办事处应急管理工作实施方案
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2024年应急管理办工作计划应急管理是一项事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展的重要工作。
____年,我们将进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实解决存在问题,突出重点,扎实工作,全力创建茂南区“平安稳定、和谐幸福”的社会环境。
(一)努力健全应急管理组织体制。
____年,我区经历了大部制改革,全区各部门应急管理职能因部门职能的划转发生了较大变化,各级应急工作负责同志亦因人事变动而不同。
目前,当务之急是抓紧督促各级各部门,根据新的三定方案中的部门职能,重新调整建立应急管理相关机构,并以大部制改革为契机,进一步规范全区各类应急机构的科学设置,做到机构到位、人员到位、工作到位。
同时,开展全区应急机构重新登记、备案工作,形成组织机构网络,健全管理体制、明确职责任务,真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体系,建立“统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效”的应急管理体制。
(二)大力构建全区应急预案体系。
进一步扩大应急预案覆盖面,加快镇、村两级和中小学校、重点企事业等基层单位应急预案的编制工作,促使应急预案更符合实际,操作性更强;加强督促检查,指导各专项预案和部门预案不断修改完善,做好预案备案,建立台账,加强预案管理,建立全区预案体系;加快区级应急预案简本修改工作,编印《茂南区应急预案汇编》。
(三)致力完善应急管理工作机制。
继续积极____实施《突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》,并以此为依据,抓好应急管理各项工作制度建设,进一步完善突发事件应急处置机制。
____年内,制定《茂南区突发事件信息评分办法及通报制度》,健全信息报告和通报机制;制定《茂南区应急管理工作考核办法》,实行全区应急管理工作年度考核;强化应急管理指挥协调机制建设,强化信息发布和舆论引导机制建设,制定落实风险隐患排查及整改工作制度,完善突发事件防范应对联动机制,加强应急管理社会动员机制建设,确保突发事件应急处置有法可依,有章可循。
一、编制目的为有效应对街道范围内可能发生的各类突发事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于街道范围内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。
三、组织体系1. 成立街道突发事件应急指挥部,负责街道突发事件的应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常工作。
3. 成立各专项应急小组,负责各类突发事件的应急处置工作。
四、应急响应1. 预警响应(1)预警信息发布:接到预警信息后,指挥部立即启动预警响应,通过广播、电视、网络等渠道发布预警信息。
(2)应急物资储备:根据预警信息,提前储备应急物资,确保应急处置工作顺利开展。
2. 紧急响应(1)启动应急预案:接到突发事件报告后,指挥部立即启动应急预案,组织相关部门和单位开展应急处置。
(2)现场处置:根据突发事件性质和严重程度,采取相应的应急处置措施,如疏散群众、救援被困人员、维护现场秩序等。
(3)信息报送:指挥部及时向上级部门报告突发事件处置情况,确保信息畅通。
3. 后期处置(1)善后处理:对突发事件造成的损失进行评估,制定善后处理方案,妥善处理伤亡人员、受灾群众等问题。
(2)恢复重建:协助受灾群众恢复生产生活,重建家园。
五、应急保障1. 人员保障:明确各部门、各单位应急工作职责,确保应急队伍的稳定性和专业性。
2. 物资保障:建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的充足和及时供应。
3. 资金保障:设立突发事件应急资金,确保应急处置工作的顺利开展。
4. 技术保障:加强应急技术培训,提高应急处置能力。
六、应急演练1. 定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
2. 针对各类突发事件,开展有针对性的应急演练。
3. 总结演练经验,不断完善应急预案。
七、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由街道突发事件应急指挥部负责解释。
2024年应急管理工作计划书一、背景和目标随着社会的不断发展和进步,各种自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等风险隐患不断增加,给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。
因此,加强应急管理工作,提升应急能力,是当前和未来一段时期内的重要任务。
2024年,我们将以提高应急管理工作水平为目标,全力做好应急管理,确保人民群众的生命财产安全。
二、工作重点1.完善应急管理体系加强应急管理体系建设,健全法律法规、制度规章和标准体系,明确各级应急管理部门的职责和权限。
加强组织协调机制建设,增加应急管理专业队伍数量和质量,提高应急指挥能力和协调能力。
建立健全应急资源信息系统,实现信息共享和快速响应。
2.风险预防和监测加强对各种风险隐患的预防和监测工作,健全风险评估和预警机制。
加强灾害信息系统建设,提升灾害信息收集、分析和发布能力。
加强重大危险源监管,强化安全生产管理,减少事故和灾害发生的可能性。
3.应急救援和救治加强应急救援队伍建设,提高救援队伍的素质和能力。
加强救援装备、器材和设施的更新和配备,提升应急救援的效能。
加强急救和医疗保障能力,提高伤员的生存率和康复率。
4.公众意识和能力提升加强公众的应急意识和能力培养,开展应急知识普及活动,提升公众的应急避险和自救互救能力。
加强应急演练和应急演练,提高公众应急响应能力和应对能力。
加强心理疏导和心理救助工作,帮助公众应对应急事件的心理压力。
5.国际合作与交流加强国际应急管理合作与交流,借鉴国际经验和先进技术,提高我国应急管理水平。
积极参与国际应急救援行动,发挥我国应急救援队伍的作用,提升我国在国际应急救援领域的影响力。
三、工作措施和时间安排1.完善应急管理体系,制定相关法律法规和制度规章,明确职责和权限。
年内完成。
2.建立健全应急资源信息系统,实现信息共享和快速响应。
年内建设完成。
3.加强对各种风险隐患的预防和监测工作,健全风险评估和预警机制。
年内建设完成。
街道办事处应急预案一、背景介绍作为城市社区管理的重要组织,街道办事处在面临各种突发事件时,需要有一套科学有效的应急预案来保障居民的安全和社区的稳定。
本文将就街道办事处应急预案的制定与实施进行详细探讨。
二、应急预案的重要性1.社区安全保障街道办事处应急预案的制定能够在突发事件发生时迅速采取应对措施,有效保障居民的生命财产安全,减轻潜在风险带来的损失。
2.社区稳定维护应急预案能够帮助街道办事处组织相关力量,采取有针对性的措施,防范和应对意外事件,维护社区的稳定与正常运行。
三、应急预案的制定原则1.科学性原则应急预案的制定要基于科学有效的原则,结合实际情况,注重技术和资源支撑。
2.实用性原则应急预案需要针对具体问题具体对策,注重实用性,灵活应对各类突发事件。
3.决策一致性原则街道办事处应急预案的决策需要提前明确,预先约定相关责任单位和个人,确保决策的一致性。
四、制定应急预案的步骤1.组织开展调查研究街道办事处需对社区内可能发生的突发事件进行充分调查研究,了解风险来源与程度,为应急预案制定提供科学依据。
2.制定预案框架与内容根据调查研究结果,制定应急预案的框架与内容,明确预案中的应急组织机构、职责分工、物资准备、通讯信息、应急措施等要素。
3.预案的讨论与修改街道办事处需组织相关单位和专家对应急预案进行讨论与修改,提出建议和优化,以保证预案的科学性和实施性。
4.预案的公示和培训公示应急预案是保证其有效性的重要环节,街道办事处需定期组织预案公示,并进行培训,提高社区居民的应急意识和应对能力。
五、应急预案的实施与演练1.应急组织机构街道办事处需明确应急组织机构,确定各个部门的职责和联系方式,形成高效的应急指挥体系。
2.资源准备与调配应急预案需要提前制定物资准备计划,保障必备资源的储备与调配,如食品、饮水、药品、防护用品等。
3.信息通讯保障在应急情况下,信息通讯的畅通与准确性至关重要,街道办事处需建立健全通讯联络网,确保信息的及时传递与反馈。
一、预案背景为确保街道辖区内的公共安全和人民群众的生命财产安全,提高应对突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规,结合街道实际情况,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于街道辖区内的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责1. 成立街道突发事件应急指挥部,负责统一领导和指挥应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3. 各部门、社区、企事业单位根据职责分工,协助指挥部开展应急处置工作。
四、应急响应1. 紧急响应(1)当发生突发事件时,指挥部立即启动本预案,组织相关部门和单位进行应急处置。
(2)指挥部根据突发事件的具体情况,发布应急响应级别,确定应急指挥部的组成和职责。
2. 预警响应(1)当突发事件可能发生时,指挥部根据预警信息,发布预警响应,组织相关部门和单位做好应急准备。
(2)预警响应期间,相关部门和单位要密切关注突发事件的发展趋势,做好应急物资储备和人员调配。
3. 响应措施(1)应急救援:根据突发事件类型,组织救援队伍进行现场救援,确保人员生命安全。
(2)医疗救治:启动医疗救治预案,组织医疗队伍对伤员进行救治。
(3)交通管制:对事发区域进行交通管制,确保救援车辆和人员通行畅通。
(4)物资保障:确保应急物资供应,保障救援工作顺利进行。
(5)信息发布:及时发布突发事件信息,回应社会关切。
五、后期处置1. 恢复生产生活秩序:在确保安全的前提下,尽快恢复街道辖区内的生产生活秩序。
2. 调查处理:对突发事件原因进行调查,依法依规追究相关责任。
3. 总结评估:对突发事件应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。
六、应急保障1. 物资保障:确保应急物资储备充足,满足应急处置需求。
2. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
3. 资金保障:根据实际情况,安排专项资金用于突发事件应急处置。
某市乡镇街道办事处突发公共事件总体应急预案一、总则为应对突发公共事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,制定本总体应急预案。
本预案适用于某市乡镇街道办事处政府应对突发公共事件时的应急行动,适用于突发突然发生、超出正常工作安排的事件。
二、应急组织灾害事故主要负责人:乡镇、街道、办事处主要负责人。
突发事件应急救援指挥部成员:当地公安、消防、医院、交通等相关部门主要负责人。
三、应急处理程序1.事件发生后,乡镇、街道、办事处主要负责人要迅速成立应急指挥小组,并启动应急预案。
2.应急指挥小组要及时组织有关部门进行情况调查,做好舆情引导工作,及时向社会公布事件情况及处置进展情况。
3.评估发生的事件情况,确定事件性质和严重级别,启动相应级别的应急响应,采取相应的应急处置措施。
4.做好事件现场安全保障,组织有关部门进行现场救援和处置工作,并协调外部力量提供支援。
5.组织抢险救援和灾后恢复工作,对事件影响区域、受害人员开展救助和安置工作。
6.加强对公共卫生和食品安全等方面的监督管理,避免事件扩大影响和二次事故的发生。
7.加强应急演练和应急知识培训,提高应急处置能力和水平,确保能够快速、高效地应对突发事件。
四、应急资源保障1.优先调拨有关应急救援队伍和专业救援力量,协调有关部门提供应急救援装备和器材。
2.调集物资储备和运输保障力量,满足救援和救助的需要。
3.协调社会力量提供支援,积极组织志愿者参与救援和恢复工作。
五、应急宣传和舆情引导1.加强应急宣传和教育,提高公众应急意识和技能水平,减少突发事件对公众造成的伤害。
2.及时发布事件情况和处理进展,及时向公众传递准确信息,避免谣言传播。
3.组织舆情研判分析,排除谣言,稳定社会情绪。
对重要突发事件进行媒体应急管理,避免社会恐慌和不良影响。
六、应急演练与评估1.定期开展应急演练,模拟各类应急情境,提高应急处置能力和水平。
2.对应急演练和应急处置过程进行评估和总结,发现问题和不足,及时完善应急预案和工作流程。
街道办事处应急预案自己整理的街道办事处应急预案相关文档,希望能对大家有所帮助,谢谢阅读!为全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实做好安全管理工作,将街道可能发生的突发事件减少到最低限度,根据相关法律和《县突发事件总体应急预案》的要求,制定街道办事处突发事件总体应急预案,具体措施如下:一、街道应急指挥部二、应急工作的原则安全第一,预防为主。
以人为本,减少危害。
反应迅速,协调统一。
三、适用范围本预案适用于街道所属区域突发事件的预防和应急处理。
四.预防措施1 .认真执行应急管理责任制、规章制度和安全操作规程。
2.及时对管辖范围内的不安全状态、人的不安全行为和安全管理缺陷进行调查和管理,并采取有效的防护措施。
3.确保消防设备、设施、消防设备和应急照明处于良好状态并得到有效使用。
4.安全疏散通道和出口畅通,安全指示标志明显连续。
5.在危险和关键部位设置明显的安全警示标志,便于公众识别。
6.加强街道辖区企业和村(居)民应急管理教育培训,提高应急管理意识,掌握安全技能,提高事故应急处理能力。
动词(verb的缩写)应急计划机制(一)事故隐患监控和事故报告1.事故隐患监控街道安全建设办公室负责街道突发事件隐患的接收、报告、处理和统计分析;2.事故报告(1)突发事件发生(被发现)后,任何单位和个人都有义务向街道办事处报告。
街道应同时向县应急管理局报告,并按有关程序和时限向上级政府和其他应急指挥机构报告;(2)各责任主体在向上级报告时,应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响和采取的应急措施,并根据事态的发展和处置情况及时报告。
(2)事故分类和预警行动根据事故的可控性、严重性和影响范围,突发事件可分为一般(四级)、较大(三级)、重大(二级)和特别重大(一级)四个等级。
一般(四级):造成3人以下死亡(含失踪人员)、危及3人以下生命安全、或重伤30人以下、或直接经济损失1000万元以下、或产生重大社会影响的突发事故。
街道办事处应急预案一、引言街道办事处作为基层政府的派出机构,承担着维护社会稳定、保障居民生活和促进社区发展的重要职责。
为了有效应对可能发生的各类突发事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,提高街道办事处的应急处置能力,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于街道办事处辖区内发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立街道办事处应急指挥中心,作为应急处置的最高决策机构。
指挥中心主任由街道办事处主任担任,副主任由分管副主任担任,成员包括各科室负责人、社区居委会主任等。
职责:全面负责应急处置工作的指挥、协调和决策;制定应急处置方案;调配应急资源;发布应急指令等。
(二)应急救援组由街道办事处的城管、综治、民政、医疗等相关科室人员组成。
职责:负责突发事件现场的救援工作,如抢险救灾、人员疏散、医疗救护等。
(三)治安维护组由派出所、综治办等相关人员组成。
职责:负责维护突发事件现场的治安秩序,防止出现违法犯罪行为,保障救援工作的顺利进行。
(四)后勤保障组由街道办事处的财务、办公室等相关科室人员组成。
职责:负责应急物资的采购、储备和调配;保障应急处置工作的经费需求;为应急救援人员提供生活保障等。
(五)信息发布组由街道办事处的宣传科室人员组成。
职责:负责收集、整理和发布突发事件的相关信息,回应社会关切,引导舆论导向。
四、预防与预警机制(一)预防措施1、加强对辖区内各类安全隐患的排查和整治,建立健全安全管理制度。
2、加强对居民的安全教育和宣传,提高居民的安全意识和自我防范能力。
3、完善应急预案体系,定期组织演练,提高应急处置能力。
(二)预警机制1、建立健全突发事件监测网络,加强对各类信息的收集和分析。
2、根据突发事件的可能危害程度、紧急程度和发展态势,划分预警级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3、发布预警信息,通过广播、电视、短信、微信等多种渠道向居民发布预警信息,提醒居民做好防范准备。
街道办事处突发事件总体应急预案为有效处置**街道办事处辖区内发生的各类突发事件,建立健全统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系,提高办事处保障公共安全和处置突发事件的能力,最大限度的预防和减少突发事件及其造成的损害,保障人民群众的生命和财产安全,保持社会政治稳定,有效促进经济社会全面协调可持续发展.依据《**人民政府突发事件总体应急预案》、《**人民政府突发事件总体应急预案》和《**人民政府突发事件总体应急预案》并结合**街道应急工作实际,制定本预案。
一、分类分级本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
(一)突发事件的分类根据突发事件的发生过程、性质和机理,突发事件主要分为以下四类:一是自然灾害。
主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害和森林火灾等。
二是事故灾难。
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等。
三是公共卫生事件。
主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
四是社会安全事件。
主要包括民族宗教事件,经济安全事件,涉外突发事件和群体性事件等。
(二)突发事件的分级各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:一级(特别重大):是指突然发生、事态非常复杂,对办事处、全区甚至全市、全自治区公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,需要自治区、通辽市、科尔沁区各级统一组织协调,调度区域内各方资源和力量进行应急处置的紧急事件。
二级(重大):是指突然发生、事态复杂,对全区的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏,需要调度相关单位力量和资源进行联合处置的紧急事件。
办事处应急管理工作方案一、突发公共事件种类(一)重大火灾安全事故1、办事处、社区指挥组织居民紧急集合疏散,迅速将事故信息上报市政府及上级部门,并及时报告119、120等相关部门请求援助。
2、办事处应急领导小组干部在接到火灾事故报告后,它发出紧急动员信号,组织社区干部指挥居民按顺序疏散,及时将居民带到远离火源的安全地带(可指定安全地带为广场、学校操场等开阔地)。
3、社区干部可利用一切救火设备救火,必要时组织居民开展救火。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(二)重大交通安全事故1、社区指挥组织居民紧急疏散至安全地段,迅速将事故信息上报市政府及上级主管部门并及时报警110、119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。
2、办事处应急领导小组要迅速组织人员抢救受伤居民,在较短时间将受伤居民送至医院救治,及时通知医院做好急救准备。
3、采取有效措施,做好善后处理工作。
(三)危险药品安全事故1、社区危险药品要求专柜存放,专人(医护人员)负责管理。
2、社区门诊在诊治操作过程中出现的医疗事故,社区要及时拨打120,在较短时间将病人迅速转移到大型医院进行救治。
3、采取有效措施,做好善后处理工作。
(四)工程建设、危房安全事故1、辖区在建、改建和维修的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
2、汛期,社区干部发现危房立即停止居住,并做好人员转移安置工作。
3、辖区发生建筑物、危房安全事故,相关社区迅速组织居民、施工人员疏散至安全地段及时将事故信息报告市政府及上级部门,及时报告110、119、120等相关部门请求援助。
4、对受伤居民、工地工人组织抢救,封闭事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处理工作。
(五)大型活动安全事故1、办事处组织居民开展的大型活动,必须将活动事先做好安排部署,周密细致,认真做好活动前的安全宣传教育和组织沟通工作。
2、若发生安全事故,办事处工作人员要迅速抢救受伤居民,及时将事故信息报告市政府及上级主管部门并及时报告110、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处理工作。
(六)流行传染病安全事故1、发生大规模流行性疾病特殊时期,社区发现有常见传染病症状的居民,及时隔离,应立即通知患病者到医院检查就诊。
有传染病的居民不得带病随意外出,凡患传染病的居民须经医院诊断排除传染后才能外出。
2、社区发生特殊传染病,要迅速配合有关部门利用社区设施对患者进行隔离,通知患病居民亲属,送定点传染病医院诊治。
3、社区对传染病人居住场所及涉及的公共场所要及时消毒,对传染病人密切接触者进行隔离观察,防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报市政府及上级主管部门、卫生防疫部门,并做好病人的跟踪工作。
(七)暴雨、大风、地震等自然灾害性事故1、对不可抗性自然灾害,未雨绸缪,加强预警预报。
2、发生重大自然灾害事故,及时启动专项应急救援预案,组织人力、物力迅速抗灾施救,及时疏散群众,妥善转移安置受灾居民。
3、事发社区在较短时间将灾情上报办事处公共突发事故应急救援领导小组。
4、办事处及时将灾情上报市政府及上级主管部门,协调配合,提供一切可以提供的保障。
(八)其它安全事故办事处依据事故性质和,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理,做好善后处置工作。
二、应急管理工作原则(一)听从指挥,认真负责。
在市政府的统一领导下,积极响应救援工作各项政策、措施,各社区居委会要制定符合自身实际情况的重特大突发事故应急救援处置预案。
按照属地管理分片分委责任制,社区书记负总责,包片包委责任到人,工作部署落实到位。
(二)积极配合,协同一致。
各社区要积极为参加应急救援工作部门单位提供力所能及的帮助和支持,做好配合和协调工作,为抢险救灾工作及时有效开展创造有利条件。
根据“专门机关与群众相结合”工作原则,积极参与依法动员的组织部门、单位和社会力量进行的重特大突发事故演练和救援工作。
(三)防治结合,以防为主。
树立常备不懈的安全防意识,经常性做好应对重特大突发事故的思想准备、预备准备、机制准备的事前工作准备,加大安全生产、安全生活的宣传教育力度。
并要从根本上排除影响居民安全生产生活的潜在隐患,注重源头,常抓不懈。
(四)科学扑救,以人为本。
把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚点,较大限度的减少重特大突发事件造成的人员伤亡和危害,提高科学救援水平,切实加强社区应急管理人员的防护和培训,确保事故得到安全、快速、有效处置,把重特大事故损失降到较低限度。
三、应急管理工作要求(一)提高认识,摆上日程。
各社区要把应急管理工作摆上社区日常重要议事日程,转变麻痹大意思想,加大对企业、居民安全生产生活的教育宣传力度。
利用社区市民学校组织开展专项集中宣传教育活动,利用排查走访或其他业务工作机会,留意观察,进行日常安全生产生活宣传,指导企业单位、居民纠正不正确的或落后的生产生活习惯,坚决杜绝安全隐患,有效遏制突发事件发生。
(二)提早安排,按部就班。
各社区要通过走访调查,明确掌握辖区企事业单位、居民基本生产生活情况。
按照早发现、早报告、早预防、早处置的原则,建立应急事故处置预案,要做到救援应急工作开展有的放失、有条不紊。
及时整改有安全隐患的企业,对易于发生自然灾害地域加强巡视巡查。
(三)精心准备,预警预测。
建立常规数据检测(排查分析),收集发生在本区可能造成重特大突发事故的有关信息,根据突发事故类型、蔓延发展速度、波及围以及救援资源调用数量、救援难度等因素。
各社区要随时做好应急救援的各项准备工作。
同时,有针对性地搞好各种可能出现的灾害事故的实地演练,熟悉地形、交通,进行突发事件救援工具器材的基本操作使用培训或练习,达到熟练掌握使用程度。
(四)应急响应,高效协调。
若发生突发情况,及时上报区办事处,较快时间赶赴事发现场进行救援组织工作,积极采取应急管理措施,防止事态蔓延扩大,并启动本级应急处置预案。
积极配合相关部门,提供数据信息,全力支持消防、公安、医疗、交通运输、民政等相关救援部门单位开展救援抢险、治安维护以及事故调查、灾后安抚等工作。
(五)畅通通信,全面动员。
利用现代科技手段,建立完善灾情数据库和信息平台建设,实现与上级及各部门之间的灾害灾情信息共享。
完善办事处、社区灾害管理人员队伍建设,建立办事处、社区灾害管理人员队伍,不断提高应对御灾救灾应急管理能力。
以办事处为单位,动员工、青、妇、民兵组成应急救助志愿者队伍,形成一支召之能来、来之能战的社会救助应急力量。
建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制,规突发事故和灾害社会捐助工作。
统一由民政办接收和管理发放社会捐助款物。
四、应急工作组织体系办事处成立突发公共事件应急管理工作领导中心组,统一指挥和组织社区突发公共事件的应急管理工作。
根据应急处置的需要,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,各社区、各科室必须全力支持和配合。
办事处主要领导是处置突发公共事件的第一责任人。
其主要职责是:制定和完善各类突发公共事件应急处置工作预案,建立健全工作制度和部门联动机制;加强现代化预警设施和信息系统建设,提高紧急情况预警能力;根据职责分工负责组织处置重大紧急情况,协调解决处置工作中遇到的问题;根据办事处突发公共事件领导小组的部署,指挥和协调各社区处置各类公共事件紧急情况的专项工作。
为有效地处置各类突发公共事件,办事处成立应急指挥办公室。
下设各突发公共事件工作组,在办事处处置突发公共事件领导小组指挥下开展工作。
办事处突发公共事件应急指挥办公室由办事处党委副书记任任总指挥,办事处副书记、副主任、各站办所负责同志为主要成员,综治办、联防队、各社区、相关职能部门为应急主体。
应急指挥中心设在办事处办公室,实行值守应急、信息汇总和综合协调等职能。
应急指挥中心下设各应急行动组。
1、信息宣传组。
由办事处党委副书记任组长,办事处组织、宣传和社区等负责人参与。
主要职责是实时记录突发公共事件发生、发展及处置工作情况,组织起草有关公告、通报、简报等文字材料,开展新闻报道等工作。
2、治安救助组。
由办事处副书记任组长,联防队、司法社区、办事处站、办、所等负责人参与。
主要职责是迅速组织人力和专业力量对突发公共事件危害地区和危险源实施警戒,维持社会治安,实行交通管制,疏散和撤离受灾人员。
3、工程抢险组。
由办事处武装部任组长,联防队、民兵预备役、社区工作人员、事发地等负责人参与。
主要职责是组织抢修社区中被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等基础设施,开展工程抢险、清理现场等工作。
4、医疗救护组。
由办事处副主任宋扬任组长,社会服务中心、计生、社区居委会等单位负责人参与。
主要职责是迅速组织专业救护、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作;快速查明社区主要污染种类以及污染影响,在职责围及时控制污染的扩散,消除危害,并对潜在危害继续监控。
5、后勤保障组。
由办事处副主任于任组长,办事处办公室、财政所、民政、劳动保障等负责人参与。
主要职责是根据指挥部要求,统计、组织生产、配送、调拨、监管、采办各类应急物资,提供应急救援人员和受灾人员的车辆和生活保障。
6、综合协调组。
由办事处纪检书记任组长,事件主管办公室领导和综治办、宣传负责人参与。
主要职责是综合信息,及时传递动态,传达批示精神,协调上级开展事故调查,配合事件主管办公室、专业救援队伍等相关单位开展工作。
五、事故预测和预警发布1、预测办事处、社区要加强公共突发事件监测预报体系建设,建立常规数据监测、风险分析制度,提高预测、预报准确性,发现可能引发Ⅰ级响应、Ⅱ级响应的突发公共事件的倾向性、苗头性问题,应先采取有效的预防和防措施,要及时向上级报告。
2、预警突发公共事件预警级别要严格按照严重性与紧急程度,分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个预警级别,并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
根据各部门职责的分工,重特大自然灾害的预警发布,由办事处自然灾害指挥部负责;事故灾难的预警发布,由办事处安全生产监督管理站局、各社区负责;突发公共卫生事件的预警发布,分别由办事处综治、医疗卫生、安全生产监督管理站等相关职能部门负责;突发社会安全事件的预警发布,分别由办事处综治、司法所、社区、城管等相关职能部门负责。
各有关部门要按突发公共事件预警级别的原则、条件和发布程序,及时、全面、准确的发布预警信息。
六、应急处置与管理1、强化宣传教育。
办事处各部门、各社区要加大对《中华人民国突发事件应对法》的贯彻执行力度,要通过广播、宣传栏、板报、墙报等广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救和减灾等常识,悬挂安全宣教图版,贴安全生产生活条幅,增强公众个体的责任观念和自救、互救能力,提高全社会的防和应急处置能力。