地方铁路建设项目单位档案管理问题与对策分析

铁路建设档案管理中存在的问题及措施摘要：铁路建设项目档案管理，主要是结合相关项目档案组卷的规定，对铁路建设项目产生的相关文件材料进行系统地整理与归档。

铁路建设项目档案管理工作渗透了从项目立项批复与竣工验收的全过程，包括项目进度、质量、安全与费用管理等。

目前，铁路建设项目档案管理还存在一些问题。

本文针对铁路建设档案管理中存在的问题及措施进行分析，以及进一步提高铁路工程建设项目档案的管理水平,从而为铁路的建设和发展提供更优质的服务。

关键词：铁路建设；档案管理；问题；措施1.铁路建设项目档案管理特点1.1成套性项目档案来源于铁路建设项目从其立项、预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工设计、施工竣工等全过程。

在此过程中所产生的大量关于项目建设的文件资料，共同构成相互关联的建设项目档案，具有显著的成套性特点。

1.2专业性项目档案根据《中国铁路总公司铁路建设项目档案管理办法》的相关规定，纳入建设项目档案收集、归档的文件资料全面、真实地记录、反映了铁路项目建设的专业技术内容。

如铁路施工中的工艺、技术、专利、特殊机械设备，涉及到桥梁、轨道、编组站、信号，以及铁路建设施工的验收等产生的专业性文件资料。

1.3动态性铁路建设项目在竣工完成后，为保证整个项目运营的安全性、可靠性，后期还需要进行大量的试运营，由此所开展的技术改造、线路维护、病害整治等等活动，在此过程中所产生的各种具有保存价值的文件资料均被纳入了收集归档范畴。

1.4周期长与其他建设项目不同的是，铁路建设项目从其项目立项、预可行性研究、可行性研究，到后期的勘察、设计、施工、竣工验收等，所需时间短则数年，长则数十多年，并需接受项目档案国家验收。

周期长的特点，给项目建设档案收集、整理、归档增添了难度。

2.铁路建设档案管理中存在的问题2.1档案管理责任主体不明确铁路建设工程现有体制，一般为投资主体多元化，共同合资建造铁路，这就容易使档案产权关系模糊，不能具体分清楚档案管理职责的归属。

浅谈铁路建设项目档案的管理铁路建设项目档案管理是一个极为重要的工作，它关乎到铁路建设项目的整个过程和成果。

在铁路建设项目中，各类文件、记录和资料被广泛应用于方案设计、施工过程、设备采购、人员管理等各个环节，因此，对这些档案的管理必须严谨细致，以确保项目的顺利进行和最终的成功。

一、铁路建设项目档案的重要性铁路建设项目档案是对铁路建设过程进行记录和归档的重要载体，它承载着工程师、施工人员、监理人员等各类专业人士的心血和智慧。

这些档案包括了项目的规划设计、招标文件、施工合同、施工过程监管记录、验收报告、竣工验收文件等一系列相关资料，是对整个项目历程的真实记录和呈现。

首先，铁路建设项目档案可以作为对铁路建设项目进行评估和复盘的有力工具。

通过对档案的细致研究和分析，可以评估工程设计的合理性、施工过程的规范性、设备材料的质量等各个方面，为今后类似项目的开展提供重要参考。

其次，铁路建设项目档案对于未来的运营和维护也具有不可替代的意义。

在项目竣工验收后，档案将成为监管单位、运营方和维护方的重要依据，对铁路线路、设备和施工质量进行监督和管理，确保铁路的安全畅通。

最后，铁路建设项目档案还是对项目成果进行展示和推广的有力证明。

通过对档案的整理和宣传，可以向社会公众展示项目的设计理念、工程技术、成本控制等方面的优势，树立企业形象和品牌价值，为未来的业务拓展和市场竞争奠定基础。

二、铁路建设项目档案管理的挑战和问题随着铁路建设项目的规模和复杂程度的不断增加，档案管理也面临着一系列挑战和问题。

首先，项目涉及的档案种类繁多、数量庞大，如何对这些档案进行分类、整理和保存是一个亟待解决的问题。

其次，在工程实施过程中，不同专业方向和施工阶段的档案往往交叉重叠，如何确保档案的完整性和一致性也是一个亟待解决的问题。

再者，档案保存的时间跨度较长，如何保证档案的安全性和可访问性也是一个亟待解决的问题。

另外，目前很多铁路建设项目档案管理工作仍然采用传统的纸质文档和手工存储方式，档案管理效率低、易遗失、难查找，给项目管理工作带来了很大的不便。

《在新形势下做好铁路企业档案管理工作的问题及对策分析》摘要：档案管理工作一直以来在铁路企业中没有得到足够的重视，很多领导人员对档案管理工作的认识存在一定的误区，认为档案管理工作只是简单的资料整理以及存储，并不能够给企业带来足够的经济利益，而忽视了相关档案管理活动，导致企业档案管理存在较大问题，档案资料不全，档案价值不清晰等，铁路企业档案管理人员必须要结合当前铁路企业的发展现状以及铁路企业未来的发展方向合理地开展档案管理工作，加强档案管理作用的宣传，使得企业普通员工都能够认识到档案管理的重要意义，组织档案管理工作人员学习《档案法》，加强各级领导对档案管理工作的重视，并通过档案资料和档案图片等形式开展企业文化和企业历史的展览活动，进一步加强企业领导者和企业职工对档案知识的了解，为档案管理工作的顺利推进创造良好的环境，铁路企业档案管理工作人员需要結合常规性档案材料的种类以及要求进行针对性管理，加强对铁路企业档案信息资源的动态了解，明确铁路企业档案的深层需求，全方位地对铁路企业档案信息资源进行开发与管理，转变原有的档案管理服务态度，将被动的事后服务转变为超前的、主动的服务，提高企业管理人员的满意度刘婧【摘要】随着科学技术的飞速进步和我国铁路行业的迅猛发展，对铁路企业档案管理工作提出了新的要求，原有的管理方式效率低下，不能匹配铁路行业的发展需要。

因此，必须要加强在新形势下企业档案管理问题的分析，采取针对性的措施提高企业档案管理质量和管理效率，充分发挥铁路企业档案的作用和价值。

【关键词】新形势;铁路企业;档案管理【Abstract】 With the rapid progress of science and technology and the rapid development of China"s railway industry， new requirements have been put forward for the archives management of railway enterprises. The original management modeis inefficient and cannot meet the development needs of the railway industry. Therefore， it is necessary to strengthen the analysis of enterprise archives management under the new situation， take targeted measures to improve the quality and efficiency of enterprise archives management， and give full play to the role and value of railway enterprise archives.【Keywords】new situation; railway enterprise; archives management1 引言档案作为铁路企业生产经营活动的记录者，对于企业的发展有着至关重要的意义。

浅谈铁路建设项目档案管理摘要：铁路建设项目档案是由铁路建设项目文件资料转化而来，是铁路建设项目改建、扩建及技术改造的重要依据，也是铁路建设项目活动的真实记录。

本文从铁路建设项目文件的形成、收集、整理入手，分析了归档过程中存在的主要问题。

关键词：铁路建设项目档案管理引言：做好铁路建设项目的归档工作,具有十分重要的现实意义及历史意义。

我国铁路经过“十一五”以来的大规模建设,已步人快速发展期。

特别是“高铁”工程的建设,更广为社会所关注。

与此同时,随之产生的大量铁路建设文件资料,需要各级档案管理部门进行收集、整理和提供利用。

笔者结合实际工作,探讨一下如何做好铁路建设项目档案的管理工作。

1、铁路建设项目档案的形成及特点铁路建设部门在生产、建设、科研、管理等工作中形成了大量的图纸、图表、文字、数字、声像等具有保存价值的各种载体的文件材料。

它们是企业发展的历史见证，是广大铁路建设者的智慧结晶，也是铁路建设项目档案的重要来源。

其内容主要包括:工程勘察设计施工文件、工程招投标文件、中标通知书、施工承包合同协议书、施工方案、工程线路断面图、施工作业指导书、工程监理文件、开工报告及批复、质量安全事故报告、工程质量评定、竣工验收报告和验收证书、施工技术总结、工程数量汇总表、竣工决算及审定书、施工中形成的关于工程的重要来往文件、特殊结构设计等具有保存价值的文件、图片和图纸。

铁路建设项目档案注重归档项目中文件资料的内在联系，注重因果关系，按照技术专业形成归档体系，客观地描述建设项目的主要内容和进行过程。

具体到一个建设项目而言，包含着工程项目从酝酿、调研、可行性研究、决策、勘测设计、施工及竣工验收等全过程形成的各类文件和资料，是整个项目建设活动的真实历史反映。

由于铁路建设项目跨部门多，施工时间长，所以文件资料的归档工作较复杂，具有一定的难度。

要做好这项工作，就要求档案工作者在归档时首先要了解该项目的技术方案、。

技术标准，进而按照有关规定，及时、准确地收集、整理相关文件资料，才能最终形成完整、规范的铁路建设项目档案。

建设项目档案管理存在的问题及改进对策摘要：建设项目是经济社会发展的重要支撑。

随着社会的改革和发展，国家加大对基础设施建设的投入和支持，随之而来也产生大量的建设项目档案。

建设项目档案是工程建设过程中的重要记录和参考，对于工程的质量、安全和可持续发展具有重要意义。

然而，当前建设项目档案管理存在一些问题，制约了档案管理水平的提升。

本文将从以下几个方面探讨建设项目档案管理的改进对策。

关键词：建设项目；档案；问题；对策1.建设项目档案管理的现状及挑战1.1建设项目档案管理的现状建设项目档案管理的现状存在一些问题，包括思想认识不足、责任不明确、工程划分和编制办法不统一、资料收集困难、交接手续不完善或移交不及时、档案部门和工程技术部门的监督检查指导不够，以及竣工图编制不规范、竣工文件编制质量较差、档案验收难等问题。

其中，思想认识不足和责任不明确是最为突出的问题，导致档案管理工作的失控。

部分企业尚未认识到提升档案资料质量的重要意义，对具体的项目档案管理工作也缺乏足够的关注。

工作人员仅把档案管理工作看作是一项次要工作，对改善档案资料的工作积极性不高。

这样的管理模式，不仅给企业的工程文件管理工作带来了很大的困难，同时也给以后的发展埋下了诸多的隐患。

此外，由于项目建设周期长、参建单位多、参建各方进场时间跨度大，各参建单位档案资料管理人员意识和素质参差不齐，导致档案收集困难。

加上资料收集难，导致项目档案不完整。

而交接手续不完善或移交不及时，则可能导致项目竣工二、三年也没有把竣工文件移交上来，以致于档案的缺失。

在竣工图编制和竣工文件编制方面，也存在不规范和质量较差的问题，导致档案验收困难。

这些问题主要表现在内在质量和规范性上，例如竣工（交）工时档案不能通过专项验收，从而导致竣工文件的大量返工，影响计划竣（交）工时间。

然而，尽管建设项目档案管理存在诸多问题，但这并不意味着无法改变现状。

通过增强思想认识、明确责任、加强培训和监督检查等措施，可以有效地改善档案管理现状，提升档案管理水平。

建设工程档案管理中的问题及解决措施工程建设项目档案在整个工程建设中发挥着巨大作用，是顺利实施工程项目的保障，有助于提升工程项目管理水平，其中涉及内容十分复杂，要想全面促进项目档案管理工作的创新发展，必须加大信息化建设力度，优化组织机构建设，完善档案管理制度，不断加强档案管理人员的专业技能和人才储备，积极转变创新管理方式，提升现代化管理水平。

1 工程档案管理的重要性运用科学、有效的工程档案管理方法，能够展现出企业内部质量控制体系的管理水平，还显现出企业管理人员对内部档案管理的重视程度。

另外，国家对工程档案管理也作出了明确的要求。

住建部提出建设工程施工过程中，对建设工程档案必须严格管理，如果档案管理不符合要求，则认为工程质量不合格，可见档案管理在建设工程中的重要性。

国家住建部的严格要求，在一定程度上提高了施工单位对档案资料管理的重视程度，从而保证在建设工程项目施工时，认识到工程档案管理的重要性与紧迫感。

2 工程建设项目档案管理存在的问题2.1 档案的收集与归档缺乏标准性与规范性在过去工程建设和发展的过程中，很多建设单位过于注重工程建设速度以及质量的提升，对于档案管理工作存在不同程度的忽视。

这就导致在实际的档案文件材料搜集和归档的过程中标准化和规范性不足，进而导致档案管理存在文件不全、顺序混乱的问题。

2.2 档案管理队伍整体专业性不足从现阶段工程档案管理工作开展的现状来看，很多档案管理人员都存在身兼数职或临时借调等问题。

由于不是针对档案管理相关岗位的实际需求来进行人员的调配和招聘，很多档案管理人员一方面缺乏较强的档案管理经验，另一方面不具备专业的知识和技能，造成档案管理队伍的综合素质无法满足档案管理工作的需求。

2.3 档案管理制度不完善特别是在中小型工程建设过程中，很多建设单位的档案管理制度都非常简陋，可实施性不强，只是一个形式，既不能有效地提升档案管理工作的规范性，也不能够将档案管理工作在工程项目建设中的作用充分发挥出来。

铁路工程设计档案管理中存在的问题与解决措施摘要：铁路对保障国家交通运输有着非常重要的作用，在国民经济中占有很重要的地位，加强铁路建设势力必行。

铁路建设、设计共行，因此加强对铁路工程设计档案资料的管理同样也非常重要。

首先领导要重视该项工作，从制度建设、人员配备、考核评定等方面加强档案管理，其次加强对档案管理人员技能培训，提升档案管理业务水平，使管理工作系统、有序地进行，为确保档案质量提供基础保障。

基于此，本文主要分析了铁路工程设计档案管理中存在的问题与解决措施。

关键词：铁路工程；档案管理；资料引言档案管理作为铁路设计企业管理的一项基础性工作，是企业行政管理中不可或缺的部分，甚至十分重要的组成部分。

因此一定要给予足够重视，加大投入、稳定人员、提升水平，不断完善档案管理体系，促进档案管理工作不断向科学化、高效化、规范化、智能化发展进步，以更好地适应新时代企业发展的需要，为企业的生产经营、技术管理提供更好的优质服务。

1铁路工程设计项目档案管理特点1.1成套性特征铁路工程设计项目档案产生于项目建设的过程中，从项目立项、可行性研究、初步设计、施工图、变更设计以及科研等阶段，包括各阶段的设计评审和各种审查、论证等，每个阶段的工作及成果又相互关联、承上启下，以此来构建一个完整、成套性的项目设计内容，档案是然。

1.2专业性特征铁路工程设计项目档案真实记录和反映了项目设计过程中的专业技术活动，成果具有很强的专业性、系统性和复杂性，如高速铁路涉及30多个专业，专业接口多，专业独立性强，工程系统化要求高，装配整合难度高。

针对不同的工程类型、不同的地质条件，不同的施工工艺、工法、原材料、机械设备等进行分门别类设计工作，必须满足各专业的验收标准、设计规范、施工规范[1]。

1.3动态性特征铁路工程在设计过程中，随着输入条件的变化、地方政府及其他因素的控制，如征地拆迁等会完成多套的设计方案，在施工过程针对外部建设环境、地质条件以及自然条件的变化，还会形成一系列变更设计；在竣工后运营期间，还会涉及到病害整治、维修、技术改造等活动，这些活动开展的结果同样要形成档案材料。

铁路建设档案管理的问题及措st【摘要】铁路工程建设项目档案是工程建设的真实记录和质量鉴定及追溯的重要依据，是建设项冃运营管理和维护的数据库，是铁路企业档案体系的重要组成部分。

铁路工程建设项冃档案在铁路企业技术管理和经营发展中具有重要作用和意义。

加强铁路建设项目档案管理，不仅有利于提高铁路建设项目工程质量，而且能够在铁路企业的可持续发展中发挥出更加突出的作用。

【关键词】铁路建设；档案管理；问题；解决方法一、铁路建设档案管理的现状(-)铁路建设工程项目档案管理体系发展缓慢。

自建国至上世纪70年代末，铁路系统的档案管理工作重点是机关公文档案，即过去统称的文书档案。

到了20世纪80年代中期，开始集中整理会计档案，并把会计档案管理纳入会计基础工作管理考核。

而铁路工程建设项目档案管理则是20世纪90年代末随着铁路建设大发展而逐步走上制度化与规范化管理的轨道。

但是，由于相关的法规和制度建设起步比较较晚，而且恰逢铁路建设项目蓬勃发展时期和铁路管理机构的调整变化因素影响，使铁路建设项目档案管理难以一步到位，造成初步发育期过长，跟不上铁路建设发展尤其是高铁建设节奏和发展变化速度的实际需求。

(-)工程项目文件过程管理不到位。

根据国家的相关规定和国家档案局的相关要求，工程建设项目文件管理，是工程建设项目管理的重要组成部分和工程建设项目质量检查验收的重要内容，铁路工程建设项目档案档案管理也是如此。

因为工程建设项目的档案质暈是固化于工程建设项目的过程管理之中的，所以，铁路工程建设项目文件的工程管理尤为重要。

尽管国家建设管理部门和国家档案管理部门，从不同角度对工程建设项目文件的过程管理和归档均有明确规定•.但是，就铁路工程建设项目而言，由于点多线长和野外作业的特点突出，再加上工期紧任务重和办公等条件所限，往往使过程管理的规定被束之高阁，落实难以到位，事后集中突击整理成为普遍存在的现象。

这样，必然影响到铁路工程建设项目归档文件的齐全性、完整性和准确性。

浅谈铁路建设项目档案的管理在现代化城市化建设过程中，铁路建设项目成为极为重要的技术项目，铁路项目档案是铁路建设项目的重要组成部分，在铁路建设项目的整个过程中都很重要。

这篇论文就铁路建设项目档案管理进行探讨，析述它的意义、特点、流程，提出科学合理的对策，为规范铁路建设项目档案管理提供参考。

Ⅰ. 项目档案的意义项目档案属于项目管理的其中内容，它是记录和反映项目活动的信息和资料，并为项目管理者和相关人员提供认知和调研、决策和审批、控制和监督、交流和合作的基础材料。

铁路建设项目档案具有以下三个主要意义：1.维护客观历史记录。

在项目过程中，铁路建设项目档案记录了各个环节的实施过程和现场情况，所有的技术资料、工程施工图纸及实物材料都有相应的记录与归档，为后续的项目建设、维护管理、技术研究、工程评估、质量检查等提供了客观、详实、准确的历史记录。

2.促进经验积累。

铁路建设项目档案记录了项目工程和经验管理的各个方面，通过对档案的研究，可发现项目历程中的盲点或失误，探究项目管理过程中发生的问题并分析原因，制定出更好的管理方式和方法，形成经验积累和创新。

3.参与项目质量管理。

铁路建设项目档案对质量管理起着很重要的作用，我们可以通过建立项目工程档案管理制度，记录项目建设过程及工作现场的实际情况并检查和维护，通过档案检查及质量问题反馈，达到了监管和改进质量的目的。

Ⅱ. 项目档案的特点铁路建设项目档案有以下三个特点：1.时间角度。

铁路建设项目档案主要是以时间顺序记录铁路建设项目的具体情况和历程，为后人提供复查和了解铁路建设项目整个过程的资料。

2.技术角度。

铁路建设项目档案中包含有大量的技术资料和技术文件，包括工程施工图、施工工艺、施工工序、工程测量、工艺参数、检测报告等等，是对工程质量予以验证的重要依据。

3.管理角度。

铁路建设项目档案作为项目管理的组成部分，是客观记录项目执行情况的重要依据，也是对工程品质的认证和审计依据。