天津市人民政府办公厅转发市科委关于促进我市新能源汽车推广应用

关于2016-2020年新能源汽车推广应用 财政支持政策的通知财建[2015]134号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局、科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委：新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。

为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。

现将有关事项通知如下：一、补助对象、产品标准四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。

具体的补助对象、产品和标准是：（一）补助对象。

补助对象是消费者。

新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。

（二）补助产品。

中央财政补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”（以下简称“推荐车型目录”）的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

（三）补助标准。

补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。

2016年各类新能源汽车补助标准见附件1。

2017－2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中：2017－2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019－2020年补助标准在2016年基础上下降40%。

二、对企业和产品的要求新能源汽车生产企业应具备较强的研发、生产和推广能力，应向消费者提供良好的售后服务保障，免除消费者后顾之忧；纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应具备较好的技术性能和安全可靠性。

基本条件是：（一）产品性能稳定并安全可靠。

纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应符合新能源汽车纯电动续驶里程等技术要求，应通过新能源汽车专项检测、符合新能源汽车相关标准。

天津市节能与新能源汽车示范推广及产业发展规划（2013-2020 年）发展节能与新能源汽车产业，是缓解能源和环保压力，加快汽车产业转型升级、培育新经济增长点和国际竞争优势的重要战略举措。

为把握节能与新能源汽车产业发展战略机遇，加快我市节能与新能源汽车产品推广应用，促进相关产业快速发展，实现节能减排和生态文明城市建设目标，根据国务院颁布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020 年）》及《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特编制本规划，规划期为2013-2020 年。

一、发展现状及面临形势本规划中，新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车；节能汽车主要包括非插电式混合动力汽车和节能内燃机汽车；替代燃料汽车主要包括液化天然气（LNG）汽车和压缩天然气（CNG）汽车。

（一）示范推广与产业发展现状经过多年发展，我市已基本形成了节能与新能源汽车产业链，并成立了新能源汽车产业技术创新战略联盟，拥有较强的试验检测和标准制定能力，在动力电池、电驱动系统及关键原材料研发制造方面基础雄厚，初步形成了新能源汽车关键零部件产业集群。

新能源汽车、节能汽车的示范推广取得进展，替代燃料汽车形成了一定市场规模。

一是节能与新能源汽车整车制造具有一定的产业基础。

形成了以天津清源、一汽丰田、一汽夏利等为核心的整车生产基地，其中天津清源是国内最大的电动汽车整车生产基地。

目前，我市具备了年产2 万辆电动汽车和3 万套电动汽车动力总成的生产能力；天津公交与比亚迪汽车合作的新能源大客车产业化项目正在积极推进。

二是动力电池等关键零部件具备较强的研发和生产能力。

具备动力电池、正负极材料、隔膜、电解液等研发生产能力，形成了以南开大学、电科集团十八所、天津化工研究院等具有较强实力的研发机构，拥有贝特瑞、东皋、力神、比克、捷威动力等关键原材料和动力电池生产企业，掌握多项核心技术和自主知识产权，研发和生产能力位居全国前列。

关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知财办建【2011】149号有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（科委、局）、工业和信息化主管部门、发展改革委：节能与新能源汽车示范推广试点启动以来，各项工作进展顺利，有效促进了我国节能与新能源汽车技术和产业发展。

为进一步做好试点工作，现提出如下要求：一、对试点城市的工作要求试点城市政府是节能与新能源汽车示范推广试点工作的责任主体和实施主体，要认真落实《财政部科技部关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》（财建【2009】6号）、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广有关工作的通知》（财建【2010】227号）、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于增加公共服务领域节能与新能源汽车示范推广试点城市的通知》（财建【2010】434号）、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（财建【2010】230号）等文件要求，加快研究制定相关配套政策措施，切实做好试点组织工作。

（一）建立健全试点工作组织机构。

试点工作要由政府主要领导同志负责，建立责任制，由专人负责日常组织管理和协调工作。

（二）按照示范推广实施方案和年度工作计划，加大自主创新产品示范推广力度，确保实现年度车辆推广目标。

（三）建立健全示范运行安全监督管理机制，落实各环节安全责任主体，定期进行安全检查，相关情况及时上报。

（四）研究制定新能源汽车示范推广鼓励政策。

在落实好中央试点政策的同时，要积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策，广泛调动政府、企事业单位和个人购买、使用节能与新能源汽车的积极性。

（五）大力推进基础设施建设。

制定充电基础设施建设规划，为个人新能源汽车用户在其住宅小区停车位或工作场所停车位配套建设充电桩，该类充电桩与新能源车辆的配比不得低于1：1；对购买新能源汽车的用户提供充电设施建设的服务；此外，在政府机关和商场、医院等公共设施及社会公共停车场，适当设置专用停车位并配套充电桩；同时，城市要调配资源建设少而精且覆盖示范运行区域的快速充电网络。

天津市人民政府关于废止市政府及市政府办公厅部分文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于废止市政府及市政府办公厅部分文件的通知（津政发〔１９９３〕７０号一九九三年十二月七日）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为尽快建立社会主义市场经济体制，更好地发展经济，根据市委、市政府的工作安排，今年下半年组织人员对一九八０年以来市政府及市政府办公厅所发文件再一次进行了清理。

清理中发现有的文件要求的工作属于阶段性工作已告结束，有的文件确定的商品价格、经营范围已经放开，有的文件已有新的文件所替代，有的文件规定与转换企业经营机制有抵触，有的不利于减轻农民负担。

鉴于此，现决定废止以下四十四个文件：一、批转市物价委员会《关于贯彻中共中央、国务院＜关于加强物价管理，坚决制止乱涨价和变相涨价的通知＞的情况报告》（津政发〔１９８０〕４２号）二、关于认真贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知（津政发〔１９８０〕１１４号）三、批转市物价委员会《关于压缩议价商品品种范围的报告》（津政发〔１９８０〕１２１号）四、关于认真贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的补充通知（津政发〔１９８１〕３５号）五、批转市卫生局《关于在河西区医疗单位试行两种医疗收费办法的报告》（津政发〔１９８２〕１０号）六、关于认真贯彻执行国务院《关于坚决稳定市场物价的通知》的通知（津政发〔１９８２〕４３号）七、关于公布《天津市道路交通管理暂行规则》的令（津政发〔１９８２〕９１号）八、批转市计委拟订的《天津市汽车更新办法》（津政发〔１９８２〕１４１号）九、批转市科委、市劳动局《关于技工学校确定与提升教师职称评定权限问题的请示》（津政发〔１９８２〕１５６号）十、批转市公安局《关于清理收缴散失在社会上的枪支弹药爆炸物品及其他凶器的报告》（津政发〔１９８２〕１８５号）十一、批转市物价委员会《关于贯彻＜国务院批转国家物价局等部门关于逐步放开小商品价格实行市场调节的报告的通知＞的意见》（津政发〔１９８２〕２２４号）十二、关于贯彻执行《国务院关于严格制止企业滥发加班加点工资的通知》的补充通知（津政发〔１９８２〕２３２号）十三、天津市轻便摩托车和轻便摩托车驾驶员管理暂行办法（一九八二年一月十八日经市政府批准发布的天津市公安局通告）十四、关于制止乱涨生产资料价格的补充规定（津政发〔１９８３〕１１６号）十五、关于发布《天津市实施＜国家建设征用土地条例＞试行办法》的通知（津政发〔１９８４〕３０号）十六、转发市电子工业领导小组办公室《关于扶持奖励推广应用电子计算机的几项决定》（津政办发〔１９８４〕４９号）十七、转发市公安局、粮食局《关于政变我市农村“工农户”所生子女落户原则的请示》（津政办发〔１９８４〕１５５号）十八、批转市财政局《关于财政税收若干具体规定的改革意见》（津政发〔１９８４〕２０４号）十九、关于制止就地转手倒卖活动的通知（津政发〔１９８５〕１０１号）二十、关于继续从新建住宅中按百分之一的比例抽房举办托幼园所的通知（津政发〔１９８５〕１０４号）二十一、批转市粮食局、市物价局《关于调整农村粮油销售价格的实施意见》（津政发〔１９８５〕１６０号）二十二、关于市水产供销公司塘沽分公司体制改革问题的复函（津政办函〔１９８６〕３号）二十三、关于颁布《天津市查禁赌博暂行规定》的通知（津政发〔１９８６〕１１号）二十四、批转市审计局《关于建立部门、单位内部审计制度的意见》（津政发〔１９８６〕２１号）二十五、批转市计委拟订的《关于加强废钢铁回收管理的暂行规定》（津政发〔１９８６〕５４号）二十六、关于颁布《天津市水土保持工作细则》的通知（津政发〔１９８６〕７４号）二十七、关于颁布《天津市取缔卖淫活动的规定》的通知（津政发〔１９８６〕１６３号）二十八、关于加强部门、单位内部审计工作的通知（津政发〔１９８７〕７１号）二十九、关于修订《天津市道路交通管理暂行规则》中有关临时占用、掘动道路条文的通知（津政发〔１９８７〕８５号）三十、转发市二商局《关于猪肉、牛羊肉凭票定量供应的意见》（津政办发〔１９８７〕１８３号）三十一、转发市二商局《关于调整居民猪肉定量标准和适当压缩销量的安排意见》（津政办发〔１９８７〕１８９号）三十二、批转市公安局《关于在全市集中开展查禁取缔赌博活动的意见》（津政发〔１９８８〕２１号）三十三、批转市财政局《关于停止按销售收入一定比例提取业务活动经费问题的意见》（津政发〔１９８８〕１４２号）三十四、批转市粮食局、财政局制定的《天津市粮食系统经营管理体制改革方案》（津政发〔１９８９〕９７号）三十五、批转市技改办《关于在治理整顿中加强市重点技改（基建）工作管理的十项措施》的通知（津政发〔１９９０〕１６号）三十六、批转市土地局《关于扩大农村宅基地有偿使用试点的意见》（津政发〔１９９１〕２号）三十七、印发《关于鼓励和扶持我市外贸出口的若干规定（试行）》的通知（津政发〔１９９１〕２６号）三十八、天津港保税区管理办法（市政府令〔１９９１〕３９号）三十九、天津港保税区外商投资企业审批和登记办法（市政府令〔１９９１〕４０号）四十、天津港保税区土地管理办法（市政府令〔１９９１〕４１号）四十一、天津港保税区规划建设管理办法（市政府令〔１９９１〕４２号）四十二、批转市财政局、税务局《关于财税部门进一步支持企业发展的意见》（津政发〔１９９１〕４４号）四十三、批转市土地局、物价局《关于扩大农村宅基地有偿使用试点的补充意见》（津政办发〔１９９１〕５２号）四十四、批转市技改办《关于进一步做好我市重点技术改造工作的意见》（津政发〔１９９１〕６０号）——结束——。

天津市人民政府办公厅关于印发天津市强化专利转化运用专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2024.06.07•【字号】津政办发〔2024〕14号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专利正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市强化专利转化运用专项行动实施方案的通知津政办发〔2024〕14号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市强化专利转化运用专项行动实施方案》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2024年6月7日天津市强化专利转化运用专项行动实施方案为进一步提高专利转化运用效能，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，根据《国务院办公厅关于印发〈专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）〉的通知》（国办发〔2023〕37号），结合本市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委部署要求，坚持科技创新和产业创新一起抓，在发展新质生产力上善作善成，以专利产业化为导向，有效利用专利的权益纽带和信息链接功能，促进技术、资本、人才等资源要素高效配置和有机聚合，打通高校和科研机构专利转化运用的难点、痛点和堵点，构建专利盘活、对接、评估、融资、转化、产业化全链条体系，切实将专利成果转化成现实生产力，着力提升专利转化运用效益，更好发挥专利制度在促进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系中的重要作用，为扎实推进高质量发展“十项行动”、全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑。

到2025年，实现一批高价值专利产业化，高校和科研机构专利产业化率明显提高，全市涉及专利的技术合同成交额达到300亿元，重点产业知识产权竞争优势进一步加强，专利密集型产品产值不断提升。

天津市人民政府转发市科委、市财政局拟定的天津市科技三项费用管理暂行办法的通知【法规类别】科技综合规定与体改【发文字号】津政办发[1997]24号【发布部门】天津市政府【发布日期】1997.06.12【实施日期】1997.01.01【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】本篇法规已被《天津市人民政府关于废止部分政府规章和行政规范性文件的决定》（发布日期：2008年4月30日实施日期：2008年4月30日）废止（原因：被市政府办公厅《转发市财政局市科委关于改进和加强我市财政科技资金管理意见的通知》（津政办发〔2007〕39号）取代）天津市人民政府转发市科委、市财政局拟定的天津市科技三项费用管理暂行办法的通知（津政办发[1997]24号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市科委、市财政局拟定的《天津市科技三项费用管理暂行办法》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

一九九七年六月十二日第一条为贯彻市委、市政府科教兴市的战略方针，进一步加强对科技三项费用的管理，提高资金使用效益，根据财政部等四部委《关于印发＜科技三项费用管理办法（试行）＞的通知》（财工字[1996]44号），结合我市实际情况，制定本办法。

第二条科技三项费用是国家用于科学技术研究与开发的专项资金，包括新产品试制费、中间试验费和重点科学研究补助费，由市科委和市财政局负责管理。

第三条科技三项费用的使用原则是，有利于本市国民经济发展和切实推进两个根本性转变的重大科学研究、新产品试制、中间试验、高新技术产业化及其他重要科技发展配套项目；有利于科技进步的基础性研究项目和社会发展研究项目；有利于促使科技成果迅速转化为生产力、促进本市产业结构和产品结构调整的重大应用性项目。

第四条科技三项费用的具体安排应围绕国民经济发展重点，逐步加大重点科技开发项目和科技产业化资金投入的比重，保持应用基础研究工作稳定发展。

实行项目备选制，削减覆盖和应用范围较小的一般性科研项目（包括小型软件开发和软课题项目）的投入，集中财力支持高、精、大的科技项目。

关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知（全文）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局、科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委： 为加快新能源汽车产业发展，推进节能减排，促进大气污染治理，报经国务院批准同意，2013年至2015年继续开展新能源汽车推广应用工作。

现将有关补贴政策通知如下：一、依托城市推广应用新能源汽车（一）继续依托城市尤其是特大城市推广应用新能源汽车。

重点在京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域，选择积极性较高的特大城市或城市群实施。

（二）示范城市或区域须满足以下条件：1.2013－2015年，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。

2.推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%。

不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆。

3.政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。

4.地方政府对新能源汽车车辆购置、公交车运营、配套设施建设等方面已出台具体明确的政策措施。

5.相关城市须接受年度考核评估，未能完成年度推广目标的将予以淘汰。

（三）能够满足上述条件的城市，可编制新能源汽车推广应用实施方案，于10月15日前逐级上报至财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）。

四部委将对上报方案进行审核评估，择优确定示范城市名单。

二、对消费者购买新能源汽车给予补贴（一）补助范围。

纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

重点加大政府机关、公共机构、公交等领域新能源汽车推广力度。

（二）补助对象。

补助对象是消费者，消费者按销售价格扣减补贴后支付。

（三）资金拨付。

中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。

生产企业在产品销售后，每季度末向企业注册所在地的财政、科技部门提交补贴资金预拨申请，当地财政、科技部门审核后逐级上报至财政部、科技部。

财建【2015】134号关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知财建[2015]134号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局、科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委：新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。

为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。

现将有关事项通知如下：一、补助对象、产品和标准四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。

具体的补助对象、产品和标准是：(一）补助对象。

补助对象是消费者。

新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。

（二）补助产品。

中央财政补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”（以下简称“推荐车型目录”）的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

（三）补助标准。

补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。

2016年各类新能源汽车补助标准见附件1。

2017－2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中：2017（二）年度终了后进行资金清算。

年度终了后，2月底前，生产企业提交上年度的清算报告及产品销售、运行情况，包括销售发票、产品技术参数和车辆注册登记信息等，按照上述渠道于3月底前逐级上报至四部委。

四部委组织审核并对补助资金进行清算。

四、工作要求各地要科学制定地方性扶持政策，进一步加大环卫、公交等公益性行业新能源汽车推广支持力度，和中央财政支持政策形成互补和合力，加快完善新能源汽车应用环境。

天津新能源汽车发展现状
作为中国新能源汽车产业的重要城市之一，天津在新能源汽车的发展
方面已经取得了一定的成绩和进展。

目前，天津新能源汽车发展现状如下：
1.新能源汽车数量不断增加：截至2019年底，天津市新能源汽车保
有量超过13万辆，其中纯电动汽车保有量近10万辆，占全国新能源电动
汽车保有量的5.5%。

2.新能源汽车配套设施日益完善：天津市政府不断加大新能源汽车充
电基础设施建设力度，到2019年底，全市已有公共充电桩1.3万余套，
充电桩密度居全国前列。

3.重点推广新能源汽车应用：天津市政府将新能源汽车作为发展战略
之一，加大了对新能源汽车的推广和应用力度。

例如，大力推广新能源出
租车，滴滴等网约车平台在天津已经实现了100%电动化。

4.国家层面支持政策推动：国家层面针对新能源汽车产业的一系列政
策措施，也带动了天津新能源汽车产业的发展。

其中，国家对新能源汽车
购置补贴政策的实施，为天津市新能源汽车消费市场提供了重要的激励和
支持。

总的来说，天津市新能源汽车产业正逐步成为城市发展的重点产业之一，未来将进一步强化政策支持、加快重点领域创新和升级，推动产业快速、健康地发展。