高校贷款风险防范的探讨概要
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探究网络校园贷信用风险及管控措施网络校园贷是指通过互联网平台提供的小额贷款服务,该服务在大学生群体中广泛流行。
网络校园贷存在信用风险,即学生在借贷过程中可能存在逾期还款、恶意逃废债等行为,而这些行为可能对学生的个人信用记录和信誉造成不良影响。
对网络校园贷的信用风险进行探究,并制定相应的风险管控措施,显得非常重要。
网络校园贷信用风险的主要原因是学生在借贷过程中缺乏对借贷风险的正确认知。
许多大学生对借贷的风险和责任理解不足,容易轻易接受高额贷款,而不考虑自己的还款能力。
网络校园贷平台对学生的信用审核较为宽松,容易使得风险较高的学生借款,这进一步加大了整体信用风险。
1. 加强借贷意识教育:大学生应该加强贷款风险意识的培养,学习如何正确借贷以及借贷的风险和责任知识。
学校可以在课程中增加财经知识和风险管理等方面的内容,通过教育引导学生正确理解和运用借贷方式。
2. 严格借贷审核:网络校园贷平台应加强对学生的信用评估和审核,确保只借给真正有还款能力的学生。
平台可以通过学生的个人信息、家庭背景、学业成绩等方面进行综合评估,筛选出信用较好、风险较低的借款人。
3. 设置适当的贷款额度和期限:网络校园贷平台应根据学生的还款能力设置适当的贷款额度和期限。
过高的贷款额度和过短的还款期限容易给学生带来巨大的还款压力,增加信用风险。
4. 加强监管与法律制度:加强对网络校园贷平台的监管,建立相关的法律制度,规范平台的经营行为,并对平台的违规行为进行严厉处罚。
也应加强对大学生的法制教育,增强他们对借贷合同和法律制度的认识。
5. 提供信用改善机会:对于信用良好但曾有过逾期还款情况的学生,网络校园贷平台可以提供信用改善机会,如提供适当的延期还款或调整还款计划,帮助学生恢复信用。
网络校园贷信用风险是一个值得关注和研究的问题。
通过加强借贷意识教育、严格借贷审核、设置适当的贷款额度和期限、加强监管与法律制度以及提供信用改善机会等措施,可以有效降低网络校园贷信用风险,保障大学生的合法权益。
高校大学生助学贷款风险因素分析随着我国高等教育规模的扩大,越来越多的学生选择通过助学贷款来完成学业。
助学贷款也存在一定的风险因素。
本文将从经济、社会和政策等多个角度,分析高校大学生助学贷款的风险因素。
一、经济风险因素1.息费负担过重:由于高校大学生贷款期限较长,利息费用也较高,而且还款时间与就业时间可能存在差距,使得贷款人可能需要长时间承担高额的利息费用。
如果就业市场竞争激烈,还未找到稳定的工作,还款压力可能会进一步加大,增加风险。
2.还款能力差异:由于不同学生的就业能力和收入水平存在差异,部分学生可能由于收入不足无法按时偿还贷款,从而增加了贷款风险。
特别是对于一些就业前景不明朗的专业、贫困地区学生等,还款能力明显偏弱。
二、社会风险因素1.就业压力:目前我国高校毕业生数量庞大,就业市场竞争激烈。
部分学生可能找不到稳定的工作,甚至存在一段时间处于失业状态。
失业或低收入状态下,学生仍需承担助学贷款的还款压力,增加了贷款违约的风险。
2.家庭背景差异:学生家庭的经济状况和背景也会对助学贷款的风险产生影响。
一些家庭经济困难的学生,在申请和使用贷款过程中可能没有充分的了解和计划,或无法按时还款;而家庭经济条件较好的学生则可以更容易地偿还贷款。
这种家庭背景的差异也是助学贷款风险的一个重要因素。
三、政策风险因素1.政策变化风险:我国的助学贷款政策可能因国家经济形势、就业形势等因素发生调整,导致助学贷款政策变动。
政策的不确定性会增加大学生借贷的风险。
一旦政策变动不利于贷款人,比如利率上涨、还款期限缩短等,可能使贷款人的还款压力大增,影响其偿还能力。
2.监管不足风险:一些贷款机构可能存在监管不足或监管漏洞,导致贷款资金使用不当、倒贷倒交等行为。
这些行为可能增加贷款的风险,对贷款人造成损失。
针对以上风险因素,可以采取以下措施进行防范和管理:加强对大学生的就业指导和培训,提高其就业竞争力,降低贷款违约风险。
通过职业规划、实习实训等方式,增强学生的就业能力和市场竞争力。
助学贷款面临的风险及防范目前,我国的高等教育面临着前所未有的广泛需求与严峻挑战,随着改革开放的不断深化,教育领域的供求关系表现得十分紧张,一方面是庞大的受教育人口、居民教育需求增加,教育消费成为热点,科教兴国战略深入实施;另一方面是居民收入水平仍处于较低水平,高校的收费不断高涨,助学贷款的风险日益显现,银行放款不积极,家庭经济困难学生求学难的问题越来越突出,因此,探讨分析助学贷款的风险问题,已成为当前的一项重要内容。
一、助学贷款的发展状况1997年,我国的高等教育实现了从免费教育向成本补偿制度的过渡。
在高等教育规模迅速扩大和公共财政预算约束的条件下,加大了对高等教育成本的补偿力度,这在较大程度上缓解了高等教育财政经费的供求矛盾,并满足了居民对高等教育日益扩大的需求,但是,迅速提高的收费水平,却严重影响到低收入家庭接受高等教育的机会与积极性。
1999年,国家出台了国家助学贷款政策,并在北京等8城市的部分高校进行试点。
2000年9月,助学贷款范围从北京等8城市的部分高校扩大到全国高校。
从1999年开始办理国家助学贷款至2006年6月,全国申请国家助学贷款累计总人数为395.2万人,银行审批人数只有240.5万人,申请国家助学贷款累计总金额为305.6亿元,银行审批金额为201.4亿元,没有获得贷款的学生已超过27%,金额高达100多亿元,到2006年12月,全国累计审批国家助学贷款学生292万人,与6月份相比,增加51.5万人;审批金额253亿元,与6月份相比,增加51.6亿元;显然仍有大量的贫困大学生没有得到助学贷款的支持。
近几年,尽管国家对助学贷款政策的优惠条件进行了多次调整,贴息方式由过去的在校和离校后财政各贴50%调整为在校期间财政全贴,毕业后学生自付;还款年限由过去毕业后立即还贷、四年之内还清调整为毕业一至两年后开始还贷、六年还清;而且在贷款贴息的基础上,还增加了风险补偿等方面的优惠,这大大降低了银行发放助学贷款的风险,但助学贷款仍然难以满足贫困大学生的需求,助学贷款供给不足的矛盾日益严重,这在某种程度上也说明助学贷款制度还需进一步完善。
“校园贷”的风险及其防范对策校园贷的风险主要体现在以下几个方面。
一方面,校园贷通常没有任何担保,借款人信用评级也难以确定,使得借款人的还款能力难以保证。
校园贷的利息往往高于银行贷款利率,借款人若不能按时偿还,很容易形成利滚利的情况,导致债务无法偿还。
校园贷存在一些不法借贷机构,借款人易被骗取个人信息、变相迫使借款人还款等情况。
针对校园贷的风险,可采取以下防范对策。
加强宣传教育,提高学生对校园贷风险的认识。
学校可以通过多种渠道,如校园广播、公示栏、班级会议等途径,向学生普及校园贷的风险,告诫学生谨慎对待。
完善相关法律法规,明确校园贷的合法性和监管机构。
政府应加大对校园贷乱象的打击力度,严惩违法行为,并加大监管力度,对于无资质的贷款机构要坚决取缔。
建立起违法校园贷的举报机制,鼓励学生和教职工积极向有关部门举报违法机构。
建立完善的信用体系也是防范校园贷风险的重要措施。
学校可以与银行或其他信贷机构合作,建立起学生个人信用档案,包括学生的信用评级、还款记录等信息,以此为基础来筛查学生的贷款申请,并对于信用较差的学生采取限制借款额度、加强监督等措施。
学校可以开展相关的信用教育活动,引导学生养成良好的信用习惯。
学校应加强对校园贷的监督和管理。
学校可以成立专门的贷款管理部门或委托相关机构进行监管,确保校园贷的合规运作。
学校也可以对学生进行财务管理教育,提高学生的财务素养和风险意识,引导学生合理规划和使用自己的资金。
校园贷的风险及其防范对策是一个复杂且长期的工作,需要学校、政府、家庭以及学生本身的共同努力。
只有各方通力合作,才能有效防范校园贷的风险,保证学生的权益和利益。
“校园贷”的风险及其防范对策
随着互联网金融的发展,校园贷已经逐渐成为一种普遍的借贷方式。
但是,由于校园
贷的利率高、透明度低、风险大、法律保护不足等原因,许多学生陷入了无法承受的债务
困境。
因此,校园贷的风险必须引起学生和家长的高度重视,并采取有效的防范措施。
首先,需要提高学生的风险意识,避免盲目借贷和超负载借贷。
学生应该了解校园贷
的基本利率、期限、服务费等内容,并根据自身实际情况选择适合自己的贷款方式。
同时,学生还应该制定合理的财务规划,避免过分依赖校园贷或其他借贷方式,尽可能减少债务
风险。
其次,加强校园贷监管,减少不法分子的作恶。
校园贷市场应该规范化,建立健全的
监管机制,对校园贷公司的资质、经营状况进行严格审查,并及时公布信息。
对于非法的
校园贷公司,有关部门应该进行严格打击和取缔,维护学生的合法权益。
第三,推动校园贷市场的多元化和协作。
学校、银行、金融公司等多种机构应该协作
开展校园贷业务,提高市场透明度和竞争力。
同时,可以推广其他低风险、低利率的金融
服务,吸引学生选择合理的贷款方式。
最后,学生应该了解相关法律和法规,增加自我保护能力。
在签订贷款合同前,应仔
细阅读合同内容,了解自己的权利和义务,避免因合同条款不清晰而受到不平等待遇。
同时,如果发生纠纷或受到侵害,应及时向有关部门投诉或寻求法律援助。
校园贷的风险防范分析,不少于1000字随着经济的发展和社会的进步,生活成本和学习成本越来越高,很多大学生在生活和学习上都需要一定的经济支持,而校园贷就成为他们一种解决经济问题的方式。
然而,校园贷也是新的金融业务,作为一种非正规的融资方式,具有很大的风险,如果没有得到妥善管理,校园贷就会成为大学生身上的“负担”甚至是“噩梦”。
故而,本文将从几个方面分析校园贷的风险防范。
首先,学生本人应该具备正确的借贷观念。
在借款之前,必须全面了解贷款的具体内容、利率和还款期限等信息,并权衡利弊,风险可控的范围内避免盲目借贷。
在选择借贷公司时,需要认真比较各家公司的经营规范、借贷等级、卫生安全等方面要素,这些都是选择优质借贷机构的重要参考。
其次,校园贷公司应该制定更为完善的风控体系。
对于校园贷公司而言,应该建立一套买卖过程中的精细管理机制,具有贷款、还款、逾期管理等功能,确保所有借款行为受到控制和限制。
同时,校园贷公司应该了解借款人的个人情况,做到知人知面不知心,以真实数据为依据,建立科学合理的贷款评价模型,尽可能减少自己的风险。
此外,校园贷公司应该制定必要的管理规范并执行,加强对业务人员的管理和培训,完善个人信息保密分级管理制度,确保借贷信息的安全和可靠性。
还有,学校应当介入校园贷管理。
高等院校应该发挥其管理优势,建立起校园贷业务的跟踪检测制度,限制学生借贷的数量和额度,并确定校内贷款平台的合法性,确保校内借贷平台的合法性、安全性和透明度,防止校内涉及贷款的其他业务的违法行为。
同时,学校应当定期组织家长和学生会召开相关会议,加强家长和学生的教育和引导,培养学生正确的借贷观念和理性的理财意识,提高学生的金融素养,以减少校园贷风险的出现。
最后,政府应该制定政策规范校园贷业务。
政府应该在立法上给出校园贷业务的合理性、合规性的限制性规定,规范校园贷公司的业务行为,对于校园贷的虚假宣传、高额利率、不公平竞争、人身攻击、逾期乱收费行为,应该按照法律法规严肃惩处,制止一些不良的校园贷行为。
大学生应如何防范校园贷款诈骗近年来,校园贷款诈骗事件屡屡发生,给大学生的经济安全和心理健康带来了巨大的威胁。
为了帮助大学生更好地防范校园贷款诈骗,本文将从加强自我保护意识、提高辨别能力、建立正确借贷观念等方面给出一些建议,希望能够提高大学生在面对贷款诈骗时的防范意识。
一、加强自我保护意识在面对校园贷款诈骗时,大学生首先要明确自己的权益和责任。
他们应该了解自己的借贷需求和能力,合理评估自己能否承担贷款的风险和利益。
同时,大学生还要保持高度警惕,不轻信陌生人或过于简单地相信他人的承诺。
二、提高辨别能力大学生需要学会辨别贷款诈骗的手段和套路,增强自己的辨别能力。
他们可以通过查阅相关资料、听取他人经验以及参加专业培训来提高辨别能力,以便在遇到可疑贷款机构或陌生借贷人时能够及时发现并避免受骗。
三、建立正确借贷观念大学生应该树立正确的借贷观念,不盲目追求短期利益或奢望通过贷款来解决经济问题。
他们应该明晰自己的真实需求,并通过合法途径获取借贷信息,选择正规的金融机构进行贷款,避免与不法分子产生联系。
四、加强法律意识大学生在面对校园贷款诈骗风险时,应当增强对相关法律法规的了解。
他们应该知晓自己的权益和责任,并知晓借贷过程中的合法权益保障措施。
在贷款过程中,大学生应当积极主动地保护自己的合法权益,并及时通过法律途径维护自己的利益。
五、密切关注官方渠道大学生在获取贷款信息时应当选择可靠的官方渠道,如银行、学校贷款办公室等。
他们可以在官方网站上查询相关贷款政策、利率等信息,并通过正规的渠道咨询相关问题,确保获取的信息的准确性和真实性。
六、定期检查个人信用记录大学生应当主动关注自己的个人信用记录,并定期进行检查。
通过观察自己的信用情况,大学生可以及时发现异常情况,如贷款记录或未授权的借贷行为,从而采取相应的措施,减少校园贷款诈骗的风险。
七、建立辅导体系学校和社会各界应当共同建立起有效的辅导体系,为大学生提供咨询和帮助。
高校大学生网贷风险及预防研究随着互联网金融的发展,网贷行业逐渐成为了一种新型的借贷方式,吸引了许多大学生的目光。
与此网贷行业也伴随着一系列风险,尤其是对于大学生来说,由于缺乏经验和风险意识,借款过程中容易陷入陷阱,造成不必要的经济损失。
本文将从高校大学生网贷风险方面展开研究,并结合实际情况探讨预防措施。
一、高校大学生网贷的风险1. 信息不对称大部分高校大学生对于网贷行业的了解主要来自于广告宣传和同龄人之间的口碑传播,很少有系统性的了解和分析。
这导致了信息的不对称,借款者往往容易被一些不良的网贷平台所吸引,盲目进行借贷行为。
2. 高利息和滚动递增一些不法网贷平台以高息诱惑大学生借款,更有甚者会利用滚动递增、复利等手段,使借款者陷入无法自拔的境地。
而这种情况下,部分大学生由于缺乏借款意识和风险意识,借款时往往忽略了高额的借款利息,最终导致了无法偿还的情况。
3. 个人隐私泄露申请网贷需要提交个人信息,一些不法的网贷平台无视个人隐私,对借款者的信息进行非法收集和交易,导致了大学生的个人隐私泄露风险。
4. 法律风险一些不法网贷平台利用网贷的特殊性质,有意规避监管,甚至涉嫌传销、非法集资等行为,导致借款者陷入法律风险之中。
1. 提升借款者风险意识学校、家庭和社会应该加强对于大学生的理财教育,提高大学生对于借款的风险意识和借款的目的性,使他们能够理性对待网贷。
2. 加强监管和法制建设政府和相关部门应该加强对于网贷平台的监管,建立健全的法律体系,净化网贷市场,减少不法网贷平台的发生。
3. 提供可靠的信息渠道学校和社会组织应该提供可靠的信息渠道,以便学生了解网贷行业的情况,从而减少信息不对称的情况发生。
4. 增加金融知识普及通过多种形式的途径,例如举办讲座、发放宣传资料等,加强大学生金融知识的普及,使其了解借贷的基本原理和注意事项。
5. 强化个人信息保护意识提高大学生的个人信息保护意识,不随意透露自己的个人隐私,特别是在借款行为上。
大学生如何防范校园贷款诈骗校园贷款诈骗是近年来在大学校园中频繁出现的一种违法犯罪行为,给大学生们的经济和心理带来了极大的困扰。
为了保护大学生们的利益和安全,本文将以《大学生如何防范校园贷款诈骗》为题,介绍一些应对校园贷款诈骗的有效方法,帮助大学生们避免成为受害者。
一、加强自我保护意识校园贷款诈骗往往利用大学生对贷款的需求或者缺乏借贷知识等弱点,因此加强自我保护意识尤为重要。
首先,大学生们要充分了解贷款的相关知识,包括贷款流程、利率计算和还款规定等,避免因为缺乏了解而中招。
其次,要保持警惕,不轻易相信陌生人的借贷信息,不随意透露个人身份证明、银行卡号等重要信息,以免被不法分子盗用。
同时,要保持理性思维,不盲目跟风,避免参与高息放贷或非法借贷活动。
在日常生活中,要保持谨慎,不随意签订合同、借条等文件,避免陷入高额利息或违法借贷的陷阱。
二、借助正规渠道获取贷款信息为了满足大学生的正当贷款需求,学校和政府部门通常都会建立贷款服务平台,提供给学生们正规的、低息的贷款渠道。
因此,大学生们在贷款需求时应该选择这些正规渠道,避免通过非法途径获取贷款信息。
在选择贷款平台时,要查阅相关政府部门或学校官方网站发布的贷款信息,确认平台的合法性和可信度。
同时,要仔细阅读贷款合同,了解贷款金额、利率、还款方式等重要条款,确保自身权益不受损害。
在贷款过程中,要保留好借条、银行流水等相关证据,以备后续维权使用。
三、加强亲友教育和交流大学生身边的亲友是最能够信任的人,在防范校园贷款诈骗中起着重要的作用。
大学生们应当加强与亲友的沟通和交流,及时将贷款需求和情况告知他们,听取他们的意见和建议。
亲友对不法行为往往有更敏锐的观察力,可以帮助大学生识别不法分子的行为和动机。
同时,大学生们也要向亲友提供相关贷款知识,增强他们的安全意识,以便在面临类似问题时能够及时拨打报警电话或寻求帮助。
四、加强法律意识和维权意识校园贷款诈骗属于违法犯罪行为,大学生们要加强相关法律知识的学习,提高法律意识,并学会运用法律手段维护自身权益。
“校园贷”的风险及其防范对策校园贷是指以大学生为主要对象的借贷行为,通常以高息贷款、无抵押担保、便捷无门槛等特点吸引年轻人。
但与此校园贷也存在着严重的风险,给大学生的经济和人身安全带来了威胁。
亟需采取有效的防范措施应对校园贷的风险。
校园贷的主要风险之一是高利息。
鉴于大学生通常没有收入来源,且缺乏相关金融知识和经验,校园贷在利率上往往高于正规金融机构。
这给大学生带来了巨大的还款压力,甚至导致落入利息陷阱、无力偿还债务的情况。
大学生应提高警惕,选择正规的金融机构进行借贷,并在借款前详细了解借贷利率和还款期限。
校园贷存在暴力催收风险。
一些不法借贷机构为了讨债,采取了威胁、恐吓、殴打等手段,严重侵犯了大学生的人身安全。
大学生在借贷前应慎重选择借贷机构,选择有信誉且经过审批的金融机构进行借贷。
一旦发现遭遇威胁或者恶劣行为,应及时报警并向相关部门投诉举报,维护自己的合法权益。
校园贷的信息泄露问题也较为突出。
由于大学生的个人信息相对容易被获取,不法借贷机构可以通过非法手段获取大学生的身份证、学籍信息等,进行非法借贷活动。
为了避免信息泄露,大学生应加强对个人信息的保护意识,不随意透露个人的身份信息。
大学生应定期更换密码,加强电子设备的安全防护,避免个人信息被非法获取。
校园贷还会带来不良影响。
过度借贷可能导致大学生的生活习惯发生负面改变,甚至影响学业和健康。
大学生应提高金融意识,理性消费,合理安排生活和学习,避免过度借贷。
校园贷的风险对大学生来说是一个非常严峻的问题。
大学生应增强风险意识,通过提高金融知识和信息素养,选择正规金融机构进行借贷,避免陷入校园贷的泥潭。
大学生在借贷前要详细了解相关借贷信息,并提高个人信息保护意识,避免身份信息被泄露。
只有通过加强自我防范与学习,才能有效防范校园贷的风险,确保大学生的安全和权益。
高校贷款风险防范的探讨
来源:岁月联盟
作者:李峻峰
时间:2010-07-03
【摘要】本文对公办高校贷款风险进行了评价,指出适度贷款对高校具有积极作用。
同时,提出了控制贷款额度的宏观和微观方法。
【关键词】高校贷款风险控制额度防范
当前,我国公办高校大规模贷款的风险已日益凸显,关于公办高校贷款风险的讨论也一浪高过一浪。
这对高校大规模盲目贷款起到了一定的遏制及警示作用,但此同时,也产生了一定的消极影响:一是舆论的大肆渲染,使人们看到了大规模举债的危害却忽略了适度贷款对发展的积极作用;二是影响了机构对高校贷款的态度,导致高校很难从银行获得合理贷款,从而制约了高校教育事业的发展。
高校贷款发展是一把“双刃剑”,贷款规模过大就会产生风险,不积极拓展渠道融资又会制约教育的发展。
我们不能因为出现了贷款风险就全盘否认适度贷款的积极作用,那无异于“因噎废食”。
笔者认为,要利用贷款为高校教育事业发挥积极作用,关键是要把握一个“度”,即贷款要适度。
1 我国公办高校贷款现状
随着高等教育规模的不断扩大,公众对高等教育需求的日益增长以及高校发展的实际状况,教育投入与教育需求之间的矛盾日益突出。
高校在发展资金供给不足的情况下,均积极拓展筹资渠道,以解决扩大办学规模带来的经费短缺问题,其中一个主要渠道就是银行贷款。
适度贷款对高校的发展具有积极意义。
但是,如果贷款增长幅度和速度过大过快,则会使学校陷入财务危机,影响学校的日常运作与可持续发展。
目前,一些高校热衷于圈地和参与大学城建设,向银行大量举债,有的高校贷款已高达到20余亿,贷款规模大大超出学校自身偿债能力,出现了贷款到期不能按时归还、借新债还旧债、资金周转困难甚至不能保证学校
正常运行等情况。
高校贷款风险问题,已引起了国家和社会的高度重视。
2 高校大规模贷款的原因
2.1 财政拨款不足
在财政拨款及其它融资不够的情况下,高校寻求银行贷款以解决教育经费不足问题。
2.2 教育主管部门的评估
为了能顺利通过教育部5年一轮的高等学校教学评估,赢得国家在资金上的扶持和扩招时得到政策倾斜,被评高校多采取向银行贷款加大资金投入,改善基础设施和办学条件,以求达到评估要求。
2.3 政府与金融机构互动的结果
由于受《担保法》、《贷款通则》等法规的限制,多数金融机构不敢直接向地方高校放贷,政府要发展高等教育事业,于是与金融机构互动,帮助协调与担保,从而使高校获得巨额贷款。
2.4 金融机构趋利避害的自我选择
高校扩招后,金融机构看到为高校提供贷款既有经营收益,又有社会效益,从而对高校在贷款额度、利率、材料的准备与可行性分析等方面均给予了极大的优惠和便利。
3 高校贷款风险的成因
3.1 高校所有者缺位导致随意贷款
公立高校财产的公有性质决定其所有权属于国家,而事实上由于国家是虚拟参与方而非实际参与方,决定贷款的运作及管理者事实上并不需要承担偿还贷款的风险,这种权利与义务的不对称性很容易导致管理者还贷责任意识淡薄,搞政绩工程而随意贷款。
3.2 对贷款缺乏论证
一些高校在对贷款项目进行论证时,只凭主观分析或少数人的意见而盲目举债,缺乏理性的分析和科学的论证。
3.3 贷款管理不严和使用效率低
许多高校在贷款资金的使用和管理过程中缺乏科学性,资金使用不当或效率太低,造成严重的资金流失或浪费。
3.4 缺乏强有力的监管机制
许多高校内部审计机构未设立贷款资金的专项审计组织,资金使用过程中未建立全程定期审计制度,存在严重的管理漏洞。
4 控制贷款额度,防范贷款风险
高校如何规避风险,合理利用贷款资金促进学校的呢?笔者认为,其中一个关键因素就是要把握一个“度”,即贷款要“适度”。
而如何才能达到“适度”呢?笔者试从宏观控制和微观控制两方面对“适度贷款”问题进行探讨。
4.1 宏观控制
是根据“高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型”,对高校贷款额度进
行测算,以贷款风险指数0.6作为上限,从宏观上控制贷款风险。
2004年7月15日,部、财政部联合下发了《关于进一步完善高等学校责任制加强银行贷款管理切实防范财务风险的意见》[教财(2004)18号],该文制定
了高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型,对高校银行贷款额度从宏观上进行了控制和管理:(1)凡贷款风险指数大于0.6的高校,新增贷款实行审批制
度;(2)凡贷款风险指数小于0.6而大于0.4的高校,新增贷款实行备案制度;(3)凡贷款风险指数小于等于0.4的高校,新增贷款可由学校根据实际需要办理。
这从宏观上控制了高校贷款风险。
4.2 微观控制
即具体化测算控制。
是运用“预计现金流量测算法”来测算适度贷款的具体规模和还贷能力,以测算出的具体数值和指标为参照,有效控制贷款风险。
“高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型”为高校贷款风险防范提供了宏观的量化指引,但缺乏具体化的约束手段和测算方法。
目前,许多学者提出了不同的解决方法,如:雄筱燕等提出了基于费歇尔多元判别分析的高校财务风险评判模型;祝红霞提出了预计现金流量测算法;黄祥林建立的高校恰当举债的数学模型等等。
本文采用祝红霞提出的“预计现金流量测算法”来测算适度贷款的具体规模和还贷能力,以提供较详细的量化。
其方法为:第一,根据学校的长期规划确定未来在校学生人数,按照建设部、国家计委和教育部1992年颁布的《普通高等学校建筑面积指标》规定和教育部关于本科评估对师生比、图书、教学设备等方面的要求,测算出学校达标所应达到的最低硬件条件指标,并出未来各年学校达到该指标要求所需的资金数额;第二,根据各年计划在校生规模预测学校的资金来源;第三,测算出每年资金注入量与流出量,以确定每年需要的贷款总额和可以偿还贷款的数额;第四,计算出学校需要贷款总额和建设期后每年可以偿还贷款金额和还款年限,从而可以分析出学校贷款的偿还能力和风险情况;第五,在学校能够承担的负债范围之内安排学校的建设项目和贷款数额。
通过此方法将各指标具体化,提供给高校决策者较详细的参考数据,从而使贷款趋于适度,降低贷款风险。
5 结语
控制贷款额度,从源头上降低了贷款风险,但在贷款资金的使用、流动过程中,还需加强管理,建立行之有效的贷款资金管理机制和监督机制,完善贷款资金的内部核算和监控体系,确保贷款资金的使用与贷款项目及相关预算相一致,使贷款资金确实用于解决制约学校当前和未来发展的关键问题以及对学校发展有重大影响的项目,促进学校建设,促进教育事业的发展。
参考
[1] 教育部、财政部.关于进一步完善高等学校经济责任制加强银行贷款管理切实防范财务风险的意见[N].教财[2004]18号.
[2] 祝红霞.论高校贷款的风险问题[J].事业财会,2003.
[3] 雄筱燕等.基于费歇尔多元判别分析的高校财务风险评判模型研究[N].江苏省学会年会交流,2004.
[4] 黄祥林.高等学校举债的行为分析与风险防范[J].教育与经济,2003.
[5] 郑萼.关于高校贷款风险防范的思考[J].教育财会研究,2005(1).。