浙江省湿地资源调查技术实施细则

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省绿色城镇行动方案的通知浙政办发〔2011〕125号浙江省绿色城镇行动方案为贯彻落实《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》（浙委〔2010〕64号）和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发“811”生态文明建设推进行动方案的通知》（浙委办〔2011〕42号）精神，推进城镇绿色发展，促进生态文明建设，特制定本方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以新型城市化战略为龙头，按照集约节约、功能完善、宜居宜业、生态特色的要求，以改善人居环境、提升人民群众生活品质为目标，以改革创新为动力，规划、建设、管理齐抓并进，政府、企业、社会各方联动，引导、扶持、保障多措并举，着力打造一批生态环境优美、人居条件良好、基础设施完备、管理机制健全、人与自然和谐相处、经济社会与资源环境协调发展的绿色城镇，促进生态文明建设。

（二）基本原则。

——规划引领，统筹发展。

统筹经济社会发展和资源环境保护，统筹生产、生活和生态需要，统筹城镇地上、地下空间开发，加强规划，合理布局。

——以人为本，务实发展。

注重完善城镇功能设施，注重改善人居环境，注重优化政府管理服务，保障和改善民生，提高人民群众生活品质。

——因地制宜，特色发展。

充分考虑各地经济社会发展实际，充分发挥各地资源环境优势，充分体现各地自然人文特色，因地制宜、分类推进，促进城镇特色发展。

——改革创新，持续发展。

着力破解制约绿色城镇发展的体制机制障碍，着力构建推进城镇绿色发展的新平台新载体，着力探索建设绿色城镇的新方法新手段，在改革创新中促进城镇持续健康发展。

（三）总体目标。

到2015年，在全国率先形成城乡一体的规划体系，城乡规划制度全面落实；率先基本实现镇级污水处理设施全覆盖，城镇污水收集处理率和处理达标率处于全国领先水平；率先实现供水、供气和生活垃圾收集处置城乡一体化，城乡基本公共服务均等化加快推进；率先推行城镇生活垃圾分类处理，初步建立比较完善的生活垃圾分类收运处置设施设备体系和标准制度体系；率先建立市县镇三级园林城镇体系，园林城镇创建水平进一步提高；率先基本形成绿色建筑发展体系，实现从节能建筑到绿色建筑的跨越式发展。

省湿地资源调查技术实施细则省林业厅二〇一一年二月目录第一章总则 (1)第二章调查分类 (2)第三章调查区划 (12)第四章一般调查 (17)第五章重点调查 (21)第六章统计与制图 (31)第七章质量管理 (35)第八章调查材料汇总 (36)第九章附则 (37)附录1 湿地区名录 (38)附录2 省重点调查湿地名录 (41)附录3 湿地调查记录表本 (44)附录4 湿地调查统计表本 (56)附录5 地表水环境质量标准(GB3838—2002) (66)附录6 地下水质量标准(GB/T 14848-93) (69)附录7 湿地植被分类及其分布 (71)附录8 湿地植物群系名称的确定 (79)附录9 中国主要水鸟名录 (81)附录10 名词解释 (90)第一章总则为了规省第二次湿地资源调查的技术标准、法与要求，依据林业局2010年1月颁布的《全国湿地资源调查技术规程（试行）》的技术性、原则性要求，结合省湿地资源的实际情况，特制定《省湿地资源调查技术实施细则》。

第一条调查目的和任务查清我省湿地资源及其环境的现状，掌握湿地资源的动态变化，建立省湿地资源数据库，并逐步实现对湿地资源进行全面、客观地分析评价，为湿地资源的保护、管理和合理利用提供统一完整、及时准确的基础资料和决策依据，为加强湿地资源保护与管理、履行《湿地公约》及其他有关国际公约或协定和合理利用湿地资源服务。

第二条调查围覆盖符合湿地定义的省域围的各类湿地资源，包括面积为8公顷以上（含8公顷，下同）的近海与海岸湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地以及宽度10m以上、长度5km以上的河流湿地，以及其它具有特殊保护意义的湿地。

第三条调查分类根据湿地的重要性、调查容的不同，分为一般调查和重点调查。

一般调查是指对所有符合调查围要求的湿地斑块进行面积、湿地型、分布、植被类型、主要优势植物和保护管理状况等容的调查。

重点调查是指对符合以下条件之一的湿地进行的详细调查：1. 已列入《湿地公约》的国际重要湿地名录的湿地；2. 已列入《中国湿地保护行动计划》的重要湿地名录的湿地；3. 已建立的各级自然保护区、自然保护小区中的湿地；4. 已建立的湿地公园中的湿地；5. 其它符合下列条件之一的湿地：1）我省特有类型的湿地；2）分布有特有的濒危保护物种的湿地；3）面积≥10000公顷的近海与海岸湿地、湖泊湿地、沼泽湿地和水库；4）红树林；5）其它具有特殊保护意义的湿地。

浙江省人民政府办公厅关于加强生态保护红线监管的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2022.11.29•【字号】浙政办发〔2022〕70号•【施行日期】2022.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文浙江省人民政府办公厅关于加强生态保护红线监管的实施意见浙政办发〔2022〕70号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》精神及国家有关部委要求，落实最严格的生态保护制度，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，统筹保护与发展，遵循保护优先、底线约束、规划引领、部门协同、数字治理的原则，按照统一底图、统一标准、统一规划、统一平台的要求，严格保护生态资源，严守自然生态安全边界，实现一条红线管控重要生态空间，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

二、规范有限人为活动准入生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域管控措施，依照法律法规执行。

生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动：（一）管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。

（二）原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有建设用地、用海用岛、耕地、水产养殖规模的前提下，开展种植、捕捞、养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）等活动，修筑住房和供电、供气、供水、供热、通信、广电、交通、水利、污水处理、垃圾储运等生产生活设施，以及直接为林业生产经营服务的工程设施。

（三）经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采集和文物保护活动。

浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境保护“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省生态环境厅•【公布日期】2021.05.31•【字号】浙发改规划〔2021〕204号•【施行日期】2021.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境保护“十四五”规划》的通知浙发改规划〔2021〕204号各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：《浙江省生态环境保护“十四五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们。

请结合实际，认真组织实施。

浙江省发展和改革委员会浙江省生态环境厅2021年5月31日浙江省生态环境保护“十四五”规划为推进“十四五”时期生态环境保护工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、国家有关规划计划、《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽浙江规划纲要（2020—2035年）》，制定本规划。

一、背景与形势（一）“十三五”规划实施情况“十三五”期间，我省以习近平生态文明思想为指导，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，以改善环境质量为核心，深入实施生态文明示范创建行动计划，全面打好污染防治攻坚战，统筹推进生态文明体制改革，大力推进环境风险防范、生态保护修复、治理能力建设，全省生态环境质量持续改善，公众生态环境满意度持续提升，生态环境保护取得显著成效。

一是污染防治攻坚战取得阶段性胜利。

全面打响蓝天、碧水、净土、清废四场战役，国家“大气十条”“水十条”考核持续保持优秀，环境空气质量在长三角区域率先实现全省达标。

2020年，设区城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为25微克/立方米，日空气质量优良天数比率达到93.3%，比2015年分别降低43.2%和提高9.5个百分点，50个县级以上城市建成清新空气示范区。

湿地资源调查技术规程湿地资源调查技术规程是对湿地资源调查工作中应当遵循的技术规范和方法进行概述和规范，其目的是为了规范湿地资源调查工作，保证数据的准确性和科学性，为湿地资源保护和管理提供基础数据和支持。

一、调查前的准备工作：1.明确调查目的和内容，确定调查区域和范围；2.收集和整理历史文献资料，了解该区域的地理、气候、水文等基础情况，为调查提供参考；3.与当地有关部门进行联系，获取有关地形图、气象数据、土地利用情况、生态环境等信息；4.制定调查计划和调查表格，明确调查内容、调查区域、调查时间、调查方法等；5.组织人员，确定调查任务和分工，并进行培训和技术指导。

二、调查方法和内容：1.现场调查：实地观察、测量、采样等方式获取有关湿地生态系统的基础数据，包括植被、土壤、水文、气象、动物等方面的信息。

2.实验室分析：对采集的样品进行分析、测量，获取有关物质元素、化学环境等方面的数据。

3.调查内容：（1）湿地类型及分类情况，包括海湾、河口、沿海滩涂湿地、内陆沼泽湿地、湖泊、河流等；（2）湿地植被组成和生物多样性情况，包括植物种类、分布状况、数量等；（3）湿地水文情况，包括水位、水质、年降雨量、蒸发量等；（4）湿地土壤属性和质量情况，包括土壤种类、肥力状况、污染状况等；（5）湿地动物资源情况，包括鸟类、昆虫、鱼类、两栖爬行动物等；（6）人类活动对湿地的影响，包括开垦、开发、污染等。

三、调查成果处理：1.编制调查报告，明确湿地调查的目的、范围、方法、调查结果和结论；2.制定湿地保护和管理方案，提出保护措施、管理措施等；3.建立湿地资源数据库，保证数据的可靠性和实用性，为湿地资源管理提供基础数据。

四、调查注意事项：1.安全第一，重视安全防护措施；2.科学，规范调查方法和操作；3.保证数据的准确性和完整性，避免误差和漏报；4.尊重当地的风土人情和习惯，与当地居民进行沟通和交流。

浙江省人民政府办公厅关于加强湿地保护修复工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于加强湿地保护修复工作的实施意见浙政办发〔2017〕155号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步加强湿地保护修复，维护湿地生态功能和作用的可持续性，促进大花园建设，根据《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》（国办发〔2016〕89号）等精神，经省政府同意，现就加强湿地保护修复工作提出以下意见：一、总体要求践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕我省贯彻实施乡村振兴战略的总体部署要求，坚持生态优先、严格保护，问题导向、系统治理，两手发力、统筹协调，注重成效、奖惩分明的原则，全面保护湿地，严格湿地用途监管，推进退化湿地修复，确保湿地面积不减少、湿地生态功能和生物多样性不退化，全面提升湿地生态系统稳定性和综合服务功能，到2020年全省湿地面积不低于1500万亩（不包括水稻田）、自然湿地面积不低于1200万亩，建设100个湿地公园或城市湿地公园，湿地保护率提高到50％以上，为我省实现“两个高水平”目标提供有力的生态支撑。

二、完善湿地分级管理体系（一）湿地分级管理。

根据生态区位、生态系统功能和生物多样性，将全省湿地划分为国家重要湿地（含国际重要湿地）、地方重要湿地和一般湿地，列入不同级别湿地名录，定期更新。

国家重要湿地（含国际重要湿地）按国家相关规定进行发XXX管理，地方重要湿地和一般湿地认定标准和管理办法由省林业厅会同有关部门制定。

（省林业厅牵头，省国土资源厅、省环保厅、省建设厅、省水利厅、省农业厅、省海洋与渔业局等参与，各市、县〔市、区〕政府负责落实。

浙江省水利厅办公室关于印发《浙江省水资源保护规划技术大纲》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅办公室关于印发《浙江省水资源保护规划技术大纲》的通知（浙水保〔2013〕13号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：为统一我省水资源保护规划编制的技术要求，规范和指导各地规划编制工作，现将《浙江省水资源保护规划技术大纲（试行）》印发你们，请遵照执行。

在执行过程中如有问题或建议，请及时反馈我厅水资源水保处。

联系人：姚水萍；联系电话：*************浙江省水利厅办公室2013年3月27日浙江省水资源保护规划技术大纲（下发稿）（浙江省水文局二〇一三年三月）目录一、总则（一）目标与任务（二）规划思路（三）规划范围（四）基本规定二、现状调查与评价（一）基本要求（二）水质现状评价（三）入河排污口调查评价（四）内源与面源调查评价（五）生态需水满足程度评价（六）水生态状况评价（七）地下水开发利用现状调查评价（八）饮用水水源地安全状况评价（九）水资源保护监测现状评价（十）水资源保护管理现状评价三、总体规划（一）基本要求（二）总体规划构架（三）功能区划分与调整（四）规划控制指标（五）总体布局及对策四、污染物入河量控制方案（一）基本要求（二）水功能区纳污能力复核（三）水功能区达标分析（四）污染物入河量控制方案五、入河排污口布局与整治（一）基本要求（二）入河排污口设置布局方案（三）入河排污口整治六、内源治理与面源控制（一）基本要求（二）污染调查与估算（三）控制措施七、生态基流及敏感生态需水（一）基本要求（二）控制断面选取（三）计算方法（四）生态用水配置八、水生态系统保护与修复（一）基本要求（二）水生态系统保护与修复总体布局（三）水生态系统保护与修复措施九、地下水资源保护（一）基本要求（二）浅层地下水污染脆弱性评价（三）浅层地下水功能区划分（四）地下水各规划分区现状及保护目标（五）地下水保护总体方案（六）地下水超采治理与修复方案（七）地下水资源保护方案（八）地下水保护工程措施十、饮用水水源地保护（一）基本要求（二）饮用水水源地保护方案十一、重点流域（区域）水资源保护与综合治理（一）基本要求（二）重点流域（区域）选取（三）重点流域综合治理方案措施的主要技术要求十二、水资源保护监测规划（一）基本要求（二）水资源保护监测系统和能力建设方案（三）水资源保护监控管理系统建设十三、水资源保护综合管理（一）基本要求（二）法规与制度建设（三）监督管理体制与机制（四）考核评估（五）科学研究与技术推广十四、规划实施意见与效果分析（一）基本要求（二）水资源保护规划项目（三）近期工程实施安排（四）投资需求（五）实施效果分析十五、规划实施保障措施（一）基本要求（二）组织保障（三）资金保障（四）监督考核（五）技术保障（六）协作机制（七）社会参与附表附录附录1 部分规划控制指标计算方法附录2 水生态状况评价主要指标计算方法与标准附录3 全国重要饮用水水源地名录附录4 全省水资源分区一、总则水是生命之源、生产之要、生态之基。

浙江省湿地保护条例全文为改善湿地生态状况，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，推进生态文明建设，制定了浙江省湿地保护，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

浙江省湿地保护条例全文第一章总则第一条为了加强湿地保护，改善湿地生态状况，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，推进生态文明建设，根据有关法律、行政法规的，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内湿地的保护、利用和管理等活动，适用本条例。

第三条本条例所称湿地，是指天然或者人工形成、常年或者季节性积水、适宜野生生物生长、具有较强生态功能并列入县级以上人民政府保护名录的潮湿地域。

本条例所称湿地资源，是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。

第四条湿地的保护和管理应当遵循严格保护、生态优先、合理利用、可持续发展的原则。

第五条县级以上人民政府应当加强湿地保护工作的领导，将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划。

湿地保护管理经费和湿地生态效益补偿经费列入财政预算。

乡镇人民政府、街道办事处应当做好湿地保护和管理的相关工作。

第六条省人民政府成立湿地保护委员会，组织、协调、湿地保护工作中的重大问题。

省湿地保护委员会由省林业、海洋与渔业、建设、发展和改革、财政、水利、农业、环境保护、国土资源、旅游等有关部门组成，日常工作由省林业主管部门承担。

设区的市、县(市、区)人民政府可以根据需要成立湿地保护协调机构，组织、协调、决定湿地保护工作中的重大问题。

第七条县级以上人民政府林业主管部门负责湿地保护工作的组织、协调、指导和监督，并具体负责有关的湿地保护和管理工作。

海洋与渔业、建设、水利等部门按照职责分工，具体负责有关的湿地保护和管理工作。

发展和改革、财政、环境保护、国土资源、农业、旅游等部门按照各自职责，做好湿地保护和管理的相关工作。

第八条鼓励各地根据生态建设需要，结合饮用水水源地保护和污水处理等要求建设人工湿地。

第九条县级以上人民政府根据需要建立湿地生态效益补偿。