三农问题的由来 和发展

三农问题历史与现状分析三农问题是指中国农村的农业、农村和农民问题。

这个问题是中国发展中的重要问题之一，涉及面广，解决起来也相对复杂。

本文将从历史与现状两个方面对三农问题进行分析。

三农问题的历史根源可以追溯到中国的农民传统。

在封建社会中，农民处于社会的底层，受到土地的世袭制度和赋税的压迫，生活贫困，处于社会的边缘。

1840年以后，西方列强的侵略和农民农田的丧失使农民面临更加严重的困境。

在1949年以前，农业处于经济的核心地位，中国的大多数人口都生活在农村，农业是国民经济的支柱，但是受到帝国主义的压迫和封建主义的束缚，农业生产水平低下，农民贫困。

1949年新中国成立以后，农业为了工业化和城市化的需要一度遭到忽视，农民地位下降，三农问题恶化。

改革开放以后，三农问题成为中国社会经济发展的重要矛盾之一。

随着城市化进程的加速，大量农民涌入城市，形成了巨大的农民工群体。

同时，农村农业生产水平低下，农民收入增长缓慢，农民贫困问题依然存在。

三农问题具有多方面的复杂性，如土地问题、农产品销售问题、农村基础设施问题、农民教育问题等。

土地问题是三农问题的核心问题之一。

农村土地集体所有制制度限制了土地的流动，使农民无法充分利用土地资源进行农业生产。

此外，土地承包经营权制度也存在问题，一些农村土地出现闲置和流转难的情况。

同时，农村土地承包期的不确定性也导致农民对土地进行长期投资的积极性不高。

农产品销售问题是三农问题中的另一个重要问题。

由于传统的农业生产方式导致农产品质量和品牌形象不佳，无法与市场需求相匹配。

此外，农产品的流通渠道不畅，农民难以获得合理的价值回报，导致农民的收入增长缓慢。

农民收入增长缓慢也导致了农村的贫困问题。

农村基础设施问题是三农问题的另一个方面。

由于农村经济发展滞后，农村基础设施建设落后，这种不平衡对农业生产和农民生活带来了很大的不便。

缺乏基础设施也限制了农产品的流通和农民收入的增长。

农民教育问题是三农问题中的重要环节。

三农问题是指什么引言中国是一个农业大国，农业在国民经济中占据着重要地位。

三农问题是指农业、农村和农民问题的总称，是指困扰中国农村发展进程的一系列问题。

农业问题、农村问题和农民问题相互交织、相互影响，成为制约我国经济社会发展的重要因素。

本文将从三农问题的定义、成因及主要表现进行阐述。

一、三农问题的定义三农问题是指农业、农村和农民问题的总称。

农业问题主要指农业现代化发展滞后，农业科技创新不足，农产品市场化程度低等问题；农村问题主要指农村基础设施建设滞后，农村经济发展不平衡，农村环境污染严重等问题；农民问题主要指农民收入水平低，农民素质和技能水平较低，农民社会保障不完善等问题。

三农问题的根源可以追溯到中国长期以来对农业、农村和农民的政策偏向和关注不足。

二、三农问题的成因三农问题的成因主要有：1. 农业现代化滞后中国农业在现代化进程中滞后，农业生产方式和技术水平相对落后。

农民缺乏先进的农业技术和信息渠道，导致农产品产量低下和质量不稳定。

2. 农村基础设施不完善农村基础设施建设滞后，交通、能源、教育、医疗等公共服务设施不完善，制约了农村经济的发展。

3. 农村经济结构单一农村经济发展不平衡，大多数农村仍以农业为主导，农民收入主要依赖于农作物种植和畜牧业，缺乏多样化的产业结构。

4. 农民收入水平低农民收入水平相对较低，农村贫困问题突出。

农民的收入主要来自农业生产，受农产品价格波动和自然灾害等因素的影响较大。

5. 农村环境污染严重农村环境问题突出，农业化肥和农药的过度使用导致土壤和水源的污染严重，进一步影响到农产品的质量与安全。

三、三农问题的主要表现三农问题体现在多个方面：1. 农产品市场化程度低农产品的市场化程度不高，农民难以从农业生产中获得合理的利润。

农民的产出无法直接面向市场，而是通过中间环节出售，利润被削减。

2. 农村人口流失农村人口向城市流动不断加剧，农村人口减少，农业劳动力短缺。

农村老龄化加剧，农村社会发展压力增大。

“三农”问题的由来、现状和对策三农问题即农业、农村和农民问题。

中国是个农业大国，更是个农民大国（70%的人口是农民）。

所以有农业兴，百业兴；农村稳，天下稳；农民富，国家富的说法。

20世纪90年代以来，三农问题被归纳到一起，作为一个整体问题提了出来，引起了政府和社会各界的广泛关注和高度重视；近年来，更是成为全党经济工作的重中之重。

本文就目前三农问题的由来、现状和对策思路作一简单介绍。

三农问题的由来建国前后，广大农村实行土地改革，充分满足广大农民群众耕者有其田的要求，调动了农民群众劳动生产的积极性，农业取得了很大成绩，还为国家工业化积累了资金；然而，随之而来的集体化运动，通过互助组、初级社、高级社到人民公社的快速演变，破坏了农民土地所有权和劳动自主权，在经社教运动（1963-1965）和文化大革命（1966-1976）等*教育运动之后，农村人口大规模增长，农民生活处于贫困状态，农业生产停滞不前，农村经济发展缓慢，中国三农困境已经大致形成。

1978年，安徽凤阳小岗村农民私下分田单干，揭开了中国农村改革的序幕，十一届三中全会之后，在全国农村推广安徽小岗村农民包产到户的创造，实行家庭联产承包责任制，中国三农困境才出现转折。

改革的结果，一亩地粮食增加了两百多斤产量，既能满足家庭和集体经济的需要，也能满足国家和城市工业化的需要；到了1984年，中国农民过上了历史上几乎最好的日子。

农村集体有了积累，乡镇企业因此异军突起，农民的非农就业和收入提高，大幅度拉动了城市工业品的需求，使中国改革迅速转向城市，中国经济也处于黄金增长时期。

lOcalhOSt80年代后期，经济改革和*改革出现波动，通货膨胀和*风波相互影响局势复杂，不仅让城市人感到不舒服，农民们更感到不适。

粮食卖不出去，棉花、油料、烟草、麻、茶叶等都积压在农民手里，农民增产不增收；同时，农民还要为县乡基层财政和义务教育承担大部分费用，农民负担沉重浮到面上。

1992年，邓小平南巡谈话，经济改革继续推进，国民经济重新起飞，城市的高速发展，支持了打工经济，一时民工成潮，农民收入有所增加，卖粮难也初步得到缓解。

中国三农问题的由来和发展前景一、三农理论的由来一个国家要实现现代化，从传统的农业国家、农村社会转变为一个现代化国家，都要有一个实现工业化、城市化的过程。

中国的工业化、城市化、现代化真正走上快速发展的道路，是在十一届三中全会实行改革开放以后。

2年来，在马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导下，在党中央的正确领导下，我们取得了一个又一个伟大胜利。

从1978年-2001年，我国的国民生产总值由3624亿元增长到94346亿元，按可比价格计算，平均每年递增93%，人均GDP 从379元，增长到743元。

综合国力已经从第14位上升到第6位。

众所周知，我国的改革是从农村开始的，农村率先实行家庭联产承包责任制，第一个冲破计划经济的束缚，农业生产力得到了大解放，农业生产连年大丰收，到1984年粮食登上8000亿斤的高峰，初步解决了温饱问题。

那几年农民得到了自主和实惠。

农民生活有了极大的改善。

城乡差距缩小了。

那时就提出了农村要进行第二步改革。

但从198年起，我国的城乡战略有所改变，国民经济收入分配的格局又开始向城市倾斜，工作重心又向城市转移。

农村改革的力度削弱了。

198年农业减产，粮食减产7%从此，农村的形势发展，时好时坏，时晴时阴，农村又走上了曲折发展的道路。

80年代后期，中国的一些学者在总结社会主义现代化建设的经验和教训的过程中，依据中国的特有国情，把农村问题分析为农业、农村、农民问题，分别进行研究。

既分析三者的关系，也研究三者各自要解决的问题，初步提出了三农问题的分析框架，作为认识中国实践分析现实问题的理论框架。

经过10多年的实践和宣传，现在已成为中国政界、学界的共识。

三农理论，这是中国特有的，是中国改革开放以来的产物。

在国外没有三农问题的说法，中国在改革开放以前也没有。

从已经实现现代化国家的发展轨迹看，一个国家、一个地区要实现现代化，一般都是从农业农村取得资金，取得原始积累，取得农产品(2007,-018,-089%)，农产工业原料，然后大办工厂，企业发展工业；而与此同时，农村的劳动力，就大批进入工厂，工厂一般都建在交通要道，工厂聚集起来了，商业、服务业发展起来，城市也就兴起了，大批农业人口转变为城市人口，所以工业化城市化是同步的。

三农问题的历程和出路一、引言农业、农村和农民的问题是中国经济和社会发展中的重要问题，也是中国特色社会主义事业的重要内容。

历史上，中国面临了诸多三农问题，但通过多年的改革开放努力，已实现了对农业、农村和农民的基本现代化，这也为进一步解决三农问题提供了有力基础。

二、三农问题的历程1.早期的三农问题如今的三农问题，不是新问题，在新中国成立初期，中国面临的发展问题也与农业、农村和农民有很大的关联。

当时，中国农业基础薄弱，农民生活水平低下，各种灾害频发，是典型的三农问题。

在党的正确领导下，中国政府采取了一系列措施，解决农民的实际问题。

中国第一次土地改革的实施让农民拥有土地，使农业在一定程度上得到了发展。

同时，中国政府加强了对农村的建设和保障，帮助农民在各种困难中生存下来。

2.改革开放和三农问题改革开放以来，三农问题也被重新提到了议程中，并且得到了前所未有的重视。

在改革开放过程中，我们可以看到，农村受到了更加广泛和深入的改革，农民收入得到了普遍提高。

其中，土地承包制度的实施，让农民拥有了土地的经营权，大大提高了土地利用效率，也创造出丰厚的农村经济收入。

同时，也有一些问题需要解决，例如随着现代化进程的加速，城镇和农村发展差距日益加大，农民收入增长速度相对较慢，三农问题也成为当时中国发展的重要课题。

3.新时代的三农问题新时代，在中国农村和农民问题更受到重视。

在乡村振兴战略的战略性打造下，应对三农问题的主要手段是加强政策指导，使用现代科技，发挥协作和产业链等作用，使乡村经济和社会保障更加多元化。

同时，让农民参与发展的过程，积极推动新型农村政策实施，实现农村从经济到民生的全面发展。

乡村振兴将进一步促进“三农”问题解决。

三、三农问题的出路1.提高农业现代化水平加强农业现代化是打赢“三农”问题的重要途径。

目前，中国的农业现代化还有许多问题，例如生产结构不合理、技术水平低、投入成本高、劳动力短缺等都需要逐步解决。

通过提高农业现代化水平，促进农村地区经济增长和农民收入的增加。

我国“三农问题”的成因及对策分析CAIXUN财讯－12－我国“三农问题”的成因及对策分析□华中师范大学马克思主义学院研究生刘淼 / 文中国自古以来就是一个农业大国，从古至今都非常重视农业问题。

孕育了古代东方的农耕文明。

而把农业问题作为“三农问题”这个概念提出则是近些年的事情。

“三农问题”的产生有其深刻的历史和现实因素。

中国农村人口占大多数，想要建设社会主义现代化，“三农问题”是必须要解决的事关全局的问题。

“三农问题” 农业农村农民“三农问题”产生的原因（1）历史因素在中国几千年的封建社会里都是以单一小农经济为主导的。

在奴隶社会、封建社会，农民没有土地所有权，以贵族、地主为代表的统治者从农民那里进行剥削和掠夺。

广大农民处于社会最底层、生活困苦。

中国农业和农民的悲惨生活到新中国成立废除了封建制度，农民分得土地才结束。

（2）轻视农业政策在新中国成立之初面对西方国家的经济封锁、军事威胁，新中国迫切需要发展重工业，提高国防力量。

可以说从建国以来的经济政策上看，农业相对处于被忽视的状态。

虽然我们政府也认识到农业的基础地位，但是相对于其他行业的发展，农业还是很落后。

（3）农村和农民自身的特点农民最明显的一个特征就是保守，安于现状。

因为农业属于靠天吃饭，收入低且不稳定。

最理想的是满足温饱，一旦发生意外和突发事故大部分农村家庭是承受不住的。

因此，农民是缺乏勇气和创新性的。

不敢于尝试新的东西，新的政策一般难以被接受和推广。

另一方面，农民长期生活在农村，而农村的教育条件普遍落后，农村文盲广泛存在，农民文化素质低。

（4）农村土地制度中国的土地制度经过了多次更迭。

从封建社会的地主土地所有制到推翻了清王朝，中华民国政府提出平均地权，然而这一政策并没有真正落实。

中国共产党在农村建立革命根据地，领导根据地农民分田地，满足了农民想要得到土地的愿望。

新中国成立初期，我们实行三大改造，农业得到显著发展。

而后，由于出现了失误，农村人民公社、“一大二公”的形式阻碍了农业发展。

浅析“三农”问题及探究解决“三农”问题的发展路径摘要：“三农”问题是我国全面推进乡村振兴战略的一大阻碍，对于我国即将迈入社会主义现代化道路，“三农”问题不仅制约了农村经济的发展，也影响了农民的生活质量和社会稳定发展。

因此，解决“三农”问题已成为我国当前的重要任务。

本文将从多个角度分析“三农”问题，并探讨解决“三农”问题的发展路径。

关键词：“三农”问题；农村经济；解决；发展路径一、“三农”问题的原因分析“三农”问题，即农业、农村、农民问题，是我国在实施全面推进乡村振兴战略过程中必须面对的重大而又复杂的问题[1]。

这是由多种因素造成的，包括历史、制度、经济、社会等多种因素。

第一，历史原因。

在过去的一段历史时期内，我国实行的是计划经济体制，这使得农业的发展受到了很大的限制。

由于历史的积累，我国的乡村经济发展比较落后，人民生活水平也比较低下。

第二，制度原因。

在我国，户籍制度、土地制度、社会保障制度等都深刻地影响着“三农”的发展。

由于户籍制度制约了农民的流动，使农民不能享有与城镇居民一样的权益。

我国农地制度的不健全，使农地流转受阻，成为制约农业规模化发展的瓶颈。

农村养老保险体系的不完善，导致了农村居民在面对疾病和养老问题时，无法得到有效地保障。

第三，经济原因。

随着我国城镇化进程的加快，农业产值在国民经济中所占比例不断降低，对其发展产生了重大影响。

同时，在市场竞争与风险并存的情况下，农民收入也存在较大的不确定因素。

第四，社会原因。

由于城乡差距的扩大，农民在教育、医疗、文化等方面的需要无法得到充分地满足，从而造成了农民的贫穷与落后。

在农村，农民的权利往往因不公平、不公正而遭受侵害。

二、解决“三农”问题的发展路径（一）深化农村改革，完善农村基本经营制度随着时代的变迁，面临的“三农”问题也在不断变化。

要以新的视角、新的思路，进一步推进农村改革，健全农村基本管理制度，使之与时代相适应。

其中，最重要的一点，就是要继续巩固和健全农村基本经营制度，保障农民的土地承包权利，推动土地流转，实现规模经营[2]。

转型经济下的“三农问题”十一届三中全会以来，我国在农村实行了家庭联产承包责任制，农业在新的经济条件下不断复苏，农民的收入也不断提高，我国农村的面貌也逐步改观，但是我国的不均衡发展战略仍在继续，我国城乡的差距仍在拉大。

时至今日，农业、农民、农村问题已经成为制约我国经济的首要问题。

一、“三农问题”的由来（一）中国政策是“三农问题”产生的首要原因。

我国的发展战略是不均衡发展战略，不均衡发展战略造成了我国的区域发展不平衡、收入发展不平衡的同时，也造成了行业的发展不平衡。

建国以后，我国为了加速工业化进程，不惜通过工农产品的“剪刀差”和农业税两种形式，从农业中抽取大量的资金发展城市。

与此同时，国家为了发展资金密集型的城市大工业，国家又不得不建立一套排斥农村人口的社会保障体系，使城市二元结构态势逐渐明显。

“城里人”“乡下人”两者之间逐步产生了一道难以逾越的鸿沟，城市、农村在政策的照顾和社会资源的占有上有了先天的不平等。

（二）中国文化是“三农问题”产生的重要原因。

如果非要对我国今日的农民进行褒扬的话，应该有两个词最为贴切：勤劳俭朴、吃苦耐劳。

直到今天，我们还常常听到“勤能补拙是良训，一分辛苦一分甜”的苦训，他们为了生存，一辈子埋在土里，天天重复着面朝黄土背朝天的生活，他们从来不会仰起脸来看看前方，欣赏一下美丽的天空，他们经过千年封建思想的洗礼，已经形成了目光短浅、思想保守的典型老农形象。

因而，二十几年改革开放、解放思想的春风至今还没有把他们吹醒，一些腐朽的封建思想仍然束缚着他们，日复一日，年复一年，从而形成了今天的三农问题。

二、解决“三农问题”的关键（一）解决“三农问题”要认清我国现在所处的阶段。

从“三农问题”的成因来看，“三农问题”是政策性问题、是历史性问题，也是传统性问题，因而解决“三农问题”我们不能急功近利，应把他放在历史的长河中，使之与时代的发展阶段相一致，与当今社会经济的发展相协调，做到与时俱进。

现在我们所处的阶段是我们正处在社会主义初级阶段，但是更详细地讲是我们处在一个没有完成的工业化中期，处在一个社会发展的转型期，我们正在完成由计划经济向市场经济、由以农业为主向以工业服务业为主、由内向型经济向内外向型经济并举的方向转变，在社会文化方面，我们正在完成由单位制向社会制、由农耕文化向工业文化的转变，因而我国正处在一个全面的转型期。

三农考研知识点归纳总结三农问题，即农业、农村、农民问题，是中国社会经济发展中的重要议题。

在考研政治理论中，三农问题也是一个重要的知识点。

以下是对三农考研知识点的归纳总结：一、三农问题的基本概念三农问题指的是农业、农村和农民问题，是中国社会主义现代化建设进程中必须解决的重大问题。

农业是国民经济的基础，农村是社会稳定的重要基石，农民是社会生产力的重要组成部分。

二、三农问题的历史背景中国是一个农业大国，长期以来，农业发展相对滞后，农村基础设施薄弱，农民收入水平较低。

改革开放以来，虽然农业和农村经济有了长足发展，但城乡差距仍然较大，三农问题依然是制约中国全面建设小康社会的瓶颈。

三、三农问题的主要表现1. 农业生产效率不高，农业现代化水平有待提升。

2. 农村基础设施建设滞后，公共服务体系不完善。

3. 农民收入增长缓慢，城乡收入差距较大。

4. 农村人口老龄化严重，劳动力结构不合理。

四、解决三农问题的政策措施1. 加大农业科技创新力度，提高农业生产效率。

2. 完善农村基础设施建设，提升农村公共服务水平。

3. 推动农村产业融合发展，增加农民收入渠道。

4. 实施乡村振兴战略，促进城乡协调发展。

五、三农问题与国家发展战略的关系三农问题是实现全面建设社会主义现代化国家的重要基础。

解决三农问题，不仅能够提高农民生活水平，促进农村经济发展，还有助于推动城乡一体化进程，实现社会和谐稳定。

六、三农问题在考研政治理论中的重要性在考研政治理论中，三农问题是一个重要的考点。

考生需要了解三农问题的基本概念、历史背景、主要表现、解决措施以及与国家发展战略的关系，这有助于考生全面掌握政治理论的相关知识。

结束语三农问题是中国社会发展中的关键问题，对于考研学生来说，深入理解和掌握三农问题的相关知识点，不仅有助于提高政治理论水平，也是对国家发展战略的深刻认识。

希望以上总结能够帮助考生更好地准备考研，为实现个人梦想和国家发展贡献力量。

中国三农政策的历史演变与发展中国的农村问题一直是国家发展中的重要课题，而三农政策就是针对农村问题而制定的一系列政策措施。

本文将分析中国三农政策的历史演变与发展，从而深入了解中国农村经济的变革与进步。

一、新中国成立至改革开放前的三农政策新中国成立后，农村土地改革、农业合作化和农村经济改革成为三农政策的重要内容。

农村土地改革的实施使广大农民获得土地的所有权和管理权，从而调动了农民的积极性。

农业合作化则促进了农村经济的社会主义改造，通过集体经济的方式提高农业生产力。

此外，农村经济改革也推动了农村经济的发展，大规模修建水利、交通等基础设施，改善了农村的生产条件。

二、改革开放以来的三农政策改革开放以后，中国农村政策发生了巨大的变革。

1980年代初期，乡镇企业逐渐兴起，为农民提供了就业机会，有效缓解了农村劳动力过剩问题。

随后，农村改革取得了新的突破，农村家庭联产承包责任制的实施使农民能够自主经营土地，农业生产得到了进一步发展。

同时，农村信用合作社、合作经济组织等也得到了发展，为农民提供了金融支持和服务。

这一时期的三农政策为农村的经济繁荣奠定了基础。

三、进入新世纪的三农政策进入新世纪后，中国的农村问题更加复杂化，面临着农民收入增长不平衡、农村资源环境压力加大等问题。

因此，中国政府提出了一系列的三农政策以应对挑战。

其中，农村土地流转政策的实施为农民提供了更大的发展机会，农村劳动力转移就业政策帮助农民实现了增收。

此外，农村社会保障制度逐步完善，为农民提供了更好的社会保障和福利保障。

四、未来发展方向和挑战目前，中国的三农政策仍然面临许多挑战，比如农村贫困问题、农业现代化的进程等。

因此，未来中国三农政策的发展需要关注以下几个方面：首先，要加强农村基础设施建设，提高农村的生产条件和生活质量；其次，要进一步完善农村金融体系，为农民提供更多金融支持；再者，要加快农业现代化的推进，提高农业生产效率和质量；最后，要加大对农村环境保护的力度，保护农村的生态环境。

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三农”问题的由来、现状及对策一、“三农”问题的由来“三农”问题在近代以来的中国似乎始终存在：中国人口绝大多数是农民，农民居住在农村，主要从事农业，这是中国自近代以来一直为人们所了解和重视的基本国情，无论是革命还是建设，人们都必须从这个基本国情着手。

但是，“三农”问题成为一个特定的理论研究对象，还是20世纪90年代前后的事情。

事情应该追溯到新中国建立初期。

从20世纪50年代中国农村实行“农业合作化”以后，通过建立城乡二元体制，中国现代化开始走上以城市为中心的建设道路。

这一“道路”的主要特点之一，就是农村（主要是农业）为城市工业化提供基本的资金积累，而农村自身则基本置身于现代化建设之外。

然而，由于中国农村实行的人民公社制度只有利于城市以国家的名义剥夺农民，而农民长期无法摆脱贫困，更谈不上为城市经济发展提供市场有效需求的拉动，到20世纪80年代，国家不得不进行农村体制改革，由家庭土地承包经营制度代替人民公社制度，恢复了农民的财产权利和身份自由，解放了农村生产力，从而为以城市为中心的现代化建设提供了新的发展条件，实现了起始于80年代的中国现代化建设的起飞。

但是，由于农村家庭土地承包经营制度仍然是以城乡二元结构为前提，仍然是城乡二元结构的一种实现形式，加上其自身的小生产的特性，我国农村、农业理所当然地还要走上曲折发展的道路。

大约从1985年起，中国农业再次出现徘徊，农民收入增长缓慢，导致城市工业品市场出现萎缩，以至于城市的建设和改革失去了市场的应有的支撑。

于是，80年代后期，中国的一些学者在总结社会主义现代化建设的经验和教训的过程中，依据中国的特有国情，把农村问题分析为农业、农村、农民问题，分别进行研究，形成了所谓“三农”问题理论框架。

1991年11月29日，中共十三届八中全会通过的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》第一次将农业、农村和农民并列起来提出问题，表明中共中央接受了这个理论框架。

1992年12月25日，中共中央总书记江泽民在武汉主持召开安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川六省农业和农村工作座谈会上发表讲话，明确地把“农业、农村和农民问题”作为一个特定的提法提出来了。

中国“三农”问题的由来和发展[摘要] 中国在改革开放过程中出现的特有的城乡关系和特有的城乡发展路径，产生了中国特有的“三农”问题的理论。

这个理论的形成和运用，对于深入认识我国的基本国情、用以指导社会主义现代化建设的实践和对其他国家的问题进行研究，都是很有意义的。

我国“三农”问题总的情况是农业问题已经基本上得到了解决，但农民问题和农村问题还很严重，主要根源还在于计划经济体制下所形成的一套农村、农业政策还没有得到根本转变。

解决农民问題和农村问题，要继续深化农村体制改革，下决心改革户籍制度，改革现有的土地承包制度，改革现有的国民收入分配格局和乡镇现有的政权体制包括财政体制。

[关键词]“三农”理论产生原因农业农村农民一、“三农”理论的由来众所周知，我国的改革是从农村开始的，农村率先实行家庭承包制，第一个冲破计划经济的束缚，农业生产力得到了大解放，农业生产连年大丰收，到1984年粮食产出登上8000亿斤的高峰，初步解决了温饱问题。

那几年农民得到了自主和实惠，生活有了极大的改善，城乡差距缩小了。

当时就提出了农村要进行第二步改革。

“三农”理论是中国特有的，是中国改革开放的产物。

从已经实现现代化国家的发展轨迹来看，一个国家、一个地区要实现现代化，一般都是先从农业、农村取得资金，取得原始积累，取得农产品、农产工业原料，然后大办工厂、企业发展工业；而与此同时，农村的劳动力就大批进入工厂，工厂一般都建在交通要道，工厂聚集起来了，商业、服务业发展起来了，城市也就兴起了，大批农业人口转变为城市人口，所以工业化、城市化是同步的。

等到工业化、城市化发展到一定程度，就反哺农业，用现代化的农业生产资料(农机、化肥、农药)武装农业，使农业现代化。

与此同时，农村的农民已经成为少数了，在市场的作用下(有些是在政府干预下)，农产品价格提高，农民的收入也逐步提高，接近(有的还高于)城市居民收入的水平。

待城市工业发展了，国家财政雄厚了，再反哺农村，对农村进行道路、水利、电力、电讯等方面的基础设施建设，使农村也现代化起来，实现城乡一体化。

浅谈我国三农问题一、我国“三农”问题的成因及现状（一）“三农”问题的形成原因1.宏观经济体制和外部环境改善较慢我国“三农”问题的根源在于宏观经济体制改革缓慢, 特别是国有企业改革的成效也远远低于预期, 基本维系在投入多、贡献少的低速低效运营状态中。

国家一方面要投入资源维系国有企业的运营, 另一方面还要安置上千万下岗职工。

当然, 从宏观经济层面上看, 近年来国家税收和外汇储备在增加, 国家采取积极的财政政策, 经济发展取得一定的效果。

但从微观经济层面看，我国多数与“三农”紧密相关的县级财政多年处于极度窘迫状态。

入不敷出, 寅吃卯粮, 甚至长期存在拖欠公务人员工资、水电费的情况,致使国家出台的旨在增加农民收入的政策大都受制于微观层面的财政极度困难而无法兑现。

2.有限的收入是造成农副产品市场低迷的关键我国农副产品市场已持续四年低迷, 许多农副产品的市场价格大大低于生产成本, 造成“谷贱伤农”。

如早籼稻退出保护价收购后, 市场价大幅度下降, 每担仅30～38元, 大大低于生产成本价45元的水平。

此外, 油价上涨使机耕、机播等每亩的成本增加15～20元。

安徽宿州市,全年因油价上涨而增加农业生产成本115亿元,亩均20元。

许多地区出现谁种粮、谁赔钱的状况。

在以粮豆生产为主的黑龙江垦区, 谁承包种植玉米、小麦、大豆, 谁赔钱, 亏损挂账的情况较为普遍, 许多家庭农场拒绝承包。

在部分地区农民弃地而走, 出现较大面积的土地搁荒。

除粮食外, 水果、蔬菜、肉类、禽蛋的价格也长期低迷, 砍树、烂菜、烂果的情况也常见报端。

市场长期低迷的原因何在?关键是城乡居民收入水平较低, 且对未来预期不佳, 出现无钱消费或不敢消费的状况。

1999年, 我国城镇职工年均工资8346元, 不足1000美元; 城镇居民年可支配收入仅为2749元。

仅有如此低微收入的城镇居民还要面对房改、医改、教育费增加、养老保险、服务费用上涨以及不知何时下岗等种种增支减收的预期, 不紧紧捂住自己的“钱袋子”,行吗? 最近, 有专家测算, 我国目前真正有消费能力的人口为1 亿人。

关于三农的发展史
三农发展史是指中国在农业、农村和农民方面的发展历程。

从新中国成立到现在，三农问题一直是中国社会经济发展中的重要问题。

随着时间的推移，三农问题的发展也经历了不同的阶段。

1949年新中国成立后，中国开始实行土地改革，大力发展农业生产，提高农民的生产力。

1950年代，国家实行了“高粱代小麦”政策，大力发展粮食生产。

随着农业生产水平的提高，农村经济逐渐得到了发展。

1960年代初，中国发生了“大跃进”运动，提倡农业集体化，大规模推广人工灌溉和农业机械化，但由于政策不当和技术不成熟，导致农业生产大幅度下降。

此后，国家开始实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，逐步恢复和发展农业生产。

1970年代末至1980年代初，国家开始实行家庭联产承包责任制，实行农村产权制度改革，农业生产和农村经济得到了进一步发展。

1990年代以来，随着中国加入WTO和市场经济的推进，农业面临新的挑战和机遇。

国家开始大力推行农村经济的多元化发展，实行城乡统筹发展，逐步解决了一些历史遗留问题，如农民土地流转等。

当前，三农问题仍然是中国社会经济发展中的重要问题。

国家正在大力推行乡村振兴战略，加快农业现代化，提高农业生产水平和农民收入水平，实现城乡一体化发展。

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中国“三农”问题的由来和发展" [摘要] 中国在改革开放过程中出现的特有的城乡关系和特有的城乡发展路径，产生了中国特有的“三农”问题的理论。

这个理论的形成和运用，对于深入认识我国的基本国情、用以指导社会主义现代化建设的实践和对其他国家的问题进行研究，都是很有意义的。

我国“三农”问题总的情况是农业问题已经基本上得到了解决，但农民问题和农村问题还很严重，主要根源还在于计划经济体制下所形成的一套农村、农业政策还没有得到根本转变。

解决农民问題和农村问题，要继续深化农村体制改革，下决心改革户籍制度，改革现有的土地承包制度，改革现有的国民收入分配格局和乡镇现有的政权体制包括财政体制。

[关键词]“三农”理论产生原因农业农村农民一、“三农”理论的由来众所周知，我国的改革是从农村开始的，农村率先实行家庭承包制，第一个冲破计划经济的束缚，农业生产力得到了大解放，农业生产连年大丰收，到1984年粮食产出登上8000亿斤的高峰，初步解决了温饱问题。

那几年农民得到了自主和实惠，生活有了极大的改善，城乡差距缩小了。

当时就提出了农村要进行第二步改革。

“三农”理论是中国特有的，是中国改革开放的产物。

从已经实现现代化国家的发展轨迹来看，一个国家、一个地区要实现现代化，一般都是先从农业、农村取得资金，取得原始积累，取得农产品、农产工业原料，然后大办工厂、企业发展工业；而与此同时，农村的劳动力就大批进入工厂，工厂一般都建在交通要道，工厂聚集起来了，商业、服务业发展起来了，城市也就兴起了，大批农业人口转变为城市人口，所以工业化、城市化是同步的。

等到工业化、城市化发展到一定程度，就反哺农业，用现代化的农业生产资料(农机、化肥、农药)武装农业，使农业现代化。

与此同时，农村的农民已经成为少数了，在市场的作用下(有些是在政府干预下)，农产品价格提高，农民的收入也逐步提高，接近(有的还高于)城市居民收入的水平。

待城市工业发展了，国家财政雄厚了，再反哺农村，对农村进行道路、水利、电力、电讯等方面的基础设施建设，使农村也现代化起来，实现城乡一体化。

三农问题的形成原因及对策
三农问题是指农业、农村和农民问题，指的是在中国现代化进
程中，农业、农村和农民在发展进程中面临的一系列问题。

其形成
原因与社会、历史、经济等多种因素相关。

首先，历史因素是造成三农问题的重要原因之一。

中国长期的
封建统治和半殖民地半封建的经济结构，使农村经济长期落后，农
民生活贫穷，对现代经济的融入、发展十分困难。

其次，政策不配套也是造成三农问题的原因之一。

在中国的现
代化进程中，政策往往重视城市的发展与建设，而忽视了农村经济
的发展。

此外，也存在政策的执行问题，有些政策并没有得到很好
的实施，也出现过出台了好政策，但基层干部却没能落实的情况。

另外，还有自然灾害造成的因素。

由于中国地域广大，自然灾
害频繁，如旱涝、冰雪灾害等，对农业生产和农民生活造成了较大
的影响。

对于三农问题的解决，需要政府和社会的共同努力。

政府需要实施扶持政策，加强农村土地改革、农村基础设施建设、农业科技创新等方面的工作，实现农村经济的发展与现代化建设。

另外，政府还可以出台居民住房、社会保障等政策，帮助农民
解决生活问题。

同时，社会也可以发挥积极作用，普及科技知识、提高农民文
化素质、加强合作社建设等，提高农民的生产能力，增加农民收入。

农村经济的发展与现代化建设是必须的，各项政策的配合和实施也是必要的。

只有全社会的积极参与和共同努力，才能够有效解决三农问题。