2017煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法运输部分
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煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)(2017年1月24日煤安监行管〔2017〕5号)第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作,持续提升煤矿安全保障能力,根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。
第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(以下简称《评分方法》)。
第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基本条件,有任一条基本条件不能满足的,不得参与考核定级。
第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次,所应达到的标准为:一级:煤矿安全生产标准化考核评分90分以上(含,以下同),井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分,其他部分的考核评分均不低于80分,正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于90分,其他部分的考核评分均不低于80分。
二级:煤矿安全生产标准化考核评分80分以上,井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分,其他部分的考核评分均不低于70分;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分,其他部分的考核评分均不低于70分。
三级:煤矿安全生产标准化考核评分70分以上,井工煤矿事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于70分,其他部分的考核评分均不低于60分;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于70分,其他部分的考核评分均不低于60分。
2017年煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(执行说明)精品管理制度、管理方案、合同、协议、一起学习进步企业管理,管理制度,报告,协议,合同,标书附表二:《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》执行说明(试行)表2-1煤矿安全风险分级管控标准化评分执行说明表表3-1煤矿事故隐患排查治理标准化评分执行说明表三、事故隐患治理(25分)1、事故隐患治理必须做到1.事故隐患治理符合责任、措施、资金、查资料和现场。
责任落实、措施落实、资2不符合要求不金落实、时限落实、预案时限、预案“五落实”要求得分落实,五落实记录;2、现场核查查资料和现场。
组织者不符合1、重大事故隐患专项治理2.重大事故隐患由矿长组织制定专项治要求或未按方方案;2、重大事故隐患专理方案,并组织实施;治理方案按规定及6案组织实施不项治理方案上报记录;3、时上报得分,治理方案重大事故隐患专项治理方分未及时上报扣 2案实施记录;4、现场核查级分治查资料和现场。
1、不能立即治理完成的事理3.不能立即治理完成的事故隐患,由治组织者不符合故隐患清单;2、治理责任理责任单位(部门)主要责任人按照治理4要求或未按方单位(部门)主要责任人方案组织实施案组织实施不按照治理方案组织实施治得分理记录;3、现场核查查资料和现场。
当班未采取措1、能够立即治理完成的事施或未及时治4.能够立即治理完成的事故隐患,当班故隐患清单;2、当班及时5理不得分,不做采取措施,及时治理消除,并做好记录治理措施;3、及时消除治记录扣 3 分,记理工作记录;4、现场核查录不全 1 处扣0.5 分1.事故隐患治理有安全技术措施,并落查资料和现场。
1、事故隐患治理安全技术4没有措施、措施措施;2、安全技术措施落实到位不落实不得分实工作记录;3、现场核查安查资料和现场。
全1、治理过程危险性较大的措现场没有专人2.对治理过程危险性较大的事故隐患,事故隐患清单;2、治理安施指挥不得分、未治理过程中现场有专人指挥,并设置警示4全技术措施;3、治理记录:设置警示标识标识;安检员现场监督有现场专人指挥和安检员扣 1 分、没有安监督;4、现场核查检员监督扣 1 分表4-1煤矿通风标准化评分表项目准基本要求评分方法【说明】.责任人目 内分容值1.风桥两端接口严密,四周为实帮、实查现场。
2017年煤矿安全生产标准化评分方法表1-1 井工煤矿安全生产标准化评分表
表2-1煤矿安全风险分级管控标准化评分表
表3-1煤矿事故隐患排查治理标准化评分表
表4-1煤矿通风标准化评分表
表5-1煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化评分表
表5-2煤矿地质标准化评分表
表5-3煤矿测量标准化评分表
表5-4煤矿防治水标准化评分表
表5-5 煤矿防治冲击地压标准化评分表
表6-1 煤矿采煤标准化评分表
表7-1煤矿掘进标准化评分表
表7-2工序、中间、竣工验收选择检查点及测点的规定
注:锚杆支护巷道净尺寸测量到锚杆外露端头。
表8-1 煤矿机电标准化评分表
表9-1 煤矿运输标准化评分表
表10-1煤矿职业卫生标准化评分表。
规程规定1、年度灾害预防和处理计划,并根据具体情况及时修改,灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。
2、矿井每年安排采掘作业计划时必须核定矿井通风能力.3、矿井测风制度、报表.4、矿井必须有完整的独立通风系统.改变全矿井通风系统时,必须编制通风设计及安全措施,由企业技术负责人审批。
5、矿井必须制定主要通风机停止运转的应急预案。
因检修、停电或者其他原因停止主要通风机运转时,必须制定停风措施。
6、矿井开拓或者准备采区时,在设计中必须根据该处全风压供风量和瓦斯涌出量编制通风设计。
7、矿井应当每年制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度,并组织实施。
矿井应当每周至少检查1次隔爆设施的安装地点、数量、水量或者岩粉量及安装质量是否符合要求。
8、井上、下防火措施9、井上、下必须设置消防材料库,每季度应当对井上、下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查,发现问题,及时解决10、矿井防灭火使用的凝胶、阻化剂及进行充填、堵漏、加固用的高分子材料,应当对其安全性和环保性进行评估,并制定安全监测制度和防范措施。
11、矿井防灭火专项设计12、开采容易自燃和自燃煤层时,必须开展自然发火监测工作,建立自然发火监测系统,确定煤层自然发火标志气体及临界值,健全自然发火预测预报及管理制度。
13、采煤工作面回采结束后,必须在45天内进行永久性封闭,每周1次抽取封闭采空区气样进行分析,并建立台账。
隐患排查治理标准化1、分管负责人负责分管范围内的事故隐患排查治理工作。
(责任分工职责)2、排查出隐患进行分级,明确相应的治理督办、验收、事故隐患年度排查计划:各分管负责人每旬组织相关人员对分管领域进行一次全面排查:事故隐患排查台帐(责任、措施、资金、时限、预案)“五落实”.通风质量标准化一、系统管理(1)通风设计及安全技术措施。
准备一、二巷调整系统,企业负责人审批。
(2)巷道贯通专项措施.矿总工程师审批。
(3)串联通风措施。
第 4 部分通风一、工作要求(风险管控)1.通风系统(1)矿井通风方式、方法符合《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028,以下简称AQ1028)规定。
矿井安装 2 套同等能力的主要通风机装置,1用 1备;反风设施完好,反风效果符合《煤矿安全规程》规定;(2)矿井风量计算准确,风量分配合理,井下作业地点实际供风量不小于所需风量;矿井通风系统阻力合理。
2.局部通风(1)掘进巷道通风方式、方法符合《煤矿安全规程》规定,每一掘进巷道均有局部通风设计,选择合适的局部通风机和匹配的风筒;(2)局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验等符合《煤矿安全规程》规定;(3)局部通风机无循环风。
3.通风设施按规定及时构筑通风设施;设施可靠,利于通风系统调控;设施位置合理,墙体周边掏槽符合规定,与围岩填实接严不漏风。
4.瓦斯管理—27 —(1)按照矿井瓦斯等级检查瓦斯,严格现场瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限;(2)排放瓦斯,按规定制定专项措施,做到安全排放,无“一风吹”。
5.突出防治有防突专项设计,落实两个“四位一体”综合防突措施,采掘工作面不消突不推进。
6.瓦斯抽采(1)瓦斯抽采设备、设施、安全装置、瓦斯管路检查、钻孔参数、监测参数等符合《煤矿瓦斯抽放规范》(AQ1027,以下简称 AQ1027)规定;(2)瓦斯抽采系统运行稳定、可靠,抽采能力满足《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》要求;(3)积极利用抽采瓦斯。
7.安全监控安全监控系统满足《煤矿安全监控系统通用技术要求》(AQ6201,以下简称AQ6201)、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029,以下简称AQ1029)和《煤矿安全规程》的要求,维护、调校、检定到位,系统运行稳定可靠。
8.防灭火(1)按《煤矿安全规程》规定建立防灭火系统、自然发火监测系统,系统运行正常;—28 —(2)开采自燃煤层、容易自燃煤层进行煤层自然发火预测预报工作;(3)井上、下消防材料库设置和库内及井下重要岗点消防器材配备符合《煤矿安全规程》规定。
第9 部分运输
一、工作要求(风险管控)
1.运输巷道与硐室
(1)满足运输设备安装、运行的空间要求;
(2)满足运输设备检修的空间要求;
(3)满足人员操作、行走的安全要求。
2.运输线路
(1)轨道线路轨型、轨道铺设质量符合标准要求;
(2)保证列车能按规定的速度安全、平稳运行。
3.运输设备
(1)在用设备完好率符合要求;
(2)保护装置齐全、灵敏、可靠;
(3)安装符合设计要求。
4.运输设施安全设施齐全、可靠,安装规范,正常使用。
5.运输管理(1)管理机构健全,制度完善;(2)设备设施定期检测检验。
6.岗位规范
(1)建立并执行本岗位安全生产责任制;
(2)管理人员、技术人员掌握作业规程,作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施;
(3)现场作业人员操作规范,无违章指挥、违章作业和违
反劳动纪律(以下简称“三违”)行为;
(4 )作业前进行安全确认。
7.文明生产
(1)作业场所卫生整洁;
(2)设备材料码放整齐,图牌板内容齐全、清晰准确。
二、重大事故隐患判定
本部分重大事故隐患:
1.煤与瓦斯突出矿井使用架线式电机车的;
2•未配备负责运输工作专业技术人员的。
三、评分方法
1.按表9-1评分,总分为100分。
按照所检查的问题进行扣
分,各分值单元项(由共用1个分值的1个或若干个小项组成)分数扣完为止。
2.在考核评分中,项目内容中有缺项时,按式(1)进行折
算:A=100/(100-B) C (1)
式中:
A——实得分数;
B ——缺项标准分数;
C ――检查得分数。
3.本部分未涉及到的设备、工艺,参照本标准,制定相应的标准并执行。