明朝“一条鞭法”刍议

张居正一条鞭法介绍_张居正考成法介绍张居正一条鞭法和考成法都是张居正在万历新政改革的措施之一，张居正的改革是一次具有重要意义、影响深远的改革，下面是店铺为你搜集张居正一条鞭法介绍的相关内容，希望对你有帮助!张居正一条鞭法介绍一条鞭法是张居正在万历新政实行时候，颁布的一条税收政策。

当时旨在改善明朝的财政以及积贫积弱的国情。

张居正推行的一条鞭法，有积极的一面，也有消极的一面。

明朝经历隆庆和嘉靖之后，国家的财政收入一日比不上一日，财政入不敷出。

这让身为宰相的张居正很苦恼，他决定从税收入手，增加明朝的财政收入。

于是便在税收方面，实行一条鞭法。

所谓一条鞭法，它的大致内容就是，农民在交税赋的时候，把人力和物力转化为财力，意思就是说，百姓在交税赋的时候，一律兑换成货币，这样一样，也便于税收部门的好管理。

张居正一条鞭法的实行，在一定程度上来说，促进了资本主义的萌芽，因为赋税不仅是粮食和人力了，转化为货币之后，家里多出的人丁可以进行商业活动来赚取钱财，这样一来也能交出赋税。

除此之外，张居正在推行一条鞭法的时候，里面涉及了摊丁入亩的算法，就是按人头算分赋税，这样一面减缓了百姓在税收方面的压力，缓解了百姓和土地的矛盾问题。

但是，这种做法，却也加剧了地主阶级在土地上的收并，导致明朝后期百姓和土地问题越来越严重，甚至激化了社会矛盾。

张居正的一条鞭法，刚开始的时候得到了很多人的支持，比如冯保以及海瑞，一条鞭法在一定程度上来说，是一次勇敢的创新，税收统一换成货币后，不再是单一的农业经济，而且也简化了办理手续，甚至减少了一些官员在税收中的偷税行为。

张居正考成法考成法是张居正在万历元年颁布的一条官员成绩考察条例。

这也是张居正在政治上的改革措施之一。

当时明朝政府出于积贫积弱的状态，国家每年的财政收入很少，但是花费的地方却很多。

这引来了张居正的深思，究其原因就是因为明朝廷养的人太多了。

百姓们如果交不上赋税，一个办法就是可以充当人力，这样一算，朝廷就会损失很多的税收，除此之外，还要拨取更多的财政来养活士兵。

明代一条鞭法的争论一、一条鞭法以前明代的赋役制度明太祖初即帝位，便制定了天下的赋役制度。

关于田赋方面是根据土地的面积并参以田地的种类及其肥沃程度而起税的。

土地的分类，大致采用两种原则，第一是以土地的天然形态而分，如田，地，山，林，溪，湖，塘，海，荡等，第二是以土地所旮权的归属而分，如属于公家的(不管公家自己营种或给人民佃种)统叫做官田，官地，官山，官塘等；属于民间的可以自由买卖的，叫做民田，民地，民山，民塘等。

官民田地内的各种名称甚繁，如官田内有所谓还官田，没官田，断入官田，学田，皇庄，庄田，屯田……等；民田又有所谓新开，沙塞，寺观田……等。

各有其特定的意义及历史上的来源。

又根据土壤的肥沃程度，各种田地皆普通分为等则，如三等九则之类。

例如一等上则没官田是。

各种田地的税率，除去上则高过中则，中则高过下则不用说外，一般说来，田的税率高过地的税率，地的税率高过山的税率；而官田的税率又高于民田，官地又高于民地。

税率的寡，在各州县间不同：少者一则或两三则，多者在千则以上。

田赋普通是一年分两期交纳：在夏季开始征收者叫做夏税，在秋季开始征收者叫秋粮。

夏税秋粮，简称日两税。

夏税以小麦为主，但得以丝、绢、绵、钱、钞等物折纳，秋粮以米为主，亦得以同上述各物折纳。

米麦两项名日本色，其他折纳的物品，名曰折色。

用作缴纳田赋的米麦，名曰正项；此外还有类似户税的农桑丝及杂项钱粮，如鱼课、茶课……等，开始分项交纳，后来亦随同田赋一齐缴纳，故亦列归夏税秋粮的一部分。

杂项课程并入田赋内征收的结果，使得两税税目异常庞杂（1）。

再则各项税粮彼此间的折纳，因征收人员的不法，弊病滋多。

以上各项钱粮大致可分为两部分：其一，存留，即存留于征收所在地；其二，起运，即解运于中央政府或本地以外其他地方政府的所在地。

各项钱粮皆有它指定的输送仓库，又大都有它指定的用途。

凡距离起解地较远或输送上较为不便的仓，名曰重仓口，距离较近，或输送较为方便的仓，名曰轻仓口。

关于“一条鞭法”的研究综述“一条鞭法是明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，由张居正于万历九年（1581年）推广到全国。

一条鞭法是介于“两税法”与“摊丁入亩”之间的赋役制度，在我国封建社会后期的赋役制度的演变中有着承前启后的作用。

它上承唐宋的两税法，下启清代的摊丁入亩，在中国赋役制度史上是一件划时代的大事。

它改变了历代“赋”与“役”平行的征收形式，统一了役法，简化了赋役制度，标志着赋税由实物为主向货币为主、征收种类由繁杂向简单的转变。

一条鞭法堪称中国赋税史上从实物税向货币税转化的一个重要的里程碑。

近年来，关于“一条鞭法”的研究如同春天的百花般，异常的繁盛灿烂。

通过对这些相关的研究文献进行收集整理，本文将从一条鞭法的背景、内容、特点、意义及局限性五个方面大致罗列一下一些学者的观点。

一、一条鞭法实行的背景陈世昭在《明代一条鞭法问题研究》一文中认为，一条鞭法是因为明初制定的一套赋役制度随着中叶土地高度集巾和频繁转让，小农大量破产流亡而逐渐遭到破坏，以致完全无法实行。

而明中叶以后商品经济有了进一步发展，白银成为正式的货币，也促进地租形态起着相应的变化。

因此，对于封建统治阶级当中的改革派来说，必须进行相应的改革。

田继周在《明代后期“一条鞭法”的研究》中也认为一条鞭法的实行是由于以前旧的赋役制度混乱和严重不均，从而加深了社会矛盾和封建政权的财政困难。

统治阶层为了稳定封建政权，就必须整理财政；整理射政，就必须整理税源，为了整理税源，就必须清查田地户口和整理赋役制度，就得向那些破坏税源的官僚、豪绅地主进行斗争。

一条鞭法就是适应着封建政权的这个要求而出现的。

而赵耀东的《张居正和一条鞭法》一文中也提到一条鞭法是在“此时国内由洪武时期遗留下来的赋役科目庞杂又繁密，豪强晋吏因缘为奸，苛扰无端，同时土地高密度集中，农民不断破产，版籍混乱，流移日重，明政府赋入日益锐减。

而水利方面更是让人头疼，万历三年黄河、淮河相继决口，水灾引起淮、扬一带极大恐慌，治水任务迫在眉睫”的背景下，经酝酿开始实施的。

[浅议明代一条鞭法改革]张居正改革一条鞭法[浅议明代一条鞭法改革]张居正改革一条鞭法摘要：明太祖武皇帝肇基金陵，以里甲赋役，辅之赋役黄册与鱼鳞�册，到明中后期里甲日坏，百弊横生，万历年间，首辅张居正改行鞭法，诸税合并与银征收，免却繁琐杂役，但由于南北各省情形不一，区域经济积弊日久，力行鞭法并无法避免帝国江河日下，日薄西山的颓式。

参校明代鞭法改革缺失或可有益于当世。

关键词：里甲制度；赋役；一条鞭法；区域差异Shallow re-debate Ming a whip law reform[abstract] : MingTaiZu martial emperor zhao ling to fund li-jia writs, complementary with writs Yellow Book scales atlas, to the middle and late li-jia day bad, 100 disadvantages of wit and humour, emperor wanli, ShouFu zhang juzheng the whip, and the tax law profession mergers and silver collection, MianQue trival drudgery, but due to the north and south region economic situation is differ, the province over time, strive to whip method and unavoidable empire anti-mugabe, day thin xishan overcame type. Comparison method reform missing or Ming dynasty whip can be beneficial to contemporary.[key words] : li-jia institution writs a whip method regional differences【正文】:一、里甲制度的破坏里甲行自于北宋，乃乡里自卫组织，到明太祖时期，里甲首行江南，统一之后，遂遍布全国，明代里甲制以一百一十户为一里，里下十甲，此制不仅继承了宋代里甲防卫性，还是明政府推行税收的地方基层编制，随后里长甲首的职责不断增加，如赋税征收，治安维持、供给祭祀，税粮解运等等，均系里长甲首担任。

明朝赋役制度的变革1.“金花银”的出现——是明朝田赋货币化的开始，在中国封建赋役制度发展史上具有重要的意义。

（1436年，明朝政府在浙江、江西、湖广、广东、广西等省田赋改成折色，规定米麦四石，折银一两）史料：“米麦共四百余万石，折银百万余两，入内承运库，谓之金花银”2.一条鞭法——（是张居正经济改革的重要内容）内容：（1）将赋役合并，摊部分力役于田亩之中（将丁役摊入田亩的趋向是一致的）（2）合并各种徭役项目，在法定意义上，以“雇役”取代“力役”，应役者可以出钱代役，由官府雇人充役（3）一条鞭法规定：（田）赋、（力）役均以银两折纳，也即“一概征银”，这就从法定的意义上肯定了银在赋役征收中的主要地位（4）赋役的催征、收纳与解运由民办改成为直接由政府统一办理（赋役的征收、解运，由民收民解改为官收官解）意义：（1）一条鞭法的推行，将长期以来中国古代社会的赋、役分征制改为赋役合征制，简化了名目和征收手续，减少了各级官吏巧立名目、任意勒索的机会。

（2）将丁役摊入田亩，使田亩的纳税者部分地承担了原来的丁役，田多则赋税重，这多少限制了豪强地主对于国家赋税的争夺，减轻了农民的负担。

（3）实行赋役征银，并由政府统一雇工应差，削弱了应役者对于国家的人身依附（减轻了人身依附的控制），使其生产积极性有所提高。

（4）实行田赋征银，有利于商品货币经济的发展，尤其是农产品商品化的发展。

清代赋役制度的变革实行“摊丁入亩”（地丁制度）的背景：（1）清初的赋役制度总体上仍然十分混乱，同时存在许多弊端；（2）清初在正赋之外，同样有各种名目的附加税，（“百姓不苦于赋，而苦于赋外之赋”）；（3）百姓赋役负担不均，官吏在征收中营私舞弊；（4）人口的不断增加和土地日益集中，丁税越来越成为百姓的负担，从而不断引发逃亡和反抗斗争，进而影响清政府征收丁银（政府财政税收减少）；为了解决这个问题：康熙皇帝决定进一步改革赋役制度：以康熙五十年（1711年）的全国丁册为常额，即人丁24621300余丁，丁银335万余两，今后的增丁不在加征，所谓“其新增者，谓之盛世滋生人丁，永不加赋”（内容：把丁银数摊入田赋银中，一并征收，这一政策到乾隆年间最后完成）意义：（1）“摊丁入亩”或称“地丁制度”，是中国封建社会最后一次赋役制度。

一条鞭法故事摘要：一、引言二、一条鞭法的背景与起源三、一条鞭法的主要内容四、一条鞭法的影响与评价五、结语正文：一、引言在我国历史的长河中，税收制度的发展经历了无数变迁。

其中，有一条鞭法的故事尤为引人注目。

它诞生于明代，是我国税收史上的一次重大改革。

本文将带您了解一条鞭法的背景、内容以及其历史影响。

二、一条鞭法的背景与起源明朝中叶，国家财政吃紧，社会矛盾加剧。

为解决这一问题，当时的户部尚书潘季驯提出了“一条鞭法”的改革方案。

这条鞭法是将田赋、徭役、杂税等合并为一税，以此减轻农民负担，提高财政收入。

三、一条鞭法的主要内容一条鞭法有以下几个主要特点：1.合并税种：将田赋、徭役、杂税合并为一税，简化税收体系。

2.按亩征税：以土地面积为单位征税，使税收更加公平合理。

3.全年分四季征收：改变了以往零散的税收方式，使得税收更加有计划。

4.货币化税收：将税收改为货币形式，方便征收和管理。

四、一条鞭法的影响与评价一条鞭法的实施，对社会产生了深远的影响：1.减轻农民负担：合并税种、按亩征税使得农民负担得到实质性减轻，提高了农民的生产积极性。

2.提高财政收入：货币化税收使得国家财政收入得到保障，有利于国家政权的稳定。

3.促进经济发展：简化税收体系，有利于商业往来，进一步推动经济发展。

然而，一条鞭法也存在一定的问题。

由于税收负担转移到农民，使得部分农民陷入贫困，加剧了社会矛盾。

同时，税收官员的腐败现象也日益严重，导致税收流失。

五、结语一条鞭法是我国税收史上的一次重要改革，它简化税收体系，减轻农民负担，促进经济发展。

尽管存在一定问题，但总体上来说，它为我国税收制度的发展奠定了基础。

“一条鞭法”研究综述近几年来关于一条鞭法研究越来越普遍，研究主要是从一条鞭法的背景、积极意义和局限性、失败的宿命、区域推行受阻等几方面来着手的。

标签：一条鞭法;张居正;赋役制度;地域差异引言一条鞭法现在是一个热门的话题，这大概与我国近年来税制的改革有着莫大的关联，当然也与我国现在重视人文科学的发展有着很大的关系。

现在关于一条鞭法的研究主要集中于它的历史背景、积极意义等方面，学者对此加大力度研究也是希望对我国当下税制改革提供实际的借鉴，更好的促进社会的发展。

一、一条鞭法的历史背景在公元1581年张居正推行一条鞭法时，明朝统治面临着严重的社会危机。

关于一条鞭法推行的社会背景施他在《“一条鞭法”的历史意义和现实意义》主要提供了以下观点，一、表现在明朝中叶，地主豪强争相兼并土地，造成土地兼并日益嚴重;二、由于土地兼并造成税田数额减少和明朝黄册制度破坏，这样就直接导致了明朝国家财政收入的减少;三、明朝中叶，统治阶级腐朽，在财政收入不断减少的情况下国家财政支出却不断增加，造成了当时严重的财政危机;四、明朝中后期，手工业发展，商品交易货币化程度得到提高，农民的人身自由相对提高，这一切因素造成了明朝商品经济的发展。

[1]大部分学者对一条鞭法的背景都是持这一态度。

任何的改革都有其历史背景，社会如果和谐的运行，统治者就不会冒改革的风险，明朝正是在矛盾突出的背景下到了不得不改的地步，一条鞭法并应运而生了。

二、一条鞭法积极意义和局限性张居正在他执政十年中积极推行一条鞭法，对缓解当时社会的矛盾产生了很多积极作用，但也产生了些消极作用。

正是由于张居正的改革使明朝多苟延残喘了几十年，也许夸大了张居正改革的作用，但其巨大作用不容忽视。

一条鞭法做作为张居正在我国赋役制度改革方面的巨大贡献，一条鞭法到底有何积极作用了？胡文骏在《明朝“一条鞭法”的影响与意义》中提到了以下几点：一、一条鞭法去繁就简，精简税收制度，从制度上预防了腐败行为，从而达到简化税制，降低征税成本;二、一条鞭法以土地为标准，通过计亩征银的方式来确定每个人的赋役水平，以法的形式对对纳税户的赋税负担加以界定和限制，达到平衡税收负担，促进税负公平;三、一条鞭法规定除少数赋役之外，其他各种赋役均应折银征收，这就促进了以货币形式代替实物形式缴纳税款的发展;四、一条鞭法废除了黄册制度和里甲制度，使人口流动性增强，为工商业的发展提供了劳动力，赋役征银一系列措施促进了商品经济的发展。

明代的一条鞭法一条鞭又作一条边、一条编、条鞭、条边、条鞭等。

一条鞭的内容，《明史·食货志》概括为：“一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。

一岁之役，官为佥募，力差则计其工食之费，量为增减；银差则计其交纳之费加以增耗。

凡额办、派办，京库岁需，与存留供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭。

” 但是应该看到一条鞭法有一发展过程，它发轫于嘉靖初年，至隆庆、万历初始盛行，万历中叶以后范围几已遍及全国。

从创行到最后推广及全国，一条鞭法内容有个从粗到细、从简单到复杂的逐步成熟和完善的过程，嘉靖初所创行的早期条鞭与隆万时所见之晚行者，其内容并不完全相同。

另外，一条鞭法的实施推广不是由朝廷创议而后自上而下统一实施，而是由地方自发并相互仿效而风行起来，因而即使同一时间，不同的地区其推广的条鞭法内容也互有差异。

还有明朝经过长期的酝酿、争论、反复到最后所确定的条鞭章程与实际执行的条鞭内容也未必完全相同。

因此，在当时就有人指出：“条编者，一切之名，而非一定之名也。

粮不分廒口，总收类解，亦谓之条鞭；差不分户则，以丁为准，亦谓之条编。

粮差合而为一，皆出于地，亦谓之条编；地不分上下，一体出银，此地之条编。

其名虽同，而其实不相盖也。

”一条鞭法的创行，一般认为是嘉靖十年由御史傅汉臣。

其实，早在嘉靖九年十月桂萼就已提出一条鞭的主张。

当时户部奉旨讨论大学士桂萼所奏的《任免考》，在该奏折的“编审徭役”的一项建议中，桂萼提出“合将十甲丁粮总于一府，各府丁粮总于一布政司。

布政司通将一省丁粮均派一省徭役，内量除优免之数，每粮一石，编银若干，每丁审银若干，斟酌繁简，通融科派，造定册籍，行令各府州县永为遵行” 。

桂萼的奏疏虽未将此法冠以一条鞭之名，但实际上已有其实。

而傅汉臣则是在桂萼后五个月，即嘉靖十年三月提出：“顷行一条鞠法。

十里丁粮总于一里，各里丁粮总于一州一县，各州县总于一府，各府总于布政司，布政司通将一省丁粮均派一省徭役，内量除优免之数，每粮一石审银若干，每丁审银若干，斟酌繁简，通融科派，造定册籍，行令各府州县永为遵守。

一条鞭法“一条鞭法”是明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，由桂萼在嘉靖十年（1530）提出，之后张居正于万历九年（1581）推广到全国。

新法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。

这样大大简化了税制，方便征收税款。

同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。

“一条鞭法”上承唐代的两税法下启清代的摊丁入亩，是中国历史上具有深远历史影响的一次社会变革。

既是明代社会矛盾激化的被动之举，也是中国古代商品经济发展到一定程度的主动选择。

历史背景中国明代徭役原有里甲正役、均徭和杂泛差役。

其中以里甲为主干，以户为基本单位，户又按丁粮多寡分为三等九则，作为编征差徭的依据。

丁指十六至六十岁的合龄男丁，粮指田赋。

粮之多寡取决于地亩，因而徭役之中也包含有一部分地亩税。

这种徭役制的实行，以自耕农小土地所有制广泛存在及地权相对稳定为条件。

但随着时间的变迁，尤其是到了明朝后期，明初所制定的徭役赋税制度已然被破坏殆尽。

首先，随着明代土地私有制的发展，土地日益资本化，土地兼并也逐渐加剧，地主豪强，勾结官府，强占农民的土地，并运用一切可行的手段来逃避相应的赋税。

加上明朝中后期，宦官掌权，操纵朝政，卖官鬻爵和贪污腐败现象十分严重。

为了迎合爱财的宦官，各地官员拼命搜刮民脂民膏。

这在相当大的程度上侵蚀了税基，造成了国家赋税急剧减少。

其次，朝廷开支逐步加大，财政十分困难。

皇室、宗室奢侈腐化的巨额开支，国家机构中繁冗官员的俸禄，用于抵御浙江、福建倭寇和北方少数民族俺答侵扰的庞大军费支出等，使得当时的财政入不敷出。

再次，商品经济有了较大的发展。

商品交易货币化程度的提高，使得古代中央集权体制对农民的人身控制力被削弱。

不少农民弃农从商，促进了明朝手工业的发展，推动了商品经济向前迈进，而商品经济的繁荣带动了白银货币的流通。

白银的广泛使用为“一条鞭法”实施折银征收提供了有利条件。

[2]最后，明代万历之前，江南实行的征一法，江西的鼠尾册，东南出现的十段锦法，浙江、广东出现的均平银，福建出现的纲银法，都具有徭役折银向田亩转移的内容。

一条鞭法的评价
一条鞭法是明朝时期实行的一种税制改革，旨在通过简化税制、降低征税成本、提高国家体系运行效率等手段，增加政府的财政收入，缓解经济危机，缓和政治危机，减轻人民的负担，并给处于走下坡路的明王朝一线曙光。

一条鞭法的实行，对明朝的税收、经济和政治都产生了深远的影响。

从税收方面来看，一条鞭法简化了税制，将各种田赋杂税合并统一征收银两，以土地大小为征税标准，并由官府进行统一征收。

这大大降低了征税成本，提高了税收的效率和可操作性。

同时，取消了原来的征收力役的做法改为征收银两，再由官府统一出钱雇人应役，进一步减轻了农民的负担。

在经济方面，一条鞭法的实施对于生产也起到了促进作用。

农民以银代役，减轻了广大农民的徭役负担，削弱了农民与国家的依附关系，使得农民获得更多的人身自由，促进社会分工，由官府统一出银雇役，增强了劳动力的商品化，推动了商品经济的发展。

同时，取消了里甲之间的界限，役银编审单位由里甲扩大为州县，对里别之间民户负担畸轻畸重的现象有一定调节作用。

在政治方面，一条鞭法在一定程度上起到了维护社会稳定的作用。

通过实行一条鞭法，明朝政府得以加强对于地方
的控制和管理，增强了中央集权。

同时，一条鞭法的实施也促进了明朝国家体系运行效率的提高。

总的来说，一条鞭法是明朝时期一项重要的税制改革，其影响深远。

通过简化税制、降低征税成本、提高国家体系运行效率等手段，一条鞭法不仅增加了政府的财政收入，缓解了经济危机和政治危机，还减轻了人民的负担，促进了生产和社会的发展。

如对您有帮助，可购买打赏，谢谢明朝张居正提出的“一条鞭法”主要指的是什么导语：在一条鞭法实施以前，明朝传统的赋役制度是将赋和役分开征调的。

赋以田为对象，分成夏税和秋粮，向田主征收;役的对象是人丁，官府需要力役在一条鞭法实施以前，明朝传统的赋役制度是将赋和役分开征调的。

赋以田为对象，分成夏税和秋粮，向田主征收;役的对象是人丁，官府需要力役时，按户出丁，轮流应役。

官府分别把每户的田地和户口，记录在鱼鳞图册和黄册上，作为征调赋役的依据。

随着土地兼并的扩展，户丁逃亡，田地隐匿，使得这两个文册的记载十分混乱和失真。

那些善于隐产瞒丁的富户，和享有优免权的权贵，“地连阡陌，而欺隐无税”，贫苦农民往往产去而税存，弊端百出。

统治者在田赋以外加派的贡品，对户丁的任意役使更是数不胜数。

这样苛重的剥削和混乱不堪的赋税制度，加重了农民的负担，迫使农民“甘愿抛荒田产，避役四方”，或者“逃亡山林，转为盗贼”，使得阶级矛盾日益加剧，国家税源枯竭，人丁短缺。

到嘉靖、隆庆年间，可收租赋的田地日渐减少。

公元1571年(隆庆五年)的征赋地比公元1393年(洪武二十六年)减少近一半，户丁的流亡也相当严重，这对封建政权来说，是个很大的危机。

为了稳定统治，减少财政损失，必须重新清查土地、户口，改革赋役制度。

地主阶级中一些有作为的官吏，也为此作出许多努力。

公元1539年，应天巡抚欧阳铎和苏州知府王仪，提出“以田为母，以户为子”的办法办理赋役。

后来相继有人提出“纲银”和“一串铃”的办法。

按照《明史·食货志》的说法，纲银就是把民间应役岁费，丁四粮六总征，易知而不繁，就像网之有纲一样。

一串铃则是一种伙收分解的办法。

这都是一条鞭法的先导。

嘉靖末年，经海瑞、庞尚鹏在江南地区大力推行，才逐渐推广开来。

生活常识分享。

作者简介：李永刚（1978－），男，河北邯郸人，上海立信会计学院财政与税务学院讲师，财政学博士，研究方向：财政理论与实践，财政史。

《经济问题探索》2011年第10期明朝“一条鞭法”刍议李永刚（上海立信会计学院，上海201620）摘要：一条鞭法是我国封建社会商品经济发展到一定历史阶段的产物，是继唐两税法后，我国赋税史上的又一次具有历史意义的深刻变革。

诸多学者对一条鞭法进行了研究，但没有学者基于现代税制视角来研究一条鞭法内容，分析其所体现的税制设计原则。

文章从现代税制出发，挖掘了一条鞭法所体现的现代税制内容，分析了其所体现的税制设计原则。

一条鞭法已经成为历史，但这些税制设计原则，对于今天的税制改革，仍具有一定的指导价值。

关键词：明朝；一条鞭法；税收制度；税制要素；改革一、引言一条鞭法，又称类编法、总编法等，是明代中后期赋役制度方面的一项重要改革。

明朝中期，土地兼并加剧、财政收入入不敷出、贪污腐败严重和商品经济的发展，促使赋役制度进行改革。

一条鞭法作为历史的产物便出现了，他是继唐两税法后，我国封建赋役制的一次适时的重大变革，具有重要的历史意义。

正是基于此，我国学者对一条鞭法进行了深入的研究。

唐文基（1991）［1］认为该法“把包括人头税在内的繁琐税目，逐步变成单一的农业直接税，这是中国封建赋税体制的进步”，“对社会生产力的发展，起了促进作用”。

王晶（2000）［2］、李成（2002）［3］和王德礼（2003）［4］分析了一条鞭法对农村税费改革的启示意义。

赵耀东（2003）［5］分析了张居正对一条鞭法产生的作用。

梁方仲（2004）［6］是一条鞭法研究的开拓者，他认为一条鞭法“为田赋史上一绝大枢纽”，“打破二三千年来的实物田赋制度”。

张和平（2004）［7］通过对晚明社会风气转变内在契机的分析，认为一条鞭法的颁行对晚明社会奢靡之风的爆发起了推波助澜作用，对一条鞭法给予了负面评价。

邹晓涓（2005）［8］则对一条鞭法颁行背景、历史意义进行了分析。

一条鞭法浅论作者：余坦陆嘉鹏来源：《中国经贸》2016年第13期【摘要】一条鞭法是明朝中后期一项重要的赋税制度改革，在一定程度上缓解了当时尖锐的社会矛盾。

本文从一条鞭法推行的原因及其改革内容入手对一条鞭法的历史影响作出评价。

【关键词】明朝中后期；一条鞭法；历史影响“一条鞭法，又称类编法，总编法等，是明代中后期赋税制度方面的一项重要改革。

”它将繁杂的税收和徭役简化为计亩征银，有效地抑制了土地兼并和减轻了普通人民的赋役负担，增加了中央的财政收入，从客观上减缓了明朝灭亡的进程。

一、一条鞭法推行的原因1.土地的兼并及隐匿明朝初期是基于自耕小农大量存在的基础上对赋役制度进行设计的，中央及地方各级政府是依靠里甲制度间接对其进行管理的，而这一管理是立足于小农依附在土地之上而不流动的前提之下的，但在明中后期土地兼并问题十分严重，明初的赋役制度自然就不合时宜。

土地兼并问题是中国历代王朝到中后期腐朽没落时必然会遇到的一个问题，由于中国古代社会是一种典型的小农经济，对自然环境及其依赖，遇到天灾人祸便只能出卖自己赖以为生的土地，因而随着时间的逐步推移，土地越来越集中在少数权贵和地主之中，许多农民流离失所而无田可耕，出现有田者无力可耕，有力者无田可耕的状况。

另外在土地转让的过程中，许多权贵和地主只是将土地所有权收归己有，而并不对其所需担负的赋税进行负责，因而自耕农在转让自身土地之时仅仅转让了所有权，对于国家赋税和徭役的义务依旧得承担，这样就导致了赋税征收分配极度不合理，农民负担过重而无力承担只能流离在外。

另一方面，地主往往依靠其权势以及地位隐瞒和谎报所占耕地数量以减少所需缴纳的赋税，这一部分赋税又转嫁到了普通的农民身上，使得社会矛盾更加激化。

2.国家对白银的需求明朝初年曾经禁止白银的流通，但随着明朝中叶以后资本主义的萌芽开始产生，商品经济在封建社会内部也逐渐发展起来，“迫使政府不得不在正统时驰用银之禁到成化年间官吏的薪俸也部分折价成白银。

一条鞭法的来历“一条鞭法”是一种赋税及徭役制度，最初是由内阁首辅桂萼在嘉靖十年(1530)提出的，在万历年间，内阁首辅张居正的手里发扬光大了，也是他主要的改革内容之一。

1一条鞭法的主要内容根据《明史·食货志》的记载，一条鞭法的内容如下:“一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。

一岁之役，官为佥募。

力差，则计其工食之费，量为增减; 银差，则计其交纳之费，加以增耗。

凡额办、派办、京库岁需与存留供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭。

”1、清丈土地按当时明朝的环境，赋税主要按土地来进行计算，因此有不少地主、世家通过与官府勾结隐瞒土地，或通过将土地分发给族人化整为零，并借此逃避赋税，反而将赋税平摊到普通百姓身上。

而清丈土地，实际上就是将这部分被地主、世家所隐瞒的土地全部测量出来，从而实现赋役均平，降低普通百姓被平摊的赋税。

2、统一赋役没实行一条鞭法之前，赋役是分开的，而且还有很多别的名目加派，也使得赋役十分繁琐。

在这样的情况下，很多税吏也借机巧立名目增加额外的赋税，使得百姓深受其害。

而统一赋役，实际上就是将赋役全部归为一体，其中赋税按土地来进行收税，力役由官府代雇，使得原本繁重的赋役得到简化，并且也让税吏无法再像以前一样中饱私囊，在一定程度上解决了明朝赋税问题上的弊端。

3、计亩征银所谓的计亩征银，也就是将赋税从之前的收实物改成收取折银，减轻了赋税工作的难度。

2一条鞭法实施的背景一条鞭法是明代中后期实行的一种赋税制度，初名条编，后因谐音而得此名。

明朝中期，由于土地兼并严重，被兼并者交不起赋税，大量逃亡;同时，作为兼并者的官僚地主阶层则瞒报土地，逃避赋税，加上官僚阶层的免役政策，明朝政府的赋税收入逐年下降，出现严重的财政危机。

鉴于此原因，万历朝的内阁首辅张居正改革税制，施行一条鞭法。

一条鞭法的主要内容
1、清丈土地，扩大征收面，使税赋相对均平；
2、统一赋役，限制苛扰，使税赋趋于稳定；
3、计亩征银，官收官解，使征收办法更加完备。

一条鞭法的实行，增加了政府的财政收入，缓解了经济危机，缓和了政治危机，减轻了人民的负担，也给处于走下坡路的明王朝一线曙光。

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一条鞭法后，役银编审单位由里甲扩大为州县，对里别之间民户负担畸轻畸重的现象有一定调节作用，使由赋役问题产生的阶级矛盾暂时得到缓解，有利于农业生产的发展。

一条鞭法的实行，使长期以来因徭役制对农民所形成的人身奴役关系有所削弱，农民获得较多的自由。

另外，相对明初赋役制而言，一条鞭法较能适应社会经济的发展，对商品生产的发展具有一定促进作用。

赋役的货币化，使较多的农村产品投入市场，促使自然经济进一步瓦解，为工商业的进一步发展创造了条件。

降低了课税成本，增加了朝廷赋税收入。

实行一条鞭法以后，官府直接把赋役清单发给各户，各户直接把赋役交给官府，去除了里长和粮长的重役及痛苦和拘私舞弊、耗损公粮的弊端。

由于以银纳税比以实物纳税运输轻便，使得赋役的缴纳、运输等也非常方便，节约了税收征纳成本，既提高了课税的行政效率，又提高了课税的经济效率。

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一条鞭法虽有其进步意义，但它是封建社会上层建筑的组成部分，仍然是为封建社会的基础服务的。

它的实行是为了整理封建政权的财政。

一条鞭法是一种改良主义的政策，是含有专业主义政权和豪种地主斗争的性盔。

但是这个“改良”和“斗争”也是极其微弱的，连对当时豪绅地主优免权也要“除外”。

明朝的一条鞭法的内容
明朝万历年间，土地兼并严重。

大量的农民成为流民，这直接导致了按照人头来收税的政府，财政枯竭。

为了给病入膏肓的大明续命一波，当时担任内阁首辅的张居正，开出了药方，开始在全国推行一条鞭法。

扩展资料
一条鞭法规定，农民可以上交银两抵作徭役，然后由政府出钱雇人应役。

所有的杂税折合成银两，分摊到田亩上，与田赋相合并，按地收税。

所有的田赋、杂税和摊入的役银共同合并为新的`田赋，一律以银两的方式进行征收，不再接受实物交税。

新法的实施很快就有了效果，短短几年间，国库就存银400万两，一举扭转了正德之后，国库吃紧的窘境。

但可惜的是，张居正死后，人亡政息，原本充裕的国库也因为没有新的税收来源再次枯竭。

而张居正改革的失败，彻底敲响了大明王朝的丧钟。

中国经济史一条鞭法名词解释在中国经济史上，一条鞭法可是个相当重要的改革措施呢。

那啥是一条鞭法呢？咱就来好好唠唠。

一条鞭法是明朝张居正改革中的重要内容。

在明朝中期，社会经济发展出现了一些问题，传统的赋役制度变得越来越复杂和混乱。

一方面，农民要承担各种繁重的赋税和徭役，苦不堪言；另一方面，官府征收赋税和徭役的过程中也存在着很多弊端，效率低下，贪污腐败现象严重。

在这种情况下，一条鞭法应运而生。

一条鞭法的主要内容有这么几个方面。

首先呢，它把原来的田赋、徭役以及其他杂征合并为征收银两，按亩折算缴纳。

这可不得了哇，以前农民可能要交粮食、出劳力，现在统一用银两来缴纳，这就大大简化了征收的方式。

比如说，一个农民以前要交几担粮食，还要去服徭役几天，现在只要算好自己的田亩数，按照规定的银两数目交上去就行，多方便。

而且用银两缴纳也有利于商品经济的发展，因为银两是一种流通性比较强的货币嘛。

其次，一条鞭法把过去按户、丁征收的徭役，改为按丁数和田粮摊派。

这样一来，就更加公平合理了。

以前有些大户人家可能通过各种手段逃避徭役，而穷苦百姓却负担沉重。

现在按照丁数和田粮来摊派，大家的负担相对来说就比较均衡了。

再者，一条鞭法还规定了赋役征收由地方官直接办理，废除了原来的里甲征收的办法。

这就减少了中间环节的贪污腐败现象，提高了征收的效率。

以前里甲征收的时候，那些里长、甲首可能会趁机中饱私囊，现在地方官直接办理，就没那么容易作弊了。

一条鞭法的实施，带来了很多积极的影响。

从经济方面来说，它促进了商品经济的发展。

因为农民用银两缴纳赋税，就不得不把自己生产的农产品拿到市场上去卖，换成银两。

这样一来，农产品的商品化程度就提高了，市场也更加活跃了。

而且，统一用银两缴纳赋税，也方便了商人的贸易活动，促进了商业的繁荣。

从社会方面来说，一条鞭法减轻了农民的负担，一定程度上缓和了社会矛盾。

农民不用再像以前那样承担那么多繁重的徭役，而且赋税的征收也更加公平合理，这让他们的生活压力小了一些。