民族理论与政策之：民族发展.ppt

发展：新中国民族理论与民族政策的主题青觉一个多民族国家，总要面对不断变化着的民族问题，其执政党也总要直面民族关系发展大局，锲而不舍、与时俱进地践行民族治理方略。

值共和国60华诞，回眸新中国民族工作历程，归结新中国民族理论与民族政策实践的宝贵经验，那就是——发展。

发展：贯穿于60年的实践发展是一种扬弃，是对曲折的修正与超越，是一种自我创新与探索。

作为一种扬弃，新中国民族理论与民族政策首先是对旧社会民族压迫、民族歧视与民族同化政策的否定，并以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣发展的理论与政策取而代之，“人民当家做主”的社会主义政治价值核心从根本上改变了各民族的政治命运与政治地位，各民族实现了彻底的翻身与解放。

新中国的民族平等否定了旧社会的民族不平等，并成为民族团结、互助的基础，中华民族和睦共处、共同发展的政治基础得以确立。

作为对曲折的修正与超越，新中国民族理论与民族政策经历了“文革”的挫折与“左”的错误冲击，“曲折”让年轻的中国共产党人和社会民众认识到民族问题是个长期的社会问题，不能用人为、冒进的方式和方法予以解决。

自党的十一届三中全会开始，新中国逐步完成了全面的拨乱反正，也相应实现了对民族问题原有错误认识的修正与超越。

上世纪80年代《中华人民共和国民族区域自治法》的诞生，标志着国家用法律的形式规范了解决民族问题的理论与政策。

作为一种自我创新与探索，新中国民族理论与民族政策从成型之初就在坚持马克思主义民族理论的基础上高度关注中国的民族实际，凸显中国特色。

诸如民族区域自治制度、民族识别、民族团结进步事业、促进人口较少民族发展等一系列政策，无不体现了中国特色的创新与探索。

在2005年召开的中央民族工作会议上，“和谐”被确定为社会主义民族关系的本质属性。

此次会议之后，中央以文件形式对民族问题的基本观点作了十二条表述（即民族理论“十二条”），这标志着中国特色社会主义民族理论的体系化，标志着中国特色社会主义民族理论成为中国特色社会主义理论的有机组成部分，中国特色的民族政策实践成为人类解决民族问题的东方模式。

56个民族PPT课件contents •中华民族多元一体格局•丰富多彩的民族文化•民族区域自治制度与实践•各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展•党的民族理论与政策•铸牢中华民族共同体意识，实现中华民族伟大复兴目录01中华民族多元一体格局汉族与各少数民族在长期历史发展过程中形成的密不可分的关系。

各民族在政治、经济、文化上的密切联系和交流。

各民族在共同反抗外来侵略、维护国家主权和领土完整方面的团结合作。

56个民族共同缔造统一多民族国家010204各民族共同开拓了中国的辽阔疆域先秦时期，华夏族和各少数民族共同开发了黄河流域和长江流域。

秦汉时期，匈奴、鲜卑等族开发了北方地区，西域各族开发了西北地区。

唐宋时期，契丹、女真等族开发了东北地区，党项、吐蕃等族开发了西南地区。

元明清时期，蒙古族、满族等族先后入主中原，共同开拓了中国的辽阔疆域。

03各民族共同发展了灿烂的中华文化各民族在长期历史发展过程中形成的各具特色、丰富多彩的民族文化。

各民族文化在相互交流、融合中形成的中华文化多元一体的格局。

各民族文化在中华文化发展史上的重要贡献和影响。

例如，汉族的儒家文化、道家文化、法家文化等，各少数民族的音乐、舞蹈、绘画、雕塑等艺术形式，以及各民族独特的服饰、饮食、建筑等文化元素，都为中华文化注入了丰富的内涵和活力。

02丰富多彩的民族文化汉语藏语蒙古语维吾尔语各具特色的语言文字01020304作为全国通用语言，具有广泛的使用范围和深厚的文化底蕴。

属于汉藏语系，有独特的文字系统和丰富的文学作品。

属于阿尔泰语系，具有独特的语音、词汇和语法结构。

属于突厥语系，拥有独特的字母和书写方式。

藏族史诗，描述了古代藏族社会的生活和斗争。

《格萨尔王传》蒙古族史诗，展现了蒙古族人民的英勇和智慧。

《江格尔》柯尔克孜族史诗，讲述了英雄玛纳斯及其子孙的传奇故事。

《玛纳斯》丰富多彩，各具特色，反映了各民族的生活、情感和审美追求。

各民族民间故事、歌谣、舞蹈等多姿多彩的文学艺术汉族的四合院藏族的碉房傣族的竹楼苗族的吊脚楼风格各异的民居建筑以北京四合院为代表，体现了汉族传统建筑的对称美学和深厚文化内涵。

第十章民族经济发展政策邓小平同志曾指出：不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。

党和国家各项工作都要以经济建设为中心，大力发展生产力，从根本上创造优厚物质条件，才能从根本上发挥社会主义制度的优越性，才能不断推进社会主义现代化建设的进程。

加速发展各民族的经济，是马克思主义重要的民族理论政策原则，是我们党和国家的一项重要的民族政策，也是实现各民族共同繁荣的根本途径。

第一节加速发展少数民族经济的必要性和重要性我们党和国家一贯坚持发展少数民族经济的政策。

这是根据少数民族、少数民族地区的情况和整个国家的情况采取的政策，是完全必要的：一、加速发展少数民族经济的必要性1.我国少数民族地区的经济发展比较落后新中国成立前，我国的少数民族由于遭受国内反动统治阶级、本民族剥削阶级、帝国主义的侵略掠夺的压迫，社会生产力受到极大束缚，使各民族都处于极度贫困和愚昧落后的状态。

新中国成立后，党和国家在少数民族地区成功地进行了民主改革和社会主义改造，使少数民族地区的社会生产力获得了解放，但是自身发展基础差、底子薄，同汉族地区发展比较起来，差距还很大。

少数民族地区不仅贫困面大，而且贫困程度最为严重。

从贫困面的分布看，列入“八七计划”国家重点扶持的592个贫困县中，少数民族贫困县有257个，占43．4％。

少数民族贫困地区地理环境封闭，经济基础薄弱，社会发育滞后，扶贫攻坚的难度较大。

以新疆为例，解放前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，当时的新疆交通运输相当落后，没有一寸铁路，公路也特别少，没有农场和成规模的良田，工业企业几乎全是私营小作坊，新疆只有1 所大学,9 所中学,1355 所小学，学龄儿童入学率只有19.8%，全疆文盲率高达90% 以上，人口平均命不到30岁。

新中国成立 60年来，新疆少数民族的社会生产力获得了解放各族群众得实惠的时期，但是，由于自身发展基础薄弱，再加上自然条件的制约，新疆的少数民族聚居区。

《民族理论与民族政策》（讲义）绪论一、中国民族理论的研究对象（一）中国民族的特点民族人口特点：据2000年第五次全国人口普查统计，汉族人口有11.3亿多人，约占全国总人口数的91.59%；其余55个民族共1亿多人，约占全国总人口数的8.41%。

在我国少数民族中，人口在1千万以上的有：壮族和满族2个民族；人口在千万以下、百万以上的有：蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、布依、朝鲜、侗、瑶、白、土家、哈尼、哈萨克、傣、黎等16个民族；人口在百万以下，十万以上的有：傈僳、佤、畲、拉祜、水、东乡、纳西、景颇、柯尔克孜、土、达斡尔、仫佬、羌、仡佬、撒拉、毛南、锡伯等17个民族；人口在十万人以下、一万人以上的有：布朗、阿昌、普米、塔吉克、怒、乌孜别克、俄罗斯、鄂温克、德昂、保安、裕固、京、基诺等13个民族；人口在一万人以下、五千人以上的有：独龙、鄂伦春、门巴等3个民族；人口在五千人以下的有：高山、塔塔尔、赫哲、珞巴等4个民族。

民族分布特点：我国与周边14个国家即朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南等国接壤。

我国有30个民族与境外同一民族相邻而居。

民族经济社会发展特点：有比较发达的封建农业经济；有一定的资本主义产业活动；有主要从事渔业经济的；有的从事原始狩猎经济的；有主要从事畜牧业的；有的民族虽然已过渡到接近汉区的农业经济类型，但仍沿用刀耕火种、广种薄收的原始生产方法；从事渔猎采集的民族。

我国少数民族的社会结构复杂，大多数民族社会结构和政治制度与汉族相同或基本相同，即封建制度。

封建农奴制；奴隶制；原始公社制残余。

少数民族地区政治制度呈多种状况，如地主封建制度的保甲制度；世袭封建王公统治的盟旗制度；政教合一的僧侣贵族专政制度；父系血缘为纽带的家支制度；山官制度、千百户制度、头人制度、土司制度。

民族文化特点：语言种类较多，约80种左右；22个民族使用着28种文字；语言，大体可分为5个语系、10个语族、15个语支。

民族理论与民族政策民族理论与民族政策民族是指一群有共同历史、文化和语言的人们。

不同的民族在世界各地有不同程度的存在，因此民族理论和民族政策成为了人们研究和管理多民族社会的重要领域。

本文将围绕民族理论与民族政策展开讨论。

民族理论是指对不同民族的起源、发展和特征进行研究的学说和观点。

在过去的几十年里，人们提出了很多关于民族的理论，如社会认同理论、文化相对论和拉斐尔理论等。

这些理论试图解释民族的形成原因、民族认同的形成和演变过程，提供了实证性的研究框架和理论指导。

其中，社会认同理论认为，民族认同是个体与群体之间的互动过程。

个体通过与群体的联系来塑造和建构自己的身份认同，而群体通过特定的文化和社会规范来塑造和维持自身的共同认同。

文化相对论则认为，民族认同是在特定的社会环境和文化背景下形成的，没有绝对的主观和客观标准。

拉斐尔理论则强调了民族之间的互动和相互作用，认为民族的发展和变化是一个动态的过程。

民族政策是国家为了处理和管理多民族社会而制定的政策和措施。

在多民族的国家和地区，如中国、俄罗斯、加拿大等，民族政策被视为维护国家统一和社会稳定的重要手段。

不同国家的民族政策存在差异，但都以维护各民族的平等、和谐和发展为基本原则。

在国家层面上，民族政策的目标通常包括以下几个方面：保障各民族的基本权益和人权，促进各民族的共同发展，维护社会和谐和多元一体的国家形象。

具体措施包括制定和实施民族地区自治、双语教育、文化保护和传承等政策，以及推动不同民族之间的交流和合作等。

然而，民族政策的制定和实施往往面临着许多挑战和困难。

首先，民族政策需要在尊重个体权利和维护国家统一之间找到平衡点，确保政策的公正性和合法性。

其次，民族政策的执行需要充分考虑各地区和民族的特殊情况，不能一刀切或者简单搬植。

此外，民族政策还需要与社会经济发展和文化传承相结合，实现经济繁荣和文化多样性的有机统一。

总之，民族理论和民族政策是研究和管理多民族社会的重要领域。

一、什么是民族理论？民族理论是从总体上对民族和民族问题进行概括性的研究，揭示民族和民族问题发展的最一般规律的科学。

同时，又是研究正确解决和处理现实民族发展及民族问题的途径、方法的科学。

二、什么是民族政策？我国的民族政策是什么？民族政策是指国家和政党为调节民族关系，处理民族问题而采取的相关措施、规定等的总和。

中国的民族政策：（1）坚持民族平等团结。

《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国各民族一律平等。

国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。

禁止对任何民族的歧视和压迫。

”（2）民族区域自治。

民族区域自治是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。

民族区域自治为我国三大基本政治制度之一。

（3）发展少数民族地区经济文化事业。

《中华人民共和国民族区域自治法》中，有十三条规定了上级国家机关帮助民族自治地方发展的义务。

（4）培养少数民族干部。

在坚持德才兼备原则的前提下，同等条件优先选拔和使用少数民族干部，使少数民族干部在各级党委、政府、人大和政协等领导班子中占有适当比例。

（5）发展少数民族科教文卫等事业。

（6）使用和发展少数民族语言文字。

《中华人民共和国宪法》规定：“各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。

”“民族自治地方的自治机关在执行公务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。

”《中华人民共和国民族区域自治法》第十条规定：“民族自治地方的自治机关保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。

”第二十一条规定：“民族自治地方的自治机关在执行职务的时候；同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以实行区域自治的民族的语言文字为主。

”第三十七条规定：“招收少数民族学生为主的学校(班级)和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课。

一、填充题1. 民族( 理论 )的研究对象是世界上普遍存在的民族和民族的问题，目的是揭示民族和民族的问题的一般发展规律，正确认识与妥善处理民族发展及民族之间的矛盾、问题。

2. 民族理论学科是民族(研究)学科中占有重要地位的一门独立的学科。

民族理论学科的主要研究对象是民族和民族的问题。

它是从总体上对民族和民族的问题进行概括性的研究，揭示民族和民族的问题发展的最一般规律的科学。

同时，又是研究正确解决和处理现实( 民族发展)及民族的问题的途径、( 方法)的科学。

3. 民族的发展，一般说来，主要是民族的( 政治)、经济、(社会)、文化教育等各方面的全面发展。

但是，归根结底，(经济 )发展在民族发展中起决定的作用。

4. 民族发展 (规律 )的研究，是民族理论学科中最基础，也是最基本的研究。

5. 民族的问题( 发展规律 )的研究，是无产阶级政党制定民族纲领的最基本的前提和条件。

6.随着( 资本主义上升 )时期民族国家的形成和资本主义国家( 民族学 )的发展，“民族”一词在西方国家普遍广泛使用起来，而且有了新的含义。

7.民族的共同历史渊源主要是指民族起源的( 族体)渊源和( 地域 )渊源等。

8.宗教在有的民族形成特别是(生形态 )民族的形成中起了重要作用。

9.民族的分类，以( 民族属性 )和( 民族特征 )为基本依据。

10.我国的民族识别在实地识别调查、综合考察研究的基础上，主要以客观上(包括历史和现实)的(民族特征)和主观上的( 民族意愿)为依据标准慎重稳妥地甄别确定的。

11.在民族形成以前，人们共同体只有以( 血缘)关系为纽带的氏族、部落或部落联盟之分。

12 . 民族的形成，是(原始社会 )基本矛盾运动发展的必然结果，民族这种人们共同体是在原始社会走向崩溃，氏族、( 部落 )共同体瓦解过程中的产物。

13. 民族形成的一般规律是氏族—(胞族 )—(部落 )—(部落联盟 )—民族，通过上述途径形成的民族是原生态民族。

一填充题1．民族理论学科是民族（研究）学科中占有重要地位的一门独立的学科。

民族理论学科的主要研究对象是民族和民族问题。

它是从总体上对民族和民族问题进行概括性的研究，揭示民族和民族问题发展的最一般规律的科学。

同时，又是研究正确解决和处理现实（民族发展）及民族问题的途径、（方法）的科学。

2．民族（理论）的研究对象是世界上普遍存在的民族和民族问题，目的是揭示民族和民族问题的一般发展规律，正确认识与妥善处理民族发展及民族之间的矛盾、问题。

3．民族的发展，一般说来，主要是民族的（政治）、经济、（社会）、文化教育等各方面的全面发展。

但是，归根结底，( 经济 )发展在民族发展中起决定的作用。

4．民族发展 ( 规律 )的研究，是民族理论学科中最基础，也是最基本的研究。

5．民族问题( 发展规律 )的研究，是无产阶级政党制定民族纲领的最基本的前提和条件。

1．随着（资本主义上升）时期民族国家的形成和资本主义国家（民族学）的发展，“民族”一词在西方国家普遍广泛使用起来，而且有了新的含义。

2．民族的共同历史渊源主要是指民族起源的（地域）渊源和（族体）渊源等。

3．宗教在有的民族形成特别是（次生形态）民族的形成中起了重要作用。

4．民族的分类，以（民族属性）和（民族特征）为基本依据。

5．我国的民族识别在实地识别调查、综合考察研究的基础上，主要以客观上（包括历史和现实）的（民族特征）和主观上的（民族意愿）为依据标准慎重稳妥地甄别确定的。

1．在民族形成以前，人们共同体只有以（血缘）关系为纽带的氏族、部落或部落联盟之分。

2 ．民族的形成，是（原始社会）基本矛盾运动发展的必然结果，民族这种人们共同体是在原始社会走向崩溃，氏族、（部落）共同体瓦解过程中的产物。

3．民族形成的一般规律是氏族—（胞族）—（部落）—（部落联盟）—民族，通过上述途径形成的民族是原生态民族。

民族形成的特殊规律，是指在民族形成后的发展过程中，通过民族的分化、同化、组合而形成新的民族，即（次生形态）民族。