我国公民的政治参与
一、单项选择题
1．我国选举法第三十九条规定，选举人对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。
这“四个可以”的规定( )
①体现了我国人民民主是最真实的民主
②为选民行使民主权利提供了法律保障
③表明人大代表由选民直接选举产生
④表明选举权和被选举权是公民基本的民主权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析材料强调的是公民如何行使选举权和被选举权。
③说法错误，县以及县以下人大代表由选民直接选举产生；④强调了选举权与被选举权的地位，不符合题意。
2．近年来，我国民主政治建设取得巨大进步。
下列对公民参与政治生活和行使民主权利的分析，对应正确的是( )
①作为选民参加直接选举人大代表的活动——公民行使基本民主权利
②对小区内物业管理问题提出批评和建议——公民自觉地参与民主决策
③找人大代表反映社区缺少健身场地问题——主动参与基层民主管理
④参加某区政府机关举行的民主评议活动——对政府工作进行民主监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析参加直接选举人大代表，行使基本民主权利即选举权，①正确。
参加民主评议属于民主监督，④正确。
对小区内物业管理问题提出批评和建议属于民主管理，②错误。
找人大代表反映社区缺少健身场地问题，属于民主监督，③错误。
故选B。
3．某校学生开展“公民有序参与政治生活情况的调查研究”的研究性学习，他们对本地区的几位居民进行了采访，采访的结果如下表：
根据表中信息，可以得出的正确结论有( )
①甲行使了公民的基本民主权利
②乙通过舆论监督制度进行民主监督
③丙直接行使了国家权力
④丁通过社会听证制度参与了民主决策
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
答案 B
解析本题容易漏选①，甲在去年居委会主任的换届选举中参与了投票，行使了选举权，①正确。
丁通过社会听证制度参与了民主决策，④正确。
乙通过人大代表联系群众制度进行民主监督，②错误。
在我国，公民不直接行使国家权力，③错误。
4．(2019·南京学情调研)2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》在中国人大网公布，向社会公开征求意见。
如果你对此有意见或建议，可以( )
A．通过网上评议政府等形式参与民主决策
B．按照人大代表联系群众制度进行民主监督
C．通过专家咨询制度参与个人所得税的决策
D．通过写信、发电子邮件等方式参与民主决策
答案 D
解析网上评议政府属于民主监督，A错误。
题干强调的是参与民主决策，B不选。
专家咨询制度是“自上而下”的由决策机关邀请，题干中的“你”不是专家，C不选。
5．城镇化是中国现代化建设的“历史任务”，现阶段应为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。
假如你要向有关决策部门提出合理化建议，可选择的最佳方式及其理由是( )
A．社会听证制度，因为听证于民能迅速、及时地解决社会矛盾
B．重大事项社会公示制度，因为知情权是公民参与决策的前提
C．信访制度，因为其是公民行使建议权的重要途径
D．社情民意反映制度，因为民意是正确决策的重要信息资源
答案 D
解析社会听证制度未必能迅速、及时地解决社会矛盾，A错误；重大事项社会公示制度，首先需要决策机关公布决策的有关信息，公民才能参与，B排除；信访制度是参与民主监督的体现，C排除。
6．某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所，这一问题引起了媒体的关注。
该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。
同学们的做法是( )
A．按照信访制度行使监督权
B．通过社情民意反映制度参与民主决策
C．按照舆论监督制度寻求政府帮助
D．通过基层群众性自治组织参与民主管理
答案 D
解析信访制度是指对国家机关及其工作人员的监督，本题没有涉及，排除A。
社情民意反映制度是国家机关向社会公开征求意见的举措，材料没有涉及，排除B。
材料没有涉及舆论监督，排除C。
社区居民向居委会提建议，这是参与民主管理的体现，故答案为D。
7．2018年12月，江苏省苏州市某社区为构建和谐社区，就社区汽车停放、绿化护理、社区养老等问题，向全体社区居民征求意见和建议，广大居民积极参与，纷纷通过网络、电话等方式建言献策。
据此，该区居民( )
①同历决策过程，共享决策成果
②审慎行使权力，科学民主决策
③表达社情民意，打造阳光政府
④参与民主管理，共创幸福生活
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
解析材料体现居民参与社区事务的决策，积极参与民主管理，①④正确。
社区不是国家机关，不能行使国家权力，公民不是“科学决策”的主体，②错误。
材料中某社区是居民自治组织，不是政府，③错误。
8．(2019·苏州期初调研)近几年，学生围绕“环境保护”“校园安全”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，其中不少建言被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。
模拟两会活动( )
①为政府科学决策提供了信息资源
②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则
③是学生有序参与社会政治生活的表现
④是学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督
A．②④ B．①③ C．②③ D．①④
答案 B
解析模拟两会活动与坚持个人利益与国家利益相结合的原则没有直接关系，②不选。
题干没有涉及民主监督，④不选。
9．小明同学在某街道发现“××街道办事处”和“××社区居委会”两个单位的牌子，对这两者关系不太了解。
下列解释正确的是( )
①居委会和街道办事处是隶属关系
②街道办事处指导居委会的工作
③二者均由区人大选举产生，共同履行管理和服务职能
④街道办事处是政府的派出机关，居委会是基层群众性自治组织
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 D
解析街道办事处是政府的派出机关，与居委会之间不是隶属关系，而是指导与被指导的关系，故选②④。
10．近年来，A市大力加强法治建设，不断健全和完善村级民主管理制度。
A市W村在上级部门大力指导下，结合“民主法治示范村创建标准”，坚持走法德共建、依法治村新路子，不断健全基层民主法治建设。
这( )
①有利于完善我国的基层民主自治制度
②是村民参与民主管理的主要途径
③有利于推动村民自治走上法治化的轨道
④有利于切实保证村民直接行使民主权利
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案 C
解析自己选举当家人，是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径，②错误。
保证村民直接行使民主权利的是村民自治制度，不是基层民主法治建设，排除④。
11．(2018·南京、盐城一模)《中华人民共和国民法总则》规定：村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。
这一规定( )
A．能够保障基层政权依法开展民事活动
B．为村民充分行使政治权利提供法律保障
C．有利于村民委员会进一步加强民主治理
D．表明村委会履行职能是村民自治的基础
答案 C
解析村民委员会可以从事为履行职能所需要的民事活动，有利于村民委员会进一步加强民主治理，C正确。
村民委员会不是基层政权，A错误。
题干没有涉及村民的政治权利，C不选。
自己选举当家人是村民自治的基础，D错误。
12．某村在乡村治理中探索出一条以村民自治为基础、法治为保障、德治为支撑的“三治融合”的新路子，成为美丽乡村建设的新典型。
“三治融合”()
①创新了乡村治理模式，推进基层民主进程
②扩大了村民自治权利，拓宽村民自治途径
③完善乡村现代治理体系，提升了乡村治理能力
④健全基层政权体系，提高了依法行政能力
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
答案 B
解析“三治融合”是村民自治的体现，但不是“扩大”，②错误。
乡村治理属于村民自治，与健全基层政权体系，提高依法行政能力无关，④排除。
13．(2018·南京师大附中高三年级模拟)某市采取“网络＋手机＋电视”模式，建设“e阳光”平台，村民用手机上网就可以查看村级财务收支、村民福利发放、救济金发放等情况。
建设“e阳光”平台有利于( )
①调动村民参与民主监督的热情
②完善基层民主自治的组织形式
③创新基层政权社会管理的方式
④拓宽村民参与公共事务的渠道
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 B
解析村民用“e阳光”平台可以查看村级财务情况，有利于保障村民行使参与民主监督的权利，故①选；有利于促进村民自治的发展，保障村民参与公共事务(村级情况)，故④选；该平台与村民自治的组织形式无关，故②不选；村委会不是基层政权，故③不选。
14．L县认真贯彻落实深化国家监察体制改革的决策部署，将监察职能和触角向乡村延伸，对村委会中从事集体事务管理的人员依法实施监察。
这一做法表明L县( )
A．全面加强农村基层政权组织建设
B．努力推进村民自治制度化和规范化
C．致力于实现对公职人员的监察全覆盖
D．强化对国家机关工作人员的监督管理
答案 C
解析农村基层自治组织不属于基层政权组织，A错误。
对村委会中从事集体事务管理的人员依法实施监察，
与村民自治制度化和规范化之间没有关系，B不选。
材料强调的是对村委会中从事集体事务管理的人员依法实施监察，不是对国家机关工作人员的监督管理，D不选。
二、简析题
15．村民自治是推进乡村治理的基本形式。
当前，我国正大力推进法治国家建设，积极倡导农村治理法治化是这一时代背景下的重要任务。
民主选举形式化、民主决策表面化、民主管理不规范等是一些地区村民自治中存在的问题。
实现乡村“治理有效”，是国家有效治理的基石，也是我国社会建设的基石。
运用公民的政治生活的知识，说明在实施乡村振兴战略过程中应如何实现“治理有效”。
答案(1)村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。
这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
(2)通过村民会议等形式，按照少数服从多数的原则，参与本村公共事物和公益事业的决策和管理。
(3)制定村民自治章程和村规民约，增强村民的思想道德素质，培育乡村社会文明风尚。
(4)实行村务公开，民主评议村干部等制度，完善民主监督机制，提高村务工作透明度。
16．随着经济社会发展、城镇化加快，“垃圾围城”“停车难”等问题也在蔓延。
阅读材料，回答下列问题。
材料一某市交通部门为解决“停车难”问题，邀请部分交管人员、车主代表召开了听证会。
他们对陈述报告所提出的一些措施进行了听证发言，并从各自角度提出了解决“停车难”问题的建议。
建议一：限停。
如提高停车费，开放居住和办公配套的固定性强的停车位等。
建议二：扩容。
如综合规划发展全市停车场，建地下停车场和空中停车塔等。
材料二为了缓解“垃圾围城”现象，某市政府拟在该市的某个区域建一座垃圾焚烧厂。
该区域的居民闻知此消息后，担心垃圾焚烧厂带来空气污染等环境问题，影响自己的身心健康，并会使自己的房产贬值。
于是，一些居民通过“举牌”的方式阻挠工程的施工建设。
事件发生后，政府有关部门迅速作出回应，决定迁建垃圾焚烧厂。
(1)从政治生活角度，如何评价该市为解决“停车难”问题所召开的听证会？
(2)生活中碰到材料二中的情况，你可以用哪些理性的方式来表达诉求？你对政府部门在此事件中的作为有何评价？
答案(1)该市召开解决“停车难”问题听证会是公民通过社会听证制度参与决策的重要途径。
一方面有利于体现政府决策的民主性和科学性，另一方面也有利于增强公民的社会责任感。
但由于听证会缺乏物业、
业主等代表，比例不太合理；没有邀请媒体参加，缺乏足够的透明度；交通部门自身也不宜主持听证会，因而该听证会仍需完善。
(2)①方式：可以给有关部门写信、打热线电话，或向其工作网站反映意见和建议；可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表或政协委员；可以依法在新闻媒体上公开发表意见；可以向有关人员当面反映意见，提出批评、建议等。
②评价：我国政府是行政机关，政府部门对群众诉求迅速作出回应，自觉接受监督，体现了对民意的尊重；但垃圾焚烧厂的建设和迁建决策过于草率，没有做到科学、民主、依法决策；要真正做到对人民负责，就要坚持依法行政，认真履行职能，提高行政管理水平。
