2016年广东优质工程讲评会讲评要点广州项目

广东省建设工程优质奖评选办法（2017年修订）附件广东省建设工程优质奖评选办法（2017年修订）第一章总则第一条为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，落实国家《建设工程质量管理条例》，建立建设工程质量创优激励机制，鼓励建筑施工企业采用先进科学技术和管理方法，加强项目管理，颂扬工匠精神，进一步提高我省建设工程质量水平和完善广东省建设工程优质奖的评选活动，制定本办法。

第二条广东省建设工程优质奖（以下简称省优质工程奖）称号，是我省建筑行业工程质量的最高荣誉奖，每年评选一次。

省优质工程奖的评选工作由广东省建筑业协会组织实施。

评选活动接受省建设行政主管部门的监督和指导，评选结果报省建设行政主管部门备案。

第三条省优质工程的评选对象为我国建筑施工企业在广东省境内承包施工的，并已经建成投入使用一年，其质量达到省内一流水平的各类工程，主要包括：房屋建筑工程、市政基础设施工程、工业设备安装工程及铁路、交通、水利、电力等专业工程。

第四条省优质工程由建筑施工企业自愿申报，经工程所在地的地级市建筑业协会（专业行业协会）或省直施工企业主管部门推荐，由省建筑业协会组成专家评委会进行评审，择优审定。

评审工作以《中华人民共和国建筑法》以及国家和省有关建设工- 1 -程质量的法律、法规、强制性技术标准、行业技术标准为评选依据，以“公平、公正、客观”为原则，对工程竣工资料和实体工程质量进行综合评审。

第二章申报评选工程规模第五条在本省行政区域内，符合下列规定范围要求的工程，均可参与申报评选。

（一）民用建筑工程1. 有150间以上的客房的旅业工程，3000座位以上的体育馆，20000座位以上的体育场、1000座位以上的影剧院或礼堂，建筑面积在6000平方米以上的商住工程，以及5000平方米以上其它用途的民用建筑。

2. 总建筑面积在40000平方米以上（含40000平方米），配套设施齐全并能投入正常使用的民用建筑群体工程。

3. 建筑面积在1500平方米以上的古建筑重建或修缮工程，或具有特色的传统建筑工程。

2016年广东建设工程优质奖工程检查讲评背景近年来，广东省在建设领域不断创新，建设了一批批优质工程，促进了经济发展。

为了激励广东建设工程企业积极投身优秀工程的建设中，提高广东省建设工程质量，广东省建设工程协会、广东省建设工程品质监督中心、广东省建设工程学会、广东省建设工程质量技术委员会等联合发起了2016年广东建设工程优质奖评选活动。

该活动的目的是通过对广东建设工程的精细评估，推动广东建筑行业的可持续和健康发展，提高广东建筑产品的品质和国际竞争力，使得广东的建筑工程技术得到迅速提升。

检查标准广东建设工程优质奖工程检查的标准非常严格。

仅有的10项检查标准包括：•工程的设计是否符合工程实践、技术指导和工程标准的规定。

•工程的材料和设备是否符合工程质量要求和工程标准规定。

•工程的施工组织是否合理，是否达到预期的进度目标和工期。

•工程的质量管理是否经过认真的策划，是否采取了具体的实施措施。

•工程的施工工艺是否符合规范的工艺要求，是否采用新技术和新工艺。

•工程监理、验收、竣工验收是否达到各种标准，是否符合工程及所在行业的标准。

•工程造价是否经过合理、规范的排算，是否合理、公正、公开。

•工程是否达到了经济、节能、环保的要求，是否符合商业客户的要求。

•工程是否具备良好的经营性能，是否为社会和环境做出了一定的贡献。

•机组生产能力、市场占有率、品牌知名度等是否得到了一定的提升。

检查讲评经过严格的评审和筛选，2016年广东建设工程优质奖评选活动中最终共有215个工程项目获得了评选资格。

其中51个项目来自珠江三角洲地区，68个项目来自东山半岛地区，96个项目位于广州市区。

评审专家组对于获得奖项的工程项目进行了现场检查和评审。

获奖项目的状况和具体信息被公示在了官方网站上。

检查讲评的过程是透明的。

通过检查讲评的方式，全社会了解了这些获奖项目的建设详情，了解优秀项目的建设经验和成功原因，对于推广优质建设、提高施工质量、促进行业可持续发展具有重要的借鉴意义，也为获得优秀工程项目的工程企业树立了明确的目标与榜样。

1广州市建设工程质量评优办法第一章总则第一条为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，促进我市建设工程质量水平的提高，规范我市建设工程质量评优活动，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等建设工程法律法规和标准规范的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内建设工程质量评优活动适用本办法。

本办法所称建设工程，是指已纳入建设工程质量安全管理现场诚信评价自动评分系统的房屋建筑工程（以下简称房建工程）、建筑装饰装修工程（以下简称装饰工程）和市政基础设施工程（以下简称市政工程）。

第三条广州市建设工程质量评优工作领导小组（以下简称领导小组）负责全市建设工程质量评优的组织领导，审定评优结果。

领导小组成员单位包括市建设行政主管部门、市属工程质量监督机构、广州市建筑业联合会（以下简称联合会）、广州市市政工程协会（以下简称市政协会）、广州市建筑装饰行业协会（以下简称装饰协会）、区（县级市）建设行政主管部门。

领导小组成员为前款规定单位派出的领导，其中市建设行政主管部门派出3名、其他单位各派出1名（区、县级市建设行政主管部门派出的人员可以是所属工程质量监督机构的领导）。

领导小组下设评优办公室（以下简称办公室），负责制定评优工作实施细则、组建评优专家库、发布每年评优工作通知、组成每年评审专2家组、确定参评工程名单等重要事项。

领导小组成员名单及办公室成员名单由市建设行政主管部门发文明确。

第四条相关协会按以下奖项分工制定实施细则、建立专家库和印发年度评优工作通知，具体实施年度评优工作，并按照本办法第三条第四款的规定将评优工作的重要事项报请办公室讨论通过后实施：（一）广州市建设工程结构优质奖（以下简称结构优质奖），是为全市房建工程和市政工程结构质量设置的单项奖，由联合会和市政协会分别组织评选、表彰奖励。

（二）广州市建设工程优质奖（以下简称工程优质奖），是对全市房建工程和市政工程质量设置的综合奖，由联合会和市政协会分别组织评选、表彰奖励。

广东省市政基础设施优良样板工程评选实施细则第1章总则1. 1 根据《广东省优良样板工程评选办法》（粤建管字[2001]49号）及《广东省市政基础设施优良样板工程评选规定》特制定本细则。

1.2 本细则所称的市政基础设施工程，是指城市范围内道路、桥梁、广场、隧道、公共交通（地铁、轻轨等）、排水（含泵站、管线）、供水、污水处理、垃圾处理处置、道路照明等工程。

1.3 本细则适用于省市政基础设施优良样板工程的现场检查评选活动，本省行政区域内各地市级的市政基础设施优良样板工程的现场检查评选活动可参照本细则执行。

1.4 省市政基础设施优良样板工程评选除执行本标准外，尚应符合国家行业及地方现行有关标准的规定。

第2章评审检查的内容和要求2. 1 市政基础设施优良样板工程是从工程投资规模的检查、工程建设管理文件、质量保证资料、外观质量和实测实量等五个专项进行综合评价。

＊2. 2 工程投资规模的检查内容和要求参评项目的工程规模必须符合以下要求。

专家组在现场核查参评项目的工程规模（含工程竣工结算价）有不符合下列之一，可立即终止现场评选检查工作，并不予推荐。

2.2.1（一）投资在1000万元以上的城市道路、桥梁、人行隧道、给水、排水（含泵站、管线）防洪、供热、等市政工程和地铁、轻轨、垃圾处理厂（场）等市政基础设施工程。

（二）投资在日处理（或生产）能力在20000m3以上的供水厂、污水处理厂。

（三）投资在200万元以上的城市道路照明以及施工面积10000 m2以上的城市广场。

（四）投资规模小于以上规定，但具有显著社会效益、环境效益、经济效益、有纪念性意义，且工程质量符合优良条件的市政基础设施工程。

（五）以公路局或高速公路公司为建设单位的工程，在取得公路局或高速公路公司等有关单位同意，经当地协会评为市优良工程后，可推荐到我协会参与评选省优。

＊2. 3 评审范围的检查内容和要求参评项目必须是符合评选范围的工程。

专家组在现场评审时，发现有下列情况之一，则不予推荐：（一）无施工许可证,或无由当地建设主管部门出具的临时施工许可证；（二）工程的结构或使用功能存在严重的质量隐患；（三）技术资料不符合建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（建城［2002］221号）和《广东省市政基础设施工程施工技术文件管理规定》要求的；（四）施工安全评价不合格的；（五）工程在建设过程或投入使用中发生过四级（或以上）重大质量事故的；（六）违反国家强制性技术标准要求的；（七）未按设计图纸、合同约定完成全部工程量的；（八）工程是境外企业在我省境内承包且未纳入施工管理的项目；（九）工程竣工后被完全隐蔽，不能组织现场外观和实体质量检查的项目；（十）工程是具有保密要求的项目。

广东优质工程奖评选标准全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：广东优质工程奖评选标准广东优质工程奖是广东省建设行业的最高荣誉奖项之一，旨在表彰在工程建设领域中取得突出成绩和作出杰出贡献的单位和个人。

本奖项的设立不仅可以促进广东省建设行业的发展，还可以激发企业和个人的创新活力，提高工程质量，推动建设行业的持续发展。

为了选拔出真正符合优质工程奖评选标准的优秀工程项目，广东省建设行政主管部门制定了一系列评选标准，以确保评选过程公正、公平、公开。

一、工程建设项目的重要性评选广东优质工程奖的第一个标准是工程建设项目的重要性。

评选委员会将根据项目的规模、难度、影响力等因素，评估该项目在广东省建设行业中的重要性和地位。

重要性越高的工程项目，其获奖的可能性也就越大。

二、工程质量工程质量是评选广东优质工程奖的核心标准之一。

评选委员会将对工程项目的施工质量、材料质量、工艺质量等方面进行全面评估，确保其符合相关的技术标准和质量要求。

只有工程质量达到一定水平的项目才有资格参与评选。

三、工程创新工程创新是评选广东优质工程奖的重要考察对象之一。

评选委员会将关注工程项目在设计、施工、管理等方面的创新成果，评估其在技术、经济、环保等方面的创新性和先进性。

创新性强、实用性强的工程项目将更有机会获得优质工程奖的认可。

四、工程管理五、工程效益工程效益是评选广东优质工程奖的重要评价指标之一。

评选委员会将评估工程项目的经济效益、社会效益、环保效益等方面的情况，确保项目不仅在技术上有所突破，同时也取得了明显的经济效益和社会效益。

只有在各方面效益均达到一定水平的项目才有资格参与评选。

六、工程成果七、工程安全第二篇示例：广东省优质工程奖评选标准一、引言广东省作为中国经济最发达的地区之一，享有丰富的资源和人才，同时也拥有众多优质工程项目。

为了更好地促进广东省工程建设的发展，提高建设工程的质量和水平，广东省工程管理局特制定了广东省优质工程奖评选标准，以表彰优秀的工程项目和工程管理团队，并推动广东省各类建设工程的持续改进。

广州市优良样板工程和“五羊杯”奖工程评选办法穗建筑[2001]29号二○○一年一月二十日第一章总则第一条为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，落实《建设工程质量管理条例》，鼓励建设工程各方主体的创优积极性，加强施工管理，提高工程质量，树名牌，创精品，推动我市建设工程质量水平的不断提高，特制定本办法。

第二条广州市优良样板工程是从广州地区已竣工验收，通过竣工验收备案的工程中评选出来的质量优良、具有各类代表性和科技先进性的工程项目，代表广州地区建设工程质量先进水平。

“五羊杯”奖工程是从广州市优良样板工程中，通过优中选优评出的精品，“五羊杯”奖工程是广州地区建设工程质量最高荣誉奖。

“五羊杯”奖工程数量视每年评定的广州市优良样板工程数量而定，一般为市优良样板工程项数20%.第三条广州市优良样板工程和“五羊杯”奖工程的评定（以下简称“工程质量评优”）以国家、省、市有关建设工程的法律、法规、规定、规范、标准为依据，按照客观、择优、公平、公正的原则，主要通过工程技术资料审查和工程实物验评两方面的评审核查进行。

第四条工程质量评优工作由广州市建设委员会委托广州市建筑业联合会具体组织。

第五条工程质量评优每年举办一次，评选结果经广州市建设委员会核准后公布。

第二章评审机构第六条广州市建设委员会每年成立广州市工程质量评优工作领导小组（以）下简称“领导小组”），组长由广州市建设委员会领导担任，成员由广州市建设委员会、广州市建筑业联合会、广州地区建设工程质量安全监督站及各区、县级市建设局等单位、部门领导组成，并适当吸收一些外地建委驻穗机构领导参加。

领导小组负责广州市优良样板工程和“五羊杯”奖工程的评选和审定工作的管理和领导。

第七条领导小组下设“广州市工程质量评优工作办公室”（以下简称“办公室”），办公室负责具体组织评选工作，包括制定评审细则，确定工程资料审查和工程实物验评专家名单，组织安排评审，整理评选资料。

办公室设在广州市建筑业联合会。

2011年度广东省优良样板工程评选广州市项目讲评会选录验评小组共检查30个工程项目的设备安装部分，经过一个多星期的检查验评，感觉到广州市的创优气氛好，劲头足；大部分企业从单位领导（集团领导）到基层班组，都很重视工程的创优工作。

大部分企业的创优工作有一套完善的方案，在施工过程按方案从开工就进入创优状态,按基建程序做好各步各环节的工作.采用合格(优质)的材料设备，重视原材料的进场验收，见证送检较齐全；大多有样板间(样板层)设备的样板工序等，以样板引路。

安装工程的安装就位，测试，调试，试运行工作。

出现很多的优良样板工程。

(在本地区同类工程中较好，全省质量较好、数量最多)。

值得庆贺和推广。

这次的检查验评，包括检查资料和检查现场实物。

检查的情况现向大家汇报如下：一、资料情况工程技术资料整理较规范，按照省统表要求进行编制，收集整理比较完整，组卷合理，编排有序，能够做到目录清晰，装订工整，虽然这批受检工程的体量较大，资料多，但查阅起来还是比较方便。

主要材料和电器配件见证取样送检的规格数量较齐全。

但仍存在一些错漏现象，主要表现在：（一）土建部分：1、部分工程设计变更、图纸会审等一些主要的主要的变更，没有报送审图机构审查，竣工图上也没有审图机构的章；施工组织设计、施工方案的针对性不强。

2、少数工程建设方直接发包基础等项目后，又让总承包发分包合同，总包的施工许可证与分包施工时间不协调，关系不清。

商品砼的原材料检验企业自检的多，送第三方检测机构进行检验的少。

3、相当一部分项目未对进场无机材料进行放射性检验。

4、大部分项目未做钢筋焊接头和机械连接头的工艺检验。

5、部分幕墙工程重视四性试验，对结构胶与玻璃型材的相容性、粘结强度试验不做，对邵氏硬度、石材吸水率、弯折强度等试验也不重视。

6、对于灌注桩工程，单桩砼用量大于50m3的不做两组砼计划试件，仅做一组。

7、各种检验批验收记录，不少工程填写错误内容，无疑降低了资料的真实性。

广州市建设工程质量评优指导手册（一）广州市建筑业联合会二○一四年一月目录前言 (1)一、参评工程质量奖项 (2)（一）广州市级奖项（4项） (2)（二）广东省级奖项（2项） (2)（三）国家级奖项（2项） (2)二、广州市级奖项评选程序指导 (3)（一）、广州市工程质量评优设立4个奖项 (3)（二）、评选依据 (3)（三）、工程参加评选次序 (3)（四）、工程参加评选的具体程序 (4)1、参加广州市建设工程结构优质奖(优良)评选 (4)2、工程竣工后参加广州市优良样板工程评选 (4)3、五羊杯奖工程评选的程序 (7)三、广东省级奖项评选程序指导 (8)（一）、广东省工程质量评优设立2个奖项 (8)（二）、评选依据 (8)（三）、工程参加评选次序 (8)（四）、工程参加评选的具体程序 (8)（五）、广东省金匠奖说明 (9)四、国家级奖项评选程序指导 (10)（一）鲁班奖（国家优质工程）评选 (10)（二）国家优质工程奖评选 (10)附件1：《广州市建设工程质量评优办法》 (12)附件2：《广州市工程质量评优实施细则》 (23)附件3：《广州市建设工程结构优质奖(优良)评选申报表》 (34)附件4：《结构优质奖(优良)评选申报表电子版》 (36)附件5：《结构优质奖(优良)评选申报费用一览表》 (37)附件6：《广州市建设工程优质奖评选推荐表》 (38)附件7：《广东省建设工程优质奖评选办法》 (40)附件8：《《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法 (50)附件9：《国家优质工程审定与管理办法》 (59)前言“创优质，保安全，争鲁班”是广州市城乡建委一直倡导的建筑业企业发展方针，得到我市广大建筑施工企业积极响应，广大建筑施工企业踊跃争创各项优良样板工程，坚持走“科技创新，质量兴业”之路，取得了显著的成绩。

从1984年至2009年这25年期间，我会组织的广州地区建筑施工企业申报参评并获得各类建设工程质量奖项共有2245项。

附件:2010年度广东省优良样板工程评选讲评要点一、资料方面：(一)土建资料：1、资料归档时目录与编码不一致。

2、合同管理方面做得不够，个别合同的签订日期没有写上去。

3、少数项目存在先开工，后办施工许可的情况，但未能提供建设行政主管部门出具的临时施工许可或开工报告；4、本次申报的所有项目都进行了施工图审查，但部分项目的深化设计（如大面积的幕墙设计、二次装修等）没能进一步送审，个别项目的地基基础形式变更以及主体结构变更也没有重新送审。

5、少数项目的法定程序文件不够完整，比如有的项目的施工技术资料显示该工程有多项分包工程，但却没有相应的分包合同。

6、按照《广东省优良样板工程评选办法》的规定，申报项目必须是竣工验收程序合法，已通过竣工验收备案的项目，但本次检查发现有部分项目还没有备案。

7、桩基检测方法不够规范。

8、部分项目的桩端持力层检验不够规范。

9、部分项目留置的同条件养护试件组数偏少。

10、部分项目的玻璃幕墙由不同的单位进行深化设计，但计算书上无原设计单位的认可意见。

11、原材料的合格证不齐全。

12、原材料的可追朔性方面存在欠缺，试验报告有部分记录不够全面。

13、有的工程没做物资和原材料放射性检验。

14、个别水泥、铝型材送检偏少。

15、施工日志记录不完整。

16、未能按要求进行沉降观测。

17、回填土夯实度检测不规范。

18、钢筋的接头，不管是焊接接头还是机械连接接头都没看到有工艺检验报告。

19、有的焊接头的检验报告没有把部位写清楚，有的工程只有竖向钢筋的焊接头检验报告，水平钢筋就没有了。

20、用软件评定混凝土强度等级的时候由于软件设计缺陷出现了偏差。

21、有部分检验批检验验收记录有用错表格、内容有错误和画蛇添足等现象，出现这种情况不能涂改，应重新填写和签字。

22、部分项目的砂浆试件报告存在超强现象，最高达设计强度的520%，明显不符合实际情况，但没有对现场实际强度进行检测复核。

23、个别项目的项目经理在竣工验收时未见其签名。

广州市工程质量评优实施细则第一章总则第一条为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，促进我市建设工程质量水平的提高，规范我市建设工程质量评优活动，根据《广州市建设工程质量评优办法》（下称评优办法）、《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T50375-2006）等建设工程法律法规和标准规范的规定，结合本市实际，制定本实施细则（下称细则）。

第二条广州市行政区域内房屋建筑工程（下称房建工程）质量评优活动适用本细则。

本细则所称建设工程主要指公共建筑工程、工业建筑工程、住宅和住宅小区等工程。

第三条受广州市城乡建设委员会（下称市建委）委托，由广州市建筑业联合会（下称联合会）组成工程质量评优工作小组，负责组织实施房建工程质量评优活动；评选结果上报市城乡建委存档，纳入广州市施工企业诚信评价管理体系管理。

第四条本细则规定广州市建设工程结构优质奖工程（下称结构优质奖）、广州市建设工程优质奖工程（下称工程优质奖）、广州市建设工程五羊杯奖工程（下称五羊杯奖）的评选程序、申报要求和评审方法，对工程质量进行公开、公平、公正的评价。

第二章基本规定第五条房建工程实施质量目标管理，施工单位开工初期应确定质量目标，建立质量保证体系，并且在“施工组织设计”文件中明确质量目标和实现该目标的措施和方法，编写“工程质量创优方案”。

第六条结构优质奖工程，必须保证地基基础坚固、稳定，主体结构安全、耐久，确保抗震烈度设防和耐火等级，是内坚外美的精品结构工程。

工程优质奖工程的质量标准，必须符合国家工程建设标准强制性条文和现行规范、标准及设计要求，并结合本市质量管理和工程质量实际水平的发展，高于国家标准。

五羊杯奖工程在保证主体结构优质的前提下，确保使用功能，装修质量和环境质量；并有技术创新，消除质量通病，能经受微观检查和时间考验，是确保合理使用寿命的精品工程。

第三章评审机构第七条房建工程质量评审机构为广州市建设工程质量评优领导小组（下称领导小组）下设的办公室（下称评优办），联合会按规定组成评审小组，具体负责工程质量初评、复评工作。