乡镇卫生院建设标准 (建标[2008]142号)

吉林省卫生健康委员会关于推进基层医疗卫生机构标准化建设规范基本资源配置的通知文章属性•【制定机关】吉林省卫生健康委员会•【公布日期】2019.02.28•【字号】吉卫基层发〔2019〕5号•【施行日期】2019.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文吉林省卫生健康委员会关于推进基层医疗卫生机构标准化建设规范基本资源配置的通知吉卫基层发〔2019〕5号各市（州）卫生健康委（卫生计生委），长白山管委会社管办，梅河口市、公主岭市卫生计生局：为加快推进基层医疗卫生机构标准化建设，进一步提高基层医疗卫生服务能力，根据《吉林省医疗卫生服务体系规划（2015-2020年）》（吉政办发〔2015〕75号）、《吉林省医疗机构设置规划（2016-2020年）》（吉卫医发〔2016〕16号）有关规定，现就标准化、规范化工作通知如下。

一、核准服务人口按照核准基本公共卫生服务人口数的办法，由各县（市、区）卫生计生局通过当地公安局和统计局，分别获取2018年辖区居住人口数（辖区常住人口和暂住人口）和统计公报总人数，并确定实际服务总人口数，核准基层医疗卫生机构对应的服务人口数。

数据统计时间截至2018年底。

乡镇卫生院服务人口宜按以下规定确定（建标〔2008〕142号）：1.一般卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口计算。

2.中心卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口，再加上级卫生行政主管部门划定的辐射乡镇人口的三分之一计算。

社区卫生服务中心（站）根据所在地县级卫生健康行政部门按照医疗机构设置规划划分的服务区域确定服务人口。

二、对标核查全省集中利用2个月时间，由市州卫生健康行政部门组织对辖区内基层医疗卫生机构进行梳理、核查，掌握现状与基数，明确建设目标，并于4月23日前将核查情况（附件1）上报省卫生健康委。

（一）机构设置数量。

原则上根据“政府在每个乡镇办好1所标准化建设的乡镇卫生院，在每个街道办事处范围或每3万—10万居民区规划设置1所社区卫生服务中心”的标准设置基层医疗卫生机构。

乡镇卫生院建设标准建标[2008]142号第一章总则第一条为规范乡镇卫生院建设，提高乡镇卫生院项目决策水平和工程建设管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，满足乡镇卫生院的基本功能需要，提高投资效益，促进农村医疗卫生事业的健康发展，制定本建设标准。

第二条本建设标准是乡镇卫生院建设项目投资的重要制度，是合理确定项目建设水平的全国统一标准，是确定和审批乡镇卫生院工程项目的重要依据，是对建设项目全过程监督检查的尺度。

第三条本建设标准适用于乡镇卫生院的新建、改建和扩建工程项目。

第四条乡镇卫生院的建设，必须遵守国家有关法律、法规，和国家有关卫生工作的政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。

第五条乡镇卫生院按功能分为一般卫生院和中心卫生院。

一般卫生院提供预防保健、基本医疗、健康教育、康复等综合性服务；受县级卫生行政部门委托承担辖区内公共卫生管理；负责对村级卫生机构技术指导和对乡村医生培训等。

中心卫生院是一定区域范围内的预防、保健、医疗技术指导中心，除具有一般卫生院的功能外，还承担协助县级卫生机构开展对区域范围内一般卫生院的技术指导等工作。

第六条乡镇卫生院的建设，应符合区域卫生规划、医疗机构设置规划和当地乡镇建设总体规划，充分利用现有卫生资源和基础设施，避免重复建设。

第七条乡镇卫生院的建设除执行本建设标准外，应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。

第二章建设规模与项目构成第八条按床位规模分为无床、1—20床和21—99床卫生院三种类型。

乡镇卫生院床位规模宜控制在100床以内。

第九条乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量、当地经济发展水平、服务半径、地理位置、交通条件等因素，按照乡镇卫生院的类型、基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置0.6—1.2张床位。

第十条乡镇卫生院服务人口宜按以下规定确定：1．一般卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口计算。

乡镇卫生院建设标准目录第一章总则第二章建设规模与项目构成第三章建筑面积指标第四章规划布局与建设用地第五章建筑标准第六章主要业务用房技术要求第一节预防保健用房第二节门诊用房第三节住院用房第四节放射科用房第五节检验用房第六节手术室和产房用房第七节供应(消毒)室用房第八节药房第九节辅助用房第七章主要技术经济指标乡镇卫生院建设标准条文说明第一章总则第一条为规范乡镇卫生院建设，提高乡镇卫生院项目决策水平和工程建设管理水平，合理确定建设规模,满足乡镇卫生院的基本功能需要，提高投资效益，促进农村医疗卫生事业的健康发展，制定本建设标准。

第二条本建设标准是乡镇卫生院建设项目投资的重要制度，是合理确定项目建设水平的全国统一标准，是确定和审批乡镇卫生院工程项目的重要依据，是对建设项目全过程监督检查的尺度。

第三条本建设标准适用于乡镇卫生院的新建、改建和扩建工程项目。

第四条乡镇卫生院的建设，必须遵守国家有关法律、法规和国家有关卫生工作的政策,正确处理需要与可能、现状与发展的关系，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。

第五条乡镇卫生院按功能分为一般卫生院和中心卫生院。

一般卫生院提供预防保健、基本医疗、健康教育、康复等综合性服务;受县级卫生行政部门委托承担辖区内公共卫生管理;负责对村级卫生机构技术指导和对乡村医生培训等。

中心卫生院是一定区域范围内的预防、保健、医疗技术指导中心，除具有一般卫生院的功能外，还承担协助县级卫生机构开展对区域范围内一般卫生院的技术指导等工作。

第六条乡镇卫生院的建设，应符合区域卫生规划、医疗机构设置规划和当地乡镇建设总体规划，充分利用现有卫生资源和基础设施，避免重复建设。

第七条乡镇卫生院的建设除执行本建设标准外,应符合国家现行的有关标准的规定。

第二章建设规模与项目构成第八条按床位规模分为无床、1—20床和21-99床卫生院三种类型。

乡镇卫生院床位规模宜控制在100床以内。

第九条乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量、当地经济发展水平、服务半径、地理位置、交通条件等因素,按照乡镇卫生院的类型、基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置0.6—1.2张床位.第十条乡镇卫生院服务人口宜按以下规定确定：1。

综合医院建设标准建标110-2008主编部门：中华人民共和国卫生部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行日期：2008年12月1日住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于批准发布《综合医院建设标准》的通知建标[2008]164号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅(委、局)、发展和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会：根据原建设部《关于印发<二○○二年工程项目建设标准编制项目计划>的通知》(建标函[2002]345号)的要求，由卫生部负责修订的《综合医院建设标准》，经有关部门会审，现批准发布，自2008年12月1日起施行。

原《综合医院建设标准》同时废止。

在综合医院项目的审批、设计和建设过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准的有关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会负责，具体解释工作由卫生部负责。

中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会二○○八年九月五日前言《综合医院建设标准》(以下简称“建设标准”)是根据建设部、国家发展改革委《关于印发<工程项目建设标准编制程序规定>和<工程项目建设标准编写规定>的通知》(建标[2007]144号)的要求，按照建设部《关于印发<二○○二年工程项目建设标准编制项目计划>的通知》(建标函[2002]345号)的安排，由卫生部主编，具体由卫生部规划财务司组织北京市卫生局、中国中元国际工程公司、上海建筑设计研究院有限公司、中国建筑科学研究院、同济大学等单位共同修订。

在修订过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，收集了约30个省、自治区、直辖市300所不同规模综合医院的现状资料，认真总结了原建设部、国家计委1996年颁布的《综合医院建设标准》施行情况及多年来医院建设的经验教训，本着以人为本、方便患者的原则对建设标准进行了修订。

乡镇卫生院建设标准（讨论稿）第一章总则第一条为提高乡镇卫生院项目决策和工程建设的科学管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，提高投资效益，满足乡镇卫生院的基本功能需要，促进农村卫生事业的健康发展，制定本建设标准。

第二条本建设标准为乡镇卫生院建设项目的决策服务，是合理确定项目建设水平的国家基本标准，是确定和审批乡镇卫生院工程项目的重要依据。

第三条本建设标准适用于乡镇卫生院的新建和改扩建工程项目。

第四条乡镇卫生院的建设，必须遵守国家有关法律、法规，和国家有关卫生工作的政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，合理确定工程项目的建设标准，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。

经济发展水平较高，医疗和预防保健服务需求较大的地区，可以根据实际需要适当提高建设标准。

第五条乡镇卫生院的建设，应满足预防保健工作及基本医疗需求，并符合区域卫生规划和当地乡镇建设总体规划，充分利用现有卫生资源，避免重复建设。

第六条乡镇卫生院工程建设除执行本建设标准外，应符合国家现行有关民用建筑的基本标准、规范和规定。

第二章建设规模与项目构成第七条乡镇卫生院按其床位规模，划分为无床卫生院（含10床以下）、10—29床卫生院和30床以上卫生院三种规模类型。

第八条乡镇卫生院规模，应根据其服务人口数量、当地经济发展水平、人口密度、服务半径、地理位置、交通条件等影响居民卫生服务需求的主要因素，按照乡镇卫生院的类型、基本任务和功能合理确定。

乡镇卫生院床位规模最多宜控制在100床以内。

第九条乡镇卫生院床位数的确定宜符合表1规定。

千人口床位、人员指标表1裕、温饱、贫困按国家统计部门规定划分。

2、指标的上下限取值根据当地卫生资源利用情况定，利用率高的取上限，反之取下限。

3、床位数中不含门诊观察床、治疗床。

4、人员数指固定工作人员。

第十条乡镇卫生院人员数，30床以上卫生院按每床1.3~1.5人定员，29床以下（含无床）卫生院按表1计算定员。

乡镇卫生院建设标准（讨论稿）第一章总则第一条为提高乡镇卫生院项目决策和工程建设的科学管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，提高投资效益，满足乡镇卫生院的基本功能需要，促进农村卫生事业的健康发展，制定本建设标准。

第二条本建设标准为乡镇卫生院建设项目的决策服务，是合理确定项目建设水平的国家基本标准，是确定和审批乡镇卫生院工程项目的重要依据。

第三条本建设标准适用于乡镇卫生院的新建和改扩建工程项目。

第四条乡镇卫生院的建设，必须遵守国家有关法律、法规，和国家有关卫生工作的政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，合理确定工程项目的建设标准，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。

经济发展水平较高，医疗和预防保健服务需求较大的地区，可以根据实际需要适当提高建设标准。

第五条乡镇卫生院的建设，应满足预防保健工作及基本医疗需求，并符合区域卫生规划和当地乡镇建设总体规划，充分利用现有卫生资源，避免重复建设。

第六条乡镇卫生院工程建设除执行本建设标准外，应符合国家现行有关民用建筑的基本标准、规范和规定。

第二章建设规模与项目构成第七条乡镇卫生院按其床位规模，划分为无床卫生院（含10床以下）、10—29床卫生院和30床以上卫生院三种规模类型。

第八条乡镇卫生院规模，应根据其服务人口数量、当地经济发展水平、人口密度、服务半径、地理位置、交通条件等影响居民卫生服务需求的主要因素，按照乡镇卫生院的类型、基本任务和功能合理确定。

乡镇卫生院床位规模最多宜控制在100床以内。

第九条乡镇卫生院床位数的确定宜符合表1规定。

千人口床位、人员指标表1宽裕、温饱、贫困按国家统计部门规定划分。

2、指标的上下限取值根据当地卫生资源利用情况定，利用率高的取上限，反之取下限。

3、床位数中不含门诊观察床、治疗床。

4、人员数指固定工作人员。

第十条乡镇卫生院人员数，30床以上卫生院按每床1.3~1.5人定员，29床以下（含无床）卫生院按表1计算定员。

第三部分乡（镇）、街道卫生院基本标准床位总数在１９张以下的乡（镇）、街道卫生院一、科室设置：(一）临床科室:至少设有急诊（抢救)室、内科、外科、妇（产）科、儿科、预防保健科；（二）医技科室:至少设有药房、化验室、Ｘ光室、治疗室、处置室、消毒供应室、信息统计室.二、人员：（一）定员至少５人；（二）卫生技术人员数不低于全院职工总数的８０%；（三) 从事防保工作人员不低于卫生技术人员总数的２０％。

三、房屋：无住院床位卫生院，建筑面积至少３００平方米；每设一床位，建筑面积至少增加２０平方米。

乡镇人口数少于１万的卫生院,建筑面积最少为２００平方米。

四、设备:（一）基本设备：急诊抢救箱氧气瓶电动吸引器洗胃机心电图机抢救床观察床诊查床妇科检查床产床接产包切开缝合包新生儿体重计新生儿保温箱血球计数仪离心机恒温箱电冰箱干燥箱Ｘ光机观片灯开口器舌钳阴道检查器械人流吸引器上取环器械导尿包身高体重计至少１００支各种规格注射器器械盘器械柜污物桶担架车紫外线灯高压灭菌设备（二）有与开展的诊疗科目相应的其他设备。

五、制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用.六、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定.床位总数２０至９９张的乡（镇）、街道卫生院一、科室设置:（一）临床科室:至少设有急诊（抢救）室、内科、外科、妇(产）科、儿科、预防保健科；（二）医技科室：至少设有药房、化验室、Ｘ光室、治疗室、处置室、手术室、消毒供应室、信息统计室。

二、人员:(一) 至少有３名医师、５名护士和相应的药剂、检验、放射线技术人员；（二）至少有１名具有主治医师以上职称的医师。

三、房屋:每床建筑面积不少于４５平方米。

四、设备：（一) 基本设备:呼吸球囊电动吸引器急诊抢救箱抢救床氧气瓶导尿包心电图机新生儿体重计新生儿保温箱万能手术床麻醉机必备的手术器械显微镜干燥箱分光光度计血球计数仪离心机恒温培养箱电冰箱Ｘ光机观片灯Ｂ超身高体重计冲洗车产床接产包阴道检查器械上取环器械人流吸引器器械柜药品柜紫外线灯无菌柜污物桶高压灭菌设备担架车洗衣机（二）病房每床单元设备：与一级综合医院相同；（三) 有与开展的诊疗科目相应的其他设备。

乡镇卫生院设置要求及评价方式1.1科室设置1.1.1临床科室临床科室是乡镇卫生院诊疗业务和医疗服务提供主体，它直接担负着对病人的接收、诊断、治疗等任务，其科学合理设置，能够使辖区居民就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗服务。

【C-1】设立全科医疗科、内（儿）科、外科、妇（产）科、中医科。

上述面积各科室达到《乡镇卫生院建设标准》（建标107-2008）要求。

评价方式方法：现场查看。

【C-2】设置输液室、急诊（抢救）室、肠道及发热诊室等。

按照服务人口数量确定上述各临床科室数量及面积，达到《乡镇卫生院建设标准》（建标107-2008）要求。

肠道诊室、发热诊室的标准按照当地的相关标准执行。

评价方式方法：现场查看。

【B】设立儿科、口腔科、康复科、中医综合服务区。

上述各科室达到《乡镇卫生院建设标准》（建标107-2008）要求。

康复科通行区域应体现无障碍设计。

中医综合服务区内，中医诊室、中医治疗室集中设置，装修装饰体现中医药文化特色，形成中医药文化氛围浓厚并相对独立的中医综合服务区，诊区外悬挂“中医馆”、“国医堂”等牌匾。

评价方式方法：现场查看。

【A】至少设立3 个以下科室或1 个特色科室：眼科、耳鼻咽喉科（可合并设立五官科）、重症监护室、血液透析室、急诊科、皮肤科、麻醉科、手术室（可合并设立）、体检中心。

特色科室有一定的医疗服务辐射能力。

特色科室有相对独立的诊疗用房，诊疗科目符合《医疗机构诊疗科目名录》（卫医发〔1994〕第27 号）和《医疗技术临床应用管理办法》（国家卫健委2018 年1 号令）相关规定要求。

特色科室诊疗收入或诊疗量应占有一定比例，原则上应不低于10%。

评价方式方法：现场查看相关科室设立文件及收入、诊疗量等数据。

1.1.2医技及其他科室医技及其他科室包括药房、检验科、放射科、B 超室、心电图室、健康信息管理室、消毒供应室等，是乡镇卫生院重要组成部分，主要为临床科室和国家公共卫生服务的开展提供技术支持。

卫生部办公厅关于印发《综合医院建设标准》等14个汶川地震灾区医疗卫生机构建设和装备指导标准的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2008.06.21•【文号】卫办规财发[2008]122号•【施行日期】2008.06.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生部办公厅关于印发《综合医院建设标准》等14个汶川地震灾区医疗卫生机构建设和装备指导标准的通知（卫办规财发〔2008〕122号）北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、陕西、甘肃省、直辖市卫生厅局：为指导各地做好汶川地震灾后卫生系统恢复重建工作，我部紧急整理、完善了《综合医院建设标准》等14个医疗卫生机构建设与装备标准，其中部分建设标准尚待有关部门完成审批程序。

鉴于灾区医疗卫生机构恢复重建急需，现先汇总印发给你们，供工作中参考。

附件：医疗卫生机构建设和装备标准目录一、《综合医院建设标准》（2008年修订版报批稿）二、《县级综合医院主要医疗设备装备品目》（2008年讨论稿）三、《中医医院建设标准》四、《精神专科医院建设标准》（2008年讨论稿）五、《传染病医院建设标准》（2008年报批稿）六、《社区卫生服务机构建设标准》（2008年讨论稿）七、《乡镇卫生院建设标准》（2008年报批稿）八、《乡镇卫生院主要医疗设备配置品目》（2008年讨论稿）九、《中央预算内专项资金（国债）村卫生室建设指导意见》（卫办规财发[2007]138号，含装备标准）十、《急救中心建设标准》（2008年报批稿，含装备标准）十一、《妇幼保健院、所建设标准》（1992年报批稿）十二、《县级妇幼保健院主要医疗设备配置品目》（2008年讨论稿）十三、《疾病预防控制中心建设标准》（2008年报批稿）十四、《卫生监督机构建设指导意见》（卫监督发[2005]76号，含装备标准）综合医院建设标准（2008年修订版报批稿）第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展的需要，加强和规范综合医院的建设，提高综合医院工程项目决策与建设的科学管理水平，正确掌握建设标准，充分发挥投资效益，制定本建设标准。

XX镇卫生院住院综合楼改建项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称XX镇卫生院住院综合楼改建项目1.1.2项目建设单位XX镇卫生院1.1.3项目建设地点XX镇卫生院内(书院路1号)1.1.4项目建设性质改建1.1.5项目建设规模及内容XX镇卫生院住院综合楼改建总面积1027m2。

一楼建筑内容为：住院楼门厅、输液大厅、护士站、配剂室、医生办公室、医生值班室、7间病房（每间设3张病床，每间病房均设有卫生间）。

建筑面积为375 m2。

二楼建筑内容为：护士站、配剂室、医生办公室、医生值班室、7间病房（每间设3张病床，每间病房均设有卫生间）。

建筑面积为326m2。

三楼建筑内容为：护士站、配剂室、医生办公室、医生值班室、7间病房（每间设3张病床，每间病房均设有卫生间）。

建筑面积为326m2。

1.1.6项目建设工期本项目建设期为8个月，自2013年6月至2014年2月。

1.1.7项目投资及资金筹措项目总投资133.3万元，其中：建筑安装工程费用118.3万元、工程建设其他费用11.5万元、基本预备费3.5万元。

项目资金来源：申请中央专项资金105万元，项目单位自筹28.3万元。

1.2编制的依据1、中华人民共和国国务院令第149号《医疗机构管理条例》2、卫生部办公厅关于贯彻实施〈乡镇卫生院建设标准〉和〈综合医院建设标准〉的通知》(卫办规财发〔2008〕191号)3、卫生部等5部门关于印发《乡镇卫生院管理办法（试行）》的通知（卫农卫发〔2011〕61 号）4、《乡镇卫生院建设标准》建标[2008]142号5、《投资项目可行性研究指南（试用版）》6、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（发改投资〔2006〕1325号）7、《团风县城市总体规划（2012-2030）》8、《团风县“十二五”发展规划》；9、《团风县“十二五”卫生事业发展规划》；10、方XX镇卫生院与湖北广益投资咨询有限公司签订的工程咨询合同；11、项目建设单位提供的有关数据、资料。

乡镇卫生院建设标准nThe "n XXX Health Centers" (hereinafter referred to as the "n Standards") is compiled by the Ministry of Health。

with the specific n of the Planning and Finance Department of the Ministry of Health。

together with the health departments of Shandong。

Henan。

Zhejiang。

XXX provinces。

and the XXX of the Chinese Hospital n。

It is based on the requirements of the "Engineering Project n XXX" and the "Engineering Project n Standard n ns"。

and in accordance with the arrangements of the Ministry of n's "XXX " (n Standard Letter [2004] No。

43).XXX more than 1,000 township health centers of different scales across the country and summarized the XXX health centers over the years。

Based on the principle of people-oriented and patient convenience。

XXX n standards。

前言《乡镇卫生院建设标准》（以下简称“建设标准”）是根据《工程项目建设标准编制程序规定》和《工程项目建设标准编写规定》的要求，按照建设部《关于印发<二〇〇三年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划>的通知》（建标函〔2004〕43号）的安排，由卫生部主编，具体由卫生部规划财务司组织山东、河南、浙江、云南等省卫生厅和中国医院协会医院建筑系统研究分会共同编制。

编制组在认真分析全国1000多所不同规模乡镇卫生院的现状资料的基础上，总结了多年来乡镇卫生院建设的经验教训，本着以人为本、方便患者的原则制定了建设标准。

编制组完成建设标准初稿后，在网上广泛征求意见，并由我部召开了全国审查会，会同各有关部门审查定稿。

建设标准共分总则、建设规模与项目构成、建筑面积指标、规划布局与建设用地、建筑标准、主要业务用房技术要求、主要技术经济指标等七章。

请各单位在执行建设标准的过程中，注意总结经验，积累资料。

如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄至卫生部规划财务司（地址：北京市西城区西直门外南路1号，邮政编码：100044），以便今后修订时参考。

主编单位：卫生部规划财务司参编单位：中国医院协会医院建筑系统研究分会浙江省卫生厅山东省卫生厅河南省卫生厅云南省卫生厅主要参编人员：于冬、刘钟明、宗玲、谢双保、于德志、刘魁、吴翔天、杨旭中华人民共和国卫生部2008年10月目录第一章总则………………………………………………第二章建设规模与项目构成……………………………第三章建筑面积指标……………………………………第四章规划布局与建设用地……………………………第五章建筑标准…………………………………………第六章主要业务用房技术要求…………………………第一节预防保健用房…………………………第二节门诊用房………………………………第三节住院用房………………………………第四节放射科用房……………………………第五节检验用房………………………………第六节手术室和产房用房……………………第七节供应(消毒)室用房……………………第八节药房……………………………………第九节辅助用房………………………………第七章主要技术经济指标………………………………附件乡镇卫生院建设标准条文说明……………………第一章总则第一条为规范乡镇卫生院建设，提高乡镇卫生院项目决策水平和工程建设管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，满足乡镇卫生院的基本功能需要，提高投资效益，促进农村医疗卫生事业的健康发展，制定本建设标准。

卫生所建设标准 (建标[2008]142号)本文档旨在介绍卫生所的建设标准，以便确保卫生所的建设和运营符合相关要求和标准。

一、卫生所设施与硬件要求1. 建筑和场地要求- 卫生所应具备良好的建筑结构和合理的布局设计，以便提供适宜的服务环境。

- 卫生所场地应具备充足的面积，以容纳各项功能区域和设施。

- 场地应平整且排水良好，有足够的通风和光照条件。

2. 功能区域划分- 卫生所应划分为医疗服务区、药房、诊室、化验室、更衣室、卫生设施区等功能区域。

- 各功能区域应有相应的面积和功能要求，并合理布局。

3. 设施设备要求- 卫生所应配置必要的医疗设备和器具，以满足基本的医疗服务需求。

- 各设施设备应符合卫生标准和安全要求，并定期进行维护和检修。

- 卫生所应配备充足的卫生用品和消毒设备，以确保良好的卫生环境。

二、卫生所管理与运作要求1. 人员配备与培训- 卫生所应有足够数量和合格的医务人员，包括医生、护士等。

- 医务人员应具备相关的执业资格和专业知识，定期接受培训和考核。

2. 病历和档案管理- 卫生所应建立规范的病历和档案管理制度，确保信息的完整性和准确性。

- 各项医疗记录应及时记录和归档，且可便于查询和管理。

3. 卫生保洁与消毒- 卫生所应定期进行清洁和消毒，保持良好的卫生状况。

- 各项清洁和消毒工作应按照相关标准和程序进行，确保医疗环境的安全和卫生。

4. 废弃物管理- 卫生所应建立废弃物分类和处理制度，确保废弃物的安全处理和环保要求。

- 废弃物应妥善分类、包装和标识，并交由合法的废弃物处理单位处理。

三、卫生所安全与应急管理1. 安全设施与防护- 卫生所应配备必要的安全设施和防护装置，包括灭火器、消防通道等。

- 各项安全设施和防护装置应符合相关标准和法规的要求。

2. 转诊和应急处置- 卫生所应建立健全的转诊制度和应急处置预案，以处理突发事件和紧急情况。

- 相关人员应掌握相应的应急处置知识和技能，并能够迅速响应和处理。

乡(镇)卫生院建设标准(报批搞)编制说明乡(镇)卫生院建设标准是根据国家计委计标〔1987〕2323号《关于制定工程项目建设标准的几点意见》和建设部、国家计委〔90〕建标字第519号《关于工程项目建设标准编制工作暂行办法》的要求，由中华人民共和国卫生部主编，由宁夏回族自治区卫生厅具体负责牵头，河南、山东、吉林、河北、江苏、四川六省卫生厅参加编制的。

在编制过程中，编制组进行了较为广泛深入的调查研究，总结了建国以来，特别是六、七十年代乡(镇)卫生院建设的经验教训，分析了大量调查资料，遵循艰苦奋斗、勤俭建国的方针，注重提高投资效益，节约土地，贯彻国家有关卫生工作、工程建设的法规和政策，经多次征求全国各省、市、区有关部门、单位及专家的意见，最后召开了全国审查会议，会同各有关部门审查定稿。

本建设标准共分七章：总则、建设规模和建设项目、选址用地总平面布局、建筑标准、主要业务用房要求、装备标准、主要技术经济指标。

本建设标准系初次编制，在试行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄中华人民共和国卫生部计财司基建处(北京后海北沿44号，邮政编码100725)，以便今后修订时参考。

中华人民共和国卫生部1992年1月2日第一章总则第一条为加强乡(镇)卫生院工程建设的科学管理，合理确定和正确掌握建设标准，有效利用卫生资源，提高投资效益，满足乡(镇)卫生院的基本功能，制定本建设标准。

第二条本建设标准是编制、评估、审批乡(镇)卫生院工程建设可行性研究报告的依据，也是有关部门审查工程初步设计和监督检查工程建设标准的尺度。

第三条本建设标准适用于住院床位数小于100张的乡(镇)卫生院新建、翻建、改扩建工程。

第四条乡(镇)卫生院工程建设必须贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针和国家有关卫生工作、工程建设的法规和政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。

前言《综合医院建设标准》（以下简称“建设标准”）是根据原建设部、国家发展改革委《关于印发<工程项目建设标准编制程序规定>和<工程项目建设标准编写规定>的通知》(建标〔2007〕144号)的要求，按照建设部《关于印发二OO二年工程项目建设标准编制项目计划的通知》（建标函[2002]345号）的安排，由卫生部主编，具体由卫生部规划财务司组织北京市卫生局、中国中元国际工程公司、上海建筑设计研究院有限公司、中国建筑科学研究院、同济大学等单位共同修订。

在修订过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，收集了约30个省、自治区、直辖市300所不同规模综合医院的现状资料，认真总结了原建设部、国家计委1996年颁布的《综合医院建设标准》施行情况及多年来医院建设的经验教训，本着以人为本、方便患者的原则对建设标准进行了修订。

编制组完成建设标准修订初稿后，在网上广泛征求意见，并由我部召开了全国审查会，会同各有关部门审查定稿。

建设标准共分总则、建设规模与项目构成、建筑面积指标、规划布局与建设用地、建筑标准、医疗设备、相关指标等七章。

请各单位在执行建设标准的过程中，注意总结经验，积累资料。

如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄至卫生部规划财务司（地址：北京市西城区西直门外南路1号，邮政编码：100044），以便今后修订时参考。

主编单位：卫生部规划财务司参编单位：北京市卫生局中国中元国际工程公司上海建筑设计研究院有限公司中国建筑科学研究院同济大学解放军总后勤部建筑设计研究院中国医学科学院北京协和医院中国医学科学院肿瘤医院北京大学第一医院北京大学第三医院北京积水潭医院北京市海淀区妇幼保健院公安部天津消防研究所主要起草人：刘富凯、于冬、辛春华、于德志主要参与人：王健、王铁林、王漪、刘强、许钟麟、沈晋明、张行健、黄晓家、刘魁、吴翔天、梁建岚专家组成员：（按姓氏笔画排序）马遂、刘大为、任武爱、朱秀安、李包罗、李迟、郭大荣、郭健、胡逸民、赵天卫、赵兰才、倪照鹏、黄云树、梅自力中华人民共和国卫生部2008年10月目录第一章总则…………………………………………………第二章建设规模与项目构成………………………………第三章建筑面积指标………………………………………第四章规划布局与建设用地………………………………第五章建筑标准……………………………………………第六章医疗设备……………………………………………第七章相关指标……………………………………………附件综合医院建设标准条文说明………………………第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展的需要，加强和规范综合医院的建设，提高综合医院工程项目决策与建设的科学管理水平，正确掌握建设标准，充分发挥投资效益，制定本建设标准。

住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于批准发布《乡镇卫生院建设标准》的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部,国家发展和改革委员会
•【公布日期】2008.08.18
•【文号】建标[2008]142号
•【施行日期】2008.11.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准定额
正文
住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于批准发布
《乡镇卫生院建设标准》的通知
建标[2008]142号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（委、局）、发展和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会：
根据建设部《关于印发＜二○○三年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划＞的通知》（建标函[2004]43号）的要求，由卫生部负责编制的《乡镇卫生院建设标准》，经有关部门会审，现批准发布，自2008年11月1日起施行。

在乡镇卫生院项目的审批、设计和建设过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准的规定，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会负责，具体解释工作由卫生部负责。

中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○八年八月十八日。

综合医院建设标准((2008)关于批准发布《综合医院建设标准》的通知建标[2008]164号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（委、局）、发展和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会：根据原建设部《关于印发<二OO二年工程项目建设标准编制项目计划>的通知》（建标函[2002]345号）的要求，由卫生部负责修订的《综合医院建设标准》，经有关部门会审，现批准发布，自2008年12月1日起施行。

原《综合医院建设标准》同时废止。

在综合医院项目的审批、设计和建设过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准的有关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会负责，具体解释工作由卫生部负责。

中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会二OO八年九月五日综合医院建设标准（2008 年修订版报批稿）第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展的需要，加强和规范综合医院的建设，提高综合医院工程项目决策与建设的科学管理水平，正确掌握建设标准，充分发挥投资效益，制定本建设标准。

第二条本建设标准是为综合医院建设项目决策和科学、合理确定项目建设水平服务的全国统一标准，是编制、评估和审批综合医院建设项目可行性研究报告的依据，是有关部门审查项目设计和对工程项目建设全过程监督、检查的尺度。

第三条本建设标准适用于建设规模在200～1000 张病床的综合医院新建工程项目。

一般情况下，不宜建设1000 床以上的超大型医院。

确需建设1000 床以上医院时可参照执行。

改建、扩建工程项目可参照执行。

第四条综合医院的建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、法规和国家发展卫生事业的技术经济政策，应适应项目所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系。

第五条综合医院的建设应坚持以人为本、方便患者的原则，在满足各项功能需要的同时，注意改善患者的就医条件和员工的工作条件，做到功能合理、流程科学、安全卫生、经济适用。

河南省中心乡镇卫生院建设基本标准一、差不多功能中心卫生院提供预防、保健、差不多医疗、健康教育、康复、打算生育技术服务等综合性卫生服务，受县级卫生行政部门托付承担区域内公共卫生治理职能，负责对村级卫生气构的技术指导和对乡村大夫的培训，协助县级卫生气构开展对区域范畴内一样卫生院的技术指导。

（一）公共卫生1、做好辖区内疾病预防操纵工作，包括免疫规划，传染病、慢性非传染性疾病、地点病防治，传染病和突发公共卫生事件网络直报等；2、在上级卫生行政部门领导下，负责辖区内公共卫生、食品卫生等监督治理工作；3、开展妇幼保健工作，包括孕产妇系统治理和儿童系统治理，打算生育技术服务；4、开展健康教育和健康促进，普及卫生知识，提高人群自我保健能力和整体健康水平；5、配合有关部门宣传和动员群众，开展爱国卫生运动。

（二）医疗服务1、提供差不多医疗服务，做好辖区内常见病、多发病的诊治、急症抢救、危重病人转诊工作；2、开展辖区康复医疗、护理、老年保健、精神卫生服务；3、开展巡回医疗和出诊服务。

（三）卫生治理1、依照当地居民对卫生服务的需求，协助当地政府制订和实施初级卫生保健进展规划；2、落实新农合有关政策规定，为参合农民提供质优、价廉的服务，参与新农合政策宣传，配合做好审核、报销、监管等工作。

3、协助上级卫生行政部门加强对辖区内村卫生室和乡村大夫的治理，不断完善和规范乡村卫生服务治理一体化。

二、科室设置（一）临床科室：设有急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、中医科、针灸科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科等，其中儿科可并入内科，针灸科可并入中医科，眼科、耳鼻喉科、口腔科可合并为五官科，皮肤科可并入内科或外科。

同时设置诊治传染病等相对独立的科室。

（二）医技科室：应设有中药房、西药房、检验科、放射科、心电图室、超声诊断室、治疗室、观看室、处置室、手术室、消毒供应室、统计信息室等。

（三）公共卫生科室：设有疾病预防操纵科（有独立的免疫规划室、冷藏室、资料室等）、妇幼保健室、健康教育室、合作医疗治理办公室等。