重庆联合产权交易所

重庆法院行政机关负责人出庭应诉典型案例文章属性•【公布机关】重庆市高级人民法院,重庆市高级人民法院,重庆市高级人民法院•【公布日期】2024.08.21•【分类】其他正文重庆法院行政机关负责人出庭应诉典型案例《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》施行四年来，重庆法院大力推动行政机关负责人出庭应诉工作，实质性化解了大量行政争议。

为进一步发挥“关键少数”的关键作用，推动行政机关负责人“出庭出声”“出庭出效”，促进法治政府建设，保障人民群众合法权益，重庆市高级人民法院从全市范围内选取了一批行政机关负责人出庭应诉典型案例，供各法院在执行中参考。

目录秀山土家族苗族自治县人民检察院诉秀山土家族苗族自治县文化和旅游委员会不履行文物保护法定职责案重庆市涪陵区人民检察院诉重庆市涪陵区规划和自然资源局不履行耕地保护监督管理职责案向某海等12名农村承包经营户诉石柱土家族自治县人民政府行政强制执行系列案某建筑劳务公司诉重庆市大渡口区人力资源和社会保障局工伤保险资格认定系列案某木材加工厂诉重庆市沙坪坝区人力资源和社会保障局工伤保险资格认定案万某诉云阳县规划和自然资源局、云阳县黄石镇人民政府土地征收补偿案黄某全诉重庆市永川区人力资源和社会保障局行政确认案吴某珍、余某西诉重庆市北碚区规划和自然资源局房屋登记案胡某诉重庆市渝北区市场监督管理局工商登记案某实业公司诉重庆市涪陵区征地事务中心解除委托征地补偿安置协议案郭某勇诉重庆市綦江区社会保险事务中心给付工伤保险金案某物资公司诉重庆市武隆区公安局、重庆市武隆区人民政府罚款及行政复议案秀山土家族苗族自治县人民检察院诉秀山土家族苗族自治县文化和旅游委员会不履行文物保护法定职责案重庆市秀山土家族苗族自治县人民法院基本案情二野前委旧址、洪安祝茂荣民居系秀山土家族苗族自治县（以下简称秀山县）具有代表性的红色资源，洪安喻和尚民居是研究秀山地区近代传统民居复合式四合院的珍贵实物建筑。

现场教学方式初探摘要：在对经济管理干部或行业技术人员进行继续教育时，可根据实际需要选择现场教学。

现场教学方式生动直观，教学效果很好，深受学员欢迎。

分析了现场教学与案例教学、情景模拟教学的主要区别，并以“重庆联合产权交易所”现场教学为例，探讨实施现场教学方式的基本理念、基本要求和相关建议。

关键词：现场教学；产权交易；案例教学；情景模拟教学现场教学是把课堂设在经济社会发展具有典型经验和实践特色的地方，通过参观、主题演讲、研讨交流、互动答疑等实践活动把握事物的本质及运行规律，提高学员运用理论认识、分析和解决问题能力的教学方式和培训方法，其核心是利用现场教学资源为实现教学目的服务。

一、现场教学与案例教学，情景模拟教学的主要区别由于现场教学具有以现场为课堂、以事实为教材、以实践者为教师、以学员为主体、以教员为主导等特征，因此，现场教学与案例教学和情景模拟教学等，既有联系又有区别。

这3种教学方式都具有考察参观的直觉性，经验分享的启发性以及仿真性、体验性、互动性等共性，但是也有较大区别。

现场教学与案例教学不同。

其一，教学材料不同。

案例教学往往是既定的，预先设定的，案例教学中要有一个实现准备好的成熟的案例，但案例毕竟只是事实的描述，与事实有一定距离。

现场教学则不是按预定设想进行的，没有固定的成熟的案例对象或内容，选取的是现场最新发生的重要事件。

其二，课堂场景不同。

现场教学分为校内课堂(准备发动、理论讲授和目的要求)和现场实景课堂(现场参观感受、讲解、互动)两块。

而案例教学的场景则只是在课堂内进行。

其三，学员所处位置不同。

案例教学中大多要求学员需模拟伴演某个相对固定角色，现场教学没有这种要求与限制，能充分发挥学员各自的专业优势、管理经验和兴趣偏好。

现场教学与情景模拟教学不同。

情景模拟虽然仿真性较强，但毕竟是一种扮演，现场教学不要求学员扮演固定的角色。

情景模拟教学教与学之间的互动交流环节可有可无，而现场教学教与学之间的互动交流环节必不可少，并有充分准备，带着问题去交流，产生的效果更好。

重庆联合产权交易所企业国有产权交易业务规则重庆联合产权交易所企业国有产权交易业务规则是为了规范企业国有产权交易行为，促进产权交易市场的健康发展而制定的一套规范性文件。

以下是对该规则的详细描述。

一、交易范围：1. 本规则适用于重庆联合产权交易所的所有企业国有产权交易活动。

2. 企业国有产权交易范围包括股权、债权、土地使用权等各类产权交易。

二、交易程序：1. 交易申报：- 出售方：企业国有产权所有者或其合法授权代表可向交易所递交申报书。

- 交易所会对申报资料进行审核，并核发交易凭证。

2. 交易撮合：- 交易所会根据申报的产权信息进行撮合，将出售方与潜在买方进行对接。

- 交易所保证交易信息的保密性，仅提供必要的信息给买卖双方。

3. 交易结果确认：- 买卖双方在交易达成后签署交易协议，并在规定时间内将产权过户事宜办理完毕。

- 交易所要求买方支付交易款项，并核实交易的实际完成情况。

4. 交易结算：- 交易所在收到买方支付的交易款项后，将扣除相应的交易手续费后，按约定方式将款项划转给出售方。

三、交易费用：1. 注册费：企业国有产权所有者或其合法代表在申报交易时需缴纳一定数量的注册费用。

2. 交易手续费：根据交易金额的一定比例收取，交易所会在交易款项中扣除相应的手续费用。

四、风险控制：1. 交易所将对参与交易的企业进行资信评估，以确保交易的安全。

2. 交易所将定期公开企业国有产权交易的市场行情，提供参考信息给买卖双方。

3. 交易所将建立风险管理系统，及时监测交易活动并采取相应措施应对潜在风险。

五、纠纷解决：1. 交易所将设立专门的纠纷解决机构，协助处理交易过程中的纠纷。

2. 买卖双方可通过交易所提供的仲裁和调解服务解决纠纷。

3. 若仲裁和调解未能解决争议，双方可向相关法律机构提起诉讼进行解决。

责任编辑：重庆联合产权交易所以上是对重庆联合产权交易所企业国有产权交易业务规则的相关描述。

该规则的实施有助于提高国有产权交易的透明度、公平性和安全性，为企业国有产权交易提供良好的市场环境。

企业国有产权交易规则(国资202年120号) 企业国有产权交易规则(国资202*年120号)关于印发《企业国有产权交易操作规则》的通知国资发产权[202*]120号各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委，各中央企业，上海联合产权交易所、北京产权产易所、天津产权产易中心、重庆联合产权交易所：为统一规范企业国有产权交易行为，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定，我们制定了《企业国有产权交易操作规则》。

现印发给你们，请结合实际遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈我委。

国务院国有资产监督管理委员会二○○九年六月十五日企业国有产权交易操作规则第一章总则第一条为统一规范企业国有产权交易行为，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定，制定本规则。

第二条省级以上国资委选择确定的产权交易机构（以下简称产权交易机构）进行的企业国有产权交易适用本规则。

第三条本规则所称企业国有产权交易，是指企业国有产权转让主体（以下统称转让方）在履行相关决策和批准程序后，通过产权交易机构发布产权转让信息，公开挂牌竞价转让企业国有产权的活动。

第四条企业国有产权交易应当遵循等价有偿和公开、公平、公正、竞争的原则。

产权交易机构应当按照本规则组织企业国有产权交易，自觉接受国有资产监督管理机构的监督，加强自律管理，维护市场秩序，保证产权交易活动的正常进行。

第二章受理转让申请第五条产权转让申请的受理工作由产权交易机构负责承担。

实行会员制的产权交易机构，应当在其网站上公布会员的名单，供转让方自主选择，建立委托代理关系。

第六条转让方应当向产权交易机构提交产权转让公告所需相关材料，并对所提交材料的真实性、完整性、有效性负责。

网络竞价实施方案【重庆市渝中区菜园坝“扬子江商城”部分房产整体】转让项目在重庆联合产权交易所（以下简称“重交所”）挂牌，挂牌价10300万元。

根据公告，本项目采取网络竞价（互联网多次竞价）方式确定买受人。

具体实施方案如下：一、基本情况标的基本情况标的位于重庆市渝中区菜袁路15号（菜园坝火车站广场正南、小商品市场东侧的扬子江商城）房产共计29,829.59平方米（法院裁定面积）。

标的明细如下：（二）房产现状：该抵债房屋被原开发商重庆惠海房地产公司和重庆光迪房地产公司擅自出租，未征得转让方的同意。

（三）权证情况：该房产为在建工程，有国有土地使用证、建设工程规划许可证，无房屋产权证。

扬子江商城项目基本情况（一）大楼建设情况：扬子江商业城位于重庆交通枢纽菜园坝火车站，东连长途汽车站和滨江珊瑚公园，西接菜园坝小商品批发市场，北临重庆火车站广场和地下商场，南靠长江，交通便利，视野开阔。

该大楼由重庆惠海房地产公司和重庆光迪房地产公司联合投资兴建，地下2层，地上29层，规划总建筑面积63,808平方米。

该项目自1995年开始兴建，主体工程在2000年前后已完工并断水，但整个大楼除外饰外其他内部工程未进行，消防系统也未完全安装，工程质量未通过质监站验收。

重庆市房屋勘测院于2003年对大楼进行了测绘，该大楼总产权面积64,627.02平方米。

（二）大楼使用情况：现大楼被开发商出租给他人做仓库之用，其中光迪房地产公司出租塔楼，惠海房地产公司出租裙楼，承租人多为菜园坝片区众多个体小商贩，出租率近100%。

（三）大楼欠费：据不完全调查，该大楼欠土地出让金、九建工程款、配套设施费等。

本条所涉及的相关欠费仅供参考，实际欠费金额以相关单位最终确认为准。

（四）规划报建等情况1、项目规划报建等情况（1）该项目于1994年6月取得重庆市计划委员会重计委固（1994）462号批复，同意惠海房地产公司等修建重庆火车站广场综合商厦工程（即扬子江商城），于1995年4月取得重庆市计划委员会固定资产投资项目投资许可证。

万宝建工集团有限公司与郭鹏李梦兰等民间借贷纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】重庆市第一中级人民法院(原四川省重庆市中级人民法院)【审理法院】重庆市第一中级人民法院(原四川省重庆市中级人民法院)【审结日期】2020.12.30【案件字号】(2020)渝01民终8614号【审理程序】二审【审理法官】付永雄赵青罗太平【审理法官】付永雄赵青罗太平【文书类型】判决书【当事人】万宝建工集团有限公司;李梦兰;郭鹏;曾鹏【当事人】万宝建工集团有限公司李梦兰郭鹏曾鹏【当事人-个人】李梦兰郭鹏曾鹏【当事人-公司】万宝建工集团有限公司【代理律师/律所】郭军江西心展律师事务所;李欣权江西心展律师事务所;涂勋焘重庆中世律师事务所;谷杨利重庆中世律师事务所【代理律师/律所】郭军江西心展律师事务所李欣权江西心展律师事务所涂勋焘重庆中世律师事务所谷杨利重庆中世律师事务所【代理律师】郭军李欣权涂勋焘谷杨利【代理律所】江西心展律师事务所重庆中世律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】万宝建工集团有限公司【被告】李梦兰;郭鹏;曾鹏【本院观点】本案争议焦点为：万宝建工公司应否承担还款责任、郭鹏除李梦兰自认的还款外是否还向李梦兰还款1000000元以及本案是否移送公安机关等问题。

【权责关键词】无效胁迫恶意串通委托代理合同自认质证财产保全诉讼请求维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】除上述事实外，本院对一审法院查明的其他事实予以确认。

【本院认为】本院认为，本案争议焦点为：万宝建工公司应否承担还款责任、郭鹏除李梦兰自认的还款外是否还向李梦兰还款1000000元以及本案是否移送公安机关等问题。

针对上述争议焦点，本院评析如下：关于万宝建工公司应否承担还款责任的问题。

万宝建工公司上诉称《借条》系李梦兰从郭鹏办公室的招标资料中抽取加盖公司印章的招标文件裁剪后胁迫郭鹏所签，以及李梦兰与郭鹏相互串通伪造借款合同损害其利益，因其未提供充分证据予以证实，其该点理由不能成立。

北京市建国门外大街18号嘉华世纪大厦D座601室Tel:投拆建议：名称天津产权交易所河北产权交易中心山西省技术产权交易所内蒙古产权交易所沈阳联合产权交易所吉林长春产权交易中心黑龙江产权交易中心北京产权交易所上海联合产权交易所江苏产权交易所义乌产权交易所安徽省产权交易中心福建省产权交易所江西省产权交易所山东省产权交易中心湖南省产权交易所广东省产权交易所广西省联合产权交易所重庆联合产权交易所四川省产权交易所西部产权交易所甘肃省产权交易所青海省产权交易所新疆产权交易所长江产权交易所地址天津市河西区琼州道103-1号河北省石家庄市自强路35号庄家金融大厦山西省太原市长治路226号高新动力港5层内蒙古呼和浩特市中山东路7号诚信数码大厦10层沈阳市沈河区奉天街328号长春市超达路333号（人民大街邮政物流西侧）哈尔滨市道里区东安街5号北京市西城区金融大街甲17号上海市广东路689号海通证券大厦3楼南京市山西路128号和泰国际大厦29楼义乌稠州北路505号合肥市屯溪路306号金安大厦福建省福州市湖东路152号中山大厦B座十层、十二层南昌市南京西路555号永溪大厦9、"10楼中国济南市顺河街176号商银大厦25层长沙市韶山北路216号维一星城国际大厦18楼广州市五羊新城寺右新马路162号二楼广西南宁市东葛路76号产业投资大厦二楼渝中区中山三路128号投资大厦四川省成都市青羊区总府路五号西安市长安北路14号陕西省政务大厅兰州市城关区张掖路87号中广商务大厦8F新疆乌鲁木齐市扬子江路188号兵房大厦3楼安徽省芜湖市北京东路98号地址：北京市朝阳区建国外大街18号嘉华世纪D座6层电话。

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重庆联合产权交易所产权交易保证金操作细则发布时间: 2009-10-30第一条为了维护产权交易市场规范有序、诚信和谐的交易秩序，保障交易安全，防范交易风险，保护交易各方当事人的合法权益，根据《企业国有产权交易操作规则》，制定本细则。

第二条产权交易主体在产权交易机构内进行产权交易的过程中涉及保证金的相关行为，适用本细则。

第三条本细则所称的保证金，是指在产权交易过程中，产权交易主体承诺遵守市场规则和交易约定，在发生违规违约行为时作为赔偿相关主体的经济保证。

第四条转让方可以依据本细则在产权转让信息发布申请时向产权交易机构提出设置保证金，并公开发布保证金交纳的时点、具体金额、交纳方式、保证事项和处置方法等内容，明确相关当事人的权利义务，承诺在自身发生违规违约行为时，以设定保证金的同等数额承担损害赔偿责任。

第五条产权交易机构应当对《产权转让公告》中设置的保证金条款进行审核，对保证金进行保管，提供保证金结算等相关服务，并依据本细则及相关约定对保证金进行处置。

第六条保证金的设置、处置应当遵循公开、公平及合理、适当的原则。

第七条意向受让方应当在其受让资格确认后的3个工作日内将保证金交纳至产权交易机构指定的保证金专用账户。

意向受让方未在约定期限内交纳保证金的，丧失受让资格。

第八条转让方设定的保证金金额，一般不超过转让标的挂牌价的30％。

第九条保证金来源的合法性由交纳主体负责。

第十条转让方与受让方签订《产权交易合同》后，受让方交纳的交易保证金可以根据约定转为产权交易价款。

产权交易机构应当将保证金从保证金专用账户转入产权交易价款结算账户。

第十一条产权交易机构应当按照下列情形，在规定时间内将保证金原额返还相应的交纳主体。

（一）产权交易当事人没有约定保证金使用方式，受让方已支付产权交易价款的，应在受让方支付全部价款或分期付款的首付款之日起3个工作日内，将其已交纳的保证金原额予以返还；（二）意向受让方未被确定为受让方，且未出现本细则第十五条所列情形的，应在受让方被确定之日起3个工作日内，将其已交纳的保证金原额予以返还；（三）意向受让方在交纳保证金后退出产权交易程序，且未出现本细则第十四条所列情形的，应在意向受让方明确表示放弃受让且经转让方书面同意之日起3个工作日内，将其已交纳的保证金原额予以返还；（四）产权交易中止或终结时，无涉及产权交易中止或终结事项的意向受让方可以向产权交易机构申请返还保证金，产权交易机构应当在意向受让方提出申请之日起3个工作日内，将其已交纳的保证金原额予以返还。