温州中城建设集团有限公司企业标准
Q/WZJ03-002-2009 施工组织设计（方案）编审与管理程序(试行)
１目的
明确施工组织设计（方案）编写、审核、审批程序与要求及安全专项施工方案专家论证规定，合理规划和部署项目经理部的全部管理工作。
２范围
本程序对施工组织设计（方案）编审、批准、实施与总结作出基本规定；
本程序适应于公司所承担的各类工程建设项目，若地方建设行政主管部门及业主（建设单位）另有要求，在不违背现行国家规范、规程和工程设计的情况下按其要求编制。
３引用标准（及规定）
《建筑工程施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）
《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令393号）
《建筑施工扣件式钢管模板支架技术规程》（DB33/1035-2006）
《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建设部建质[2003]82号）
《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）
《关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定》（浙建建[2003]35号）
《关于加强承重支撑架施工管理的暂行规定》（浙建建[2003]37号）
《关于进一步加强施工组织设计编审管理工作的通知》（温建建[2003]79号）
《温州市房屋建筑深基坑工程管理》（温建建[2005]2号）
４施工组织设计（方案）的分类及作用
根据施工组织设计的设计阶段和编制对象和范围的不同，可分为两类：一类是投标前编制的组织设计（简称技术标），也称为项目管理规划大纲，为公司承揽施工项目投标时使用；另一类是施工项目中标签订施工承包合同后编制的施工组织设计（简称施工组织设计），也称为项目管理实施规划，包括：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部工程施工组织设计和专项施工方案，用于工程项目施工组织管理工作。
4.1 施工组织总设计
是以一个整体建设项目或群体工程为编制对象，即对承建建设项目的建筑、安装工程，规划其组织施工全过程各项活动的技术、经济全局性、控制性和指导性的文件。
4.2单位工程施工组织设计
单位（子单位）工程施工组织设计是施工组织总设计的具体化，用以指导单位工程的施工准备和施工管理，也是企业编制年计划的基础。它是以单位工程或一个交工系统工程为对象，依据施工组织总设计的总体部署编制。对于独立承建的单位工程必须编制单位工程施工组织设计。4.3分部工程施工组织设计
分部工程施工组织设计是对于施工难度大、施工技术复杂的大型工业厂房或公共建筑物和群体建筑，在编制单位工程施工设计之后，还应编制主要分部工程施工组织设计，用来指导各分部工程的施工。如复杂的基础工程、钢筋混凝土框架工程、钢结构制作与安装工程、大型结构构件（设备）吊装工程、屋面防水工程、高级装修工程、大量土石方工程等。分部工程施工组织设计突出作业性，即技术可行、操作与质量安全可靠。主要是进行施工方案、进度计划和施工措施设计。
4.4专项施工方案
专项施工方案是以某些结构特殊、技术复杂、专业性强及存在重大安全危险源的分项工程或工序为对象，包括技术、质量与安全、成本与进度控制、文明施工、环境卫生及职业健康等方面。可跨单位工程编写，但是必须能起到指导施工、保障施工安全、并包含达到预控目标所采取的应急预案等。
５施工组织设计(方案)的编制原则
5.1基本原则
5.1.1满足施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求。
5.1.2积极推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。
5.1.3坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取有效季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标。
5.1.4采取必要的技术和管理措施，大力推广绿色施工。
5.1.5与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。
5.2相关要求
5.2.1编制施工组织设计应力求技术先进、经济合理、施工安全、切实可行，文字简洁、图表形象化，并应采用中华人民共和国法定计量单位，同时要正确处理好质量、工期和经济效益三者之间的关系。
5.2.2遵守国家基本建设方针、政策和法令及其它有关政策规章制度，符合工程建设总体规划的要求，遵循基本建设程序，符合合同条款，合理安排施工程序，统筹安排，节点控制。在保证施工安全、质量的基础上，缩短工期，加快建设进度。
5.2.3施工组织设计应对所采用公司质量管理体系程序文件予以认可，若不适应或新增需要编制程序，就给予明确。对新增程序的编制应指明何时、如何以及由谁来负责进行编制，包括：对工序中超出现有控制程序的环节和活动；指明与业主或业主代表，质量监督部门共同确定的共检点及内部特定的检验与试验方式；采用什么方式提供。指明用于工程项目的文件和资料获取的途径及如何标识、评审和批准这些文件和资料，并保证这些文件和资料间相容。
5.2.4制定工程项目的质量方针与质量、安全目标，对项目经理部的组织结构应采用组织机构图和职能分配表的形式，对本项目经理部管理人员的职责、权限及相互关系表示应清楚。
5.2.5实施现场标准化管理，做到安全、优质、高效、低耗和文明施工，确保用户满意，达到现场管理标准化、规范化、科学化。充分做好人力、物力和财力的综合平衡，加强施工总平面图管理，充分利用当地资源，减少物资运输量。
5.2.6所有施工项目在编制施工组织设计（方案）时，应当制定相应的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险源，对照危险源制订具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种保护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。
5.2.7除按规定编制施工组织设计外，下列危险性较大的分部分项工程，必须单独编制安全专项施工方案，并应在施工组织设计（方案）中列出编制计划。
1基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
2土方开挖工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
3模板工程及支撑体系
1)各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程；
2)混凝土模板支撑工程：搭设高度5m(温州地区规定4 m)及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；
3)承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
4起重吊装及安装拆卸工程
1)采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程；
2)采用起重机械进行安装的工程；
3)起重机械设备自身的安装、拆卸。
5脚手架工程
1)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；
2)附着式整体和分片提升脚手架工程；
3)悬挑式脚手架工程；
4)吊篮脚手架工程；
5)自制卸料平台、移动操作平台工程；
6)新型及异型脚手架工程。
6拆除、爆破工程
1）建筑物、构筑物拆除工程；
2）采用爆破拆除的工程。
7其它
1）建筑幕墙安装工程；
2）钢结构、网架和索膜结构安装工程；
3）人工挖扩孔桩工程；
4）地下暗挖、顶管及水下作业工程；
5）预应力工程；
6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程；
7）建设单位项目技术负责人或监理单位总监理工程师认为应当编制专项施工方案的。
6施工组织设计(方案)编制依据
6.1施工组织总设计编制依据
6.1.1国家批准的设计任务书、工程承包合同或协议书；
6.1.2已批准和长期和年度基本建设计划；
6.1.3建设项目总体规划或引进项目总体设计；
6.1.4初步设计（扩大初步设计、技术设计图）；
6.1.5工程总概算；
6.1.6有关政策、法规文件、现行标准、规程、规范等；
6.1.7企业施工工艺标准、工法及有关管理规定；
6.1.8建设单位提供的其它有关资料。
6.2单位工程施工组织设计编制依据
6.2.1建设项目施工组织总设计；
6.2.2项目总体施工计划；
6.2.3施工图纸（包括标准图集）；
6.2.4施工图预算；
6.2.5建设单位提供的与工程施工有关的相关资料，如岩土勘探报告等；
6.2.6有关技术规定、规范、规程、工艺标准及质量标准。
6.3分部施工组织设计和专项施工方案编制依据
6.3.1项目施工组织总设计和单位工程施工组织设计；
6.3.2施工图纸（包括标准图集）；
6.3.3分部（项）工程施工方案专项设计图纸（若需设计时，应委托具有相应设计资质的单位设计，如基坑围护方案设计等或委托具有相应设计资质的设计单位确认，如型钢支模承重架、塔吊基础等）；
6.3.4建设单位提供的与工程施工有关的相关资料，如岩土勘探报告、项目周边管线图等；
6.3.5有关技术规定、规范、规程、工艺标准及质量标准。
７施工组织设计（方案）编制程序
7.1对施工合同和施工条件进行分析
7.2对建设项目目标责任书进行分析
7.3编写目录及框架
7.4分工编写
7.5汇总协调
7.6统一审查
7.7修改定稿
7.8报批
施工组织设计编制工作程序见附图7-1。
８施工组织设计(方案)基本内容
8.1技术标的基本内容
技术标的编制，原则应依据招标文件规定的内容及顺序与要求进行编写，当招标文件没有明确要求时，可参照下列内容编制：
8.1.1前言
1编制说明
2编制依据
3工程概况
4施工条件
5工程重点、难点
6拟定工程总体控制目标
8.1.2质量目标
1单位工程质量目标
2分部工程质量目标
3质量控制手段与质量保证措施
4针对工程难点的技术措施
5分包单位的管理配合措施
8.1.3施工组织部署、安全文明施工及创市级标化措施
1施工总平面布置
2 安全文明施工及创标化工地措施
1)文明施工措施
2)安全生产技术措施
8.1.4投标工期、施工进度计划及确保工期措施
1 投标工期
2施工进度计划
1)施工总进度计划编制程序
2)施工进度控制网络计划
3)施工进度控制计划表（横道图）
3形象进度控制
4 确保工期的措施
8.1.5劳动力、大型机械和周转材料投入安排
1劳动力投入安排
2大型机械设备投入安排-
3周转材料投入安排
8.1.6主要施工方法及质量控制措施
1工程测量（包括施工工艺流程、主要施工技术措施、包括技术、组织、合同、经济措施、质量控制措施与注意事项及通病防治等，以下均同）
2桩基工程
3 基坑支护
4大型土石方工程
5 基坑检测
6地下室防水工程
7 模板工程
7 钢筋工程
9 混凝土工程
10 砌筑工程
11 脚手架工程
12门窗工程
13 屋面工程
14装饰工程
15 安装工程等
8.1.7各专业工程的配合协调措施
1分包管理计划
2总承包管理
3与业主的配合措施
4与监理的配合措施
5与设计的配合措施
6与施工周边关系的配合措施
8.1.8拟定“四新”技术在本工程中的推广应用
附件：1、地下室施工阶段施工总平面图
2、主体结构施工阶段施工总平面图
3、施工进度控制网络计划
4、施工进度控制计划表（横道图）
8.2.1施工组织总设计编制基本内容
1编制说明
1)工程性质
2)编制依据
2工程概况
1)工程简介（工程名称、代号、地址、总规模、生产能力、总投资或总造价等）
2)工程特点（工程特点、地区特点、场地特点、地质水文特点、施工条件、技术经济条件、气候条件、地震烈度等）
3)设计概况（设计单位、设计进度、建筑概况、结构概况、装修概况、设备安装概况等）
①承建工程项目
（建筑物、构筑物一览表，安装工程项目一览表，建安工作量一览表）
②主要工程量
（建筑安装工程主要工程量一览表）
3)工程承包合同目标（工期及进度、质量、造价、承包合同中的承包单位义务描述等）
4)项目工作范围及目标分解与责任分工
3施工总体部署
1)项目施工总目标（质量、进度、成本、安全总目标等）
2)人员组织（拟定投入高峰人员和平均人数）
3)分包规划、劳动力供应规划和物资供应规划
4)施工任务划分、区段划分及施工顺序安排
4项目管理总体安排
1)组织机构的设置和人员安排（包括公司总部职能部门和项目经理部之间关系）
2)总体工作流程和制度设置
3)项目经理部部门责任分工（用矩阵表示）
4)施工控制、协调、总结和考核的规定
①内部管理与关系协调
②外部关系的协调
③分包单位协调与管理
6施工方案
1)施工流向和施工顺序
2)施工阶段的划分
3)施工方法、技术、工艺和施工机械的选择
4）施工方法、技术、工艺的选择包括以下内容：
①项目总体性工厂化、机械化方案；
②重点单位工程、关键分部工程的施工方法；
③重大构件（设备）的运输、吊装和安装方法
④新型（特殊）结构的施工方法；
⑤地基处理方法；
⑥新技术、新工艺、新材料和新设备的应用。
2）施工方法、技术、工艺选择的技术经济分析
施工方法的选择应进行技术经济分析，论证技术的先进性、可靠性与经济的合理性。3）施工机械的选择
①应满足施工工艺的要求；
②应考虑施工机械对施工条件的选用性与多用性，充分发挥施工机械的效率和利用率；
③应结合施工单位技术装备现状和现有机械可能利用的情况；
4)安全施工设计
5)环境保护内容及方法
6施工总进度计划
1)施工进度计划控制与管理（简述）
2)建安工作量分年进度计划
3)绘制施工进度计划横道图和网络计划图
7资源供应与管理及需求量计划
1)劳动的供应与管理
2)材料（设备）的供应与管理
3)资源需用量计划
①劳动力需用量计划
②主要材料和周转材料需用量计划
③机械设备需用量计划
④大型工具、器具需用量计划
⑤预制品订货、运输和需用量计划
8施工准备工作计划
1)技术文件准备
2)施工现场准备
3)资源（资金、队伍、人员、物资）配备准备
4)编制施工准备工作计划
施工准备工作计划表
9施工总平面图布置与管理
1)总平面图布置原则
2)总平布置图
施工总平面布置图的内容：包括现场大型临时设施、堆场；大型施工机具设备的布置；大型构件（设备）吊装平面布置图；临时供水、电、绿化及施工道路等。
3)临时设施计划表
临时设施工程项目一览表
4)临时生活设施平面布置图
10施工技术组织措施
1)施工技术组织措施编制的内容
①保证工程进度措施
②保证工程质量措施
③保证安全生产及卫生环保管理措施
④文明施工及现场标准化管理
⑤推进技术进步，提高施工技术水平，提高劳动生力措施
⑥降低施工成本，提高经济效益的措施
⑦季节性施工措施（冬、雨、夏及自然灾害防治）
⑧技术培训计划
⑨存在问题及对策措施（简述或列表）
2)单位（分部）工程施工组织设计编制计划
单位（分部）工程施工组织设计编制计划一览表
3)工法选用
选用“工法”一览表
4)本工程采用的现行标准、规程、规范编目
11项目风险管理规划
12主要技术经济指标
1)施工工期指标
2)劳动生产率指标
3)工程质量指标
4)安全生产指标
5)降低成本指标
6)主要材料节约指标
8.2.2单位（分部）工程施工组织设计基本内容：
1编制依据
2工程概况
3施工部署与总体安排（目标、管理组织、管理制度、施工顺序和分包管理等）
4主要施工方案及大型施工机械的选择
5施工进度计划（网络图及横道图）
6施工技术措施（包括安全生产、文明施工、环境卫生、现场标准化管理、质量保证、季节性施工等措施）
7资源配置计划（包括劳动力、材料、设备、施工机具、加工件、施工手段用料、周转材料
以及水、电、运输量等）
8施工平面布置（包括临时设施等）
9项目管理风险规划
10主要技术经济指标
11本工程拟定采用的新技术、工艺、设备和材料
12本工程拟定编制的专项施工方案
13附件（相关图表）
注：独立承建的单位工程规模较大时可参照施工组织总设计内容编制,分部工程施工方案可按上述内容从简。8.2.3专项施工方案基本内容
专项施工方案涉及专业多、范围广，内容难以统一，涉及到工程质量施工技术工艺管理的专项方案可参考单位工程施工组织设计内容编写，涉及到危险性较大的分部分项工程专项安全施工方案编制应当包括以下内容：
1工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
6劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
7计算书及相关图纸（涉及到安全验算时附计算书,关键部位附施工图及节点详图）
9 施工组织设计（方案）的编制分工及审核、审批权限与专家论证
9.1 施工组织设计（方案）的编制分工及审核、审批权限
重大施工组织设计和专项方案，由企业技术部门组织技术、安全、质量等部门专业技术人员编制与审核，企业技术负责人批准；一般施工组织设计和专项方案由项目经理组织项目技术、安全、质量管理人员编制，企业技术部门组织公司技术、安全、质量等部门专业技术人员审核，经审核合格的，由企业技术负责人批准。公司各类施工组织设计（方案）的编制分工及审核审批权限见附表9-1，施工组织设计（方案）形成文稿后，按附表9-2要求，应首先经项目经理部有有关部门签署意见，送公司技术部门组织审核，并签署审核意见。
9.2安全专项施工方案的专家审查制度
9.2.1总师室应根据专项方案所涉及专业内容，在安全专项施工方案论证前负责组建专家组。专
家组由5名及以上符合相关专业要求的专家组成，建设项目参建各方人员不得以专家身份参加论证会，专家由企业向市级专家委员会及建设局科技委员会聘请，论证费用由项目经理部承担。9.2.2提交安全专项施工方案进行专家论证的项目经理部，应按本程序要求办理完毕企业内部审核、审批手续，并准备内容相同8份专项施工方案和至少一份与被审查方案有关的施工图及相关资料。同时，通知下列人员参加论证会议：
1专家组成员(公司总师室负责联系通知)；
2建设单位项目负责人或技术负责人；
3监理单位项目总监理工程师及相关人员；
4施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；
5勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
9.2.3安全专项施工方案的专家论证会议，由企业技术负责人组织、专家组组长主持会议，会议结束出据论证报告。主编人负责向与会专家介绍方案编制、实施方案的现场施工条件及可行性；项目技术人负责记录并办理专家签到手续。论证会原则上在项目上举行。
9.2.4经专家论证后的安全专项施工方案，主编人员应根据专家论证报告，对原方案进行修改或补充，修改后的安全专项施工方案，经企业技术负责人、项目总监理工程师签字批准后方可实施。
9.2.5专项方案专家论证后需做重大修改的，修改后的安全专项施工方案应重新组织论证。
9.2.6根据现行规定，凡涉及下列超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案及企业技术负责人认为有必要进行专家论证的专项施工方案，公司应按照规定组织专家进行论证。
1深基坑工程
1)开挖深度超过5m（含5m）(温州地区规定4 m)的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；
2)开挖深度虽未超过5m(温州地区规定4 m)，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2模板工程及支撑体系
1)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程；
2)混凝土模板支撑工程：搭设高度8m(温州地区规定4 m)及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上；
3)承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
3起重吊装及安装拆卸工程
1)采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；
2)起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
4脚手架工程
1)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；
2)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；
3)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
5拆除、爆破工程
1)采用爆破拆除的工程；
2)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程；
3)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程；
4)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
6其它
1)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程；
2)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程；
3)开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程；
4)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程；
5)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
10 施工组织设计（方案）的实施与管理
10.1施工组织设计（方案）批准后（专项方案需要论证的应在论证后），主编人员应向有关部门和人员进行交底。施工作业前，项目技术负责人负责对施工管理人员、施工班组及操作工作进行技术交底，必要时由公司（分公司）技术负责人进行交底；交底的主要内容是施工工艺、操作方法、操作要求、安全质量要求和保证工程安全质量的主要措施，包括应急措施。交底应采用书面形式，由交底人及被交底人签字，双方各执一份，并作为施工资料存档备查；
10.2在施工过程中如因条件变化，应及时对原施工组织设计（方案）进行修订或补充，并按原审批程序审批；
10.3施工过程中各业务部门应按施工组织设计（方案）要求跟踪服务，协同配合，施工技术人员应对工艺操作标准进行指导，质量（安全）检查人员应对工艺过程进行监督检查。施工组织设计（方案）实施过程中，项目技术负责人、项目质量（安全）员应进行检查验收。实行专家论证的安全专项方案验收工作由企业技术负责人组织。验收填写相关检查用表，并经检查人员签字负责。
10.4施工组织设计（方案）的编制（包括主编、参编人员）、审核以及审批者，必须经本人签字有效，其原件由公司技术处负责保存备查。
11 施工技术总结、施工组织设计（方案）评选与交流
11.1施工技术总结
11.1.1施工技术总结的编写范围
采用"四新"（新技术、新工艺、新材料、新设备）的项目；本企业首次施工的特殊结构工程，新颖的高级装饰工程，引进新施工技术的工程以及有必要进行总结的项目。
11.1.2编写要求及主要内容
1总结要简明扼要地介绍工程概况，以图、表形式为主，文字叙述为辅；
2涉及采用的施工方法，包括方案的优化选择，主要的技术措施和实施效果；采用的先进技术、工艺的经济比较结果，技术性能、关键技术与国内外先进技术相比达到的先进程度；质量要求和实际达到的情况，劳动力组织、施工准备、操作要点和注意事项，经验教训和体会，易出现的质量问题和防治对策，需要有待进一步解决的技术问题，技术经济效益对比等，要详细叙述；
3施工中采用的标准、规范、规程、规定；
4施工中采用的质量和安全保证体系和实施措施，文明施工和成品保护措施；
5提供必要的插图、照片，条件许可时应提供施工录像带。
6技术总结的主要内容：
1）工程概况（包括开/竣工时间、工程规模等）
2）具体做法的主要内容，新作法有哪些改进，施工过程中遇到哪些问题，出现了什么质量事故和问题，如何克服和和处理等；
3）施工组织设计（方案）的实施情况；
4）采用“四新”实施情况；
5）实施过程中所取得的经验、成果，主要优缺点与技术经济效果；
6）体会、经验、存在问题及今后改进方向与意见，根据施工的体会，作出推荐性结论；
7）对于技术先进、技术含量高的项目，需要编制包括准备工作（包括机具与材料要求等）、作业条件、操作要求、质量安全、注意事项等到信全过程的工艺规程或工法。
11.1.3各类技术人员的职责
1公司技术处负责编制施工技术总结编制计划，并与科技开发和推广计划一并下达；
2施工技术总结由项目技术负责人组织技术组相关人员编写本项目的施工技术总结。从工程开工之日起，应组织人员，分工负责搜集工程项目及"四新"项目的有关技术资料，包括过程施工
照片及录像等数据资料；
3项目工程及"四新"项目完成后，应立即编写技术总结，并上报技术管理部门；
4项目技术负责人在组织编写施工技术总结的过程中，项目部的有关部门和人员应提供下述
资料和其它必要的资料：
1）内业部门提供计划工期与实际工期的对比状况；
2）材料部门提供三材节约情况，核实材料节约率；
3）动力部门提供机械设备性能、配备情况及使用率对比情况；
4）质检部门提供达到质量标准的实际水平；
5）实验室提供试验、检测资料；
6）经营部门经济效益的分析对比工作；
7）财务部门经济效益的成本核算工作；
8）安全部门安全防护技术措施资料。
11.1.4施工技术总结编写稿完成经审批后，由项目技术负责人员负责向公司技术部门上报。
11.2分公司（项目经理部）每年应对施工组织设计（方案）和施工技术总结，组织交流评比，推
荐优秀施工组织设计（方案），报集团公司技术处，并评选出公司的优秀施工组织设计（施工方案），年终对编制人员给予表彰和奖励；
11.3优秀的施工技术总结，由总师室负责推荐在国内期刊上发表；年度优秀施工组织设计（方案）和技术总结，由技术处负责汇编成册，在企业内部交流，促进企业技术进步工作的开展。
11.4施工组织设计（方案）和施工技术总结，应文字简洁、条理清晰，装订整齐；
11.5各类施工组织设计（方案），均须报公司技术处一份存档（文本和电子文档各一份）。
12 附则
12.1 本程序由公司总师室起草并负责解释；
12.2本程序自2009年８月10日起实施，原《施工组织设计与专项安全施工方案编审制度》（Q/WZJ03-002-2004）同时废止。
起草人：王新华审核人：徐佩林潘三豹范小青批准人：陈中华2009-8-5 2009-8- 2009-8-
施工组织设计（方案）的编制分工及审核审批权限
附表9-1
注：1、专业性较强的起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案由专业承包单位组织编制。
2、主编人员不能完成施工组织设计（方案）编制时，分公司（项目经理部）应提前书面委托公司技术处编制，费用由项目部承担。
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施工组织设计（方案）内部审批表附表9-2
附图7-1 施工组织设计(方案)编制工作程序
施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 一、施工单位必须编制工程施工组织设计与安全施工方案，方案编制时由公司总工办组织项目经理项目部管理人员及有施工经验的职工参加。 二、组织设计要依据国家的法律、法规、条例、规范，结合本施工单位的自然环境、地理环境、社会因素及本单位的施工特点进行编制。 三、施工组织设计与专项安全施工方案应包括以下主要内容： 1、工程概况： 2、施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署。 3、施工组织技术措施，包括工程质量、安全防护以及环境污染等各种措施。 4、施工总平面布置图； 四、施工组织设计与专项安全施工方案编制完成后，编制人员要进行汇签。经编制总工程师审批并加盖编制单位公章后报项目工程监理单位工程总监批准。 五、施工组织设计与专项安全施工方案必须切实可行，有针对性。符合行业法规和技术规范的要求。 六、工程施工必须按照施工组织设计与专项安全施工方案进行，在施工过程中确需对组织设计进行重大修改的，必须报经原批准部门同意。 安全技术措施制度
一、为了防止工伤事故和职业病的危害，公司必须从技术上采取防范措施。 二、施工单位必须随同生产财务计划一起编制安全技术措施计划。并保证该计划的顺利执行。 三、安全技术措施包括以下内容： 1、土方工程； 2、脚手架、吊蓝、工具式脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。 3、高处作业的上下安全通道。 4、安全网（平网、立网）的架设要求，范围（保护区域）、加设欠、段落。 5、对垂直运输设备的位置和搭设要求，以及对其稳定性、安全装置等的要求和措施。 6、施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施。 7、场内运输道路及人行通道的布置。 8、施工临时用电组织设计。 9、防火、防毒、防雷等安全措施。 10、在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。 11、季节性施工安全措施。 四、安全技术措施由施工技术人员编制，报公司总工程师审核签字后报工程监理单位总工批准后方可执行。 五、工程开工前，应由总工程师将工程概况、施工方法、安全技术措施，向参加施工的项目经理、工地工长和职工进行安全技术交底。
*** 施工组织设计及专项施工方案管理制度 第一章总则 第一条为规范公司施工组织设计及专项施工方案的编制和管理工作，明确编制、审 核、审批手续及过程管理，使该项工作规范化、程序化，特制定本制度。 第二条施工组织设计是以一个单项或单位工程为对象进行编制，用以指导施工全过 程各项活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性管理文件。 第三条本制度适用于公司所有新建、扩建和改建建筑工程的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案的编制和管理，不适用于投标施工组织设计。 第四条本制度中所列国家、行业、地方标准未标注年号，执行中均以现行有效版本 为准。 第二章编制要求 第五条施工组织设计突出的是施工部署，关键是施工方案 的选择。施工组织设计要体现统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，缩短工期，推广采用先进施工 技术，以取得最佳的经济效益。
第六条施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案，专项施工方案包括一般施工方案和危险性较大的分部分项工程施工方案。 ***
*** 第七条施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制 的，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济综合文件，是对整个建设项目施工过程的 通盘规划，起统筹规划、重点控制的作用。 第八条单位工程施工组织设计是以单位工程为主要对象编制的，对单位工程的施工 过程其指导作用和制约作用。 第九条专项施工方案：是以技术复杂、施工技术难度大的分部（分项）工程为对象而 编制的具体控制指导施工的技术文件。 施工方案是对施工组织设计中施工方法的延续和深化，要求编制内容详细、具体，具有针对性和可 操作性。 第十条工程等级划分按《程序文件汇编》QB/SXJG-CX-09-2016(E版)中《施工组织设计及专项施工方案管理程序》的要求执行。 第十一条施工组织设计及专项施工方案是在中标后由项目 经理负责组织有关人员进行施工方案论证优化、再由项目工程师 （技术负责人）负责召集项目部相关人员进行编制。 第十二条当工程不具备一次性编制施工组织设计条件时， 可按地基与基础工程、主体结构、建筑装饰装修工程等分阶段编
工程名称： 施 工 组 织 设 计 编 审 制 度 施工单位：**建设工程有限公司
施工组织设计编审制度 第一章总则 第一条：施工组织设计与专项施工方案是工程项目施工指导性文件，也是保证工程质量、进度、安全、文明施工的前提条件，为进一步做好施工组织设计管理工作，加强对施工组织设计与专项方案编审的管理，特修订制度。 第二条：施工组织设计与专项安全施工方案编制必须坚持“质量第一、安全第一”的原则，围绕标准，突出重点，科学组织。积极引进新的技术和工艺，确保工程质量和安全施工。 第二章编制基本规定 第三条：施工组织设计必须在施工图设计交底图纸会审后，开工前编制、审核、批准（投标书中的技术标不能作为正式施工组织设计）：专项施工方案必须在作业前编制、审核、批准。 第四条：施工组织设计和专项施工方案，应当根据现行有关技术标准、规范、施工图设计文件，结合工程特点和集团公司实际技术水平编制。施工组织设计和专项施工方案要突出主要施工工序的施工方法和确保工程安全、质量的技术措施。措施要明确，要有针对性和可操作性，同时还要明确规定落实技术措施的各级责任人。 第五条：施工组织设计要贯彻执行集团公司的体系以及参照集团公司《工法
汇编》编制。 第六条：对规模较大而图纸不能全面到位的工程可预先编制施工组织总设计，在分阶段施工图到位并设计交底、图纸会审后编制施工组织设计。 第七条：在编制施工组织设计的基础上，对技术要求高、施工难度大的分部分项工程须编制施工方案。 第三章编制、审核、审批程序 第八条：规模较大、技术复杂的项目（重要项目或重要工程）由集团公司审批；一般项目由分公司审批（报集团公司技术质量部备案）。 第九条：一般项目施工组织设计和专项施工方案，由该项目技术负责人（或主施工）负责编制，经分公司工程技术管理部门审核，报分公司总工批准后实施。 第十条：重要项目或重要工程施工组织设计和专项施工方案，由分公司技术部门负责编制，经分公司总工审核后，送集团公司技术质量部会同安全生产部审核最后报集团公司总工程师批准后实施。 第十一条：对于高、大、难、深、新工程的施工组织设计和危险性较大工程技术（安全）专项施工方案。
施工组织设计及策划管理程序 1、 目的 明确施工组织设计的编制和管理要求，合理规划和部署工程项目的全部管理工作。 2、 适用范围 本程序对管理安装工程施工组织设计的编制、实施与总结做出基本规定。适用于本厂所承建的管道安装工程，若业主(建设单位)另有要求，按业主(建设单位)的要求编制施工组织设计。 3、 施工组织设计的编制原则 编制施工组织设计应力求技术先进、经济合理、施工安全、切实可行、文字简洁、图表形象化，并应采用中华人民共和国法定计量单位，同时要处理好质量、工期与经济效益三者之间的关系。 3.1 遵守国家基本建设方针、政策和法令及其它有关行政规章制度，符合工程建设总体规划的要求，遵循基本建设程序，符合合同条款，合理安排施工程序，统筹安排、节点控制。在保证施工安全、质量的基础上缩短工期，加快建设速度。 3.2 制定工程项目的质量方针与质量目标，对项目经理部的组织结构应采用组织机构图和职能分配表的形式对本项目经理部的职责、权限及相系关系表示清楚。 3.3 施工现场标准化管理做到安全、优质、高效、低耗和文明施工，确保用户满意，达到现场管理程序化、规范化、科学化。充分做好人力、物力的综合平衡，加强施工总平面图管理，利用当地资源，养活物质运输量。 3.4 优化施工方案，采用现代化的科学技术(包括先进的施工工艺、先进的施工机具)和科学管理方法，积极推行工厂化、装配化、机械化和专业化施工，以提高技术、经济效益。
4、 施工组织设计编制依据 4.1 国家批准的设计任务书、工程承包合同或协议。 4.2 建设项目施工组织设计或单项工程组织设计。 4.3 施工计划 4.4 施工图纸 4.5 施工图预算 4.6 有关技术规定、规范、规程、工艺标准及质量标准 4.7 建设单位提供的其它有关资料 5、 施工组织设计编制程序 施工组织设计编制程序见图1 6、 施工组织设计的基本内容 6.1 工程概况 6.2 施工部署 6.3 主要施工方案及大型机械的选择 6.4 施工网络计划 6.5 施工技术措施，包括安全生产、文明施工、现场标准化管理、质量保证等措施。 6.6 本工程所采用的技术标准、规程、规范。 6.7 资源供应计划包括劳动力、材料、设备、施工机具、加工件、施工辅助用料，周转材料以及水、电、运输量等。 6.8 施工总平面图(包括临时设施布置) 7、 施工方案编制审批程序 7.1 工程管理部工艺员或项目部相关人员负责编制施工组织设计(施工方案) 7.2 工艺质控负责人负责施工组织设计的审核 7.3 总工程师负责施工组织设计的批准 8、 施工组织设计的实话与管理
施工组织设计编审制度 一、施工组织设计的分类及主要内容 1 按照施工项目的规模和具体情况，施工组织设计可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部（项）工程施工方案及季节性施工方案等。 2 施工组织总设计 群体工程、小区工程以及规模较大、技术复杂、工期较长的重点建设工程，均应编制施工组织总设计。 施工组织总设计编制的主要内容应包括： （1）编制依据 （2）工程概况及特点 （3）全场性施工部署 （4）全场性施工准备 （5）主要施工方法 （6）主要施工管理措施（包括技术、质量、安全、消防、保卫、环保、成品保护、降低成本以及季节性施工等措施） （7）主要技术经济指标 （8）施工总平面 施工组织总设计的重点是做好工程的全场性总体部署，包括机构设置、劳务队伍及分包队伍的选择、任务划分、总进度计划控制、施工总平面等。 3单位工程施工组织设计 单位工程施工组织设计主要内容： (1)编制依据 (2)工程概况及特点 (3)施工部署 (4)施工准备 (5)主要施工方法 (6)主要施工管理措施（包括技术、质量、安全、消防、保卫、环保、成品保护、降低成本以及季节性施工等措施） (7)主要技术经济指标 (8)施工平面图 群体工程和小区工程中的单位工程，在已编制施工组织总设计的基础上，应分别编制单位工程施工组织设计。 规模大、技术工艺复杂的工程、分期出图的工程，可以按照土方工程（包含降水、地基处理、土方挖运、护坡）、基础工程、结构工程、装修工程编制分阶段施工组织设计。 4分部（项）工程施工方案及季节性施工方案 (1) 分部（项）工程施工方案及季节性施工方案主要内容： 编制依据 (2)分部（项）（或季节性施工）工程概况 (3)施工部署 (4)施工准备
建筑工程施工组织与管理复习要点 第一章 一、建设项目程序 1、项目建议书--可行性研究--可行性研究报告--设计工作--建设准备--施工安装--生产准备--竣工验收--生产运营或交付使用 二、工程建设项目的组成：单位工程、分部工程、分项工程和检验批 三、施工组织设计的作用 1、是准备工作的重要组成部分、依据和保证 2、是指导开展紧凑、有序施工活动的技术依据 3、是资源需要量供应的依据 4、是合理布置现场的依据 5、让各工序、专业、部门统一协调 6、是分析风险与解决问题的依据 7、是统筹安排施工企业生产的投入与产出过程的关键与依据 8、作为投标书内容与合同文件的一部分 五、“一案、一图、一表”指什么 1、施工方案 2、施工进度计划表 3、施工平面图 第二章 一、三种组织施工方式的比较
二、流水施工的特点 1、生产工人和生产设备从一个施工段转移到另一施工段，代替了建筑产品的流动 2、建筑生产的流水施工既在建筑物的水平方向流动，又沿建筑物的垂直方向流动 3、在同一施工段上，各施工过程保持了顺序施工的特点，不同施工过程在不同的施工段上又最大限度地保持了平行施工的特点 4、同一施工过程保持了连续施工的特点，不同施工过程在同一施工段上尽可能保持了连续施工 5、单位时间内生产资源的供应和消耗基本较为均衡 三、流水施工的参数 1、工艺参数：施工过程 2、空间参数：工作面、施工段、施工层 3、时间参数：流水节拍、流水步距、间歇时间、搭接时间、流水工期 四、在组织施工现场流水施工时，砌筑安装类型施工过程占有主要地位，直接影响工期的长短，因此必须列入施工进度安排表。 五、划分施工段的原则 1、各施工段的劳动基本相等，保证了流水施工的连续性、均衡性、节奏型（各施工段的劳动量相差不宜超过10%-15%） 2、应满足专业工种对工作面的空间要求，以发挥人工、机械的生产效率，最好施工段数等于施工过程数 3、有利于结构的整体性，应与变形缝一致 4、满足（A*m》n） 六、流水施工的分类 1、分项工程流水施工、分部工程流水施工、单位工程流水施工、群体工程流水施工（组织范围） 2、彻底分解流水施工、局部分解流水施工（分解程度） 3、有节奏流水施工、无节奏流水施工（节奏特征） 七、工期计算P32 八、绘制流水施工进度计划表P36 九、评价流水作业方案在满足工期的要求下，主要通过稳定系数和劳动力动态系数指标衡量。 第三章 一、网络计划的基本原理 1、用网络图的形式来表达一项工程中各项工作之间的相互关系和先后顺序
施工组织设计及专项施工方案管理制度 第一章总则 第一条为规范公司施工组织设计及专项施工方案的编制和管理工作，明确编制、审核、审批手续及过程管理，使该项工作规范化、程序化，特制定本制度。 第二条施工组织设计是以一个单项或单位工程为对象进行编制，用以指导施工全过程各项活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性管理文件。 第三条本制度适用于公司所有新建、扩建和改建建筑工程的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案的编制和管理，不适用于投标施工组织设计。 第四条本制度中所列国家、行业、地方标准未标注年号，执行中均以现行有效版本为准。 第二章编制要求 第五条施工组织设计突出的是施工部署，关键是施工方案的选择。施工组织设计要体现统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，缩短工期，推广采用先进施工技术，以取得最佳的经济效益。 第六条施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案，专项施工方案包括一般施工方案和危险性较大的分部分项工程施工方案。 第七条施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程
或特大型项目为主要对象编制的，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济综合文件，是对整个建设项目施工过程的通盘规划，起统筹规划、重点控制的作用。 第八条单位工程施工组织设计是以单位工程为主要对象编制的，对单位工程的施工过程其指导作用和制约作用。 第九条专项施工方案：是以技术复杂、施工技术难度大的分部（分项）工程为对象而编制的具体控制指导施工的技术文件。施工方案是对施工组织设计中施工方法的延续和深化，要求编制内容详细、具体，具有针对性和可操作性。 第十条工程等级划分按《程序文件汇编》QB/SXJG-CX-09-2016(E版)中《施工组织设计及专项施工方案管理程序》的要求执行。 第十一条施工组织设计及专项施工方案是在中标后由项目经理负责组织有关人员进行施工方案论证优化、再由项目工程师（技术负责人）负责召集项目部相关人员进行编制。 第十二条当工程不具备一次性编制施工组织设计条件时，可按地基与基础工程、主体结构、建筑装饰装修工程等分阶段编制。当编制综合性施工组织设计有困难时，可按土建、安装、室外工程编制，但要满足各专业施工之间的协调关系。 第十三条施工组织设计和专项施工方案的编制格式标准见附录要求。 第三章编制内容
施工组织设计管理办法 第一章总则 1.1为规范施工组织设计的编制、审批和论证管理，提高全公司的建筑施工技术管理水平，为生产和经营提供技术安全保障，特定制本办法。 1.2施工组织设计是企业进行工程施工的技术经济文件，编制时应紧密结合施工地区条件和工程特点，要求格式标准化，强调内容具体有针对性。 1.3施工组织设计的编制与管理，除应符合本办法规定外，尚应符合《建筑施工组织设计规范》（GB50502—2009）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号文）的有关规定。工程所在地有特殊要求者，尚应执行地方有关规定。 1.4本办法适用于公司所属单位施工的所有新建、扩建和改建工程项目。 第二章施工组织设计编制原则和依据 2.1施工组织设计按编制对象分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三个层面。对于一般的单体工程可不编制施工组织总设计。 2.2施工组织设计可分阶段分专业编制，如按地基处理及桩基施工、基础结构施工、主体结构施工、装饰施工、安装施工分阶段编制。 2.3施工方案应按照单位工程划分的分部分项工程编制，分为一般施工方案、新技术新工艺专项施工方案和危险性较大工程安全专项施工方案。
主要包括：测量放线、地基处理、桩基工程、砼工程、脚手架及卸料平台施工、钢结构工程、预应力工程、起重吊装、屋面工程，以及装饰、安装工程专项施工方案。 2.4施工组织设计的编制应符合下列原则： （1）符合招标文件和施工合同中有关进度、质量、安全、环境保护和造价等方面的要求； （2）积极推广应用新技术、新工艺，推广节能和绿色施工； （3）合理安排施工程序和施工顺序，采用网络计划、流水施工等方法，实现均衡施工；采取科学先进的施工方法和技术措施，确保工程质量、安全生产和文明施工；科学配置资源，合理布置现场，获取最好的经济效益； （4）与质量、环境和职业健康安全三个体系有效结合。 2.5施工组织设计的编制依据 （1）招标文件及投标书和施工合同； （2）工程设计文件和图纸； （3）工程地质勘察报告及施工现场条件； （4）有关资源供应情况； （5）建设单位对施工的要求； （6）公司关于生产、技术、质量、职业健康安全与环境管理等有关制度和文件；（7）现行国家、地方、行业有关工程建设标准和文件。 （8）单位工程施工组织设计编制还应以施工组织总设计为依据，施工方案编制还应以单位工程施工组织设计为依据。
施工组织设计审批程序 根 据 《建筑施工组织 设计 规范》（G B /T 5 502 - 2 09 一、施工组织设计主要包括那些内容 包括编制依据、工程概况、施工部署、施工准备、施工现场布置、施工进度计划及工期保证措施、主要分部分项工程施工方案及措施、重点与特殊部位施工措施和方法、季节性施工措施、施工组织管理、质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施等方面 二、 施工组织设计的编制和审批应符合下列规定： 1、施工组织设计应由项目负责人（项目经理）组织编制，可根据需要分阶段编制和审批； 2、施工组织总设计应由总承包单位技术负责人（集团总工）审批； 3、单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人（分公司总工）或技术负责人授权的技术人员审批； 4、施工方案（措施）应由项目技术负责人（项目部技术经理）审批，报公司技术中心备案； 5、重点、难点分部（分项） 工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门（技术中心）组织相关专家评审， 施工单位技术负责人（分公司总工）批准； 6、由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人（总工）或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人（总工）核准备案； 7、规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。 三、重点、难点分部（分项）工程是指： 1、工程量大，在整个工程中占重要地位的分部分项工程； 2、施工技术复杂的项目； 3、采用新技术、新工艺及工程质量起关键作用的项目； 4、不熟悉的特殊结构或工人在操作上不够熟练的工序。 四、在我国，大型（规模较大）房屋建筑工程标准一般指：
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.施工组织设计、方案编审 制度正式版
施工组织设计、方案编审制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、企业的技术负责人以及施工项目技术负责人，对施工安全负技术责任。企业应根据自身情况制订施工组织设计（方案）编制审批制度，对施工组织设计（方案）分级编制的具体内容，编制和审批的时限、权限等作出具体规定。 施工组织设计应当包括下列主要内容： （1）、工程任务情况； （2）、施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署；
（3）、施工组织技术措施，包括工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施； （4）、施工总平面布置图； （5）、总包和分包的分工范围及交叉施工部署等。施工组织设计编制审批的时限为工程开工前20 天 2、工程开工前，各工程项目部必须编写本工程施工组织设计，要根据工程特点以及所处的环境情况编写，内容要全面具体，在此基础上编制出针对性较强安全技术措施，对那些施工工艺复杂、专业性强的项目进一步编制专项安全施工技术措施（方案），为安全生产打下坚实基础。 3、安全施工组织设计编制应根据工程
工程施工组织设计与施工管理在我国正在推行工程施工项目管理的今天,编制和实施合理的施工组织设计是工程施工企业一项至关重要的管理制度。它可使工程施工 项目从工程项目投标承揽、签订施工合同、施工项目的准备和施工 管理等方面具有合理性和科学性,为施工企业在建筑市场竞争中提供技术保证。 1 工程施工组织设计应贯穿于施工管理全过程根据目前工程施工企业的经验,在工程项目施工前,施工企业应编制两类工程施工组 织设计:一类是投标前编制的施工组织设计(以下简称“标前设计”),用以满足编制投标书和签订施工合同的需要;另一类是施工前编制的施工组织设计(以下简称“标后设计”),用来满足施工项目准备和现场施工的需要。这两类工程施工组织设计的特点见表1。 表1 两类施工组织设计的特点种类编制时间编制者作用范围主要特性追求的主要目标标前设计投标书编制前经营管理层投标、签约规 划性中标、经济效益标后设计施工开工前项目管理层施工准备至验 收作业性施工效率、效益 工程施工单位为了使投标具有竞争力,必须根据业主对投标书所要求的内容编制标前设计,标前设计的好坏既是能否中标的关键,又是总 包单位进行分包的依据,同时还是承包单位与发包单位进行合同谈判,拟定合同文本中相关条款的基础资料。
2 标前设计内容根据招标文件的内容,施工单位在投标前应编制投标书,进行工程招标前施工组织设计,其内容如下: 1)根据招标文件,确定施工方案。包括施工方法选择、机械选用、劳动力和主要材料及半成品投入量。 2)制定施工进度计划。包括工程开、竣工日期,施工进度控制图及说明。 3)制定主要技术组织措施。包括质量、安全、进度等方面的保证技术组织措施。 4)安排施工现场平面布置。含施工用水、用电量,临时设施用量、费用的计算。 5)其他有关投标和签约谈判的设计。 3 标后设计内容 1)施工部署。施工部署对重要组织问题和技术问题作出决策和规划,包括: ①工程项目的组织结构和人员配备,应根据工程规模确定组织结构的规模,再根据职能确定职能机构设置,配备职能(施工、技术、质量、安全、核算等)人员。 ②决策控制工程质量、进度、成本、安全的措施。应从提高工程施工经济效益和施工效率出发,作出合理决策。
施工组织设计安全管理制度 1、开工前必须制定施工组织设计方案，在方案中一定要有切实可 行的安全措施。 2、施工队必须对进入施工的工人进行三级教育考试并做好记录。 3、在工人上岗操作时必须对每个班组的工人做详细的安全技术 交底，针对性要强不准他人代签。 4、对上级下发的文件、通知、指令必须及时完成，并且把内容传 到每个班组及工人。 5、凡进入施工现场必须戴好安全帽及其它必要的防护用品，对现 场中的有毒、危险物品要妥善保管，对没有戴安全帽，违章指挥的进行处罚50—100元。 6、对施工现场应做到车辆、人员出入有序、现场危险、陡坡、空 洞、深坑等处应设防或危险标志，夜间应设红灯示警。 7、高空作业人员必须系好安全带，小型工具入袋，材料要进行传 递时不可随意乱抛，安全网中的杂物要随时清理，注意行人。8、进入楼层必须设安全通道，并且有标志，各出入口、进料口应 搭3—6m防护棚，棚顶点m处等设安全网。 9、施工中模板拆除应坚持五边原则，即：边拆、边运、边清理、 边起钉、边码垛，做到活完脚下清。 10、现场临时用电必须按规范要求，做好保护接地，保护接零，确 保一机一闸一保，并做好每一班的检查记录。 11、非施工现场人员进入必须与保安联系，并且登记配备安全帽方
可进入。 12、施工现场管理员，特殊工种必须经过有关部门的考试合格后方 能上岗，要佩带胸卡。 13、施工现场的布置图应与总平面图布置一致，现场材料能入库的 入库，散料应码放整齐，应按不同型号堆放，并有标识牌。 14、施工现场四周要设围挡，应设大门和门卫，现场入口处设置四 版一图，即：施工平面图、安全生产制度、消防保卫管理制度、场容卫生环保制度、施工标牌，版上应有：工程概况、工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工程负责人、开工日期、竣工日期等。 15、项目部必须制定以下安全内业资料，并指定专人管理： （1）安全管理制度（2）安全生产责任制（3）安全管理目标（4）安全教育制度（5）劳保发放管理制度（6）奖惩管理制度（7） 特种作业人员管理制度（8）安全检查（9）环保卫生文明施 工管理制度（10）各工种安全操作规程（11）经理安全会议 记录（12）每周例会记录（13）班前教育记录（14）雨季施 工安全措施（15）消防安全措施（16）架子施工设计、计算 方案（17）安全防护管理方案（三宝、四有、五边）（18） 特殊工种操作证（19）安全生产隐患通知（20）整改返回单） （21）工伤事故档案（22）施工用电方案（有计算）（23） 安全检查表1—8。 顺天通八处第二项目部
一般施工方案编制和审批流程 施工组织设计(方案)编制审批制度 一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准过后方可实施。 二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。 三、施工组织设计审批采取分级控制。 四、施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（方法或工序）、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如：施工设备、主要人员、生产设施、环境等）；作业件的编制纲要计划、支持性的标准、规、质量管理体系件等件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、验评的标准和规，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录（可以简述、引用）。 五、施工组织设计（方案）的审批 施工组织设计(方案)必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。 经过批准的施工组织设计（方案）不能随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。 六、安全技术措施编制 施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。 七、专项安全技术方案 根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应根据地方有关具体规定，组织专进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体；应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据；所选用的力学模型，必须与实际构成实际情况相符；为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。 八、安全技术交底 安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，为此须做好以下安全技术交底工作：专项施工方案安全技术交底、分部分项工程安全技术交底、关键工序安全技术交底、总承包单位对分包单位的安全技术交底、作业班组对作业人员的安全技术交底、对新进场施工人员的安全技术交底。 安全技术交底主要内容为：工程项目和分部分项工程的概况、工程项目和分部分项目工程的危险部位、针对危险部分采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、作业人员应遵守的安全操作规程和规、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。 九、安全技术标准规和操作规程 企业应根据自身经营内容和施工特点，收编相关的现行有效地国、行业和地方的安全技术标准、规和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程，专人保
施工组织设计与施工方案编审制度 根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、安全生产组织设计编审内容。 ①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 ②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 ③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。 施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。 ④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 ⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 ⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。 ⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程安全技术措施要求。 所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。 3、季节性施工的安全技术措施。 ①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 施工组织设计编审制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5825-33 施工组织设计编审制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、工程开工前必须编制安全施工组织设计，由专业技术人员编制，并报公司技术负责人审批。 二、对施工过程中，由于工程变更等情况变化，安全技术措施也必须及时相应补充完善。 三、编制安全技术措施要有针对性，对各种不同的工程结构，施工方法，作业条件等产生的各不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，使各类隐患能全面得到克服和治理，编制安全技术措施技术人员必须掌握工程概况、施工方法、场地环境、条件等等第一手资料，并熟悉安全法规、标准等才能编制出有针对性的安全技术措施。 四、编制的安全技术措施要全面、具体。安全技术措施贯彻于施工的全过程，应力求细致、全面、具体，只有把各种因素和各种不利条件，考虑周全，有
施工组织设计主要内容 一、施工组织设计编制应遵循的原则 1、贯彻国家工程建设的法律、法规、方针、政策、技术规范和规程。 2、贯彻执行工程建设程序，采用合理的施工程序和施工工艺。 3、运用现代建筑管理原理，积极采用信息化管理技术、流水施工方法和网络计划技术等，做到有节奏、均衡和连续地施工。 4、优先采用先进施工技术和管理方法，推广行之有效的科技成果，科学确定施工方案，提高管理水平，提高劳动生产率，保证工程质量，缩短工期，降低成本，注意环境保护。 5、充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高劳动生产率。 6、提高建筑工业化程度，科学安排冬、雨期等季节性施工，确保全年均衡性、连续性施工。 7、坚持企业的质量方针、安全方针、环境方针等等“追求质量卓越，信守合同承诺，保持过程受控，交付满意工程”；“安全第一，预防为主”；“建筑与绿色共生，发展和生态谐调”，做好生态环境和历史文物保护，防止建筑振动、噪声、粉尘和垃圾污染。 8、尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，减少施工设施建造量；科学规划施工平面，减少施工用地。 9、优化现场物资储存量，合理确定物资储存方式，尽量减少库存量和物资损耗。 10、编制内容力求：?重点突出，表述准确，取值有据，图文并貌。 二、施工组织设计编制基本内容 1 编制依据 2 工程概况 3 施工部署 4 主要分部分项工程的施工方案 5 施工准备工作计划 6 施工平面布置 7 施工资源计划 8 施工进度计划及保证措施 9 施工成本及计划保证措施 10 施工质量计划及保证措施 11 职业健康安全管理策划及保证措施（可选） 12 环境管理策划及保证措施 13 节能降耗管理策划及保证措施（可选） 三、施工组织设计编制要求 1 编制依据 1）施工组织总设计。 建设项目施工组织总设计编制单位、编制日期、审批情况和审批日期。 2）单项（位）工程工程地质勘探报告、地形图和工程测量控制网。 说明工程地质勘探报告、地形图和工程测量控制网的名称/、报告编号、报告日期。 3）承包单位年度施工计划对本工程开竣工的时间要求。
陕西建工机械施工集团有限公司 陕机通﹝2014﹞113号 关于下发《施工组织设计管理制度》的通知 各直属单位： 为进一步规范公司工程项目施工组织设计的编写、审批、实施及监督管理，切实发挥施工组织设计对项目施工的指导作用，根据《项目管理规范》、《建筑施工组织设计规范》、《陕西建工集团建设工程质量管理办法》及行业相关标准要求，结合公司实际情况，制定了《施工组织设计管理制度》，现予以下发，请遵照执行。 附件：《施工组织设计管理制度》 2014年11月3日 抄送：公司各领导，机关各部门，档。 2014年11月20日印发
施工组织设计管理制度 第一章总则 第一条为进一步规范公司工程项目施工组织设计的编写、审批、实施及监督管理，切实发挥施工组织设计对项目施工的指导作用，根据《项目管理规范》、《建筑施工组织设计规范》、《陕西建工集团建设工程质量管理办法》及行业相关标准要求，结合公司实际情况制定本制度。 第二条本制度适用于公司所有单位工程实施性施工组织设计的管理。进行总承包管理的大型项目施工组织总设计的管理及投标阶段施工组织设计的编写可参照执行。 第三条施工组织设计是以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件，是项目施工有序、高效、科学、合理进行的有力保障，各级管理部门、各项目部必须重视施工组织设计的编写、审批及落实工作。 第二章施工组织设计的编写和审批 第四条施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序，并应符合以下原则： 1、符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求； 2、充分考虑现场环境、季节、气象、风俗等各方面的影响因素，坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，科学配置资源，合理布置现场，尽可能组织开展均衡、连续施工；
温州中城建设集团有限公司企业标准 Q/WZJ03-002-2009 施工组织设计（方案）编审与管理程序(试行) １目的 明确施工组织设计（方案）编写、审核、审批程序与要求及安全专项施工方案专家论证规定，合理规划和部署项目经理部的全部管理工作。 ２范围 本程序对施工组织设计（方案）编审、批准、实施与总结作出基本规定； 本程序适应于公司所承担的各类工程建设项目，若地方建设行政主管部门及业主（建设单位）另有要求，在不违背现行国家规范、规程和工程设计的情况下按其要求编制。 ３引用标准（及规定） 《建筑工程施工组织设计规范》（GB/T50502-2009） 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号） 《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令393号） 《建筑施工扣件式钢管模板支架技术规程》（DB33/1035-2006） 《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建设部建质[2003]82号） 《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号） 《关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定》（浙建建[2003]35号） 《关于加强承重支撑架施工管理的暂行规定》（浙建建[2003]37号） 《关于进一步加强施工组织设计编审管理工作的通知》（温建建[2003]79号） 《温州市房屋建筑深基坑工程管理》（温建建[2005]2号） ４施工组织设计（方案）的分类及作用 根据施工组织设计的设计阶段和编制对象和范围的不同，可分为两类：一类是投标前编制的组织设计（简称技术标），也称为项目管理规划大纲，为公司承揽施工项目投标时使用；另一类是施工项目中标签订施工承包合同后编制的施工组织设计（简称施工组织设计），也称为项目管理实施规划，包括：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部工程施工组织设计和专项施工方案，用于工程项目施工组织管理工作。 4.1 施工组织总设计
施工组织设计编制的程序和方法 一、施工组织设计编制的程序 ***（一）计算工程量 ***通常可以利用工程预算中的工程量。工程量计算准确，才能保证劳动力和资源需要量计算的正确和分层分段流水作业的合理组织，故工程必须根据图纸和较为准确的定额资料进行计算。如工程的分层段按流水作业方法施工时，工程量也应相应的分层分段计算。 ***（二）确定施工方案 ***如果施工组织总设计已有原则规定，则该项工作的任务就是进一步具体化，否则应全面加以考虑。需要特别加以研究的是主要分部、分项工程的施工方法和施工机械的选择，因为它对整个单位工程的施工具有决定性的作用。具体施工顺序的安排和流水段的划分，也是需要考虑的重点。 ***（三）组织流水作业，排定施工进度 ***根据流水作业的基本原理，按照工期要求、工作面的情况、工程结构对分层分段的影响以及其他因素，组织流水作业，决定劳动力和机械的具体需要量以及各工序的作业时间，编制网络计划，并按工作日排出施工进度。 ***（四）计算各种资源的需要量和确定供应计划 ***依据采用的劳动定额和工程量及进度可以决定劳动量（以工日为单位）和每日的工人需要量。依据有关定额和工程量
及进度，就可以计算确定材料和加工预制品的主要种类和数量及其供应计划。 ***（五）平衡劳动力、材料物资和施工机械的需要量并修正进度计划 ***根据对劳动力和材料物资的计算就可绘制出相应的曲线以检查其平衡状况。如果发现有过大的高峰或低谷，即应将进度计划作适当的调整与修改，使其尽可能趋于平衡，以便使劳动力的利用和物资的供应更为合理。 ***（六）设计施工平面图 ***施工平面图应使生产要素在空间上的位置合理、互不干扰，能加快施工进度。 ***二、施工组织设计编制的方法 ***（一）施工方案的制订原则和容 ***1．施工方案制订的原则 ***（1）制订方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。制订方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的围尽量求其先进和快速。 ***（2）满足合同要求的工期，就是按工期要求投入生产，交付使用，发挥技资效益，这对国民经济的发展具有重大的意义。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合
施工方案编审制度 （一）、施工组织设计编制的权限。 1、施工组织设计必须由项目总工程师组织编制，主要执笔人必须是工程师及以上职称或专业经理及以上岗位的工程技术人员。 2、施工组织设计由项目总工程师组织审核，其中工程、技术、质量、安全等部门负责人及项目总工程师、项目经理必须签字；公司A类项目的施工组织设计报公司技术中心审核组织评审，由公司总工程师批准；分、子公司所属的项目（B、C类）施工组织设计报分子公司技术部门组织评审，由所属分、子公司总工程师批准，若业主或监理要求公司总工签字的，在分、子公司总工程师签字后，由分、子公司技术部门将审核意见、签字表、方案一同报公司技术中心，由技术中心报公司总工程师签字批准。 3、管理内容与要求 3.1、编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。 3.2、施工组织设计编制的深度和要求 施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 （2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。 （3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。 3.3、编制施工组织设计的基本要求