XX大学仪器设备采购管理规定

仪器设备采购管理实施细则第一章总则第一条为进一步加强仪器设备采购管理，规范采购行为，提高资金使用效益，保障和促进学校各项事业的发展，根据《中华人民共和国政府采购法》（主席令第68号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）、《采购管理办法（2021年修订）》、《校内分散采购指导意见》和《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》等规定，结合学校实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称仪器设备采购活动，指学校各单位以购买、委托开发、委托加工、自制等方式获得仪器设备及维保、实验室家具等行为。

第三条仪器设备采购应当遵循公开、公平、公正、诚信和绩效的原则。

第二章管理职责第四条实验室与设备管理处是学校仪器设备采购工作的归口职能部门，主要职能有：（一）制定我校仪器设备采购相关管理制度及工作流程，组织实施设备采购管理信息化系统建设；（二）负责组织填报中央专项设备采购预算；（三）建立健全设备采购需求制定、论证、审核的责任机制，审核用户采购申请、技术标准、其他技术性文件及采购文件的澄清释疑等；（四）组织与管理设备校内分散采购工作，加强采购合同和履约验收的内部控制管理，负责按要求与供应商签订合同，协调、监督合同的正常履行及项目验收；（五）负责进口仪器设备的免税办理；（六）负责设备分散采购项目的相关文件、资料的整理、归档工作。

第五条用户作为采购项目的最初发起人，是采购项目的责任执行主体，主要职责有：（一）申报设备采购预算，负责采购项目的调研、论证和立项；（二）对采购仪器设备的市场供应情况（技术、服务、价格等）进行调研，提出采购申请，根据调查情况合理地确定采购需求，进行价格测算；（三）确认采购文件；（四）协助实验室与设备管理处与成交供应商签订合同以及合同执行、项目验收等工作；（五）参与采购项目的澄清释疑、质疑投诉处理；（六）应当由用户负责的其他职责。

2023年设备采购管理制度2023年设备采购管理制度1第一章总则第一条为规范学校仪器设备采购行为，加强财务支出管理，提高资金使用效益，保障和促进学校事业的发展，根据政府采购管理暂行办法，制定本办法。

第二条学校各单位使用财政预算内资金和预算外资金及贷款资金、捐赠资金等财政性资金采购仪器设备，适用本办法。

第三条本办法所称学校仪器设备采购，是指学校各单位以购买、委托研制开发、租用等方式获取仪器设备的行为。

第四条有下列情形之一的学校仪器设备采购，经分管校领导同意后，可以不适用本办法：(一)涉及国家安全和国家机密的;(二)因自然灾害或其它不可抗力因素，需紧急采购的;(三)人民生命财产遭受危险，需紧急采购的;(四)某些特定的其它情况。

第五条学校各院系、各单位采购仪器设备应当遵循公开、公正、公平、高效和维护公共利益的原则。

第二章学校采购主体和供应商第六条仪器设备采购的主体包括集中采购机构和非集中采购机构。

第七条成立"中国地质大学仪器设备采购招标领导小组"，作为学校的集中采购机构，资产处负责办理日常管理工作，并负责下列采购事务：负责全校单价20万元及以上(包括批量)仪器设备的招标采购工作，审定招标、采购管理文件(含制度、办法)，审定招标项目，主持采购项目招、投标的全过程。

第八条非集中采购机构(各院系、各单位)负责下列采购事务：单价2万元及以下的仪器设备，由各院系、各单位自行采购。

单价在2万元以上(包括批量)的仪器设备，须由各院系、各单位会同资产处，与供应商签订购货合同，并需符合本办法第三章、第四章要求。

第九条供应商是指具备向采购机构提供仪器设备和服务能力的法人和其它组织，包括中国供应商和外国供应商。

第十条中国供应商应具备下列条件：(一)具有中国法人资格，能独立承担民事责任;(二)遵守国家法律，行政法规，具有良好的信誉;(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录;(四)良好的资金、财务状况;(五)中央和地方人民政府规定的'其他条件。

大学学院实验室仪器设备管理办法第一章总则第一条为了加强学院实验室仪器设备的管理，保障教学、科研工作的顺利进行，提高仪器设备的使用效益，根据国家有关法律法规和学校的相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于学院实验室的仪器设备采购、验收、使用、维护、维修、报废等管理工作。

第三条学院实验室仪器设备管理应遵循“统一领导、归口管理、分级负责、合理配置、充分利用”的原则。

第四条学院应设立实验室仪器设备管理领导小组，负责对实验室仪器设备管理工作的领导和监督。

第二章采购与验收第五条仪器设备采购应根据教学、科研需求，遵循公开、公平、公正的原则，按照学校相关规定进行。

第六条采购仪器设备应进行充分的市场调研，了解产品性能、价格、售后服务等情况，选择性价比高的产品。

以下是具体的采购与验收流程：一、采购申请1. 实验室负责人根据教学、科研需求，向学院提出仪器设备采购申请。

2. 学院对申请进行审核，报学校相关部门审批。

二、采购实施1. 审批通过后，学院组织采购工作，确保采购过程的公开、公平、公正。

2. 采购人员应按照采购文件要求，选择合格的供应商进行采购。

三、验收与报销1. 仪器设备到货后，实验室负责人组织验收，确保设备质量、数量符合采购要求。

2. 验收合格后，实验室负责人填写验收报告，报学院审批。

3. 学院审批通过后，实验室负责人办理报销手续。

4. 报销完成后，仪器设备正式列入学院固定资产。

第七条仪器设备验收应严格按照采购合同的要求进行，确保设备质量、数量符合合同规定。

第八条验收合格后，实验室负责人应将验收报告、发票等资料整理归档，以便日后查阅。

第三章使用与维护第九条仪器设备使用前，实验室负责人应组织培训，确保操作人员熟悉设备性能、操作方法及注意事项。

第十条仪器设备使用过程中，操作人员应严格按照操作规程进行操作，避免因操作不当造成设备损坏。

以下是具体的使用与维护措施：一、使用管理1. 实验室负责人应制定仪器设备使用管理制度，明确设备使用、维护、维修等责任。

大学设备采购管理办法第一章总则第一条为规范学校设备采购行为，提高采购效率，根据、省、市有关采购的法律法规制度及XX市公共资源交易中心各种采购方式操作流程，结合学校实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于学校使用各类资金进行设备采购的活动。

本办法所称设备采购，是指学校使用各类资金采购用于教学、科研、行政与后勤等的各类仪器设备与家具的行为。

本办法所称各类资金，是指所有纳入学校账户统管理的资金，包括财政预算内资金、财政预算外资金和其他资金。

本办法所称设备，是指各种形态和种类的仪器设备与家具等。

不包括消耗品、材料等。

第三条XX市采购目录和采购限额由XX市财政每年制定公布。

学校采购采购目录以内的或者采购限额标准以上的必须执行采购制度，不在采购目录以内且未达到采购限额标准的由学校进行零星设备采购。

第四条本办法所称“使用单位”是指校内提出设备采购申请的部门、学院和学区等。

第五条学校设备采购工作应当遵循公开、公平、公正、高效和维护学校利益原则。

第六条学校设备采购工作严格实行回避制度。

在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。

供应商认为采购人员及相关人员与其它供应商有利害关系的，可以申请其回避。

第七条学校设备采购工作实行“采管分离”。

经费主管部门负责牵头组织年度、新增及调整的计划、项目（设备）论证，计划财务处负责经费确认，国有资产处负责预算下达后的计划、项目（设备）审核及采购方式申报等管理业务，采购中心具体负责执行设备采购业务。

第八条设备采购的内容主要包括：采购预算、采购方式、采购程序、采购合同、验收与账务、采购监督、责任与纪律等。

第二章采购预算第九条根据XX市财政要求，学校需对采购项目、技术要求、数量、需求时间、项目预期绩效目标等内容进行论证，再全面、详细编制下一年度采购预算，由计划财务处报XX市财政批准，严格按照经批准的预算执行，依法依程序实施采购。

第十条经批准的预算原则上不得调整（暂停或撤销）；确实需要调整的，使用单位应向国有资产处提交采购调整申请书（需经费主管部门审批）；调整后的预算依照采购预算流程重新审批和采购申报。

学校仪器设备管理制度范本一、总则1. 为规范学校仪器设备的使用和管理，提高设备的使用效率和保障设备的安全，制定本管理制度。

2. 本管理制度适用于学校各类仪器设备的管理。

二、设备的购置与验收1. 设备的购置应符合学校教学科研及管理需要，经相关部门审批后，按程序购置。

2. 购置设备前应制定设备采购申请，明确设备名称、型号、数量、用途、经费来源等内容，并提交设备管理部门审核。

3. 设备验收应按照学校设备验收程序进行，验收合格后方可接收并入账。

4. 购置设备涉及到资金的使用和实施的计划变更时，应及时通知设备管理部门，并按照规定程序办理相关手续。

三、设备的使用与维护1. 设备使用人员应具备相应的专业知识和技能，严禁未经培训和授权的人员使用。

2. 设备使用人员在使用前应仔细阅读设备操作手册，正确操作设备，确保设备正常运行。

3. 设备使用人员应按照设备使用计划进行使用，不得私自改变使用时间和地点。

4. 设备使用完毕后，应进行必要的设备维护，清理设备表面的污垢和杂质，并注意设备存放和保护。

5. 设备的配件和耗材使用完毕后，应及时向设备管理部门报废或补充。

四、设备的维修与保养1. 设备出现故障或需要维修时，应及时向设备管理部门报修，并配合设备维修人员进行维修。

2. 设备管理部门应建立设备维修记录，对设备的维修情况进行登记和存档，定期进行设备检查和维护。

3. 设备的保养工作应按照设备使用手册和维修需求进行，定期进行设备的保养和润滑工作，防止设备的生锈和损坏。

五、设备的报废与更新1. 设备达到使用寿命或无法修复时，应及时向设备管理部门报废，并进行相关手续办理。

2. 设备管理部门应对报废设备进行分类整理，将可以回收利用的设备送至专业回收机构进行处理。

3. 设备到期或使用频率低的，应根据实际需求进行更新，更新计划经各相关部门审批后实施。

六、设备的安全与保护1. 设备使用人员应加强对设备的保护意识，做到严禁私自拆卸设备、擅自调整设备参数和误操作设备。

XX学院仪器设备采购管理办法第一章总则第一条为规范我校仪器设备采购行为，提高资金使用效益，建立健全公开、公平、公正的竞争机制，根据《政府采购法》、《招标投标法》及其他相关法律法规的规定，结合学校实际，对原《XX学院教学仪器设备维修、维护管理办法》进行修订。

第二条各单位使用学校预算经费、贷款资金、捐赠资金、财政专项、科研经费、创收经费等经费购置的仪器设备，均适用本办法。

第三条遵循公开、公平、公正、诚信实用和效益优先的原则。

第二章仪器设备采购的范围第四条《XX省政府采购集中采购目录》中规定的货物类产品。

即一般设备、专用设备、交通工具、正版软件等均属仪器设备采购的范围。

第三章采购管理第五条资产管理处是学校仪器设备采购的执行机构，在主管校长的领导下，具体负责全校仪器设备采购活动的组织与实施。

第六条学校为做好仪器设备采购招标工作，成立以主管校长为组长，纪委、监察审计处、资产管理处、使用单位等部门负责人、专业技术人员为成员的仪器设备招标领导小组。

仪器设备招标采购的日常工作由资产管理处负责。

第七条学校仪器设备采购订货合同统一由资产管理处负责签订。

第八条资产管理处对采购项目的计划、执行过程和结果应进行详细的记录，并集中保管，统一归档。

第四章采购方式第九条根据教务处提供的仪器设备采购计划，资产管理处就仪器设备的类别、性质、价格和需求情况，报请省教育厅、省财政厅，根据主管部门的批复确定采购形式。

招标采购形式分为：公开招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源四种。

第五章采购流程第十条各二级单位根据本部门的建设规划、实验大纲、科研项目或工作的要求，编制年度采购计划。

按照《XX学院实验室建设管理办法》第十二条的规定（实验室建设部门进行实验室建设项目的论证与立项，经管理部门审核并安排年度建设项目，经学校实验室建设指导委员会审议通过后，报校长办公会批准后执行），履行审批手续。

经费不得突破预算指标，严禁无计划的采购行为。

第十一条仪器设备购置计划审批完成后，需经财务处落实经费并对采购计划的经费支出科目做出规定。

XX大学贵重仪器设备管理办法一、贵重仪器设备的界定（一）单价在人民币10万元以上的仪器设备。

（二）单台(件)价格不足人民币10万元，但属于成套购置、配套使用，整套价格超过人民币10万元的仪器设备。

单价不足人民币10万元，但属于国家有关部委明确规定的属精密、稀缺的仪器设备。

二、贵重仪器设备的管理原则（一）贵重仪器设备的购置，要根据学校学科发展规划和教学科研需要，坚持统筹兼顾、突出重点、合理配套、发展特色以及学科建设与教学、科研工作相结合的原则。

（二）遵循节俭原则，凡工作量不大，能通过协作解决的，一般不予购置；凡国内产品技术指标满足要求的，不进口国外产品。

（三）为保证贵重仪器设备的有效使用和规范管理，必须配备相应层次的技术人员和管理人员，人员要相对稳定。

（四）贵重仪器设备要实行专管共用、资源共享，积极开展有偿服务，充分发挥仪器设备的投资效益。

三、贵重仪器设备的购置（一）学校根据教学、科研需要制定贵重仪器设备配备方案。

贵重仪器设备购置前，要进行充分调研，出具贵重仪器设备购置可行性报告，没有论证报告者，学校仪器设备主管部门不予受理。

（二）贵重仪器设备购置审批程序1．申购单位提出购置申请，填写《XX大学贵重仪器设备购置可行性论证报告》（附件1），并组织相关学科的专家进行论证；2．申购单位负责人签署意见后，由实验设备与国有资产管理处汇总审查，按《XX大学仪器设备管理办法》规定权限逐项审批；3．经分管校长核准后，由仪器设备主管部门订货采购。

需进口仪器设备的，要填写进口设备购置申请表，按要求报送政府主管部门统一办理采购订货手续。

（三）贵重仪器设备购置计划一经批准，不得随意变动，如确要变动，须经分管校长核准后，方可变动。

（四）订货合同签订后，申购单位应根据仪器设备的要求，做好安装、操作、维护以及管理人员的培训等准备工作，确保仪器设备及时安装、调试、验收。

（五）鼓励自行研制仪器设备。

研制前要进行技术设计可行性科学性与经济合理性等论证，经审批后方可研制。

大学仪器设备采购管理实施细则大学仪器设备采购管理实施细则(暂行)第一章总则第一条为进一步规范学校仪器设备采购与招投标活动,提高资金使用效益,加强廉政建设,根据国家、省有关采购与招投标方面的法律法规,以及《__ __大学招标投标管理暂行办法》,结合学校实际,制定本实施细则。

第二条本细则所称仪器设备(以下简称设备)包括教学与科研用仪器、设备及其、大型成套软件、办公设备等。

第三条设备采购工作在学校招投标工作领导小组的领导下进行,由仪器设备、实验材料及办公物资等招投标工作小组(以下简称招投标工作小组)全面负责,国有资产与实验室管理处(以下简称国资处)具体组织与实施。

第二章采购范围及采购方式第四条学校设备采购分为集中采购和分散采购两种方式。

集中采购由国资处负责组织实施,分散采购由各单位组织实施。

第五条单台(件、套,下同)设备预算金额在1万元(人民币,下同)及以上,或批量预算金额在2万元及以上的,纳入集中采购范围,其余纳入分散采购范围。

需办理免税的进口设备由国资处统一负责采购。

第六条集中采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、网上询价、续签合同等方式。

其中公开招标和邀请招标属于招标采购方式。

第七条单台设备预算金额在10万元及以上,或批量预算金额在20万元及以上的,以招标为主要采购方式。

第八条符合下列条件之一的,可采用竞争性谈判方式采购:(一) 两次公开招标失败的;(二) 技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的;(三) 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四) 不能事先计算出价格总额的。

第九条符合下列条件之一的,可采用单一来源方式采购:(一) 只能从唯一供应商采购的;(二) 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商采购的;(三) 必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

第十条单台设备预算金额低于10万元,或批量预算金额低于20万元的,可通过校园网等发布询价公告,接受供应商报价,进行网上询价采购。

苏州大学仪器设备采购工作管理办法第一章总则第一条为进一步加强仪器设备采购的管理，规范采购工作程序，以《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省教育厅政府采购管理暂行办法》为依据，结合我校实际，特制订本办法。

第二条仪器设备集中采购工作必须在学校统一组织和领导下进行。

大型仪器设备和批量仪器设备的采购应有纪监审办公室、财务部门、使用单位参与和监督。

第三条本办法所规定采购范围包括学校教学科研实验仪器设备、校园网络设备、实验室家具、大型教学科研软件等。

第四条仪器设备采购工作人员应坚持公开、公平、公正、择优、廉洁、奉公、维护学校利益的原则。

第二章组织机构和职责第五条学校成立仪器设备采购领导小组,组长由分管校领导担任，成员由纪监审办公室、财务处和承担采购任务的部门负责人组成，负责采购工作中重要事宜的审议和协调。

第六条采购部门为领导小组的日常办事机构，负责仪器设备采购信息的收集、采购计划和《申购大型精密仪器设备可行性论证报告》的报批、采购信息发布等采购（招标）前的准备工作;参与采购（招标）、做好采购过程记录并形成相关材料、签署合同（协议）以及其他工作，直至建档。

第七条领导小组下设专项采购工作组，成员一般由纪监审办公室、财务处、采购部门的有关同志和使用单位熟悉仪器设备的人员（四十万元以上仪器设备使用单位负责人必须参加）等7人（至少5人）以上组成。

组长由采购部门的负责人担任。

与供应商有亲属、朋友等关系的人员应实行回避制。

采购工作组负责具体采购工作，包括招标、商务谈判等；必要时参与市场调研和对供应商进行实地考察。

第三章采购方式第八条公开招标：批量大、通用性强、信誉好的供应商多的仪器设备一般实行公开招标。

第九条邀请招标：专用性较强、信誉好的供应商较少的仪器设备一般实行邀请招标。

第十条竞争性谈判：专用性强、产品质量与性能指标差异较大、信誉好的供应商少的仪器设备一般采用竞争性谈判。

第十一条商务谈判：专用性强、独家生产、独家经销、独家代理等单一来源或特定品牌仪器设备采用商务谈判。

大学教学仪器设备采购实施细则第一章总则第一条为了加强学校教学仪器设备（以下简称仪器设备）采购管理工作，规范采购行为，提高资金使用效益，保证投资项目质量，维护学校利益，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《教育部政府采购管理暂行办法》、省、市有关法律法规和《***学院物资采购管理暂行办法》等文件，结合我校实际情况，制定本实施细则（以下简称《细则》）。

第二条本《细则》所指的仪器设备，包括学校各单位（以下称采购单位）在开展教育教学、教研科研、行政办公所需的专用设备等。

法律、法规、政策另有规定，或因自然灾害等不可抗拒等因素需要紧急采购的的仪器设备除外。

第三条学校仪器设备采购遵循公开、公平、公正、诚信的原则，坚持质量第一，厉行节约，维护学校权益。

第四条学校仪器设备采购实行统一归口管理，管理部门为设备处，在学校集体采购领导组的指导下，负责各种仪器设备采购活动的组织与实施，并承担学校交给的其它采购工作。

第二章仪器设备采购的申请和审批第五条仪器设备的采购要由采购单位提出书面申请，并经过学校审批后方能执行。

采购单位根据教育教学工作的实际需要，填写《***学院教学仪器设备采购申请表》（附件一），申请表中应详细说明申请理由、所需仪器设备的技术要求、数量、参考品牌、经费预算、仪器设备放置地点和执行时间等。

采购申请表由采购单位负责人签字并加盖单位公章后报设备处。

第六条设备处将采购申请表收集汇总后，根据学校有关规定、发展规划、财务预算、综合效益等情况，形成初步意见，并报分管校领导、主要领导审批。

对于数额较大或专业性很强的仪器设备采购项目，必要时学校聘请相关专家进行论证。

经学校领导批准购买后，由设备处列入采购计划。

第七条要严格按照专业建设规划、课程教学的实际需要,购置必需的仪器设备。

申报的时间，原则上要求在每年度的11月份，提交下一年度仪器设备采购申请，以便学校列入下一年度经费预算，统筹安排下一年度采购计划。