下载文档原格式
商务部关于“促消费”的若干意见文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2007.04.09•【文号】商运发[2007]120号•【施行日期】2007.04.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文商务部关于“促消费”的若干意见(商运发[2007]120号)各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：近年来，中央扩大内需政策取得积极成效，我国居民消费实现了较快增长。
“十五”以来，社会消费品零售总额年均实际增长11.4%，快于经济增长速度1.6个百分点。
居民最终消费支出年均增长7％，远远高于世界2.4％的平均水平。
但投资和消费、内需和外需比例关系不协调，我国最终消费率持续走低，目前只有51%左右，消费对我国经济增长的拉动作用仍然偏弱。
中央经济工作会议明确提出，要把“促消费”作为当前和今后一个时期经济工作的一个重要着力点，努力保持和扩大经济发展的良好势头。
各地商务主管部门要认真贯彻落实中央的这一战略部署，切实加强组织领导，积极采取有效措施，努力扩大消费需求。
2007年商务领域“促消费”的基本思路是：紧紧围绕商务工作职能，充分发挥流通促进便利消费、实惠消费、安全消费、循环消费和持续消费的功能，以培育农村消费、扩大服务消费为重点，通过完善流通网络，推行现代流通方式，加强公共信息服务，改善消费环境，营造良好氛围等措施，大力培育消费热点，推动消费结构升级。
一、准确判断消费状况当前，我国城乡居民消费呈现多层次、多样化发展，城乡、地区和不同群体之间的消费差别较大。
各地商务主管部门要切实加强对本地区消费特点、消费结构、消费方式、消费习俗、消费设施等方面的调查研究，深入分析影响居民消费的各种条件和因素，及时掌握消费发展变化的特点、问题和趋势。
要因地制宜，针对不同地区、不同行业、不同收入群体，研究提出扩大消费的具体措施，确定不同阶段扩大消费的工作重点和方式。
投资经济学试题《投资经济学》1-5 章试题第一章一、单选题1、按投资运用方式的不同，将投资分为直接投资和( C )A 股票投资B 债券投资C 间接投资D 分类投资2、( B )是指将资金直接投入投资项目的建设或购置以形成固定资产和流动资产的投资。
A 固定资产投资 B 直接投资 C 间接投资 D 流动资产投资3、基本建设按其性质分为新建和( B )A 改建B 扩建C 缩建D 无4、新中国建立以后，我国社会主义经济实行的是以( C )为主体，有计划、按比例高速增长的经济模式。
A 社会主义公有制B 私有制C 生产资料公有制D 以上均错5、重商主义晚期，( D )等人才开始提出货币之外的“存货”概念，认为财富的一部分必须作为存货来加以利用，即用于为卖而买，赚取利润。
A 杰文斯B 马歇尔C 希克斯D 托马斯.孟二、多选题1、间接投资按期形式，主要分为( AB )A 股票投资和债券投资B 收益投资和分类投资C 生产性建设投资D 非生性建设投资3、关于投资对技术进步有很大的影响的说法正确的是( AC )A 投资是技术进步的载体B 任何技术应用不必通过某种投资活动技术进步的产生和应用与投资无关 C 技术本身也是一种投资结构 D4、资金循环周转实现增值的过程，要经过哪几个阶段( ABC )A 购买阶段B 生产阶段C 销售阶段D 售后阶段5、下面对分析中西方投资理论形成与发展的过程及其特征存在的差异正确的是( ACD ) A 中国社会主义投资理论过去主要研究计划经济体制下的投资问题B 目前正在进行社会主义市场经济条件下的投资问题的探索，其理论体系已经完善，不必在研究C 两者研究的范围有比较大的宽窄之分D 再研究方法上也有一定的三、名词解释1 投资:是经济主体为获取经济效益而垫付货币或其他的资源于某项事业的经济活动2 投资乘数:投资增加额所带来的国民收入增加额的倍数3 基本建设:是指以扩大生产能力(或工程效益)为主要目的的工程建设以及有关工作4 直接投资:是直接运用于购建固定资产和流动资产，形成实物资产——生产资料，以产出产品，体现为使用价值和价值5 间接投资:用于购买股票，债券，形成金融资产四、简答题一、投资经济学的研究对象和内容:1.研究对象--投资领域的经济关系和投资运动规律以及其他经济规律在投资领域的表现形式。
名词解释：商业银行：商业银行是以追求利润最大化为目标，以多种金融负债筹集资金，以多种金融资产为其经营对象，能利用负债进行信用创造，并向客户提供多功能、综合性服务的金融企业。
信用中介：是指商业银行通过负债业务，把社会上各种闲散货币资金集中到银行，通过资产业务，把它投向需要资金的各部门，充当有闲置资金者和资金短缺者之间的中介人，实现资金的融通。
作用：使闲散的货币转化为资本、使闲置资本得到充分利用、续短为长，满足这会对长期资本的需要。
流动性：指资产变现的能力，商业银行保持随时能以适当的价格去的可用资金的能力，以便随时应付客户提存以及银行其他支付的需要。
其衡量指标有两个：一是资产变现的成本，二是资产变现的速度。
美国联邦储备委员会对商业银行监管的分类检查制度，这类分类检查制度的主要补偿余额：银行要求，借款人应在银行保持一定数量的活期存款或低利率定期存款，它通常作为银行同意贷款的一个条件而写进贷款协议中。
是贷款价格构成的一部分，是银行变相提高贷款利率的一种方式。
信用贷款：是指银行完全凭借客户的信誉而无需提供抵押物或第三者保证而发放的贷款。
特征：风险较大，银行要收取较高的利息，借款人多为银行熟悉的较大的公司。
担保贷款：是指具有一定的财产或信用作还款保证的贷款。
根据还款保证的不同，具体分为保证贷款、抵押贷款、质押贷款。
保证贷款：指按规定的保证方式以第三人承诺在借款人不能偿还贷款时，按约定承担一般保证责任或者连带责任而发放的贷款抵押贷款：银行以抵押方式做担保而发放的贷款。
抵押是债务人或第三人不抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保质押贷款：指按规定的质押方式以借款人或第三者的动产或权利作为质物发放的贷款信用分析：是对债务人的道德品格、资本实力、还款能力、担保及环境条件等进行系统分析，以确定是否给予贷款及相应的贷款条件。
这是银行管理贷款信用风险的主要方法。
现金流量：是指先进的流出和流入量总称。
这里的先进包括两个部分，即现金和现金等价物。
萨缪尔森宏观经济学第19版考研真题精选一、名词解释1.自然失业率【南京大学2012研;厦门大学2009、2013研;东北财经大学2018研;中山大学2019研】【答案】自然失业率又称“有保证的失业率^正常失业率^充分就业失业率"等，是指在没有货币因素干扰的情况下，劳动市场和商品市场的自发供求力量起作用时，总供给和总需求处于均衡状态时的失业率。
“没有货币因素干扰”，是指失业率的高低与通货膨胀率的高低之间不存在替代关系。
自然失业率取决于经济中的结构性和摩擦性因素，如劳动市场的组织状况、人口组成、失业者寻找工作的能力愿望、现有工作的类型、经济结构的变动、新加入劳动者队伍的人数等。
它是衡量经济达到充分就业时仍然存在的失业水平。
经济在长期中将处于自然失业率水平。
短期内，一旦失业率降低到自然失业率以下，通货膨胀就会加速。
任何时候都存在着与实际工资率结构相适应的自然失业率。
自然失业率是弗里德曼对菲利普斯曲线发展的一种观点，他将长期的均衡失业率称为“自然失业率”，它可以和任何通货膨胀水平相对应，且不受其影响。
2.自然率假说【中央财经大学2018研】【答案】自然率假说是卢卡斯在“自然失业率"的基础上，提出的一种关于就业、产出以及物价等经济变量存在着一种由政府政策支配的实际因素(如生产、技术等)决定的自然水平的理论观点。
根据自然率假说，任何一个社会都存在一个自然失业率，其大小取决于社会的技术水平、资源数量和文化传统。
长期而言，经济总是趋向于自然失业率，尽管短期内，经济政策能够使得实际失业率不同于自然失业率。
弗里德曼根据自然率和菲利普斯曲线得出了一个货币主义的结论:在短期，虽然可以通过货币政策把失业率人为地维持在小于自然率的水平，但是，在长期不可能做到这一点。
讨论菲利普斯曲线时，自然率假说主要指自然失业率，也即自愿失业人数在劳动力总人数中所占的比例。
自然率假说认为，自由竞争可以使整个经济处于充分就业状态，并且认为这种趋势是完全竞争的市场经济本身固有的属性，而经济活动出现非充分就业的原因不在于市场制度本身，而在于外界的干扰或者人们对经济变量所作预期的误差。
国民经济管理1、市场失灵的主要表现。
市场机制在商品经济中起着配置资源的基础性作用，但是无论是理论研究还是实践检验均表明：市场机制并非万能，还存在许多缺陷。
这些缺陷在商品经济中是难以避免的。
“市场失灵”一般是指市场机制不能使资源配置达到最有效率的状态。
总括起来说，这些缺陷以三种形式表现：第一，市场运行的条件不能达到正常状况而引起市场机制功能不到位。
一般说来，通过改进市场条件并建立健全市场机制可以减少此类缺陷，如将垄断价格水平恢复到竞争价格水平，就可以消除由于价格机制扭曲而导致的资源配置不合理状态。
第二，市场运行的条件已经达到正常状态但功能依然有缺陷。
这是市场机制的内在缺陷，是无法通过市场机制自身的完善来避免的。
第三，市场机制根本不起作用。
严格说来，这并不是市场机制的缺陷，而是市场机制的盲区。
假如要让市场机制在这个盲区发挥作用，必定产生比其他机制更坏的结果。
2、政府的经济职能。
针对市场失灵，政府干预成为一种替代选择，由此也就决定了政府在市场经济中的经济职能。
一般说来，政府职能是为实现国家根本目的而对政府活动基本方向和内容所做的规定。
在现代市场经济体制条件下，种种市场失灵现象决定了政府在经济领域至少必须具有如下职能：１、培育市场体系，提供市场信息。
市场机制有效发挥作用的首要条件是充分的市场、完整和完善的市场体系，从而使经济主体能够及时掌握与自己经济行为相关的市场信息。
2、处理经济活动的外部性，实现内外部均衡。
根据完全竞争的市场假设，价格机制的调节作用将使经济体系趋于均衡，实现资源配置的帕累托效率。
3、提供公共产品，合理组织非市场经济领域活动。
公共产品的非排他性和非竞争性特点，使得由市场机制决定的公共产品供给量往往低于应有的效率水平。
4、保护竞争，防止垄断。
市场竞争是经济体系充满活力的源泉，而垄断的产生则会降低资源的配置效率。
5、调整收入再分配，建立、健全社会保障体系。
经济效率与社会公平之间的矛盾，是任何实行市场经济体制的国家都必须面对的现实问题。
Ch11、商业银行分析的起点：铸币兑换业；近现代银行业的开端:货币经营业2、是不是有了货币经营业就有了商业银行?不是。
货币经营业只是银行的早期萌芽状态,当货币经营业的发展过程中出现了信用活动，才有了早期银行。
所以,货币经营业与银行是不同的,两者的主要区别在于有无信用活动。
3、现代商业银行的产生途径有两条:一是旧的高利贷性质的银行逐渐适应新的经济条件,演变为资本主义银行；一是新兴的股份制银行。
4、第一家现代商业银行：英格兰银行商业银行的定义:商业银行是以追求利润最大化为目标,以多种金融负债筹集资金,以多种金融资产为其经营对象,能利用负债进行信用创造，并向客户提供多功能、综合性服务的金融企业。
5、商业银行的性质(1)商业银行具有一般的企业特征。
商业银行拥有业务经营所必需的自有资本，且大部分资本来自于股票发行;商业银行实行独立核算、自负盈亏；其经营目标是利润最大化，从商业银行的设立到商业银行选择业务及客户的标准来看,主要是盈利.（2)商业银行是特殊的企业。
商业银行是经营货币资金的金融企业，是一种特殊的企业。
商业银行的活动范围不是一般的商品生产和商品流通领域，而是货币信用领域.一般企业创造的是使用价值，而商业银行创造的是能充当一般等价物的存款货币。
（3）商业银行不同于其他金融机构。
和中央银行相比较,商业银行是面向工商企业、公众及政府经营的金融机构，而中央银行是只向政府和金融机构提供服务的具有银行特征的政府机关。
和其他金融机构相比较，商业银行能够提供更多、更全面的金融服务，能够吸收活期存款。
而其他金融机构不能吸收活期存款，只能提供某一方面或某几方面的金融服务.随着金融自由化和金融创新的发展，商业银行经营的业务和提供的服务范围越来越广泛，现代商业银行正在向着“万能银行”和“金融百货公司”的综合银行模式发展。
6、商业银行的经济职能及其相互关系商业银行在现代经济活动中所发挥的功能主要有:1、信用中介.是指商业银行通过负债业务，把社会上各种闲散货币资金集中到银行，通过资产业务,把它投向需要资金的各部门,充当有闲置资金者和资金短缺者之间的中介人,实现资金的融通。
考伊克时滞模型的实证案例分析-重庆市消费与投资的考伊克模型分析重庆工商大学陈正伟鲍迪摘要：本文研究的主要目的是对重庆市的消费与投资进行滞后变量模型的分析。
改革开放以来，随着经济的快速发展，一个地区或城市在经济活动中广泛存在着时间滞后效应，即动态性。
某些经济变量不仅受到同时期各种因素的影响，而且也受到了过去某些时期的各种因素甚至自身的过去值的影响。
本文采用了滞后变量模型对于近几年重庆市的消费与投资进行回归分析，挖掘其中的相关依赖关系，为以后经济活动的开展提供有价值的数据分析和预测，使经济发展的更加的稳健和高效。
本课题研究的基本设计主要参考计量经济学，其中的滞后变量模型，对于重庆市1998~2012年的消费与投资的数据进行统计分析，分析出重庆市消费与投资的相关关系，通过统计分析的方法估计相关性最强的时滞年份，并对数据进行验证和对未来消费和投资发展进行推算。
关键字：滞后变量模型，考伊克（Koyck）方法，消费与投资。
AbstractThe main purpose of this study is to an alyze the lag variable models of con sumpti on and in vestme nt in Chongqing city. Since the reform and ope ning up, with the rapid developme nt of economy, a regi on or a city in econo mic activities widely exists time lag effect, n amely dyn amic. Some econo mic variables is not only affected by various factors at the same time, but also by various factors duri ng the past some eve n their own past values in flue nee. The con sumptio n and inv estme nt lagged variable model for the city of Chongqing in rece nt years, regressi onan alysis, mining the correlati on dependence, carry out for the future economic activity to provide data analysis and predictive value, so that econo mic developme nt is more robust and efficie nt. The basic desig n of the main refere nee econo metric studyof this topic, the lag variable models which, for con sumpti on and inv estme nt in Chongqing1998~2012 years of data for statistical an alysis, an alysisof the relati on ship betwee n con sumpti on and in vestme nt in Chongqing City, by the statistical an alysis of time-delay year related to the stron gest, and verify the data and calculate the future developme nt of con sumpti on and in vestme nt.Keywords: the lag variable models Koyck method，consumption and investment目录一、弓丨言 (3)二、滞后变量模型 (4)1、滞后效应与产生滞后效应的原因 (4)2、滞后变量模型 (4)三、数据和结果 (7)1、最终消费考伊克模型分析 (7)2、投资总额考伊克模型分析 (10)3、投资和消费的考伊克模型分析 (13)4、综合分析 (16)四、结论 (16)五、参考文献 (17)六、数据资料： (17)七、致谢词 (18)一、引言我国是一个发展中国家，新中国建立之初的基础是人口多、底子簿、经济比较落后的农业大国。
投资和消费若干比例关系投资和消费之间的比例关系是否合理,既关系到我国经济能否健康发展,工业化进程能否顺利推进,也关系到城乡居民能否从经济发展中得到更多的实惠。
改革开放初期,人们对投资(积累)和消费的关系以前展开热烈的讨论,对于纠正以往经济发展战略的偏差,促进经济走上良性发展的轨道,起到积极作用。
在我国进入全面建设小康社会的经济发展新阶段,深入研究投资和消费的关系,特别是政府和非政府部门在其中的比例关系,对于坚持扩大内需方针,实现投资和消费对经济增长的双重拉动,完成到2020年基本实现工业化的历史任务,具有重要的理论和实践意义。
一、我国投资和消费比例关系的变化轨迹(一)我国工业化进程中投资率上升和消费率下降的态势趋于减弱,改革开放以来两者波动幅度明显缩小新中国成立以来的50多年间,伴随着工业化和现代化建设进程,投资率逐步上升(由1952年的18%上升到2001年的38%),最终消费率相对应地逐步下降(同期由83.2%下降到59.8%)。
最终消费率和投资率的比例关系,2001年为59.8∶38,“九五”期间(1996～2000年)这一比例平均为59.5∶37.5,其中1999年为60.2∶37.1,2000年为61.1∶36.4;“八五”期间(1991～1995年)平均为58.7∶40.3,“七五”期间(1986～1990年)平均为63.4∶36.7,“六五”期间(1981～1985年)平均为66.1∶34.5(按支出法计算的GDP分为最终消费、资本形成和净出口三项，最终消费由城乡居民消费和政府消费构成，其占GDP之比为最终消费率；资本形成总额包括固定资本形成额和存货增加，其占GDP之比为投资率，或资本形成率；消费率和投资率相加有时会大于100％，主要因为净出口为负，使GDP总额减少，分母缩小)。
尽管1999、2000年最终消费率有所回升,投资率有所下降,但最终消费率仍然低于“七五”、更低于“六五”期间的平均水平。
总的看,这种变化轨迹可能反映了工业化时期投资与消费的一般演变规律,表明两者的比例关系在按照工业化进程的需要进行适应性调整。
计划经济时期和改革开放初期,我国多次出现比较严重的投资过度和消费不足,导致投资率和消费率大幅度偏离其趋势值。
1978年以后,随着经济体制转轨、产业结构优化升级和居民收入水平持续提升,投资率和消费率的波动幅度明显缩小,变化轨迹渐趋平稳。
改革开放开始时,人们对以往重积累、轻消费、重生产、轻生活的经济发展战略进行重新审视,这时消费率从1978年的62%上升到1981年的67.5%,达到最近20多年来的最高值,这种上升或许带有一定的“矫正”性质。
80年代初期和90年代初期,也反复出现过投资过热和消费偏冷,但投资率和消费率偏离趋势值的幅度明显小于改革开放以前。
90年代中期以后投资率小幅度下降(由1995年的40.8%下降为2001年的38%),而消费率则稳步提升(同期由57.5%%上升为59.8%)。
这种小幅度变动与趋势线基本重合,摆脱了计划经济时期和改革开放初期反复出现的大起大落。
(二)在国际比较中我国投资率偏高而消费率偏低对投资率的国际比较表明,我国目前的投资率是明显偏高的。
根据世界银行数据(本文所引世界银行关于中国和其他国家2000年的数据，均出自《世界发展报告2001/2002》，其中关于中国的数据与我国统计年鉴的计算结果有一个百分点左右的误差。
但为统一比较口径，凡引用世界银行数据，均不做改动),2000年,我国投资率高达38%,世界平均为23%,低收入国家为21%,中等收入国家为25%(其中,下中等收入国家为27%,上中等收入国家为23%),高收入国家为22%。
在世界银行统计的国家和地区中,投资率达到或超过中国的国家仅有少数几个,分别为：阿塞拜疆(投资率46%,但贸易逆差率即贸易逆差占GDP的比重达34%),厄立特里亚(投资率39%,贸易逆差率高达82%),莱索托(投资率47%,贸易逆差率也高达82%),尼加拉瓜(投资率38%,贸易逆差率高达41%),土库曼斯坦(投资率46%,贸易逆差率为20%)。
这5个国家投资率达到或超过中国,主要是因为贸易逆差过大,缩小了GDP这个分母,使得投资率看起来很高,实际上低于我国,因为我国38%的投资率是以贸易顺差为基础的。
2000年以贸易顺差为基础而投资率相对较高的国家,主要是分布在我国周边地区的新兴工业化国家,例如新加坡,投资率为31%;韩国投资率为31%;马来西亚投资率为26%;此外,发达国家日本的投资率也达到26%的较高水平。
对最终消费率的国际比较显示,我国目前的消费率则是明显偏低的。
根据世界银行的数据,2000年我国的最终消费率为60%,世界平均水平为77%,低收入国家为80%,下中等收入国家为68%,上中等收入国家为78%,高收入国家为78%。
也就是说,我国目前的最终消费率低于世界平均水平17个百分点,与下中等收入国家的平均水平相比,也有8个百分点的差距。
二、我国政府投资和非政府投资比例关系的变化轨迹：1997年以来政府投资率上升比较明显,但仍低于一些亚洲国家;非政府投资率近10年来逐年下降,2001年开始回升在投资构成中,政府投资和非政府投资是一对重要的比例关系。
两者在GDP中各自所占比重及其消长,可以从一个侧面反映我国市场化改革进程中政府职能的转换,民间投资的成长状况,以及经济内在的自主增长能力是否增强。
目前我国的政府投资,主要集中在基础设施、公用事业、部分重大基础工业项目、区域开发、生态保护、国土整治、国防、航天和高新技术开发等领域。
一般而言,因为存有“市场失灵”的情况,需要政府在公共产品和公共服务领域进行投资。
进一步说,我国是发展中大国,工业化的历史任务尚未完成,基础设施和高新技术产业相当落后,地区差距极大,需要政府投资来缓解“瓶颈”制约,对促进工业化进程发挥比较积极的作用,也需要对欠发达地区加大政府投资力度,带动地区协调发展。
此外,我国尚处于经济增长方式和经济体制的转换过程中,抵御外部经济金融危机冲击的力量比较薄弱,适当的政府投资有助于调节社会总供求,防止经济下滑。
对近10年来统计资料的分析表明,我国的政府投资率处于逐年上升态势,由1992年的2.3%上升到2001年的3.8%;分段来看,1992～1997年政府投资率维持在2.3～3.1%,1998年以来达到3.4～3.8%。
政府投资率的这种上升,反映了上面所提到的经济社会发展对政府投资的需求;特别是为了应对亚洲金融危机的冲击和国内通货紧缩趋势的影响,我国连续数年实行积极财政政策,发行建设国债扩大政府直接投资,必然会促使政府投资率提升。
需要指出的是,这一时期政府投资率的上升,并不必然意味着挤出民间投资,因为政府投资主要集中于基础设施、西部大开发和关系国民经济全局的一些重大项目,亦即私人资本和其他民间投资主体通常不愿涉足的领域,实际上对民间投资的成长起到一定的带动效应。
投资率指资本形成额占GDP的比重;政府投资率指资本形成额中政府部门投资占GDP的比重,政府部门投资的数据来自历年中国统计年鉴“国民经济核算”一章中的资金流量表;非政府投资率=(资本形成额-政府部门投资额)/GDP。
在国际比较中,我国的政府投资率低于周边的一些亚洲国家,比发达市场经济国家要高一些。
例如,1996年,韩国的政府投资率为5.5%,巴基斯坦的政府投资率为2.6%(1997年),美国为1.7%,加拿大为2.2%(1997年),德国为2.2%,意大利为1.3%,荷兰为2.4%(1995年),英国为0.8%(王召同志根据1999、2002年《国际统计年鉴》（中国统计出版社）相关数据计算)。
中国1996年的政府投资率为2.7%,与巴基斯坦大体相当,显著低于韩国(即使中国2001年政府投资率上升到3.8%,也仍然低于韩国1996年的水平)。
与上述发达市场经济国家相比,我国的政府投资率明显高于英国、意大利和美国,略高于荷兰、加拿大和德国。
在我国目前所处的经济发展和体制转轨阶段,政府投资占GDP的比重高于发达国家,应当说是正常的。
在同样经济发展水平的亚洲国家中,我国的政府投资率则不能算高,甚至可以说是比较低的。
巴基斯坦的政府投资率与我国接近,韩国这样的新兴工业化国家更是大大高于我国,这说明政府投资率的高低取决于不同国家的历史条件和经济发展道路。
事实上,在政府投资率为既定的前提下,关键在于政府投资的方向是否合理,如果政府投资集中在公共产品和公共服务领域,这样就有利于带动而不是排斥非政府投资的增长,也表明政府合理地行使了经济职能。
1992～2001年,我国的非政府投资率呈现出急剧上升———逐渐回落———缓慢回升的轨迹。
先是由1992年的35%跃升为次年的40.7%,其后逐年回落为2000年的32.8%,到2001年间回升为34.2%,但仍然低于1992～1997年间的每一年。
这种变化轨迹反映的事实是,90年代初期开始的投资过热迅速引致通货膨胀,迫使国家采取紧缩性的宏观调控措施,逐渐实现国民经济软着陆,在这一过程中,整个投资率和非政府投资率的下降,都是必要的、也是不可避免的。
我们要发展社会主义市场经济,毫无疑问应当以非政府投资为主,充分发挥各类民间投资的活力,但并不意味着非政府投资比率越高越合理。
一些论者经常用90年代中期以前民间投资的高速增长,来对照说明近几年民间投资的乏力。
事实上,这种简单类比是存有明显漏洞的。
主要是因为,很难用投资过热时期较高的非政府投资比率或增速作为理想的参照系,来判断现在的这一比率是否偏低,否则容易引起新一轮的投资过热和国民经济比例失调。
从发展趋势看,考虑到积极财政政策逐步“淡出”、建设国债发行规模将逐步减少,今后政府投资率会相对应有所回落。
另一方面,随着鼓励民间投资的政策逐步完善和落实,包括各类民间投资主体在内的非政府投资日趋活跃,尤其是非国有经济投资正在加速成长,对全社会投资的贡献越来越大,因此非政府投资率将会继续回升。
三、我国政府消费和居民消费比例关系的变化轨迹：居民消费率下降幅度大于政府消费率,政府消费率和居民消费率都低于同类发展水平的国家,居民消费率偏低的水准更为明显最终消费由政府消费和居民消费构成,两者在GDP中所占比重是最终消费内部一对重要的比例关系。
分析政府消费率和居民消费率的变化,有助于看清政府消费和居民消费的比例关系是否合理,也有助于分析政府规模是否过大。
我国政府消费是指政府部门为全社会提供公共服务的消费指出,包括国防、社会保障、教科文卫,以及向住户以免费或低价提供的货物和服务等方面的开支。
适度的政府消费是维护社会经济正常运转的必要条件,也是扩大内需、调节景气周期的重要手段。
1992～2001年,我国最终消费率由61.7%降为59.8%,下降1.9个百分点;政府消费率由13.5%降为13.2%,仅下降0.3个百分点;居民消费率由48.2%降为46.6%,下降1.6个百分点,下降幅度大于政府消费率。
