(新) 2017版煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)word版

煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）第1部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件：1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。

二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。

一级为最高级。

三、工作要求1.建立和保持煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。

应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。

2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。

3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。

4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。

5.技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。

6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。

7.持续改善煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产标准化建设情况的考核认定。

取得等级的煤矿应在取得的等级基础上，有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施，规范员工安全行为，进一步改善安全生产条件，使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件，并不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。

煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）等法律法规、规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿，新建、技改（包括重组整合）煤矿参照执行。

第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》。

第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件：1.证照齐全有效。

2.实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。

3.隐患排查治理：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。

4.采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求。

自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。

按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。

安全质量标准化煤矿分为三个等级。

一级：煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故。

井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分。

二级：煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上，且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平，露天煤矿年度内无死亡事故。

井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分；露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分。

三级：煤矿安全质量标准化考核评分70分以上，且百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。

井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分，其他专业均不低于60分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于70分，其他专业不低于60分。

目录第1部分总则 (11)一、基本条件 (11)二、等级设定 (11)三、工作要求 (11)四、煤矿安全生产标准化体系 (12)表1-1 井工煤矿安全生产标准化评分权重表 (13)表1-2 露天煤矿安全生产标准化评分权重表 (15)第2部分安全风险分级管控 (17)第3部分事故隐患排查治理 (9)第4部分通风 (12)第5部分地质灾害防治与测量 (18)第6部分采煤 (22)第7部分掘进 (25)第8部分机电 (30)第9部分运输 (33)第10部分职业卫生 (35)第11部分安全培训和应急管理 (37)第12部分调度和地面设施 (39)表2-1 煤矿安全风险分级管控标准化评分表 .......... 错误!未定义书签。

表3-1 煤矿事故隐患排查治理标准化评分表 .......... 错误!未定义书签。

表4-1 煤矿通风标准化评分表................................ 错误!未定义书签。

表5-1 煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化评分表错误!未定义书签。

表5-2 煤矿地质标准化评分表................................ 错误!未定义书签。

表5-3 煤矿测量标准化评分表................................ 错误!未定义书签。

表5-4煤矿防治水标准化评分表 ............................ 错误!未定义书签。

表5-5煤矿防治冲击地压标准化评分表.................. 错误!未定义书签。

表6-1 煤矿采煤标准化评分表................................ 错误!未定义书签。

表7-1 煤矿掘进标准化评分表................................ 错误!未定义书签。

表7-2 工序、中间、竣工验收选择检查点及测点的规定错误!未定义书签。

煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）等法律法规、规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿，新建、技改（包括重组整合）煤矿参照执行。

第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》。

第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件：1.证照齐全有效。

2.实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。

3.隐患排查治理：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。

4.采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求。

自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。

按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。

安全质量标准化煤矿分为三个等级。

一级：煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故。

井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分。

二级：煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上，且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平，露天煤矿年度内无死亡事故。

井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分；露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分。

三级：煤矿安全质量标准化考核评分70分以上，且百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。

井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分，其他专业均不低于60分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于70分，其他专业不低于60分。

2017煤矿安全质量标准化评分标准附件2煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）第1部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件：1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。

二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。

一级为最高级。

三、工作要求1.建立和保持煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。

应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。

2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。

3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。

4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。

5.技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。

6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。

7.持续改善（3）各部分考核得分乘以该部分权重之和即为井工煤矿安全生产标准化考核得分，采用式（1）计算：式中：M——井工煤矿安全生产标准化考核得分；Mi——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等11 个部分的安全生产标准化考核得分； ai——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等11个部分的权重值。

附件 2煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）第 1部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件：1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；3.不存在各部分所列举的重大事故隐患 ;4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。

二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。

一级为最高级。

三、工作要求1.建立和保持煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。

应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。

2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。

3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。

4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。

5.技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。

6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。

7.持续改善煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产标准化建设情况的考核认定。

取得等级的煤矿应在取得的等级基础上，有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施，规范员工安全行为，进一步改善安全生产条件，使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件，并不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。

2017最新版煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）第1部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件：1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。

二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。

一级为最高级。

三、工作要求1.建立和保持煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。

应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。

2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。

3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。

4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。

5.技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。

6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。

7.持续改善煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产标准化建设情况的考核认定。

取得等级的煤矿应在取得的等级基础上，有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措1 / 119施，规范员工安全行为，进一步改善安全生产条件，使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件，并不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。

煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（2017试行）第7部分掘进一、工作要求（风险管控）1.生产组织（1）煤巷、半煤岩巷宜采用综合机械化掘进，综合机械化程度不低于50%，并持续提高机械化程度；（2）掘进作业应组织正规循环作业，按循环作业图表进行施工；（3）采用机械化装运煤（矸），人工运输材料距离不超过300m；（4）掘进队伍工种配备满足作业要求。

2.设备管理（1）掘进机械设备完好，装载设备照明、保护及其他防护装置齐全可靠，使用正常；（2）运输系统设备配置合理，无制约因素；（3）运输设备完好整洁，附件齐全、运转正常，电气保护齐全可靠；减速器与电动机实现软启动或软连接；（4）运输机头、机尾固定牢固，行人处设过桥；（5）轨道运输各种安全设施齐全可靠。

3.技术保障-------（3）坚持“有疑必探，先探后掘”的原则；（4）掘进工作面设计、作业规程编制审批符合要求，贯彻记录齐全；地质条件等发生变化时，对作业规程及时进行修改或补充安全技术措施；（5）作业场所有规范的施工图牌板。

4.岗位规范（1）建立并执行本岗位安全生产责任制；（2）作业人员操作规范，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的行为；（3）管理人员、技术人员掌握掘进作业规程的内容，作业人员熟知本岗位操作规程和作业规程相关内容；（4）作业前进行安全确认。

5.工程质量与安全（1）建立工程质量考核验收制度，验收记录齐全；（2）规格质量、内在质量、附属工程质量、工程观感质量符合GB50213合格的要求，未明确规定的支护方式或施工形式参照执行；（3）巷道支护材料规格、品种、强度等符合设计要求；（4）掘进工作面控顶距符合作业规程要求，杜绝空顶作业；临时支护符合规定，安全设施齐全可靠；（5）无失修的巷道。

6.文明生产（1）作业场所卫生整洁；工具、材料等分类、集中放置整齐，有标志牌；（2）设备设施保持完好状态；（3）巷道中有醒目的里程标志；（4）转载点、休息地点、车场、图牌板及硐室等场所有照明。

目录第1部分总则 (11)一、基本条件 (11)二、等级设定 (11)三、工作要求 (11)四、煤矿安全生产标准化体系 (12)表1-1 井工煤矿安全生产标准化评分权重表 (13)表1-2 露天煤矿安全生产标准化评分权重表 (15)第2部分安全风险分级管控 (17)第3部分事故隐患排查治理 (9)第4部分通风 (11)第5部分地质灾害防治与测量 (16)第6部分采煤 (19)第7部分掘进 (22)第8部分机电 (27)第9部分运输 (29)第10部分职业卫生 (31)第11部分安全培训和应急管理 (33)第12部分调度和地面设施 (35)表2-1 煤矿安全风险分级管控标准化评分表................ 错误!未定义书签。

表3-1 煤矿事故隐患排查治理标准化评分表................ 错误!未定义书签。

表4-1 煤矿通风标准化评分表............................ 错误!未定义书签。

表5-1 煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化评分表...... 错误!未定义书签。

表5-2 煤矿地质标准化评分表............................ 错误!未定义书签。

表5-3 煤矿测量标准化评分表............................ 错误!未定义书签。

表5-4煤矿防治水标准化评分表.......................... 错误!未定义书签。

表5-5煤矿防治冲击地压标准化评分表.................... 错误!未定义书签。

表6-1 煤矿采煤标准化评分表............................ 错误!未定义书签。

表7-1 煤矿掘进标准化评分表............................ 错误!未定义书签。

表7-2 工序、中间、竣工验收选择检查点及测点的规定...... 错误!未定义书签。

附件2煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）第1 部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件：1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。

二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。

一级为最高级。

三、工作要求1.建立和保持—9 —煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。

应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。

2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。

3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。

4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。

5.技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。

6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。

7.持续改善煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产标准化建设情况的考核认定。

取得等级的煤矿应在取得的等级基础上，有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施，规范员工安全行为，进一步改善安全生产条件，使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件，并不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。