上市公司与控股股东五分开

深圳发展银行股份有限公司2009 年度内部控制自我评价报告根据《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行内部控制指引》及《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》的有关规范要求，该银行以防范风险和审慎经营为出发点，逐步建立和完善了一系列风险防范的制度、程序和方法，形成了全面、审慎、有效和独立的内部控制制度体系，对保持各项业务持续稳定发展，防范金融风险发挥了有效的作用。

为保证公司经营业务活动的正常进行，保护资产的安全、完整和经营目标的实现，本公司根据组织结构、资产结构、经营方式、外部环境以及本公司的具体情况并参照财政部的《内部会计控制基本规范》和证券交易所《上市公司内部控制指引》的要求，制定了一整套较为完整、科学的内部控制制度，并根据公司业务发展和经营环境的变化不断完善。

现就公司内部控制制度建立及实施情况等进行说明.（一）建立内部控制制度遵循的基本原则1、合法性原则。

内部控制应当符合法律、行政法规的规定和有关政府监管部门的监管要求。

2、全面性原则。

内部控制在层次上应当涵盖公司董事会、管理层和全体员工，在对象上应当覆盖公司各项业务和管理活动，在流程上应当渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，避免内部控制出现空白和漏洞。

3、重要性原则。

内部控制应当在兼顾全面的基础上突出重点，针对重要业务与事项、高风险领域与环节采取更为严格的控制措施，确保不存在重大缺陷。

4、有效性原则。

内部控制应当能够为内部控制目标的实现提供合理保证。

公司全体员工应当自觉维护内部控制的有效执行。

内部控制建立和实施过程中存在的问题应当通过管理评审等反馈系统得到及时地纠正和处理。

5、制衡性原则。

公司的机构、岗位设置和权责分配应当科学合理并符合内内部控制报告安徽安凯汽车股份有限公司部控制的基本要求，确保不同部门、岗位之间权责分明去且有利于相互制约、相互监督。

履行内部控制监督检查职责的部门应当具有良好的独立性。

任何人不得拥有凌驾于内部控制之上的特殊权力。

第八章证券证第一节证券法概述一、证券的概念、种类及其特征1、证券的概念和种类证券是表示一定权利的书面凭证，即记载并代表一定权利的文书。

从广义上讲，证券包括资本证券、货币证券和货物证券。

我国证券法上的证券仅为资本证券。

按照不同的标准，可以对资本证券作多种分类。

我国目前证券市场上发行和流通的资本证券主要包括股票、债券、证券投资基金及经国务院依法认定的其他证券。

2、证券的特征证券法的证券，具有以下三个方面的法律特征：⑴证券是具有投资属性的凭证；⑵证券是证明持券人拥有某种财产权利的凭证；⑶证券是一种可以流通的权利凭证。

二、证券市场证券市场股票、公司证券、证券投资基金份额、金融债券、政府债券、外国债券等有价证券及其衍生产品（如期货、期权等）发行和交易的场所，其实质是通过各类证券的发行和交易以募集和融通资金并取得预期利益。

在现代市场经济中，证券市场是完整的市场体系的重要组成部分，不仅反映和调节货币资金的运动，而且对整个经济的运行具有重要影响。

证券市场由证券发行市场和证券流通市场两部分组成。

1、证券发行市场证券发行市场又称一级市场，它是通过发行证券进行筹资活动的市场，其功能在于：一方面为资本的需求者提供募集资金的渠道；另一方面为资本的供应者提供投资的场所。

2、证券流通市场证券流通市场又称证券二级市场，是指对已发行的证券进行买卖、转让和流通的市场，其功能在于为证券持有人提供了随时卖掉所持证券进行变现的机会，同时又为新的投资者提供投资机会。

证券交易市场的交易形式主要有两种，即证券交易所和场外交易市场。

其中，证券交易所在我国特指国建专营的上海证券交易所和深圳证券交易所。

三、证券法的概念、适用范围及基本原则1、证券法的概念及其适用范围证券法有广义和狭义之分，广义的证券法是指证券募集、发行、交易、服务及对证券市场进行监督管理的法律规范的总和。

狭义的证券法是指1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《中华人民共和国证券法》（由2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过）。

浅论处理资金集中管理中的四大关系中图分类号：f830 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）05-084-02摘要资金集中管理过程也是一种协调处理各方面关系的过程。

科学处理好各种关系，是成功实施资金集中管理的基础，也是选择资金集中管理模式需要重点考虑的因素。

从内部关系来看，主要应处理好母子公司关系，从湖南有色集团的实际现状来看，重点需要处理好母公司与上市公司和非上市公司的关系，以及境外上市公司和境内上市公司的关系。

从外部关系来看，主要应处理好与金融机构尤其是各大银行的关系。

关键词资金集中关系处理一、母公司与上市公司的关系根据《上市公司证券发行管理办法》的规定“上市公司与控股股东或实际控制人的人员、资产、财务分开，机构、业务独立，能够自主经营管理”，这一要求简称“五分开”。

其中要求上市公司的资产和财务要与控股股东独立，那么集团母公司把上市公司的资金纳入统一管理的范围，就存在制度上的障碍。

近几年来，证监会对大股东占用上市公司资金的行为查得相当严厉。

将上市公司的资金纳入集中管理的范畴，是否涉嫌占用上市公司资金，侵占上市公司利益呢？中小股东对资金集中管理会存在什么看法呢？国内的企业在资金集中管理的过程中，是如何做到的呢？中小股东对资金集中管理之所以会存在疑虑，是因为它与控股股东的利益存在冲突。

产生利益冲突的根本原因在于利益目标存在差异。

集团实行资金集中管理是为了实现集团企业价值最大化，实现企业价值最大化也是企业集团进行资金集中管理的根本动因。

但是企业的财务目标不等同于股东的财务目标，企业的财务目标会包含股东的财务目标，股东的财务目标主要体现为大股东和中小股东之间的利益差别。

大股东由于在企业的生产经营中处于控制地位，其在企业的决策过程、生产经营等环节中必然维护体现大股东的利益。

而中小股东，由于在企业的决策和管理中的话语权不够，不能切实维护自身的利益，有种任人宰割的感觉。

特别是对上市公司而言，中小股东主要体现为一些机构投资者和社会公众，其参与上市公司经营管理的机会几乎为零。

上市公司治理准则（全文）：04-06还在找上市公司的治理准则吗，下面小编为大家精心搜集了关于上市公司治理准则的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!导言为推动上市公司建立和完善现代企业制度，规范上市公司运作，促进我国证券市场健康发展，根据《公司法》、《证券法》及其它相关法律、法规确定的基本原则，并参照国外公司治理实践中普遍认同的标准，制订本准则。

本准则阐明了我国上市公司治理的基本原则、投资者权利保护的实现方式，以及上市公司董事、监事、经理等高级管理人员所应当遵循的基本的行为准则和职业道德等内容。

本准则适用于中国境内的上市公司。

上市公司改善公司治理,应当贯彻本准则所阐述的精神。

上市公司制定或者修改公司章程及治理细则，应当体现本准则所列明的内容。

本准则是评判上市公司是否具有良好的公司治理结构的主要衡量标准，对公司治理存在重大问题的上市公司，证券监管机构将责令其按照本准则的要求进行整改。

第一章股东与股东大会第一节股东权利第一条股东作为公司的所有者，享有法律、行政法规和公司章程规定的合法权利。

上市公司应建立能够确保股东充分行使权利的公司治理结构。

第二条上市公司的治理结构应确保所有股东，特别是中小股东享有平等地位。

股东按其持有的股份享有平等的权利，并承担相应的义务。

第三条股东对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权。

上市公司应建立和股东沟通的有效渠道。

第四条股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。

股东大会、董事会的决议违反法律、行政法规的规定，侵犯股东合法权益，股东有权依法提起要求停止上述违法行为或侵害行为的诉讼。

董事、监事、经理执行职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损害的，应承担赔偿责任。

股东有权要求公司依法提起要求赔偿的诉讼。

第二节股东大会的规范第五条上市公司应在公司章程中规定股东大会的召开和表决程序，包括通知、登记、提案的审议、投票、计票、表决结果的宣布、会议决议的形成、会议记录及其签署、公告等。

公司治理情况及报告公司自xx年上市以来，一直努力致力于完善公司内部治理结构，提升公司治理水平的工作，并按照中国证监会，上海证券交易所等相关法律法规，结合公司的实际情况，逐步建立了严格的股东会，董事会，监事会三会运作制度，及明晰的决策授权体系。

同时公司也加强了对内部各项制度的建设，为公司的内部控制与治理提供了基础的制度保障。

公司治理总体来说比较规范，但也还存在以下一些问题：1，《公司章程》尚未完全按照《上市公司章程指引（xx年修订）》修改；根据公司的实际情况，公司已在xx年度股东大会对《公司章程》中股东大会召开通知等内容作了部分修改，但是还有大部分条款未进行修改。

公司将在情况明了后对《公司章程》进行全面修改，并提交股东大会审议通过。

2，公司部分制度尚待修订与完善；（1）公司需要对内控制度进行完整的评估并形成自我评估报告；（2）公司需建立《募集资金管理办法》。

3，公司股权分置工作尚未完成。

由于公司第一大非流通股股东与第一大流通股股东对公司股改方案未达成一致意见，公司非流通股股东提出的两次股改方案都未获通过。

公司将促进大股东之间加强沟通，尽快就股改方案达成一致意见，以启动第三次股改。

4，期权激励工作尚未开展由于公司未完成股改，无法实施有效的期权激励。

董事会将结合公司实际情况出台期权激励方案，待股改完成后实施。

为了向广大投资者全面扼要地揭示公司的治理架构，使投资者能更全面地了解公司治理情况，公司对治理情况进行了自查，并拟订了该份治理报告。

针对上述几方面的问题，公司已制订了整改计划。

并将自查报告全文刊登于上海证券交易所网站及公司网站，诚挚希望广大投资者对公司治理提出宝贵意见建议，促进公司提升治理水平，以更持久，更健康，更稳健的发展回报投资者。

公司严格按照《公司法》，《证券法》和中国证监会有关规定的要求，不断完善股东大会，董事会，监事会和经营层独立运作，相互制衡的公司治理结构。

下：股东大会方面：股东大会为公司最高权力机构，公司股东大会依据相关规定认真行使法定职权，严格遵守表决事项和表决程序的有关规定。

深圳证券交易所主板上市公司规范运作指引第一章总则1.1 为了规范主板上市公司（以下简称“上市公司”）的组织和行为，提高上市公司规范运作水平，保护上市公司和投资者的合法权益，促进上市公司质量不断提高，推动主板市场健康稳定发展，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）等法律、行政法规、部门规章、规范性文件和《深圳证券交易所股票上市规则（2008年修订）》（以下简称“《股票上市规则》”），制定本指引。

1.2 本指引适用于股票在深圳证券交易所（以下简称“本所”）主板（不含中小企业板）上市的公司。

1.3 上市公司及其董事、监事、高级管理人员、股东、实际控制人、收购人等自然人、机构及其相关人员，以及保荐机构及其保荐代表人、证券服务机构及其相关人员应当遵守法律、行政法规、部门规章、规范性文件、《股票上市规则》、本指引和本所发布的细则、指引、通知、办法、备忘录等相关规定（以下简称“本所其他相关规定”），诚实守信，自觉接受本所和其他相关监管部门的监督管理。

1.4 上市公司应当根据有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件、《股票上市规则》、本指引、本所其他相关规定和公司章程，建立规范的公司治理结构和健全的内部控制制度，完善股东大会、董事会、监事会议事规则和权力制衡机制，规范董事、监事、高级管理人员的行为及选聘任免，履行信息披露义务，积极承担社会责任，采取有效措施保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

第二章公司治理第一节独立性2.1.1 上市公司应当与控股股东、实际控制人及其关联人的人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。

2.1.2 上市公司的人员应当独立于控股股东、实际控制人及其关联人。

2.1.3 上市公司的资产应当独立完整、权属清晰，不被董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人及其关联人占用或支配。

2.1.4 上市公司应当建立健全独立的财务核算体系，能够独立作出财务决策，具有规范的财务会计制度和对分公司、子公司的财务管理制度。

五分开、三独立一、“五分开”是指上市公司与大股东应实行业务、资产、人员、机构和财务分开，各自独立核算，独立承担责任和风险。

公司上市“五分开”原则实质上是为了保持发起人和股份公司之间的距离，保证股份公司的独立性，从发起人股东进入股份公司的业务、资产、人员、机构、财务等方面与原企业分开的层面保证上市公司的独立性。

“五分开”是上市公司法人治理结构的基础和核心。

按照《上市公司治理准则》及中国证监会有关上市公司运作的规范性文件规定，上市公司与控股股东的"五分开"是指上市公司与大股东应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算，独立承担责任和风险。

要健全上市公司的法人治理结构，首先要弄清公司治理尤其是上市公司治理的内涵，把握其内在重要特点，认识公司治理与工厂制治理的区别。

业务分开，主要是指发起人与股份公司不应当经营同种业务，形成恶性竞争，引发公司上市后损害上市公司利益的可能性。

这样是避免关联交易、同业竞争的必然要求。

资产分开，是指发起人及股东的资产不得与股份公司资产混同，更不能将股份公司的资产据为己有。

严格的说，这是公司法对股东出资的基本要求，也是公司法人独立的基础。

人员分开，主要是避免因为人员交叉任职而引发的业务交叉、财务交叉甚至资产交叉等情形，另外，人员交叉任职，中立性大打折扣，在处理相关事务时势必顾此失彼，这对上市公司来说非常不利。

机构分开，是指公司的董事会、股东会、监事会不应当与股东的机构发生重叠或混同。

机构是公司决策的发源地，如果机构混同，则公司意志不具有独立性，上市公司的利益很难保障。

财务分开，是指股东或发起人与股份公司的财务体系应当独立运行，财务系统往往关涉资产与债权债务，以及公司运行成本等问题，因此，财务独立实在必要。

二、“三独立”就是股份公司要具有独立的生产、供应、销售系统，具有直接面向市场独立的经营能力。

香港上市的“八项注意”香港联交所，因其市场规模庞大、国际资本密集、融资方便快捷，已成为全球重要的融资中心。

投资银行界表示，2009年内地企业到港上市的热情颇高，尤其是内地民营企业，这是因为香港市场的法治与监管具国际化水平、交投活跃，而且相比内地市场，香港市场可供选择的融资手段多样。

内地市场受政府调控影响也是内地企业赴港上市的因素之一，市场波动性，对上市公司的影响不言而喻。

但相对来讲，进入香港资本市场门槛也比较高，监管力度很大，环节审查非常细致。

中国内地企业赴香港上市，一方面要符合香港上市规则，另一方面也要符合中国法律法规，特别是H股和红筹股，都涉及中国业务的国内法律管制。

在具体运作香港上市时，特别要注意处理好八个方面的问题。

注意一：独立性在香港上市的公司必须遵守独立运作的原则，与关联公司保持“五独立五分开”香港上市规则规定，上市公司必须遵守独立运作的原则，就是指上市公司在业务、资产、财务、场所和人员等方面，与关联公司要保持“五独立五分开”，并不能依赖于主要控股股东和主要管理层(执行董事)。

具体体现在：(1)财务方面，主要控股股东和管理层不能给上市公司银行借贷作抵押担保，或拆借资金给上市公司。

同时，主要控股股东和管理层也不能占用上市公司资金及其他资产。

(2)资产方面，上市公司可以租用控股股东或关联公司的资产，除无形资产(如商标)可以无偿或免费转给上市公司使用外，其他资产都必须按有偿原则使用。

(3)业务方面，涉及业务的相关支出，都应该列支在上市公司财务账表里，如广告支出和推广费用等，如果将这些支出列支到关联公司，实质是由关联公司给上市公司输送利益，进而影响到上市公司业务的独立性及业绩的真实性。

(4)人员方面，要按照社保属地管理进行划分，社保在上市体系的则按上市体系人员身份对待，工资收入、住房公积金，以及养老、医疗、工伤、失业和生育等社会福利，都要纳入上市体系，体现在财务报表中。

(5)场所方面，上市公司可以租用控股股东或关联公司的办公场地，但价格要公充透明，不能存在利益输送或利润转移的嫌疑。