收入分配改革是经济体制改革的重要内容

收入分配改革的关注重点建立合理的个人收入分配制度，从十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，到中共十五大和十六大报告，都提出了“效率优先、兼顾公平”的原则，十六大报告同时强调初次分配注重效率，再分配注重公平。

党的十七大报告在改革收入分配制度上，对处理公平与效率的关系上有了新认识和新举措，即突出强调了公平的重要性。

2010年以来，收入分配问题一直引起社会的广泛关注。

由国家发改委牵头，财政部、人社部、国资委、国税总局等部门共同研究起草收入分配改革方案。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第4章“政策导向”指出：“加快城乡居民收入增长。

健全初次分配和再分配调节体系，合理调整国家、企业、个人分配关系，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，明显增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入扩大趋势。

”第32章“合理调整收入分配关系”指出：“坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，尽快扭转收入差距扩大趋势。

”具体包括深化工资制度改革，健全资本、技术、管理等要素参与分配制度，加快完善再分配调节机制，整理和规范收入分配秩序。

有学者指出，我国收入分配中存在的问题可以概括为：“劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低；分配关系不合理，城乡之间、行业之间、地区之间以及群体之间收入差距大；分配行为不规范，分配秩序比较混乱，等。

”未来五年收入分配改革具体要做哪些工作，需要做进一步的研究和探讨。

笔者认为“十二五”期间收入分配改革的关注重点有两个：一个是农村居民收入增长；一个是制造业工资水平增长。

中国收入分配制度的演变、收入差距与改革思考一、概述收入分配制度作为国家经济体制中的重要组成部分，其演变和改革对于经济发展和社会稳定具有重要意义。

本文将对中国收入分配制度的演变、收入差距的现状以及改革的思考进行探讨。

回顾中国收入分配制度的演变历程。

自改革开放以来，中国收入分配制度经历了从计划经济时期的高度平均分配到按劳分配为主、多种分配方式并存的转变。

这一演变过程可以划分为几个阶段：第一阶段是改革开放初期，实行了按劳分配的原则，鼓励一部分人先富起来第二阶段是20世纪80年代到90年代初期，提出了按劳分配为主体,其他方式为补充的分配格局第三阶段是20世纪90年代至今，强调了个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现了效率优先、兼顾公平的原则第四阶段是近年来，更加注重社会公平，加强对分配结果的监管，提出新的发展理念，共享发展成果。

分析中国收入差距的现状。

改革开放以来，中国经济的快速发展带来了居民收入水平的提高，但同时也导致了收入差距的扩大。

基尼系数作为衡量收入差距的重要指标，近年来一直处于较高水平。

造成收入差距扩大的原因复杂多样，包括劳动力供需不平衡、行业垄断、个人禀赋差异、社会保障制度不健全等。

对中国收入分配制度的改革进行思考。

改革的目标是缩小收入差距，实现社会公平和经济的可持续发展。

具体措施包括提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善社会保障制度，整顿收入分配秩序，强化税收调节等。

同时，需要进一步深化改革，解决收入分配领域存在的突出问题，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

研究背景与意义收入分配制度的重要性：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，对经济发展和社会稳定具有重要影响。

收入差距扩大的趋势：近年来，中国的收入差距呈现扩大趋势。

基尼系数长期处于国际警戒线以上，这不仅影响了社会的公平与稳定,也制约了经济的可持续发展。

暑期社会实践调查报告————浅析家庭收入变化原因收入分配改革是经济体制改革的重要内容，是经济发展和社会进步的重要体现，是社会主义和谐社会建设的重要保障。

党中央、国务院高度重视改善民生，采取一系列政策措施，不断调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，加快推进收入分配制度改革，在增加城乡居民收入、改善人民生活和促进社会和谐等方面取得显著成效。

一、我国现阶段的收入分配制度社会主义社会的基本经济特征是生产资料公有制，“各尽所能，按劳分配”是社会主义社会经济分配制度的理想模式。

但由于当前世界上的社会主义国家大多产生于生产力水平较低的贫穷国家，多数社会主义国家没有经过资本主义生产的积累，没有达到马克思所描绘的社会主义社会应达到的生产力发展程度，所以“各尽所能，按劳分配”模式还不具有其有效实施的社会基础。

党的十六大明确指出:“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收人悬殊。

以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收人者收人水平。

”同时要加快国民经济市场化进程，继续促进资本、劳动力、技术、管理等生产要素市场，完善生产要素价格形成机制。

由此我们可以深刻地感受到在我国社会主义市场经济体制建设过程当中，经济分配制度改革的步伐和方向，明确了现阶段我国已经“把按劳分配和按生产要素的贡献分配结合起来”的制度确立为当前中国社会的分配制度。

二、许昌市近三年收入水平及自己家庭收入情况根据许昌市统计局有关资料显示，2008年，全年农村居民人均纯收入5841元，扣除物价因素，比上年实际增长8.3%；农村居民人均生活消费支出3301元，实际增长7.2%。

2009年，全年农村居民人均纯收入6302元，扣除物价因素，比上年实际增长7%；农村居民人均生活消费支出3701元，实际增长10.2%。

1984年前后关于奖金不封顶的讨论——以陈云为中心徐雪晴【摘 要】作为分配制度改革的重大突破，奖金不封顶政策的公布与落实引起了社会各界的广泛关注与探讨。

1985年2月，陈云及时发现了政策公布后产生的宣传与执行上的偏差，提出需要重新考虑奖金不封顶政策。

彼时，宣传部门的集中过度宣传促使企业改革奖金制度的步伐异常加快，而在完善企业内部经济责任制、征收奖金税等配套措施执行不力的情况下，产生了拖欠奖金税、滥发奖金、消费基金过度增长等消极影响。

在陈云的关切下，“奖金不封顶”政策渐入正轨。

【关键词】奖金不封顶；陈云；分配制度；改革开放【中图分类号】K27 【文献标志码】A 【文章编号】2096-6644-（2019）03-0041-07收入分配问题向来是关乎人民群众切身利益的关键问题，关于收入分配的改革也一直是经济体制改革的重要内容。

奖金作为超额劳动报酬，是调动劳动者积极性的重要手段。

自1978年重新恢复奖励制度以来，奖金的发放就逐年增长，从数据统计来看，奖金的增长速度大大超过劳动生产率、国民收入、财政收入的增长速度。

①因而，如何更合理更有效地发放奖金就成为收入分配领域需要解决的一大问题。

随着1983年下半年利改税第一步的普遍推行，国家与企业的分配关系被纳入固定的轨道。

1984年4月，国务院发出《关于国营企业发放奖金有关问题的规定》，将“奖金不封顶”推上了台面，表示将先进行部分试点工作，以取得经验，待实行利改税第二步改革时，再逐步展开。

这一政策将突破既有的职工奖金一般不得超过两个月的平均基本工资的上限封顶，关乎国家、企业与职工个人多方切实利益，因而很快引起广泛关注与讨论。

然而，时隔近一年后，1985年2月，陈云在听取姚依林关于全国省长会议情况的汇报时，对“奖金不封顶”政策与配套宣传问题同时表示了质疑。

他指出：“党的宣传工作，现在也有点乱。

奖金不封顶的问题要重新考虑。

经济体制改革的决定中提出全面地系统地改革，是就整个改革任务讲的，不是说马上就要这样做，报纸出现这种宣传，不合乎实际。

我国多元收入分配政策的形成及原因分析闫桂春(西南大学政治与公共管理学院,重庆400715)【摘　要】　改革开放30年来,我国经济体制逐步由计划经济体制过渡到市场经济体制,解放了生产力,极大地促进了经济和社会的发展,显著提高了人民生活水平。

而收入分配制度作为经济体制的重要组成部分,必然要求改革原有的单一按劳分配的收入分配制度。

经过一个不断完善的过程,我国逐步建立了以按劳分配为主体、多种分配方式并存,按劳分配与按生产要素分配相结合的收入分配制度。

这种多元收入分配政策的形成是一个不断发展的过程,是多方面因素综合作用的结果。

【关键词】　改革开放;收入分配;多元【中图分类号】　F047 【文献标识码】　A 【文章编号】　1009-4326(2009)02-0039-03 1978年中共十一届三中全会之后,我国开始对原有的计划经济体制进行改革。

经过30年的改革开放政策的实施,我国经济体制逐步由计划经济体制过渡到市场经济体制,解放了生产力,极大地促进了经济和社会的发展。

其中,收入分配制度是经济体制的重要组成部分,1978年开始的经济体制改革必然要求对原有的单一按劳分配的收入分配制度进行改革。

经过30年的改革,我国逐步建立了以按劳分配为主体、多种分配方式并存,按劳分配与按生产要素分配相结合的收入分配制度。

随着收入分配方式的多样化,个人收入来源实现了多元化,人民生活水平普遍提高,有利于共同富裕目标的实现。

一、我国收入分配多元格局的形成中共十一届三中全会开启了我国对内改革、对外开放的进程。

我国的对内改革主要是改革阻碍我国经济和社会发展的计划经济体制。

我国的经济体制改革以收入分配制度作为整个改革的切入点。

收入分配制度改革的重点是克服原有收入分配制度中存在的严重的平均主义倾向,激发广大人民群众的生产积极性。

经过30年的改革,我国的收入分配制度已经发生了巨大的变化,逐步建立了以按劳分配为主体、多种分配方式并存,按劳分配与按生产要素分配相结合的收入分配制度。

如何促进收入分配制度的改革？■曾国安冯柏林收入分配制度改革是经济体制改革的重要内容，是实现收入分配公平合理的前提条件。

加快推进改革，需要明确收入分配制度改革的根本目标和具体目标，要把握收入分配制度改革所具有的长期性、复杂性，要立足于初级阶段和市场经济，注重系统性、整体性、协同性，要将加强顶层设计和实践探索相结合，既要整体推进，也要重点突破，而且必须充分利用市场和政府两种力量的作用，必须采取多种改革措施。

只要有决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，收入分配制度的改革是可以实现预期目标的。

[关键词]收入分配制度改革；利益固化；市场与政府[中图分类号]F047[文献标识码]A[文章编号]1004－518X(2014)01－0019－06曾国安，武汉大学经济与管理学院教授、博士生导师，政府管制与公共经济研究所所长；冯柏林，武汉大学经济与管理学院博士生。

（湖北武汉430072）新一届中央领导集体高度重视收入分配制度改革。

十八大明确提出：“要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。

”①为落实十八大提出的收入分配制度改革精神，有关部门专门进行研究，出台了收入分配制度的改革方案。

2013年2月3日国务院以“国发[2013]6号文”批转了国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部出台的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，②提出了收入分配制度改革的基本原则、思路、目标以及基本的政策手段等。

十八届三中全会进一步明确了要继续深化收入分配制度改革，健全收入决定机制，提高劳动收入比重，规范收入分配秩序，完善收入分配调控机制和再分配调节机制，形成合理有序的收入分配格局。

那么如何推进收入分配制度改革？应该说十八届三中全会给了我们新的答案和启示。

一、收入分配制度改革的方法论思考(一)既要明确收入分配制度改革的根本目标，也要明确收入分配制度改革的具体目标从根本目标来看，收入分配制度改革是为了促进社会公平正义、增进人民福祉、促进共同富裕。

经济经济体制改革经济体制改革教案引言：经济体制改革是中国改革开放的核心内容，对于中国经济的发展和社会进步具有重要意义。

本教案将从历史背景、改革目标、改革方向和实施措施等方面，全面解析经济体制改革的重要性和影响。

一、历史背景1. 经济体制改革前的问题：- 计划经济体制的弊端：资源配置效率低、市场竞争不足等。

- 体制内外各种经济形式的不平衡与矛盾。

2. 对外开放的需求：- 支持对外经济合作与贸易。

- 吸引外资和技术引进。

- 提供更多的就业机会。

二、改革目标1. 打破计划经济体制的束缚：- 建立社会主义市场经济体制。

- 实现市场配置资源的基本决定作用。

2. 促进经济增长与可持续发展：- 加强资源配置和供给侧结构性改革。

- 提高经济体制的适应性和竞争力。

三、改革方向1. 市场化改革：- 建立健全市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

- 推行市场化价格形成机制，建立公平有序的市场竞争环境。

2. 企业改革：- 推行产权制度改革，完善现代企业制度。

- 加大企业优胜劣汰力度，推动企业提质增效。

3. 政府角色转变：- 由过去的权力主导变为以服务为中心，发挥宏观调控和市场监管的作用。

- 健全法治环境，加强公平竞争的监管。

四、实施措施1. 金融体制改革：- 加强金融监管和风险防范。

- 推行市场化利率和汇率形成机制。

2. 国有企业改革：- 引入混合所有制改革，吸引社会资本参与国企改革。

- 加强国资监管，提高国企效益和市场竞争力。

3. 农村改革：- 推进农村土地流转，提高农业现代化水平。

- 支持农民转移就业和城乡一体化发展。

4. 收入分配改革：- 提高低收入群体收入水平，缩小贫富差距。

- 建立健全社会保障体系，保障基本民生。

五、经济体制改革的影响1. 经济增长的驱动力：- 提高资源配置效率，促进经济效益的持续提升。

- 增强市场活力，推动经济创新和产业升级。

2. 社会发展的带动作用：- 促进就业机会的增加，改善劳动者的收入水平。