浅谈苏联解体与新闻传播之间的关系

“新闻自由”加速苏联解体作者：谷雪璠来源：《博览群书·教育》2014年第08期摘要：苏联解体既有政治方面的原因，还有经济方面的原因，其根源是错综复杂的。

本文以“新闻改革”为研究点，对“新闻自由”对苏联解体进行了深入研究，并在戈尔巴乔夫新闻改革的背景下剖析了新闻改革对苏联社会各方面带来的影响，明确新闻媒体革新不仅动摇了人们对社会主义的认可，还间接导致苏联解体。

基于以上研究，我国要吸取苏联亡国的教训，从中汲取启发，坚持以正确的方向来指引我国新闻媒体，促进社会稳定发展。

关键词：新闻自由；苏联解体；影响；启发二十一世界初期，世界格局发生了重大的变化，保罗.肯尼迪编著的《大国的兴衰》再次成为人们关注的焦点，但是这位史学家怎么也不会想到而且之前也没有预言到苏联将会解体，但是这一结果已经成为历史的定局。

众周所知，十月革命之后，列宁建立起第一个社会主义国家——苏联，之后世界便形成了“华约”、“北约”对峙的两大格局，其中的“华约”就是以苏联为中心的社会主义国家，可见当时苏联的实力是多么强大。

但是，这么一个强大的社会主义国家，在发展了74年后轰然倒塌，这不得不引起全世界的思考和注意。

苏联的解体是二十世纪重大的事件，之后的十多年，世界各国的著名学者也一直在研究导致苏联解题的根本原因，在多种根源中，意识形态的演变是一个重要因素，而新闻媒体的改革是发生演变的催化剂。

这是因为新闻媒体属于意识形态范畴，意识形态又是上层建筑的组成部分，新闻媒体的放任直接导致上层建筑影响到本国政党的存亡。

联系当时的苏联环境，我们不难看出新闻自由和苏联解体具有密切的联系，下文便对其进行展述，探究两者的关系。

一、戈尔巴乔夫的“新闻自由”改革1.改革的背景新闻媒体属于大众传媒的一个分支，新闻舆论导向对人们的思想会产生极大的影响，无论是哪种社会主义还是资本主义，我们都需要正视新闻媒体的发展，正确发挥新闻的导向作用。

但是，戈尔巴乔夫却没有发挥好新闻媒体的功能，从而加大了人们对苏联社会的负面情绪，为苏联解体埋上了伏笔。

作者： 黄建圣
作者机构： 西安政治学院,陕西西安710068
出版物刊名： 湖北经济学院学报：人文社会科学版
页码： 76-77页
年卷期： 2011年 第1期
主题词： 苏联解体;催化剂;新闻自由
摘要：苏联解体的原因是复杂的、多方面的,本文以戈尔巴乔夫的＂新闻自由＂改革为切入点,以当时国内国外新闻媒体状况为背景,分析新闻媒体在苏联解体的过程中不仅起到了推波助澜的作用,而且是促成苏联解体的催化剂。

戈尔巴乔夫新闻改革推动亡党亡国的教训,对于我国在经济全球化和媒体市场化的大背景下,如何坚持党对新闻媒体的领导,深化新闻改革具有重要意义。

大众传媒与俄罗斯社会变革李妍20世纪80年代后期,在“民主性”和“公开性”的推动下,苏联的政治、经济改革轰轰烈烈地展开,传媒成为推动变革的重要工具。

过去新闻高度集权、高度封闭的模式开始发生变化。

1991年苏联解体,俄罗斯社会开始向资本主义和民主政治转型。

俄罗斯的社会变革极大地影响着传媒领域,使其在推动社会变革的同时,自身迅速地发生变化,成为俄罗斯社会中率先实现变革的领域。

被戈尔巴乔夫赋予自由的大众传媒,在苏联解体的过程中起到了推波助澜的重要作用;被现代意识和先进技术装备的大众传媒,在俄罗斯社会追求民主的进程中、在国家领导人的更替、政治权力的争夺中扮演了不可替代的重要角色。

一新闻媒体在苏联解体中的作用1985年以前的苏联传媒是一张巨大的、编织有序的、纲举目张的网,它虽然从某种程度上限制了传媒作为信息传递工具和途径所需要的自由,但是,它却有其他西方国家传媒所不具备的特殊优势——有利于在短时间内大面积地传播同一种信息。

因此,当戈尔巴乔夫以“公开性”发动这台马力十足的宣传机器时,它就变成了戈氏宣扬改革新政的有力武器。

从改革思想的传播,到领袖形象的塑造,传媒都功不可没。

但随着改革的深入以及国家对传媒统一控制力的丧失,传媒在法律和市场调节机制还未建立的情况下各奉其主、各行其道,成了不同政治利益和社会组织的代言人。

新闻媒体丧失了公正合理的立场,无形中起到了“鼓吹手”和“催化剂”的作用。

从1986年起就开始担任《真理报》副主编和主编的阿法纳西耶夫在苏联解体后写的回忆录中说:“报纸的首要任务是提供信息,然后让人们自己去辨别是非真伪,可是《真理报》并不总是能够这样做,我们不得不按我们主人的曲谱来演奏。

”改革后期,社会舆论分化导致相对统一的社会评价标准的丧失,传媒无意中扮演了向社会播撒仇恨和敌对情绪的角色,“公开性”逐渐走向过激和偏差。

(一)大量揭露性新闻造成群众思想混乱,不少人丧失了对共产党和社会主义的信念。

戈尔巴乔夫提出了“公开性”原则,强调党和国家的重要会议、重大决策和活动“要让人民知道”。

第八章 俄罗斯及苏联地区新闻事业史8.1 复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】一、俄罗斯帝国时期的报业1．报业开端（1）彼得一世改革包括创办报刊。

1703年，他下令在莫斯科创办《新闻报》，自任主编，开始俄国定期刊物的历史。

（2）宗旨是报道战争消息。

俄国无产阶级革命时期，该报经常发表文章，对俄国社会民主工党进行攻击、诽谤。

《新闻报》慑于革命的威力于1917年底停刊。

（3）《新闻报》是俄国近代报刊史上创办最早、存在时间最长的官报。

它为沙皇专制制度的巩固、发展和延续做了大量的舆论工作，是沙皇政府得力的统治工具。

报业开端 俄罗斯帝国时期的报业 资产阶级报刊的产生和发展 无产阶级报刊（从产生到十月革命） 取缔反革命报刊 苏联时期的报刊事业 建立无产阶级报业体系 第二次世界大战中的苏联报业 战后苏联报业的发展和变化广播的创立与发展 苏联广播电视与通讯事业 对外广播 电视通讯社事业 苏联解体之前的新闻改革苏联解体前后及俄联邦的新闻事业 苏联解体后俄联邦的新闻事业 俄罗斯及苏联地区新闻事业史2．资产阶级报刊的产生和发展早期的资产阶级报刊分为两部分，即革命民主主义派报刊和民粹派报刊。

（1）革命民主主义派报刊①1836年普希金在彼得堡创办《同时代人》，是一份文学和社会政治杂志。

1843年前是季刊，之后改为月刊。

②《祖国纪事》1839年创办于彼得堡，是文学和社会政治月刊。

③《钟声报》是亚·伊·赫尔岑和尼·普·奥加辽夫在国外出版的俄国革命刊物，1857年创办，最初为月刊，后来为不定期刊。

（2）民粹派报刊①《俄国财富》于1876年在莫斯科出版，同年迁至彼得堡，是俄国科学、文学和政治刊物。

1879年以前为旬刊，以后为月刊。

②《欧洲通报》杂志是俄国资产阶级自由派的历史、政治和文学刊物，1866年3月一1918年3月在彼得堡出版，1866年一1867年为季刊，后改为月刊。

3．无产阶级报刊（从产生到十月革命）（1）产生背景及工人报刊的出现①1872年，沙皇政府修订1865年的报业法，使得原法仅有的一点宽松荡然无存。

大众传媒在苏联解体中的作用——读《大国悲剧》有感大众传媒由党的喉舌转变为“民主派”、分裂势力的代言人、策划者和导演。

在苏联体制下，大众传媒是党的喉舌。

在戈尔巴乔夫时期，大众传媒的角色发生了变化，开始同党唱反调。

中央电视台组织了一些地方电视的专场实况转播节目，对那些最卖力气的‘斗士’——人民代表候选人，提供支持。

1989年7月末，在莫斯科的电影之家召开了第一次跨地区组合代表会议。

选出了组合的联合主席，他们是阿法纳西耶夫、叶利钦、帕尔姆、波波夫、萨哈洛夫。

跨地区代表会议得到了媒体，特别是电视的广泛介绍。

还成立了协调委员会，其成员包括索布恰克、特拉夫金、斯坦凯维奇、波尔托拉宁、布尔布利斯。

”蛳正是这些人策划、导演的“改革”，得到相当数量的人拥护。

它的悲惨之处是一种内心深处的迷失，而大众传媒却用尽了浑身解数来支持这种迷失。

不论是戈尔巴乔夫、还是盖达尔、丘拜斯、叶利钦，他们“改革”的失败和垮台创造了消灭苏联和改变苏联社会政治制度的有利条件。

当苏共陷入政治困境、当社会主义遇到实实在在的攻击、苏联面临解体时，大众传媒几乎没有作出任何回应，党的意识形态“机器”竟完全丧失了行动的能力。

从服务和服从党的领导到摆脱和对抗党的领导，大众传媒在苏联解体中无疑是个重要的政治角色，在各种反对派团体、政治机构中占有不可或缺的位置。

树立党的良好形象、科学的宣传社会主义优越性、强化统一理念和民族团结意识，本是苏联大众传媒的职责。

然而，随着大众传媒政治角色的演变，其作用也发生了根本的变化。

从丑化党的形象出发，大众传媒将与苏共活动相关联的辉煌历史淡化和遗忘，歪曲党的历史、放大党曾经犯过的错误，揭露党在社会活动中存在的问题，夸大党内的阴暗面，批判党的思想理论，攻击党的方针、政策，希望能对摆脱了“苏共压迫”的这个国家有所帮助，并号召对党进行报复。

在削弱党的威信的同时，大众传媒向人们灌输西方的文化、文明和价值观，排斥俄国文化、传统。

在前苏联两种力量的较量过程中，大众传媒的参与作用，推动着力主改变国家版图、社会制度的力量占了上风。

苏联解体对国际国内的影响一、苏联解体的背景和直接影响说到苏联解体，大家可能都知道那是个大新闻，几乎让整个世界都震了一下。

苏联解体不是一夜之间的事，早在几十年前，苏联就已经出现了不少裂痕。

别看它当时是个超级大国，风头一时无两，可是内部分裂的矛盾、经济问题，尤其是民众的不满情绪，一直积压着。

一到1980年代，格列斯诺夫（也就是戈尔巴乔夫）推行一系列改革，搞得大家都不知所措。

这些改革本来是为了振兴苏联的，可结果呢？不仅没解决问题，反而引发了更多的矛盾。

后来，苏联那个庞大的体系开始四分五裂，各个加盟共和国开始有了自己的想法，甚至有人开始嚷嚷着要独立。

你要知道，苏联在当时不仅是一个大国，还是全球两大超级大国之一，经济、政治、军事上的影响力无可小觑。

它解体的时候，全球的气氛那叫一个“哇塞”。

很多国家都在看：这事儿可了不得。

苏联解体的影响就像是世界秩序突然来了个大地震。

冷战的结束意味着美国成了唯一的“霸主”，而整个国际社会开始调整自己的角色和方向。

可是，冷战一结束，世界马上就变得更加复杂了。

二、对国际局势的影响一说到苏联解体对国际局势的影响，大家就会想起冷战。

你知道冷战吗？简单说就是美国和苏联这两个大国，差不多有四十年互相较劲，谁也不让谁。

两边的军备竞赛、间谍活动、甚至是一场场代理战争，这样的局面持续了半个多世纪。

突然有一天，苏联解体了，大家都松了一口气。

冷战结束了，这意味着全球的敌对局面突然变得不那么紧张了。

没有了冷战的紧张气氛，国际关系变得更加“自由”，人们都开始琢磨着如何追求经济利益，而不是怎么防止第三次世界大战。

不过呢，虽然说冷战一结束，大家可能觉得世界和平了，可是随之而来的是新的问题。

比如，原本由苏联领导的那些加盟共和国，突然开始争取自己的独立。

曾经紧密联合的国家一分裂，周围的邻国也得重新审视自己的位置，国际间的势力平衡开始发生微妙变化。

比如北约开始吸收一些原苏联的卫星国，那时候俄罗斯就开始觉得有点不舒服，觉得自己的“后院”被别人染指了。

俄国媒体运营体制转型的轨迹自从苏联解体、俄国民主化之后，俄国媒体的运营体制发生了根本变化。

与此同时，俄罗斯政府部门、媒体经营者和媒体编辑记者之间的互动也在过去十多年的政治社会演变中扮演了重要角色。

俄国的传媒不但报导了俄国政治经济改革的真实情况，而且自身也成为政治家和金融家争夺的对象。

在政治体制转轨的过程中，新生的俄国大众传播体系不断遭到政府机关与各方政治势力的强硬介入，致使媒体的专业活动受到了许多不合理的牵制，甚至是不合法的干涉。

与此同时，媒体经营的模式从国有化快速转型至私有化与市场化，也直接冲击了大众传媒的生存，然而这却是俄国传媒追求新闻自由和独立自主之际，首当其冲且不得不面临的残酷处境。

在叶利钦执政末期至普京当权期间，俄国政府不断加强主管机关一一新闻部与作为媒体资源领导集团的“全俄罗斯国家电视广播公司”在传播体系中的主导地位，一方面制定相应整合的信息传播政策，另一方面消灭金融寡头的媒体经营势力，同时却让国营天然气和石油工业集团的资金大量介入媒体事业。

目前，这种政府干预逐渐演变成为一场电视媒体经营执照权的信息资源争夺战，俄罗斯媒体正在由卡特尔垄断性质的媒体向国有公共服务体制转变。

、“党管媒体”制度的解体在前苏联以及俄罗斯的政治体制转轨过程中，媒体与政府的互动关系引起了传播研宄者和社会其它各界人士的密切关注。

苏联在戈尔巴乔夫时代已经开始放松共产党国家对媒体的传统管制。

前苏联出版部部长米.费多托夫参与制订的前苏联《出版和其它大众传播新闻媒体法》就是在苏联解体前夕由前苏联最高苏维埃通过的。

《出版和传媒法》在法律上彻底改变了原有的“公有国营广播电视制度”。

该法律承认新闻工作团体有成立媒体公司的权利，并宣布每个编辑部都是独立的法人，这意味着那时新闻传播媒体己经获得了部份的自由和权利。

该法律的缺点在于没有明确规范新闻媒体在经济发展中所应负的义务和如何利用来自国外的投资，以及国家如何管理媒体的金融运作［1］。

第18卷第5期2011年10月浙江传媒学院学报Journal of Zhejiang Institute of Media and CommunicationsVol.18No.5October 2011基金项目：2009年教育部人文社会科学项目（09YJC860029）及2011年浙江省社科联之江青年学者项目《转型社会的媒介寻祖与政府规制研究》的研究成果。

①在这些观点中，有的将苏联解体的原因归结于外部原因，如“和平演变说”，认为苏联演变的主要原因是西方推行“和平演变”战略的结果。

有的归结于苏联领导人的原因，“斯大林模式说”认为苏联演变的原因是由于斯大林高度集中的政治经济体制窒息了社会主义的生机和活力。

与此类似的是“戈尔巴乔夫葬送说”，这一观点认为戈尔巴乔夫的民主化改革葬送了苏联的社会主义事业。

与此类似的还有David M.Kotz 等提出的“上层革命说”，这种说法认为苏联解体的真正原因来自苏共内部，苏共上层精英的分裂与背叛是苏联解体的原因。

此外还有“民族矛盾说”、“意识形态说”、“经济崩溃说”等等。

而将这些独立的因素综合起来便形成了“合力说”。

大部分学者认为，苏联解体不是由单一原因，而是由各种综合性原因造成的。

参见郭欣根：《苏联解体原论苏联解体中的传播失灵因素———兼驳苏联解体的“舆论失控说”潘祥辉摘要：苏联解体有多种原因，“公开化”与“媒体的解冻”是其重要因素。

但苏联解体并非如某些学者所认为的是由于苏联的“媒介催化”或“舆论失控”所致，相反，苏联的解体是长期信息封锁、传播扭曲所造成的。

将苏联解体归之于“舆论失控”，忽视了问题的另一面，即严密的舆论控制对苏联解体造成的影响。

新闻传播的确是苏联解体的重要因素，不过不是由于“舆论失控”，而是由于系统性的传播失灵。

传播失灵导致了苏联媒体和政府的公信力被严重透支，为戈尔巴乔夫的公开性改革培养了潜在的支持者。

在传播失灵的作用下，苏联社会表面光鲜，深层的社会矛盾却被掩盖，以致苏联社会脆弱得不堪一击。

俄罗斯转型期传媒业的变化09新闻仇曙峰200984034025自苏联解体始，俄罗斯政治经济发生激烈变革，传媒领域也随之产生重大调整，社会变革推动媒体环境发生根本性变化：俄罗斯大众媒体从解体初的绝对自由到上世纪九十年代中期渐渐为寡头所垄断，直至本世纪初在政府传媒新政的推动下重又回到国家的控制之下。

而俄罗斯媒体环境的变迁也直接决定并影响着新闻传播实践，使大众传媒在不同阶段呈现出不同的传播特点。

“黄金时期”的多样化传播在前苏联时期，大众传媒是国家的宣传工具和舆论机构，新闻媒体完全属于国家所有，宣传是新闻传媒的基本职能。

在这样的背景下，媒体没有生存压力，享有政府全额拨款和财政支持，不必为经济犯愁。

但另一方面，媒体也失去了作为信息传播主体和工具的新闻自由，它们只是不折不扣的国家宣传机器，不能顺应新闻传播规律来自由传递信息。

苏联解体以后，俄罗斯新闻改革正式展开。

改革带给媒体的最大变化就是使其享有了政治和经济上的完全独立，赋予其绝对的新闻自由。

在俄罗斯改革初期，激进的经济变革在传媒领域也掀起了私有化、商业化浪潮，传媒经营所有权从一党垄断走向多元化，这样就导致国家与媒体的关系发生根本性改变，国家垂直管理变成了企业式的平行管理。

媒体所有制形式及管理模式的变化促使媒体数目大量增加，非国有化媒体迅速崛起。

1991年，叶利钦签署《俄联邦大众传媒法》，取消了新闻审查制度，使媒体拥有了充分的政治自由。

与此同时，伴随自由主义理论的广泛传播，绝对的新闻自由和“第四权力”等西方新闻理念逐渐为俄罗斯新闻界所推崇，对俄罗斯新闻实践产生重大影响。

总之，俄罗斯传媒业在很短的时间内经历了翻天覆地的变化，迎来俄罗斯传媒史上的“黄金时期”。

媒体环境的巨大变化也促使俄罗斯传媒功能发生根本改变。

随着私有化和市场化在传媒领域的逐步实现，大量媒体被抛到市场经济的浪潮中，生存的压力迫使这些媒体开始在市场中寻求新的经济支撑点。

与此同时，随着市场越来越成为左右经济的巨大力量，人们面临的竞争压力日益增大，对信息和娱乐的需求也就更强烈。

浅谈苏联解体与新闻传播之间的关系新闻三班章琪2012210694 新闻制度作为社会制度中一项重要的成分，对社会政治起着非常大的作用，对于苏联解体，与当时的新闻制度密不可分，苏联的新闻体制逐渐僵化的过程，也是苏联逐渐走向分崩离析的过程，其政治制度深刻影响着其新闻体制，而苏联解体的结果，也对新闻传播史记下了深刻的一笔，对于其他国家，特别是社会主义国家，起到了非常重要的警示作用。

19世纪末，俄国政局动荡不堪，各种工人学生运动此起彼伏，罗曼诺夫王朝统治摇摇欲坠，俄国急需一场革命来拯救这个国家，然而1898年建立的俄国社会民主工党由于缺乏统一的思想纲领，建立不久就即将面临一盘散沙的状态。

为了建立统一的无产阶级政党，列宁继承马克思新闻思想，将报纸作为建立无产阶级政党的工具，并且宣传马克思的党性原则以及出版自由。

但是在那样严峻的社会背景之下，就意味着列宁的新闻思想与马克思新闻思想必然存在出路。

在列宁的党报原则中，他认为，党报应成为党组织的机关报，服从党的领导，接受党的监督。

对于批评自由，他认为，允许讨论和批评，但是必须与党性保持高度的一致。

总体而言，这样严格、高度政治化的办报风格，在最初的建立苏维埃政权过程中，起了非常强大的作用，虽然后期在经济建设过程中，列宁将报纸的重心由政治建设转向经济建设，但是原本的新闻原则没有改变，这种紧张、政治化的新闻思想，对于后来的苏联政治制度以及新闻制度奠定了一个基调，可以说这种历史局限性为苏联解体埋下了一个隐患。

对于苏联解体，真正的祸根却是斯大林时期，由于当时面临内忧外患，斯大林时期实行高度集中的计划经济，斯大林新闻体制主要包括：信息来源单一，言论高度集中，实行新闻检查，建立金字塔式的报刊监督机制。

其中我认为最关键一点是实行新闻检查，这样就导致在斯大林时期，苏联毫无新闻自由可言。

如果说列宁是在迫于形势的情况下对于马克思新闻思想的改变，那斯大林就是对于马克思新闻思想的完全背离。

对于新闻自由，马克思最早在《评普鲁士最近的书报检查令》就提出，没有出版自由，其他的一切自由都是泡影。

苏联传媒意识形态演变的历史教训邢佳妮(哈尔滨工程大学黑龙江150001)【摘要】传媒是意识形态建设的主阵地和传播的主渠道。

在苏联后期戈尔巴乔夫改革的过程中，传媒被推到了意识形态斗争的最前沿，传媒意识形态的变迁成为了国家意识形态蜕变的前奏，经历了从僵化到否定化、虚无化、到多元化和彻底西化的发展历程。

媒体舆论失控对苏共、传媒、公众和社会舆论场都产生了严重的负面影响，加速了苏联解体的进程，为新时代宣传思想工作提供了极为深刻的历史教训。

【关键词】苏联戈尔巴乔夫；媒体；意识形态；新闻舆论室匚闻舆论工作是意识形态工作的重要组成部分，筑牢羽T新闻宣传的舆论阵地是掌握意识形态领导权的第一道也是最重要的一道防线。

新闻媒体在苏联戈尔巴乔夫改革的动荡时期是推动社会政治和意识形态变迁的重要力量，传媒本身也在改革过程中，从党的喉舌演变成了瓦解苏共社会主义事业的内部催化剂。

考察苏联新闻改革偏离马克思主义意识形态的思想轨迹，总结丧失思想舆论阵地的历史教训，对于新时代新闻舆论工作中"牢牢掌握意识形态工作领导权”具有十分重要的警示意义。

一、苏联传媒意识形态蜕变的过程戈尔巴乔夫改革前传媒意识形态处于僵化状态。

在斯大林时期建成的高度集中的新闻管理体制，抑制了传媒发展的活力，传媒意识形态发展到勃列日涅夫时期逐渐僵化。

戈尔巴乔夫执政后对新闻事业进行了全面改革，传媒意识形态开始发生明显变化，从正面宣传为主转向负面宣传为主，拉开了传媒意识形态否定化的序幕。

媒体公开暴露社会生活中的阴暗面、讨论社会敏感问题，并将苏共内部的分歧和矛盾公之于众，为各种反动言论的传播提供了可乘之机，传媒意识形态呈现出否定化倾向。

从1987年开始，戈尔巴乔夫正式提出了以"新思维”为代表的全面改革设想，并积极通过新闻媒体宣传意识形态的转向，为此他进一步放宽新闻审查力度，主动放弃了舆论引导的主动权，对外全面放开对外媒的限制，为外国媒体趁虚而入大开方便之门，苏联的传媒意识形态发生根本转变，舆论界掀起了一场清算苏共历史问题、揭露社会阴暗面、宣传错误观点的历史虚无主义狂潮。

俄罗斯的新闻媒体对《俄罗斯概况》新闻媒体部分的要求1.《高等学校俄语专业教学大纲》“国情文化知识”涉及媒体的规定，《俄罗斯概况》涉及媒体的部分。

2.主要报刊、电台、电视台、新闻通讯社。

大众传播媒体（大众传播媒介、大众传媒、mass media、массмедиа、средствамассовойинформации即СМИ）有通报信息、施加影响、文化娱乐等多种功能。

当我们谈及新闻传播媒体的时候，我们是把大众传播媒体的信息通报功能置于首位。

苏联新闻媒体的主要特征(参见王仰正、赵爱国、周民权主编，《俄罗斯概况》，260页)1. 1917年至1985年：新闻媒体的高度政治化СМИП（средства массовой информации и пропаганды）：国家宣传机器，其功能主要局限于宣传社会主义意识形态和价值体系，动员、组织和教育群众1) 无产阶级新闻媒体归无产阶级所有2) 党和国家对一切信息出版机构的集中领导2. 1985年至苏联解体：“公开性”政策对新闻媒体的影响1985年戈尔巴乔夫担任苏共中央总书记，他倡导“公开性”政策（политика гласности），拉开了苏联政治改革的大幕。

与“公开性”政策相对应的概念：言论自由（свобода слова）1989年，苏联电视全程直播第一届苏维埃人民代表大会，将“改革（перестройка）与公开性”推向高潮。

社会转型时期俄罗斯新闻媒体的变化1991年苏联解体至今近二十年的时间被俄罗斯知识界称为“社会转型时期”（переходный период российского общества）1. 管理模式的变化：从垂直管理到横向管理2. 经济结构的变化：从事业单位到商业机构3. 所属关系的变化：从单主体到多主体4. 媒体类型的变化：从印刷媒体唱主角到电子媒体唱主角俄罗斯政府与俄罗斯新闻媒体（参见王仰正、赵爱国、周民权主编，《俄罗斯概况》，260-264页）1. 俄罗斯政府强化在媒体传播领域的领导地位* 叶利钦时期：1993年底成立俄罗斯广播电视服务处和广播电视服务委员会1998年8月成立媒体事业主导机构——全俄罗斯国家电视广播公司（ВГТРК）1999年7月合并组成俄罗斯出版、广电和大众传播事务部* 普京时期从新闻媒体入手，削弱金融寡头干预国家政治运作的能力政府对媒体的管理更加法治化、规范化2. 俄罗斯政府对媒体的财政支持俄罗斯媒体产业逐渐由多元化市场经济竞争模式转变为依靠国家预算支持的国家型媒体，这有利于中央媒体实现全国化与一体化目标。

作者： 宋立芳
出版物刊名： 中国记者
页码： 58-59页
主题词： “休克疗法”;新闻机构;阿拉木图宣言;新闻媒介;通讯服务;莫斯科新闻;俄罗斯新闻;
苏共中央;新闻工作者;政府补贴
摘要： 1991年“8·19”事件后,苏联共产党全面解体,各加盟共和国纷纷独立。

12月21日阿拉木图宣言宣告联邦解体,12月底前苏联不复存在。

苏联政局的剧变使新闻界受到了强烈震荡。

为了挽救每况愈下的经济形势,前苏联许多共和国均先后放开物价以开拓市场。

但飞涨的物价引起了许多矛盾和连锁反应。

这种“休克疗法”使得新闻界更加举步维艰。

过去新闻机构一直依靠党和政府补贴资助,现在改为自负盈亏独立经营。

在纸张、通讯服务、印刷、出版、发行等费用大幅度上涨、报刊订数又在猛烈下跌的情况下,许多报刊和新闻机构不得不采取少出刊、解雇人员,甚至停刊的手段苦苦挣扎。