食品安全管理

食品安全管理制度

为切实承担主体责任，认真履行法定义务，确保经营的食品符合国家食品安全标准和要求，根据《食品安全法》等相关法律、法规和规章，结合实际，制定如下食品安全管理制度：

食品安全学习培训制度

为不断增强食品从业人员的食品安全意识，经常组织开展食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准、科学知识和行业道德伦理，明确食品安全责任。建立培训档案，根据单位负责人、食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和食品从业人员等不同对象开展培训，通过组织上岗培训和定期培训，以及个人自学，使员工均能掌握食品安全知识和要求，严格职业操守，自觉规范操作，保证食品安全。保证每人每年培训时间不少于40小时。

从业人员健康管理制度

食品从业人员每年进行一次健康检查，新招聘的上岗前进行健康检查，取得合法有效的健康证明后方可从事食品经营。食品从业人员健康证明随身携带，或有单位集中保管，以备检查。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。建立食品从业人员健康档案，对从业人员健康状况进行日常监督管理，教育其养成良好个人卫生习惯。

进货查验和记录制度

为确保购进的食品来源合法、质量合格，出现问题可追溯、可查证、可问责，在食品进店入库前，食品安全管理人员仔细查验供货者的食品生产（流通）许可证、营业执照和食品合格的证明文件真实性、合法性和有效性，认真检查食品的质量、包装、标签等，并索要加盖供货者印章的上述证照及证明文件的复印件。同时，索要进货发票，如实记录购进食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货时间等内容。或者索要“票证通”票据，并分类保存。

从事食品批发经营，积极安装使用“票证通”，建立健全进销货电子台账；或者建立健全进销货书式台账，如实记录购进（批发）食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者（购货者）名称及其联系方式、进货（销售）日期等内容。主动向购货者开具加盖印章或签字的销售票据。

HACCP计划表

工厂名称：双种子饮食有限公司/加工中心 产品描述：①豆浆②肠粉浆③绿豆沙④红豆糕布丁⑤水蜜桃布丁⑥奶茶

工厂地址：东莞市长安镇增田村横增大道北 销售方式：自售

储存方法：冷藏0-5℃清洁环境下贮存 预期用途和消费者：国内群众

关键控制点 显著危害 关键限值 监控 纠正措施 记录 验证

监控什么 怎么监控 监控频率 谁监控 谁评估

白砂糖采购包括①③④⑤⑥类产品 化学性危害：SO2、农药残留

螨 SO2:(%,m/m)≤0.003

（1）磷化物（以PH3计）（以原粮计）≤0.05mg|kg

（2）氰化物（以HCN计）（以原粮计）≤5 mg|kg

（3）氯化苦（以原粮计）≤2 mg|kg

（4）硫化碳（以原粮计）≤10 mg|kg

（5）砷（以As计）（以原粮计）≤0.7 mg|kg

（6）汞（以Hg计）（以成品粮计）≤0.02 mg|kg

（7）六六六（以成品粮计）≤0.3mg|kg

（8）滴滴涕（以成品粮计）≤0.2mg|kg

（9）七氯（以原粮计）≤0.02mg|kg

（10）艾氏剂（以原粮计）≤0.02mg|kg

（11）狄氏剂（以原粮计）≤0.02mg|kg 检验报告、供应商 1、要求供应商提供检验报告或我方抽检 每年不少于一次 品管人员和采购员 HACCP小组 1.拒收

2.重新评价供应商资格 1.COA

2.供应商评审记录

3.纠正记录 1.HACCP小组对检验记录进行核查

2.每月1次

2、考查供应商的质量保证能力 每年不少于一次 品管人员和采购人员 HACCP小组 1.拒收

2.重新评价供应商资格 1、COA

2、供应商评审记录

3、纠正记录 1.HACCP小组对检验记录进行核查

2、每月一次

包装材料采购包括①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩类产品 化学性危害：重金属、蒸发残渣、高锰酸钾 蒸发残渣：4%乙酸≤30mg/L

HACCP计划表

工厂名称：双种子饮食有限公司/加工中心 产品描述：①鲜香肉酱

工厂地址：东莞市长安镇增田村横增大道北 销售方式：自售

储存方法：冷藏0-18℃清洁环境下贮存 预期用途和消费者：大众消费者食用

关键控制点 显著危害 关键限值 监控 纠正措施 记录 验证

监控什么 怎么监控 监控频率 谁监控 谁评估

包装材料采购包括①类产品 化学性危害：重金属、蒸发残渣、高锰酸钾 蒸发残渣：4%乙酸≤30mg/L

高锰酸钾消耗量：≤10mg/L 检验报告、供应商 1、要求供应商提供检验报告或我方抽检 每年不少于一次 品管人员和采购员 HACCP小组 1、 拒收

2、 重新评价供应商资格 1、检验报告

2、供应商评审记录

3、纠正记录 1、 HACCP小组对检验记录进行核查

2、 每月一次 2、定期评价供应商的质量保证能力 每年不少于一次

花生油采购包括①类产品 化学性危害：重金属 砷（以As计）：≤0.03mg/kg

铅（以Pb计）：≤0.01mg/kg 检验报告、供应商 1、要求供应商提供检验报告或我方抽检 每年不少于一次 品管人员和采购员 HACCP小组 1、拒收

2、重新评价供应商资格 1、检验报告

2、供应商评审记录

1、 纠正1、 HACCP小组对检验记录进行核查 2、定期评审供应商的质量保证能力 每年不少于一次 记录 2、 每月1次

五花肉采购包括①类产品 化学性危害：挥发性盐基氮、汞 挥发性盐基氮（mg/100g）≤20

汞（以hg计, mg/㎏）≤0.05 检验报告、供应商 1、要求供应商提供检验报告或我方抽检 每年不少于一次 品管人员和采购员 HACCP小组 1、拒收

2、重新评价供应商资格 1、检验报告

2、供应商评审记录

3、纠正记录 1、HACCP小组对检验记录进行核查

2、每月1次 2、考查供应商的质量保证能力 每年不少于一次

- 1 - 员工食品安全知识培训制度

一、负责人是食品安全第一责任人，应当依照法律、法规和食品安全标准组织开展食品经营活动。

二、经营食品应当符合环境卫生要求，具备食品销售、储存、运输和装卸的卫生条件。

三、从事食品经营的人员应当遵守卫生要求，不符合法律规定健康要求的人员，不得参加接触直接入口食品的工作。

四、应当对采购的食品包装标识进行查验核对，禁止经营不符合卫生标准、超过保质期、无标签等不符合食品安全标准的食品。

五、应当按卫生管理制度定期对食品经营场所卫生情况进行检查，发现问题及时进行改进并做好记录。

六、采购食品应当查验供货者的主体资格、食品生产许可证和食品质量合格的证明文件，建立并执行食品进货查验记录制度，记录档案保存期限不得少于二年。

七、完整建立食品进销台帐，适时对照自查，发现不合格食品，立即报告辖区工商部门，迅速将问题食品下架、撤回、及时告知供货商并在经营场所显著位置醒目告示，召回售出的问题食品，退货或销毁。

八、经营生鲜食品的应配备相应的检测设施，对在市场内销售的生鲜食品进行自检。经检测合格后才能上市销售，并登记检测结果存档备查。

九、发现食品临近保质期限的，组织安排临界食品销售专柜进行促销，并将食品真实信息告知消费者。超过保质期限的及时做好清柜、下架、销毁、结算、建档等事宜。

名称：

负责人：

日期：

- 2 - 食品进货查验制度

一、为保障人民群众身体健康和生命安全，加强对食品经营食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定，制定本制度。

二、食品经营者必须遵守本制度。

三、列入进货查验的食品，是指消费者经常食用的食品，包括肉、禽、畜，粮食及其制品，蔬菜、水果，奶制品， 豆制品，饮料和酒类等食品。

四、经营者购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。

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目 录

一、食品安全知识管理制度

二、食品安全管理的组织机构及职责分工

三、从业人员健康检查制度

四、食品进货查验制度

五、食品质量自检制度

六、食品质量安全承诺制度

七、不合格食品退市制度

八、食品进货、销售台帐制度

九、食品安全事故应急处置方案

2 食品安全知识管理制度

为做好食品经营工作，切实保障消费者人身安全和健康，根据《中华人民共和国食品》等有关法律、法规和食品安全标准组织开展食品经营活动，结合本单位实际，特制定本制度。

1、本单位在不断建立健全食品安全管理制度，加强对员工食品安全知识的培训，配备兼职食品安全管理人员，做好经营食品检验工作。

2、依法办理《食品流通许可证》和《营业执照》等经营食品的相关证件。经营食品符合环境卫生要求，具备食品销售、储存、运输和装卸的卫生条件。

4、明确内部卫生管理职责，组织开展食品安全自查自纠，注重环境卫生管理，保持经营场所内外环境清洁。

5、对采购的食品包装标识进行查验核对，禁止经营不符合卫生标准、超过保持期、无标签等不符合食品安全标准的食品。

6、按卫生管理制度定期对食品经营场所卫生情况进行检查，发现问题及时进行改进，并做好记录。

7、采购食品，应当查验供货者的许可证、营业执照和食品质量合格的证明文件，建立并执行食品进货查验记录制度，记录和票据保存期限不得少于二年。

8、完整建立食品采购索证和台帐，适时对照自查，随时清理超过保质期的食品，及时告知供货商并在经营场所显著位置醒目告示。

9、发现食品临近保质期限的，组织安排临界食品销售专柜进行促销，并将食品真实信息告知消费者，超过保质期限的及时做好清柜、下柜、销毁、结算、建档等事宜。

3 食品安全管理的组织机构及职责分工

公司成立食品安全领导小组，组长为公司法定代表人 ，成员为 ，组长 全面负责本公司食品安全的领导和管理工作，组织员工学习《食品安全法》和《食品安全法实施条例》等相关法律法规，通过学习，使员工知法、懂法、守法，从而搞好食品安全工作。由 担任本公司的食品安全管理员，具体负责食品安全管理和食品的进货及销售。

食品安全管理制度

一、进货索证索票制度

（一）严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的许可证和食品合格的证明文件。

（二）对购入的食品，索取并仔细查验供货商的营业执照、生产许可证或者流通许可证、标注通过有关质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明。上述相关证明文件应当在有效期内首次购入该种食品时索验。

（三）购入食品时，索取供货商出具的正式销售发票；或者按照国家相关规定索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，并留具真实地址和联系方式；销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。

（四）索取和查验的营业执照（身份证明）、生产许可证、流通许可证、质量认证证书、商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合格报告和销售发票（凭证）应当按供货商名称或者食品种类整理建档备查，相关档案应当妥善保管，保管期限自该种食品购入之日起不少于2年。

二、食品进货查验记录制度

（一）每次购入食品，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

（二）采取账簿登记、单据粘贴建档等多种方式建立进货台账。食品进货台账应当妥善保存，保存期限自该种食品购入之日起不少于2年。

（三）食品安全管理人员定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况，对即将到保质期的食品，应当在进货台账中作出醒目标注，并将食品集中陈列；对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品，应当立即停止销售，并报告工商行政管理机关依法处理，食品的处理情况应当在进货台账中如实记录。

三、 库房管理制度

（一）食品与非食品应分库存放，不得与洗化用品、日杂用品等混放。 （二）食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。

（三）食品应分类，分架，隔墙隔地存放。各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。

餐饮服务食品安全管理制度

一、进货索证索票和查验记录制度 1、对购入的食品，索取并仔细查验供货商的营业执照、生产许可证或者流通许可证。 2、购入食品时，索取供货商出具的正式销售发票和销售凭证，应当记明食品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。 3、每次购入食品，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。 4、采取账簿登记、单据粘贴建档等多种方式建立进货5、食品安全管理人员定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况。

二、食品库房管理制度 1、库房防鼠、防潮、通风设施定期检查、维护，保证正常使用。 2、库房、货架应当保持清洁，禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。 3、应当分类、分架、隔墙、离地存放食品、食品添加剂和食品相关产品。 4、应定期检查、处理变质或者超过保质期限的食品。 5、贮存散装食品应当在贮存位置设置标签，标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。 6、进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书，其上载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。 7、 禁止采购存放亚硝酸盐。 8、库房内设置退货专区，有明确标识。

三、食品从业人员健康管理制度 1、从业人员每年进行健康体检，持健康证上岗；新员工必须体检、培训合格后才能上岗。 2、建立从业人员健康档案，将从业人员健康证明原件或复印件按照岗位分类存档，到期前组织从业人员进行健康检查，确保健康证明在有效期内。 3、从业人员应保持良好个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，专间操作人员还需戴口罩，头发不得外露，不得留长指甲，涂指甲油，佩带饰物。

四、从业人员食品安全知识培训制度 1、认真制定培训计划，定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和法律、法规的培训以及操作技能培训。 2、新参加工作的人员包括实习工、实习生必须经过培训、考试合格后方可上岗。 3、建立从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。

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食品流通经营者承诺书

为保障消费者权益，严把食品质量安全关，本经营者庄严承诺：

一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律、法规、标准的规定，承担食品安全的第一责任，建立食品安全管理制度。

二、保证依法取得食品流通许可证，并凭许可证办理工商登记，领取营业执照。

三、保证有与食品流通相适应的专、兼职食品安全管理人员，从业人员取得健康证明后从事食品流通经营活动，每年进行健康检查。

四、保证建立并执行食品进货查验及记录制度，查验记录保存期限不少于二年。

五、保证依照法律、法规和食品安全标准从事食品流通活动，保证食品安全，接受社会监督。

六、保证食品流通经营场所的环境、设备、设施，符合与食品流通相适应的要求。

七、保证建立并执行定期查验及退市制度，及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品，主动将其退出市场，通知相关生产者和消费者，做好记录，并将有关情况报告铁路食品安全监管部门。 2 / 14

八、主动向消费者提供销售凭证，自觉履行不符合食品安全标准的食品更换、退货等义务。

九、保证食品广告的内容真实，不含有虚假或者夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能。

十、及时制定食品安全事故处置方案，定期检查本企业各项食品安全防范措施落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

食品安全管理领导小组

为了进一步强化食品安全管理工作，提高食品安全配送能力，提高公司的社会责任感和信誉度，公司决定成立食品安全管理领导小组：

组 长： （总经理）

副组长： （副总经理）

（副总经理）

成 员：

食品安全管理岗位责任制度

根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》等国家有关法律、法规、规章的规定，我单位就食品卫生管理工作，制定如下制度： 3 / 14

安全管理制度

一、负责人是食品安全第一责任人，应当依照法律、法规和食品安全标准组织开展食品经营活动。

二、经营食品应当符合环境卫生要求，具备食品销售、储存、运输和装卸的卫生条件。

三、从事食品经营的人员应当遵守卫生要求，不符合法律规定健康要求的人员，不得参加接触直接入口食品的工作。

四、应当对采购的食品包装标识进行查验核对，禁止经营不符合卫生标准、超过保质期、无标签等不符合食品安全标准的食品。

五、应当按卫生管理制度定期对食品经营场所卫生情况进行检查，发现问题及时进行改进并做好记录。

六、采购食品应当查验供货者的主体资格、食品生产许可证和食品质量合格的证明文件，建立并执行食品进货查验记录制度，记录档案保存期限不得少于二年。

七、完整建立食品进销台帐，适时对照自查，发现不合格食品，立即报告辖区工商部门，迅速将问题食品下架、撤回、及时告知供货商并在经营场所显著位置醒目告示，召回售出的问题食品，退货或销毁。

八、经营生鲜食品的应配备相应的检测设施，对在市场内销售的生鲜食品进行自检。经检测合格后才能上市销售，并登记检测结果存档备查。

九、发现食品临近保质期限的，组织安排临界食品销售专柜进行促销，并将食品真实信息告知消费者。超过保质期限的及时做好清柜、下架、销毁、结算、建档等事宜。

食品进货查验制度

一、为保障人民群众身体健康和生命安全，加强对食品经营食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定，制定本制度。

二、食品经营者必须遵守本制度。

三、列入进货查验的食品，是指消费者经常食用的食品，包括肉、禽、畜，粮食及其制品，蔬菜、水果，奶制品，豆制品，饮料和酒类等食品。

四、经营者购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。

食品安全管理组织机构及职责分工

一、食品安全管理组织机构

二、食品安全管理组织人员职责（一）法定代表人职责：法定代表人为食品安全第一责任人，对本单位的食品安全负全面责任。（二）食品安全管理人员职责1、制定本单位食品安全管理制度和岗位责任制度，并对执行情况进行考核。2、组织本单位从业人员进行食品安全相关法律、法规和食品安全知识的培训。3、组织从业人员进行健康检查，制定并落实晨检制度，督促患有有碍食品安全疾病和病症的人员调离相关岗位。4、组织开展本单位食品生产加工经营过程的食品安全状况检查并记录，对检查中发现的不符合要求的行为及隐患予以及时纠正并提出处理意见。5、负责食品安全管理档案的建立和管理。6、制定本单位食品安全事故应急处置预案，发生食品安全事故（含疑似）时积极配合相关部门、机构开展调查处置工作。7、接受和配合食品安全监管部门对本单位食品安全状况进行监督检查、监督抽检及风险监测，如实提供有关情况及样品等。8、负责有关法律、法规、规章、规范性文件规定的其他餐饮服务食品安全管理职责。（三）餐饮服务单位各岗位负责人严格按照食品安全管理制度认真履行自己的职责，对各自环节负直接责任，共同保障本单位的食品安全。法定代表人：

食品安全管理人员：

采购：烹饪：粗加工：主食加工：备餐：清洗消毒：食品留样：贮存：采购查验索证索票制度

1、采购的食品、食品添加剂、食品相关产品等应符合国家有关食品安全标准和规定的要求，宜采取定点采购的方式并签订采购供应合同，不得从未取得相关资质证明的单位或个人采购，不得采购《食品安全法》第三十四条禁止生产经营的食品。2、采购食品、食品添加剂及食品相关产品的索证索票、进货查验和采购记录行为应符合《餐饮服务食品安全采购索证索票管理规定》的要求。（一）从生产加工单位或生产基地直接采购的，应查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；索取并留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或送货单。（二）从超市、商场、批发零售市场等批量或长期采购的，应当查验并留存加盖公章的营业执照和食品经营许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的供货协议或合同及每笔购物凭证或送货单。（三）从商场、超市、批发零售市场等少量或临时采购的，应当确认其是否有营业执照和食品经营许可证，留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或送货单。（四）从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件、购物凭证和每笔供应清单。（五）从商场、超市、批发零售市场和农贸市场采购畜禽肉类，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当查验是否为定点屠宰企业屠宰的产品，索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。（六）采购食品添加剂应到有经营资质证明的单位进行采购，应索取供货方的许可证、营业执照复印件、生产企业许可证的复印件，并索取与所购食品添加剂品种相一致的检验合格报告。（七）采购乳制品，应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品检验合格报告复印件。3、食品、食品添加剂及食品相关产品采购入库前，应查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称、地址及联系方式、进货日期等。4、应按产品品种、进货时间先后顺序有序整理、妥善保管索证索票的相关资料。不得涂改、伪造，记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保持期的，保存期限不得少于2年。食品贮存管理制度

Jun. 2017 CHINA FOOD SAFETY 29食品安全管理我国是人口大国，对食品需求较多。食品安全问题直接关系人们的生命健康，因此加强食品监管非常重要。随着社会经济的不断发展，人们生活水平不断提高，对食品安全问题尤为关注。无论是对社会发展而言，还是对食品行业而言，加强食品监管尤为重要。因此，国家和相关部门应对食品安全问题高度重视，并针对食品安全问题提出具有针对性的解决措施，促使食品行业的健康发展。食品安全问题监管工作不到位我国食品安全监管工作遵循“一个环节，一个监管部门”的原则。因此在具体监管中，应对食品品种展开监管，并对食品安全问题分段监管。相对而言，食品生产过程较为复杂，涉及部门较多。每个部门需要负责食品生产的不同环节，但是并没有准确划分食品生产与流通消费之间的接线，导致食品监管不到位和责任主体不明确等问题。不同部门的权责范围之间存在一定的衔接漏洞，因此一旦出现问题，就会出现权责不明的问题。监管制度不完善相对而言，我国食品安全问题的立法较为完善。但是监管制度不健全，导致地沟油、皮鞋奶等安全事件频发。比如，近期的毒豆芽事件，被告最后却被判无罪，究其原因是没有找到确切的证据。出现这一安全事件的根源是监管制度不完善、立法不严。加之监管部门权责不明，监管工作漏洞给犯罪分子提供了可乘之机。食品准入标准不高由于我国特殊国情，食品标准没有和国际标准接轨。因此与国际食品准入标准相比，我国食品标准不高。比如，畜牧类食品在国外发达国家会准确记录着每一只猪和鸡的来源，并对其加工流程记录。既可以确保食品安全，又可以保障人们的生命安全。但对于我国而言，要实现这一目标，其道路遥远。强化食品监督管理的措施健全和完善食品标准体系为确保食品安全监管工作落实到实处，国家需加大宣传力度，并加强对食品安全监管工作的重视。相关立法机关需要针对食品安全问题加强立法，完善食品安全法律体系和标准体系。比如制定《食品安全法》《产品质量法》等，这样既可以为监管工作提供法律保障，又可以确保各项责任主体明确。并依据法律法规，对徇私枉法的监管部门加以惩治，为保障食品安全奠定坚实的后盾。除了立法建设，国家需要加强对安全标准体系建设的重视。结合国外食品标准，认识到我国食品标准的缺点，加快与国际食品标准接轨步伐，提高我国食品标准。并以积极主动的态度引入国外先进食品生产技术和监管经验，结合我国国情和食品监管情况，探索适合我国国情的食品标准。完善监测体系首先，调整和优化监测资源配置。现阶段，涉及食品安全监管的部门主要有安全部门和质检部门等，但是这些部门的资源在分配方面不够科学。具体表现在一些部门无论是技术人才还是物资资源，都较为紧缺，一些部门存在资源闲置情况。技术人员工作能力不高是影响食品检测工作效率的主要因素。为进一步提高检测结果的准确性，应完善检测体系，确保各部门资源的合理配置。同时，将各部门食品检测机构整合为第三方公立检测机构。不仅可以实现资源的优化配置，还可以提高检测结果的准确性。除此之外，相关部门应定期加强对检测人员的技能培训，提高技术水平和综合素养。对于新入职的监测人员，应展开岗前岗位培训，实行持证上岗用人制度，确保各项监测工作的顺利展开，为提高食品监管工作效率和质量做出努力。优化监管机制针对食品监管部门权责分散问题，国家应结合监管工作实际情况，出台和实施食品监管工作文件和制度，既可以有效解决职责分散问题，又可以确保各部门职权明确。针对食品监管架构不合理这一问题，国家应将各个监管部门的食品监管权限集中起来，整合为一个独立的监管部门。这样不仅可以有效改变食品监管权责分割问题，又可以提高监管工作效率，进而避免食品安全问题的发生。结语做好食品安全工作对促进社会和谐、促使食品行业健康发展具有重要意义。与此同时，食品安全问题直接关注我国民生问题，所谓民以食为天，食品是否安全，会直接影响人们的生命健康。现阶段，社会各界应加强对食品监管工作的重视，并从立法、制度等各个角度加强食品监管。结合我国国情健全和完善食品标准体系和监测体系，积极引入国外发达国家食品生产技术和管理经验，制定与之对应的解决措施，避免食品安全问题的发生，最终促进我国和谐、稳定发展。作者简介：昝晓涛（1987—），男，河南清丰人，本科，助理工程师。研究方向：新型食品安全监管手段。食品安全与食品监督管理□ 昝晓涛　濮阳市食品监督所DOI:10.16043/ki.cfs.2017.18.014

精品文档

. 食品安全管理规章制度

从业人员健康管理制度

一、食品销售经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、渗出性皮肤病等国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

二、从事接触直接入口食品工作的新参加工作或临时工作人员应当进行岗前健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。

三、从事接触直接入口食品工作的从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。

四、从事接触直接入口食品工作的从业人员应当每日健康晨检，出现咳嗽、发热、皮肤伤口或感染等有碍于食品安全的病症时，应当立即脱离工作岗位，待查明病因、排除病症或治愈后，方可重新上岗。

五、从业人员应当严格遵守相关岗位的卫生管理要求，穿戴清洁的工作衣、帽，保持手部清洁，不得在食品经营场所或贮存场所内从事可能污染食品的行为。

六、从业人员健康证明、健康检查和处置以及日常卫生检查等应当记录并建立档案，档案应当妥善保管，不得涂改、污损，保管期限最低不得少于2年。

从业人员培训管理制度

一、食品销售经营者应当建立并执行从业人员培训管理制度，每年制定食品安全培训计划，定期组织从业人员学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品安全相关法律法规、规章制度和食品安全国家标准。

二、从业人员应当熟悉与岗位相关的食品安全法律法规知识、掌握必备的岗位卫生操作技能，经考核合格后方可上岗工作。

三、未通过食品药品监管部门考核的食品安全管理员不得上岗。

四、食品安全管理员一年内2次以上（含两次）考核不合格的，应当提出整改措施，完善培训、考核的方式。

五、培训、考核以及整改措施应当建立档案，内容应当包括培训、考核以及整改措施实施的时间、地点、人员、方式、记录人等信息，不得涂改或污损，保存期限不得少于2年。

食品安全管理员制度

一、食品销售经营者应当配备有专职或者兼职的食品安全管理人员，具体实施食品安全管理工作，并对食品安全管理工作负责。

下面是出国留学网整理的卫生食品安全管理制度，欢迎参考。

一、食品采购

经营单位采购食品，须按国家规定进行索证，应相对固定食品采购的场所，以保证其质量。

1、禁止采购以下食品：

(1)禁止采购变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不清混有异物或有其他感官形状异常、含有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。

(2)未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品。

(3)超过保质期或不符合食品规范规定的定型气装食品。

(4)其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

二、贮存

1、食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查及时处理变质或超过保质期的食品。

2、食品贮存场所禁止储存有毒、有害物品及个人生活物品。

3、用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志。生食品、半成品和熟食品应分柜存放。

4、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，保持清洁。

三、食品的加工、存放

1、食堂的炊事员必须采用新鲜、洁净的原料制作食品。不得 加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品作原料。

2、加工食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中

心温度不低于70度。

3、加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放，防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。 4、不得出售腐败变质或者感官性状异常有可能影响学生健康的食物。

四、食堂从业人员卫生要求

1、食堂从业人员和管理人员必须掌握有关食品卫生的基本要求。

2、食堂从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康 证明后方可参加工作。

3、食堂从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的症状时，应立即脱离工作岗位，待查明病因，排除有碍食品卫生的病症或愈后方可重新上岗。

食品安全管理制度

为落实本店的食品安全责任和义务，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，结合实际，制定本制度。

第一条 本店应当自觉遵守从业人员健康管理制度、重要食品产销挂钩制度、食品进货查验记录制度、食品质量自检制度、食品信息公示制度、不合格食品退市制度等食品安全管理制度，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

第二条 从业人员健康管理制度。

患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

本店组织食品从业人员每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品工作，并将健康证明存档备查。

第三条 重要食品协议准入制度。

本店经营的粮食、食用油、蔬菜、肉类、禽类、豆制品、水产品、熟食等重要食品，应当与优质农产品生产基地、食品质量合格的生产加工单位等管理规范的供货商建立产销挂钩关系，签订协议，明确食品质量安全责任和准入、退出等有关规定，做好供货方的主体资格和产品质量证明的审查把关工作，建立优质食品进入流通环节的快速通道，保障上市食品安全。

第四条 食品进货查验记录制度。

本店应当配备专职或兼职的食品安全监督管理人员，负责食品进货查验等工作，确保营业时间内坚守岗位。

本店采购食品，应当查验或索取供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，进口食品要如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商等内容。

本店采购按规定必须检疫的家禽、牲畜及其产品，应向供货者按批次索取《动物产品检疫合格证明》、《牲畜产品检疫合格证明》，并在显眼位置公示，留存记录备查。

第五条 食品质量自检制度。

本店应当定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。贮存、销售散装食品，应当在贮存位置和散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。销售进口的预包装食品，应当有中文标签、中文说明书，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。

管理程序 食品安全管理程序 文件编号

制定日 版本号

A/0

修订日 / / 页码

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—杭州紫江包装有限公司

控状态 □ 受控文件

□ 非受控文件

分发号

食品安全管理程序

《本手册根据ISO22000食品安全管理体系标准PAS220：2008公众可获取规范及CAC/RCP1-1969，Rev.3

(2003)附件HACCP原理编制》

批准 编制

管理程序 食品安全管理程序 文件编号

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—杭州紫江包装有限公司 修改履历

No 修改日期 修改页与修改内容 批准 编制

管理程序 食品安全管理程序 文件编号

制定日 版本号 A/0

修订日 / / 页码 3/21

—杭州紫江包装有限公司

目 录

章节 名称

一 公司关于建立食品安全小组的颁布令

二 产品描述管理程序

三 产品工艺流程图管理程序

四 危害分析管理程序

五 关键控制限的建立管理程序

六 CCP监视和测量管理程序

七 纠偏措施管理程序

八 食品安全管理体系的验证程序

附件1原辅料及产品规格书

附件2产品工艺流程图

附件3危害分析工作表

附件4操作性前提方案

附件5 HACCP计划

附件6 风险评估方法和措施分类判断树

管理程序 食品安全管理程序 文件编号

制定日 版本号 A/0

修订日 / / 页码 4/21

—杭州紫江包装有限公司 1． 目的：

规定食品安全管理体系从策划、实施到体系的验证等所有过程具体的实施要求，确保安全产品的策划和实现过程得到控制。

2． 使用范围：

适用于杭州紫江包装有限公司。

3． 引用文件：

ISO22000:2005食品安全管理体系；

PAS220：2008《食品安全生产前提方案》；

GB14881《食品企业通用卫生规范》；

中南工业学校

食品卫生与食品安全管理制度（修订）

为认真贯彻执行国家有关法规，确保师生员工的饮食安全，强化食堂管理责任，更好地为全校师生服务，根据国务院关于食品卫生与食品安全管理特别规定的相关要求，结合学校实际情况，现制订学校食品卫生与食品安全管理制度:

一、学校食堂应在学校食品卫生与食品安全管理领导小组的领导下开展工作，食堂工作人员要认真学习《食品卫生管理法规》。对食品的卫生制度及营养知识应有深入的了解。

二、食堂工作人员要树立全心全意为师生服务的思想，讲究职业道德。文明服务，礼貌待人，热爱本职，服从领导安排。按时上下班，不迟到早退，不无故旷工，同事之间要紧密配合，并保证操作间及餐厅的卫生整洁有序。

三、食堂工作人员应保持仪表整洁，工作期间一律统一着装，对个人卫生要做好“四勤”（勤换衣、勤洗头、勤理发、勤剪指甲）。售饭时不用手拿食品；工作时不吸烟；不随地吐痰。保证每年进行一次健康检查，确保持证上岗。

四、采购员应及时采购各类食物，保证供应，防止出现缺货。确保库内食品不变质，不浪费。供货商必须保证“四证”齐全。采购的食品应清洁不生虫、不霉变，无异物及其他感官异常。禁止采购腐烂变质食品及不符合卫生标准的食品，购买食品时应索取供货单位的卫生许可证，营业执照和产品检验报告或合格证明等资料。采购的蔬菜应由专人负责，用蔬菜农药快速测试卡进行检测，如检测阳性的应弃之，每日检测结果应进行登记。采购的定型包装食品，其标签应符合GB7719-94的规定，且未超过保质期。物资入库后应有入库日期标签，出库要执行先进库后出库的制度。

五、保管员应严格执行各项规章制度和出入库手续，入库食品必须验质核量，购入的物资必须及时登记，做到票物相等，并负责填写《食堂物资入库发票单》。库内不得存放个人或其他单位用品。确保库内食品分类保管，堆放整齐，保持库内清洁，做到库内食品不霉变，不损坏，不丢失，注意通风，做好灭“四害”以及防潮等安全防范工作，发现问题及时通报给食堂第一责任人（校长），并采取相应的处理措施。严格把好食品质量验收关，不符合质量、数量与卫生要求的食品，保管员有权拒绝验收。对饭后的剩饭菜及半成品，要认真检查，妥善保管，发现异味或变质要及时处理。库内禁放易燃、易爆和有毒物品，下班前要认真检查门窗、水电，防止各类意外事故的发生。保管室应坚持验收、过数手续，按月结清进、销、存帐目，并做好防腐、防鼠、防尘等工作。并应提高警惕，采取安全防范措施，加强值班，做好防火、防毒、防盗工作。一切食物均应妥善保管，干食品保存于干货库房，易腐烂的食物保存于冷藏柜。食物存放实行“三隔离”制度，即：生与熟隔离；成品与半成品隔离；食物与杂物、药物隔离。并负责每日对库存及冷藏食品进行检查。确保库房冷藏柜及冰箱等每日进行一般清洁整理，每周进行一次彻底清洁整理。 六、做好安全防范工作。使用炊事用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；严禁带无关人员进入操作间和保管间；食堂工作人员下班前要关好门窗，检查各类电器开关、设备等；