对学生的科学和人文知识的教育、法律职业道德教育等知识的传授，从而塑造优秀的法律人。第二种观点则主张法学教育是纯粹职业教育，他们认为法学教育即传授给学生作为法律职业者最基本的技能和素养，其中最重要的是传授给学生法律职业者特有的思维方式。[1]

结合我国的实际情况，笔者认为通识教育观是与现代大学精神和功能相适应的教育理念，但法学教育仍然是一种专业教育，且具有较强的职业倾向性，这就使得理想的法学本科教育应是在通识教育的基础上，培养学生的法律职业技能，使之在掌握法律基础理论知识、原理和制度的同时，具备法律职业者的技能、素质和法律思维方式。因此，在法学本科教学过程中，培养学生的法律职业技能必须成为其最重要的目标之一。

名词解释

1.环境保护法：是指由国家制定或认可、并以国家强制力保障和推动的，为实现经济和社会可持续发展目的，调整有关保护和改善环境、合理利用自然资源等社会关系的法律规范的总称。

2.环境保护立法目的：是指立法者在制定或认可环境保护法时所希望或实现的结果。

3.环境保护法的体系：是以宪法关于保护和改善环境的规定为基础，以综合性环境基本法为核心，以单项专门环境立法为主干，以国际环境条约内容为补充，以及包括环境污染防治、自然资源保护、环境纠纷处理、环境损害救济、环境管理组织等内容的环境保护法律、法规、基本制度和环境标准组成的完备体系。

4.环境保护法律关系：是指环境保护法主体之间，在开发、利用、保护和改善环境与资源的活动中形成的由环境保护法规范所确认和调整的具有权利义务内容的社会关系。

5.环境保护法的基本原则：是指为环境法所确认并体现的反映环境法本质、基本特征和环境工作基本政策，对环境资源保护工作具有普遍的指导作用的指导方针或指导性准则。

6.环境责任原则：也称污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则，是指人们基于对环境和资源的利用，或对环境造成污染破坏、对自然资源造成减损，即应承担法律义务和法律责任。

利用者补偿指开发利用环境资源的单位和个人应当按照国家的有关规定承担经济补偿责任。

破坏者恢复指造成生态环境和自然资源破坏的单位或个人必须承担将受到破坏的环境资源予以恢复和整治的法律责任。 7.环境影响评价：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

8.环境影响评价制度 ：对拟实施的政策、规划和开发建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测和监督管理的方法与制度的总称。

9.“三同时”制度：是对环境有影响的一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，其中防治污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。