2020法考备考考点:跨行政区域污染防治制度(最新)
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2022年司法考试经济法考点:环境保护法突破点1:环境影响评价1、建设项目的环境影响评价文件的审批:(1)国务院环保部门审批对象① 核设施、工程等特殊性质的建设项目;②跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目;③国务院或者授权相关部门审批的建设项目。
(2)可能造成跨行政区域的不良环境影响的审批环境影响评价文件由共同的上一级环境保护部门审批。
(3)应重新报批项目建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过5年开工建设的。
突破点2:向水体排放污染物收费制度(1)不超过污染物排放标准的,缴纳排污费(2)超过污染物标准的,缴纳超标排污费注:达标征收排污费,超标征收超标排污费,实行双收费制度。
突破点3:环境污染责任1、无过错责任:即使没有过错也要对直接受到环境污染损害的单位或者个人赔偿损失。
2、免责情形:举证责任倒置(民诉证据规定4条)完全因为不可抗拒的自然灾害,并经即时采取合理措施,仍然不能避免造成环境污染损害的。
3、诉讼时效:3年从知道或者理应知道受到污染损害时起计算。
突破点4:防污措施1、三同时制度:防污设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。
且必须经原审批环境影响报告书的机关验收后,该建设项目才投入使用。
2、防污设施处置:防污设施闲置或拆除,必须经所在地环保部门批准。
突破点5:限期治理1、决定机关:(1)中央或省直企事业单位——由省级政府决定。
(2)市、县或者以下企事业单位——由市、县人民政府决定。
2、若到期未治理的处罚措施:F39(1)加收超标准排污费,征收的超标准排污费必须用于污染的防治,不得挪作他用。
(2)罚款或责令停业、关闭1)罚款:由环保部门决定2)责令停业、关闭:由作出限期治理决定的政府决定,但中央单位的停业、关闭,由国务院决定。
2020法考备考考点:总量控制制度
一、总量控制制度
重点污染物排放总量控制指标由国务院下达,省、自治区、直辖市人民政府分解落实。
企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时,应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。
对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区,省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
二、环境保护许可管理制度
排污许可证适用范围:水体+大气。
未取得排污许可证的,不得排放污染物。
三、环境标准制度
(1)国家标准
国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件,制定国家污染物排放标准。
(2)地方标准
省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。
地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。
四、环境监测制度
(1)国务院环境保护主管部门制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,统一规划国家环境质量监测站(点)的设置,建立监测数据共享机制,加强对环境监测的管理。
(2)有关行业、专业等各类环境质量监测站(点)的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。
监测机构应当使用符合国家标准的监测设备,遵守监测规范。
(3)监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
(4)重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。
司考经济法考点精讲:环境保护法司考经济法考点精讲:环境保护法。
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精彩链接:司法考试经济法精讲:城乡规划法司考经济法考点精讲:城市房地产管理法司考经济法考点精讲:劳动合同法司考经济法考点精讲:商业银行法精讲考点一环境保护法的基本制度1、环境规划制度环境保护法第12条规定:县级以上人民政府环境保护行政主管部门,应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价,拟订环境保护规划,经计划部门综合平衡后,报同级人民政府批准实施。
(一)环境规划的分类和内容首先,按规划的时间期限分为短期规划、中期规划和长期规划。
通常短期规划以5年为限,中期规划以15年为限,长期规划以20、30、50年为限。
其次,按规划的法定效力分为强制性规划和指导性规划。
第三,按规划的性质可以分为污染控制规划、国民经济整体规划和国土利用规划三大类,2、清洁生产制度3、环境影响评价制度环境影响评价适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内对环境有影响的建设项目、流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发,编制建设规划时,应当进行环境影响评价。
4、“三同时”制度是指建设项目需要配置的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境法律制度。
中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域对环境有影响的建设项目需要配置环境保护设施的,必须适用“三同时”制度。
5、排污收费制度是指国家环境管理机关根据法律、法规的规定,对排污者征收一定数额的费用的一项法律制度。
(1)征收排污费的对象征收排污费的对象是超过国家或地方污染物排放标准排放污染物的企业事业单位。
有三个例外,1企业事业单位向水体排放污染物,不超过国家或者地方规定的污染物排放标准的,缴纳排污费,超过国家或者地方规定的污染物排放标准的,缴纳超标准排污费,即对排放水污染物的实行达标排放的征收排污费,超标准排放征收超标准排污费的双收费制度;2向大气和海洋排放污染物的,其污染物排放浓度不得超过国家和地方规定的排放标准,达标排放的征收排污费,超标排污应当限期治理并科以罚款。
环境保护法知识点一、环境保护法的概念和目的环境保护法是调整因保护和改善环境,合理利用自然资源,防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。
其目的在于保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展。
二、环境保护法的基本原则1. 经济建设与环境保护协调发展原则2. 预防为主、防治结合、综合治理原则3. 公众参与原则4. 损害担责原则三、环境保护的主要制度1. 环境规划制度2. 环境标准制度3. 环境影响评价制度4. “三同时”制度5. 排污收费制度6. 总量控制制度7. 环境保护许可证制度四、环境法律责任1. 行政责任包括行政处罚和行政处分。
行政处罚的种类有警告、罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等。
行政处分主要针对国家机关工作人员的环境违法失职行为。
2. 民事责任包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等。
3. 刑事责任对于严重违反环境保护法,构成犯罪的行为,依法追究刑事责任。
五、环境污染防治1. 大气污染防治2. 水污染防治3. 土壤污染防治4. 固体废物污染防治5. 噪声污染防治六、自然资源保护1. 土地资源保护2. 水资源保护3. 森林资源保护4. 草原资源保护5. 矿产资源保护七、生态保护1. 生物多样性保护2. 自然保护区保护3. 生态功能保护区保护八、国际环境保护1. 国际环境法的基本原则2. 我国参加的国际环境保护公约和协定。
2020法考备考考点:环境规划制度
环境规划制度
环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等,并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。
1.规划制定主体
国务院环境保护主管部门会同有关部门,根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划,报国务院批准并公布实施。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门,根据国家环境保护规划的要求,编制本行政区域的环境保护规划,报同级人民政府批准并公布实施。
2.规划的分类
(1)以时间期限:分为短期规划(5年为限)、中期规划(以15年为限)、长期规划(以20年、30年、50年为限)。
(2)按规划的法定效力:分为强制性规划、指导性规划。
(3)按规划的性质:分为污染控制规划、国民经济整体规划、国土利用规划。
环境法司法考试试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 根据《中华人民共和国环境保护法》,以下哪项不是环境保护的基本原则?A. 预防为主B. 综合治理C. 污染者负担D. 经济优先答案:D2. 我国《水污染防治法》规定,以下哪项是禁止的行为?A. 合理利用水资源B. 向水体排放含重金属的废水C. 保护水生生物多样性D. 建立水污染防治设施答案:B3. 根据《大气污染防治法》,新建、改建、扩建排放大气污染物的建设项目,必须符合以下哪项要求?A. 国家产业政策B. 地方经济发展需要C. 企业自身利益D. 社会公众意见答案:A4. 以下哪个选项不属于环境影响评价的范畴?A. 建设项目对环境可能造成的影响B. 建设项目的经济效益C. 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施D. 建设项目的环境可行性答案:B5. 根据《固体废物污染环境防治法》,以下哪项不是固体废物处理的基本要求?A. 减量化B. 无害化C. 资源化D. 随意化答案:D...(此处省略其他选择题,以保持试题的完整性)二、多项选择题(每题3分,共15分)1. 根据《环境噪声污染防治法》,以下哪些行为是被禁止的?A. 在夜间施工B. 在居民区使用高噪声设备C. 未经批准擅自排放噪声D. 在公共场所播放音乐答案:ABC2. 我国《放射性污染防治法》规定,以下哪些物质属于放射性物质?A. 铀B. 钚C. 镭D. 氡答案:ABCD...(此处省略其他多项选择题)三、简答题(每题10分,共20分)1. 简述环境法的基本原则有哪些?答案:环境法的基本原则主要包括:预防为主、污染者负担、综合治理、公众参与和信息公开。
2. 阐述环境影响评价的主要内容和目的。
答案:环境影响评价的主要内容包括对建设项目可能产生的环境影响进行预测、分析和评估,并提出相应的防治措施。
其目的是预防和减轻建设项目对环境的不良影响,促进经济、社会和环境的协调发展。
四、案例分析题(每题25分,共50分)1. 某化工厂未经环评审批擅自开工建设,导致周边居民生活受到严重影响。
环保相关法律法规考试试题答案HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】法律法规培训试题答案考试时间90分钟,共100分,共4页一、选择题(请把正确的选项填在括号内,每题3分,共60分)1、环境日为每年哪一天? ( C )A、5月6日B、5月1日C、6月5日D、10月1日2、建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程应当( A )。
A、同时设计、同时施工、同时投产使用B、同时建设、同时使用、同时监测C、同时设计、同时建设、同时验收D、同时投产、同时监测、同时验收3、下列哪项不会污染环境。
( D )A、固体废物施入农田B、施用农药C、有毒物质施入农田D、生活污水经科学处置后施入农田4、国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行( A )措施。
A、统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治B、统一规定、统一调整、统一监管、统一处理C、统一调查、统一评估、统一监测、统一修复D、统一方式、统一方法、统一调查、统一防治5、《中华人民共和国计量法》自(B )起施行。
A、1986年1月1日B、1986年7月1日C、1986年5月1日D、1986年10月1日6、为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经( C )人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。
A、县级以上B、市级以上C、省级以上D、国家级7、(C )人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。
A、县级以上B、市级以上C、省级以上D、国家级8、国务院计量行政部门根据《中华人民共和国计量法》制定实施细则,报( B )批准施行。
A、全国人民代表大会B、国务院 C环境保护部 D、人民政府9、国家法定计量单位的名称、符号由( B )公布。
A、全国人民代表大会B、国务院 C环境保护部 D、人民政府10、数据处理精密度一般只取(A )位有效数字。
A、1-2B、2-3C、1-3D、3-411、下列哪项不属于实验室质量控制中的内部质量控制?(D )A、加标回收率B、有证标准物质测定C、方法对比D、人员比对12、下列哪项不属于实验室质量控制中的外部质量控制?(C)A、密码加标样B、实验室间比对C、测定方法检出限D、留样复测13、根据预定的计划和程序实施内部审核每年(A ),以验证各项工作持续符合质量体系要求。
司法考试全科(环境法)常考问题解析一、环境法的定义与基本概念环境法是为了保护和改善环境质量,维护公众利益、人民健康和生态安全而制定的一系列法律法规的总称。
环境法的核心是环境保护,其基本原则包括预防为主、污染者负责、公众参与和可持续发展等。
二、环境法的立法和主要内容1. 环境法的立法背景与发展历程环境法的立法背景主要有以下几个方面:一是环境问题的日益突出,对人类社会造成了巨大的影响;二是国际环境保护合作的需要,加入了一系列全球性环境公约,并通过法律加以落实;三是国内外环境保护思想的倡导和环境法学的发展,逐渐形成了一套完整的环境法体系。
2. 环境法的主要内容(1)环境标准和质量目标。
环境标准是对环境质量的要求和规定,通过制定环境标准可以规范各类环境污染物的排放、质量监测等方面的问题。
(2)环境管理和监督。
环境管理和监督是环境法的核心内容,包括环境影响评价、环境治理、环境监测等。
通过环境管理和监督可以预防和控制各类环境污染,有效保护环境。
(3)环境权益保护。
环境法通过规定环境权益的具体内容和保护措施,保障公众的知情权、参与权和监督权,使公众能够合法参与环境决策和监管过程。
(4)生态保护和资源合理利用。
环境法规定了自然生态资源的保护原则和合理利用的具体措施,旨在实现生态平衡和可持续发展。
三、环境法在司法实践中的应用1. 环境违法行为的认定与处罚根据环境法相关规定,环境违法行为主要包括环境污染、危险废物处理不当、自然生态资源破坏等。
对于环境违法行为的认定和处罚,需要依据环境法律法规的规定,进行证据收集、责任追究和处罚决定等程序。
2. 环境损害赔偿与修复环境损害赔偿是环境法的重要内容之一,主要针对环境污染和生态破坏等行为造成的损害进行赔偿。
根据相关法律和司法解释,受损的环境和公众可以向责任人提起诉讼,要求赔偿损失并进行环境修复。
3. 公众参与与环境决策审查环境法规定了公众参与环境决策的权利,公众可以通过公开听证、意见征询等方式表达自己的意见和建议。
2020年司法考试考点《经济法》:环境影响评价制度2020年司法考试考点《经济法》:环境影响评价制度环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响实行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,实行跟踪监测的方法与制度。
(一)环境影响评价的适用范围1.规划的环境影响评价。
(1)总体规划。
国务院相关部门、设区的市级以上地方人民政府及其相关部门,对其组织编制的土地利用的相关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划,理应在规划编制过程中组织实行环境影响评价,编写该规划相关环境影响的篇章或者说明。
未编写相关环境影响的篇章或者说明的规划草案,审批机关不予审批。
(2)专项规划。
国务院相关部门、设区的市级以上地方人民政府及其相关部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的相关专项·规划,理应在该专项规划草案上报审批前,组织实行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
2.建设项目的环境影响评价。
国家根据建设项目对环境的影响水准,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位理应按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(统称环境影响评价文件)(1)可能造成重大环境影响的,理应编制环境影响报告书,对产生的环境影响实行全面评价;(2)可能造成轻度环境影响的,理应编制环境影响报告表,对产生的环境影响实行分析或者专项评价;(3)对环境影响很小、不需要实行环境影响评价的,理应填报环境影响登记表。
(二)环境影响报告书的内容1.专项规划的环境影响报告书理应包括下列内容:实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估;预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;环境影响评价的结论。
2.建设项目的环境影响报告书理应包括下列内容:建设项目概况;建设项目周围环境现状;建设项目对环境可能造成影响的分析和预测;环境保护措施及经济、技术论证;环境影响经济损益分析;对建设项目实施环境监测的建议;环境影响评价结论。
一、跨行政区域污染防治制度
国家建立跨区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一检测、统一防治的措施。
二、农村环境综合治理制度
各级人民政府及其农业等有关部门和机构应当指导农业生产经营者科学种植和养殖,科学合理施用农药、化肥等农业投入品,科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物,防止农业面源污染。
1.管好“排”
(1)禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。
施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉,应当采取措施,防止重金属和其他有毒有害物质污染环境。
(2)畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。
从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施,对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置,防止污染环境。
(3)县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。
2.政府职能
各级人民政府应当在财政预算中安排资金,支持农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保护工作。
三、生态保护制度
1.生态保护红线
国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。
各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域,珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科学文化价值的地质构造、溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹,以及人文遗迹、古树名木,应当采取措施予以保护,严禁破坏。
2.合理开发
开发利用自然资源,应当合理开发,保护生物多样性,保障生态安全,依法制定有关生态保护和恢复治理方案并予以实施。
引进外来物种以及研究、开发和利用生物技术,应当采取措施,防止对生物多样性的破坏。
3.生态保护补偿制度
国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。
国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度,有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金,确保其用于生态保护补偿。
四、政府监管责任制度
(1)国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。
考核结果应当对社会公开。
(2)县以上政府应当每月向本级人民代表大会或人大常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况,对发生的重大环境事件应当及时向本机人民大表大会常务委员会报告,依法接受监督。
(3)引咎辞职。
(4)突发环境事件应急处置工作结束后,有关人民政府应当立即组织评估时间造成的环境影响和损失,并及时将评估结果向社会公布。