形势与政策 中国南海的形式与政策

问题：论述中国拥有南海主权的法理、历史依据。

答：中国对南海拥有无可争辩的主权，这是有充分的法理和历史依据的。

一、大量翔实的中外史料对中国人民最早发现、命名南海其上的南沙群岛提供了丰富的证据。

早在二千年前的汉代，中国人民在长期的航海和生产实践中发现了南海其上各岛屿。

这在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书里均有记载。

这些记载是中国人民对自己居住和生产经营的土地的认识，在国际法上具有重要意义。

从国际法发展的过程来看，古代中国对南海群岛的发现足已证明中国对南沙群岛享有无可争辩的领土主权。

南沙群岛不是无主地，而是中国领土不可分割的组成部分。

任何其他国家都无权以任何名义改变南沙群岛属于中国这一法律地位。

二、中国人民对南海及其附近海域的开发经营以及中国政府对南沙群岛的实际管辖进一步加强了中国对南沙群岛的主权。

中国人民在发现南沙群岛后，最迟自唐宋以来就一直在南沙群岛及其附近海域从事捕捞、种植等生产经营活动。

晋代的斐渊在《广州记》中对中国渔民在南海捕鱼和采珊瑚作了记录。

明清以来，海南岛文昌、琼海的渔民经常于每年冬季利用东北信风南下至南沙群岛及其附近海域捕捞水产，至第二年台风季节到来之前利用西南信风北返。

中国渔民在南沙群岛居住并从事捕捞、种植等生产活动，从自发到有组织，得到中国政府的准许和支持。

即使南沙群岛在古代不适宜居住，仍有中国渔民长年居住于南沙群岛。

在漫长的历史中，中国人民常年往来于中国海南岛、广东省与南沙群岛之间生产经营，并向中国政府缴税纳赋。

三、中国政府对南海各岛行使管辖还表现在一系列持续和有效的政府行为。

自唐贞元以来，中国已将南沙群岛列入了中国的版图，至明、清则进一步明确了这一点。

大量的中国官方文件、地方志和官方地图都记载了中国历代政府对南沙群岛的管辖，并将其列入中国的领土范围。

直至本世纪初，中国政府一直在没有争议的情况下对南沙群岛行使着和平管辖。

本世纪初以来，历届中国政府都持续不断地维护中国对南沙群岛的主权。

南海问题形势分析的形势与政策论文《南海问题的成因、现状及对策探析》摘要：可以说，南海争端是世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，是“亚洲四大热点”问题之一，研究南海问题具有较强的理论和现实意义。

论文主要围绕南海问题的复杂成因、当前南海问题的现状进行了深刻分析，并提出了具体应对南海问题的策略建议。

关键词：南海问题;成因;现状;对策南海，又称南中国海，是亚洲三大边缘海之一，位于太平洋和印度洋之间，是世界上一些重要的战略航线的必经之地。

随着南海问题的持续升温，学术界掀起了一股研究南海问题的热潮。

南海问题形势复杂，研究南海问题的成因、当前现状及应对策略有着重要的理论和现实意义。

一、南海问题的成因自20世纪70年代起，围绕南海岛礁的主权归属及部分海域的管辖权形成了六国七方的争端局面，近年来，域外大国以南海争端为借口插手南海事务，以谋取政治、经济和战略利益。

可以说，南海争端成为世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，被称为“亚洲四大热点”问题之一。

南海问题的出现，成因复杂，归结起来有以下几个方面的因素。

1.自然资源丰富。

南海石油天然气储藏量超过200亿吨，有“第二个波斯湾”之称。

矿物资源丰富，含有锰、铁、铜、钴等35种金属和稀有的锰结核;岛上生长的植物耐盐、耐旱，生长茂密;鱼类资源丰富，有1500多种，特别是马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼等，产量很高，经济价值极大，是中国渔民远海捕鱼的主要品种;海鸟种类多样，栖息繁衍在各个岛屿上，多年以来，南海呈现出一片安宁祥和景象。

然而，在1968年，南海的风平浪静被一份亚洲外岛海域矿产资源联合勘探报告打破了，南沙海域成为东南亚国家目光聚焦地，海上岛礁不断遭到周边国家蚕食。

可以说，南海丰富的自然资源是南海争端产生的直接原因。

2.国际海洋法不健全。

二战后，在许多殖民地和半殖民地国家，人民独立运动此起彼伏，广大发展中国家掀起了一系列反对海洋霸权主义、建立公正合理的国际海洋新秩序的斗争。

南海争端问题个人信息：摘要：目前，就我国海洋政治形势而言，南海问题已经成为一个热点话题。

复杂的历史变迁、激烈的资源争夺、海上航路的维护、长期无法落实实权等原因造成南海问题不断升级。

为了抑制南海问题的国际化和复杂化发展趋势，笔者提出几点意见，希望通过经济、军事、外交等方面尽快圆满解决南海争端问题。

关键词：南海国际越南近年来，作为世界上具有战略、经济地位的南海成为周边各国和某些大国争抢的对象，南海问题日益复杂和趋向国际化。

南海问题不仅仅是中国与东盟国家关于南沙群岛主权归属的问题，同时也是一个经济、安全问题。

能否快速和平解决南海争端已成为中国必须考虑的首要问题。

一、南海问题的产生南海问题主要是指中国与某些东南亚国家在南海主权归属问题上的争议。

南沙群岛的归属是南海问题的核心。

1、复杂的历史变迁南沙群岛及其附近海域自古以来就是中国领土。

第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领南沙群岛。

1946年，根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》精神，中国内政部委派员接管南沙群岛，并在岛上立主权碑。

然而，日本当时公开表示的是放弃南沙群岛“一切权利、权利根据和要求”，但却没有明确南沙群岛的主权归属，也没有明确中国收回主权。

后南越在国际会议上声明其对西沙南沙群岛的“权利”。

此后，使得中国在南海问题中陷入被动。

2、争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端20世纪六、七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源。

越菲马等国正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有主权。

马来西亚则在南海大肆开采石油，鼓吹东南亚国家联合起来成立南沙集团，增加与中国的谈判筹码。

另外，区域外大国如美国、日本以保护航路自由为借口介入南海，怂恿越菲马等国不断挑战中国战略底线。

3、《联合国海洋法公约》的缺陷导致南海问题矛盾重重《公约》在确定“专属经济区”界域时，忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。

据此，南海周边国家大多采取“先占岛后圈海”策略和“先圈海后占岛”策略，同时，都采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

形势与政策——论南海争端问题南海自古以来就是中国的领土，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

但是自上世纪60年代末70年代初以来，南海周边各国对南海诸岛的归属以及海域的划分形成了冲突与争端，即所谓的“南海问题”。

一、南海战略地位南海，幅员辽阔，拥有三百多万平方公里的浩瀚海域，其间更是点缀着数以千计的岛、礁、滩、沙等。

地处低纬度热带、亚热带地区，南海不仅拥有着异常丰富的渔业资源、深海动植物资源，更为重要的是南海海底蕴藏着丰富的石油天然气资源。

相比较于如此丰富的自然资源，南海重要的战略地位更加不容小视。

南海是联系中国与世界各地非常重要的海上通道，同时也是太平洋和印度洋之间的海上走廊。

从军事战略上而言，控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道，战略位置十分重要。

二、南海的历史据史籍记载，中国早在公元前两世纪的汉武帝时代，通过航海实践发现了南沙群岛。

唐、宋以来，中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。

宋代，中国将南沙群岛命名为万里石塘；在此之前的汉代，泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头；在此之后至清代，又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。

明、清时代，中国政府明确将南沙群岛划归广东琼州府(今海南省)管辖。

三、南海的现状70年代以来，南海周边一些国家，不顾我国政府的一再声明，陆续侵占吞食了其中的一些岛屿，形成以武力非法侵占我国南沙岛屿的局面，严重侵犯了我国的领海和领土主权。

截止目前为止，在南沙群岛中，我海军仅守卫着永暑礁等7个岛礁，国民党海军则驻扎在最大的岛屿--太平岛上；越南已占据了我29个岛礁，菲律宾占据了9个岛礁，马来西亚也占据了5个岛礁，南沙海域的32个主要岛礁，有31个完全在他国的控制之下，南沙海域划界纠纷十分严重！四、南海问题的实质南海海域牵涉到许多国家的利益，南海的利益包括资源利益和战略利益，南沙之争，其本质是围绕着石油资源而展开的争端，是名副其实的“石油政治”问题，南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。

对南海局势的认识最近各种媒体把南海局势炒得火热，先是中越“割缆”、“维权”问题，再是菲美联合军演，似乎南海局势已经到了一触即发之势。

南海问题由来已久，其中的纠纷动因、演变历史网上一搜比比皆是，无需赘述。

首先，南海问题是一个极端复杂的问题，涉及多国的主权和尊严。

历史与现实成因相互交织，特别是随着一些大国介入，形势发展有国际化趋势，更为复杂。

我们在思考这一问题时，不能只看到己方的主权诉求，不能只看到当前的利益需要，还要考虑周边邻国的现实因素，还要分析未来发展的可能影响。

这一点很重要，它关乎一个国家发展的战略思维！什么叫战略，就是不谋一域而谋全局，不谋一时而谋万世。

其次，在主权问题无法立即解决的情况下，如何决策才最为合理、最为明智？邓小平同志的“搁置争议，共同开发”应该是最为理智的战略抉择。

搁置争议，就是暂时不与越菲马等国讨论主权问题，留待时机成熟时再最终解决；共同开发，就是抓住南海最为关键、最为宝贵的东西——油气等海洋资源，抓紧开发和利用！须记住：资源才是最为核心最有价值的，而主权从法理意义上讲只是谋求国际社会的一种政治认同，前者是物质，后者是意识；前者是本质，后者是形式。

所以，南海问题的核心虽然是主权之争，但却不是当前最紧迫的，当前最紧迫的当是如何加快南海油气资源的开发和利用。

这才是“搁置争议，共同开发”的务实精神之所在。

再次，南海之争宜缓不宜急，风物长宜放眼量！中央已经明确，今后20到30年甚至更远时间，是中国发展的重要战略机遇期。

所谓机遇期，是一个国家发展最宝贵的时空条件，它具有稀缺性，很难得，必须紧紧把握；它具有决定性，对国家的跨越发展具有重要决定性意义；它具有斗争性，始终面临外部因素干扰和破坏，必须靠战略博弈和斗争智慧来维护和保持。

近代500年来，因决策者保守和思想观念落后于客观现实，中国最少有四次错失过关系到国家前途与命运的重大“战略机遇期”，并因此造成了近代中国的落后。

英国历史学家李·约瑟在其《中国科学技术史》中，提出了一个世界级难题：十六世纪以前经济、政治、科技一直领先于西方的中国，为什么在近代会落伍、直至成为列强侵略的对象？就因为中国没有抓住四次战略机遇期。

形式与政策——南海问题讲稿
我们现在周边面临着诸多挑战，最严峻最复杂的应该是南海问题。

美国在东亚太地区军事战略中所规划的三大潜在的冲突热点，分别是朝鲜半岛、台湾海峡以及我南海，而美国认定，这三个热点中，最有可能爆发军事冲突的就是南海。

维护国家的统一和领土完整，是每个中国人的义务，也是当代大学生的责任。

南海问题是关乎国家核心利益问题，我们应该关心了解这方面的信息。

南海问题
一、历史背景
1、南海简介
南海的重要性：
1）交通要道；
2）繁荣的航运线、海运线；
3）旅游资源、渔业资源丰富
4）石油、天然气、可燃冰、矿产资源、波能等
5）海洋空间资源
2、南海自古以来就是我国的领土
历史事实
法理根据
二、涉及国家、争论的焦点
越南占领29个岛屿
菲律宾占领9个岛屿
马来西亚占领5个岛屿
印度尼西亚占领2个
文莱占领1个
美国、日本等国干涉南海问题，企图使之国际化。

争论焦点
1）南海的管辖问题
2) 南海岛屿的归属问题
3）国际势力的干涉
三、当前的形式
当前南海问题日趋激化
四、各方观点、立场（中外媒体，领导人）
中国、越南、菲律宾，美国，日本等
五、未来的发展方向，解决之道
1、南海的局势可以说现在越来越不明朗，我国现在的军事实力是越来越强，但是周围国家的实力发展的也很快，再加上我们国家的领海问题还比较严重，不只是南海一个海域有问题，同时存在国际势力的干预
2、维护主权，和平共处，搁置争议，共同开发，互利共赢
3、加强海军建设，提高综合国力。

南海主张和政策形式与政策中国南海的主张和政策自古以来，南海就是中国的海域，我们国家对其拥有主权是无可争议的事实。

南海在中国的的主权地位也被国际社会所认可，但是由于美国战略转移，以及二战后日本归还南海主权后，其归属问题没有明确，导致南海周边的国家以种种借口入侵我国南海海域，导致南海形势恶化。

形成近些年来一直干扰我国安定的“南海问题”。

南海拥有丰富的油气资源，南沙群岛及其附近海域甚至拥有有第二个“波斯湾'之称，不仅如此，天然矿产资源和渔业资源也相当的丰富。

除此之外，它及其重要的战略地位也使之成为周围各国争相侵占的重要原因。

南海地处太平洋和印度洋之间，是中国及其岛屿通向外部世界的交通要冲，是马六甲海峡通往南亚各国的必经之路，控制着及其重要的交通要塞和国防航线，重要的战略位置不言而喻。

尽管中国一再强调南海是中国的领海，我国对其拥有绝对的主权。

但南海问题的实际情况不容乐观：南沙群岛被周边各国用种种借口侵占，而中国控制的仅仅是几个小岛屿。

面对日趋恶化的紧急形势，维护南海的权益必当是一个亟待解决的问题。

但南海问题极其复杂。

首先，南海是个半封闭的海域，环绕各国，而各国之间的资源竞争又特别剧烈，从战略这方面讲甚至已经对我国国家安全构成威胁。

而且周边各国都要求拥有部分岛屿的主权，使得我国面临多方的压力。

维护南海的利益是我国当今局势下不可忽视的问题，从现实情况分析，解决南海问题，必定是一场长期渐进，艰难复杂的持久战。

因此，选择正确的维权路至关重要。

所以，此时此刻，我国对南海的主张和政策，以及将要实行的措施，将对南海问题起到至关重要的作用。

接下来，我将就这三个方面对南海问题进行相关论述。

一、我国对南海问题的立场一直以来，我国政府主张以和平谈判方式解决国际争端。

根据这一精神，中国已和一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了一些领土边界问题。

同样，这一立场适用于南沙群岛。

中国愿根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判同有关国家妥善解决有关南海的争议。

二、中国在南海问题上的基本立场和政策主张是什么？如何看待当前南海局势？答：（一）基本立场和政策主张基本立场：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

中国政府一贯致力于通过对话与谈判等外交手段妥善处理和解决南海争端，与相关国家共同努力维护南海的和平稳定。

中国政府希望根据公认的国际法和现代海洋法，包括《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，与有关国家通过双边协商，以和平方式解决有关争议。

政策主张：１、在南海问题上，中国政府一直采取高度负责的态度，保持了极大克制，并以建设性姿态提出了“主权属我、搁置争议、共同开发”的主张。

２、中国政府始终坚持通过外交渠道，以和平方式妥善处理和解决南海争端问题。

３、中国高度重视南海国际航道的安全畅通。

４、南海问题是中国与有关国家间的问题，任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。

（二）如何看待当前南海局势：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

中国是最早发现、最早命名、最早经营开发南海诸岛的国家，历代中国政府都对其行使行政管辖权。

这一发展过程有充分、确凿的历史依据，国际社会也是长期予以承认的。

当前，南海问题的实质是南沙群岛及其附近海域的主权和权益问题；其核心因素是对海洋资源的争夺。

自20世纪60年代在南海发现有大量石油和天然气资源储备后，风平浪静多年的南海，被掀起了瓜分狂潮。

近期以来南海形势格外热闹，去年六七月间，美国就在南海海域主导了4场联合军事演练，发佛找到了靠山的越南、菲律宾也一度表现出咄咄逼人的气势。

与此同时，日本、澳大利亚、印度等国也插手南海问题。

特别是，今年4月，菲律宾海军企图在黄岩岛附近海域抓扣中国渔民遭中国海监船制止，双方随后发生对峙。

由于外部势力的介入和干扰，南海问题、黄岩岛事件持续升温，矛盾不断升级。

面对越南、菲律宾等国的挑衅行为，中国政府始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。

同时，中国政府也运用军事与行政执法手段维护和宣示主权。

谈谈你对南海问题的看法及解决措施近年来南海频频出现领土争端，尤其在最近一段时间，中菲针对南海问题矛盾日益尖锐，菲律宾不顾自身实力，依靠海外强国支撑派出其国内最大军舰与我国在南海对峙，不断挑衅我国。

做为一名在校大学生，针对南海问题，我想浅谈自己的看法。

南海，又称南中国海，自古以来，南海都是属于我国领土的一部分。

远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。

从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南沙诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。

为南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。

随着我国全球战略地位的提升，特别是油气资源的相继发现，“南海问题”出现。

“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。

之前，我国对南海问题的对外称“主权在我，合作开发”，但是主权只是个虚名，周围资源的利益才是真的。

实质上，开发权一直在越南，菲律宾，马来西亚，文莱，印度尼西亚几个国家手中，尤以越南和菲律宾掌握的岛屿最多，而中国掌握的仅仅是少数岛屿，情况堪忧。

如今，两国更是变本加厉的加速开发，甚至公然宣称南海是其领土，使南海问题逐步的凸显。

原因1.南海地区资源丰富，在未来建设上有着重要作用。

南海海域及其海底蕴藏着丰富的海洋油气资源和渔业资源等，石油储量有“第二个波斯湾”之称。

在经济全球化的不断深入的步伐下，越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源才会…..2.南海争端有一定的历史因素。

中国在南海的治权长期无法落实，使中国在南海问题中陷入被动。

国际海洋法的不完善。

1982年制定的《联合国海洋法公约》忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。

如此埋下了隐患。

据在本国利益的驱动下，菲律宾采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

3、战略价值。

中国周边形势——南海问题10注会10班XXX相互尊重主权和领土完整，是我国和平共处五项原则的第一条。

而如今，由于各种经济与政治的利益，诸多国家不惜牺牲与我国的关系，加入到非法占据并大肆开发南海资源的行列中。

南海问题，涉及国家主权与领土、历史与法律等，是政治、历史、国际法、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。

近年来，人们也纷纷对南海问题投以高度关注的目光。

南海简介南海是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三大陆缘海。

南海位居太平洋和印度洋之间的航运要道，在经济和国防上都具有重要意义。

中国南海海洋鱼类有1500多种，生物资源具有极高的经济价值。

西南海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。

数据显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总资源量的三分之一。

仅是南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。

西沙群岛、中沙群岛的水下阶地有上千米的新生代沉积物披复，这些沉积物与我国北部湾、海南岛的新生代沉积物有密切的联系。

因此是大有希望的海底石油和天然气产量地。

海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的逐步深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。

南海的海底资源，在社会和经济效益上，都是不可估量。

南海问题的产生南海，从来都是我国领土的一部分。

中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。

对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

截至上世纪六十年代，南海主权从来就没有成为过问题。

南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。

不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。

1967年间联合国探测团提报告说，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之和，而且含硫量少，品质优良。

论南海问题【摘要】近年来，中国与部分东盟国家对于南海主权的争端愈演愈烈，这就是我们常说的南海问题。

由于南海问题牵涉到了许多国家的利益，所以中国保全领土，维护主权的的路途就变得十分艰难。

南海问题日益复杂，对中国经济，政治等多方位的影响也越来越大，因此保全领土主权的完整，解决南海问题已变得迫在眉睫。

【关键词】南海问题，成因，现状，对策一：南海问题的成因与现状南海问题主要是指中国与某些东南亚国家在南海主权归属上的争议。

其表现在两个方面: 一是南沙群岛主权归属问题;二是领海、大陆架和专属经济区的划分问题。

南海问题的产生是多种因素综合作用的结果。

从经济方面来说，南海具有丰富的资源，并且又是重要的贸易通道，它对所属国家的经济发展具有重大意义；从法律方面来说，《联合国海洋法公约》进一步提高了南海的价值。

由于海洋意识的淡薄和自身能力的制约，使中国在过去的很年内护忽略了对南海的经营，这使得有些国家有机可乘，挣着夺取南海这块“肥肉”。

南海问题的现状主要表现在四个方面:第一、多方占领。

越南迄今为止共占领中国南沙岛礁29 个之多,是侵占南沙岛礁最多的国家。

菲律宾非法将我国41 万平方公里的海域划入其版图,并占领9 个岛礁。

马来西亚于1983 年8 月和1986年10 月以军事演习为名侵占了弹丸礁、光星仔礁和南海礁,此外还将27 万平方公里南沙海域划入其版图。

印度尼西亚和文莱虽没有侵占南沙岛礁,但分别侵入了我国传统海域5 万和3 万平方公里。

中国台湾省控制着南沙群岛最大岛屿太平岛。

而中国是南沙群岛的合法拥有者,却只占有7 个岛礁。

这样南海海域形成了6 国7 方纷争的局面。

第二,扩充军备。

越南基于海洋战略利益的计量, 比较早地实施海洋战略, 着手打造强势海军。

最近,据俄罗斯纽带新闻网道,越南海军正在建造30至40 艘400 吨级的军舰,并计划投入38 亿美元,在越南东北部建造一座占地3 000 公顷和可停靠4万吨级战舰的大型军港,2006 年2月1日,菲律宾总统阿罗约已下令购买无人间谍飞机数架进行海洋侦查和监控, 以保卫其海疆。

南海问题的实质与挑战作为一名大学生，了解国内外的形势是非常必要的.这学期在学习形势与政策课程的短暂时间内,我受益匪浅，感触良多,对国内外的形势与政策有了极其深刻、全面、真实的了解最近关于南海方面的问题可谓是吊足了每一个中国人的心，目前我国在南海方面面临的是前史未有严峻的局面，关于南海争分的新闻也是层出不穷，尤其在最近一段时间，中菲针对南海问题矛盾日益尖锐.针对南海问题，在这里我谈谈自己的看法。

自古以来，南海都是属于我国领土的一部分。

中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。

对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

南海自古以来就是中国领土不可分割的一部分,但近年来，随着南海资源的深层次发现、开发，和国际巨大市场的吸引力，南海周边的国家都想分一杯羹。

如何切实解决好南海问题，关系到我国的国家主权、经济发展、国际地位等重要环节。

从南海问题出现以来，中国一贯主张与相关国家进行谈判，希望通过和平谈判妥善解决有关南海争议。

并且我国政府还提出"搁置争议、共同开发"的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作，这些都体现了我国作为一个大国解决国际争端问题的诚恳态度。

南海问题同钓鱼岛问题一样，事关我国的国家核心利益，其本身并不在于与谁相争，而是问题所反映出的一个大国的立身之本。

试想，如果一个主权国家武力保卫自己的领土完整，那他本身就称不上是主权国家。

所以没有人会担这个历史罪责，中国正在切实的履行大国首要责任，尽管有些不尽人意，但至少在进步。

从国内来说，官方媒体开始放出一些强硬信号，人民日报日前发表评论：“菲律当有自知之明”。

深刻指出了菲律宾不仅蓄意挑起黄岩岛事件，而且不断发表措词强硬的言论，制造种种事端无理取闹。

损伤中菲两国关系、破坏地区和平稳定、罔顾国际关系基本准则.我们中国以自己的实力，中国完全可以选择另一种作法。

中国的作为再一次彰显出走和平发展道路的意志，珍惜中菲关系大局的诚意，维护地区和平稳定的自觉,中国将坚持通过外交协商解决当前事态的立场。

南海纷争之由及方案11月20日，国务院总理温家宝在金边出席第七届东亚峰会。

阿基诺三世在会上表示，菲律宾希望中国能够成为用智慧寻求和平的表率，“只有中国能够仁慈与慷慨地对待周围这些弱小的邻国，该地区的稳定才能得到保证，我们所有国家才能在当前全球充满不确定性的大环境下保持发展。

”而对于这一荒唐的言论，温总理只是回答说：“黄岩岛是中国固有领土，不存在主权争议，中国维护主权的行动是正当和必要的。

”自70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。

而近几年随着外部势力的介入及中国在南海问题上态度的日益强硬南海问题被进一步复杂化，甚至有转化为国际问题的趋势。

而温总理的话简明有力地表明了中国在南海问题上的立场。

中国在领土主权问题上坚决不退让。

南海纷争之源引起南海纷争的缘由是多方面的。

第一，能源。

这是引起纷争的核心因素。

它包括两个层面,第一个层面是南海蕴藏着丰富的油气资源。

第一次世界石油危机以后，拥有丰富油气资源、被称为“第二个波斯湾”的南海成为世界热点争议地区。

南海蕴藏的石油储量异常丰富且品质优良。

为了石油资源，越南、菲律宾、马来西亚等国开始疯狂抢占南海岛礁。

第二个层面是南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日的能源之路。

随着工业化程度的不断深入，各国对石油的需求呈不断上升。

南海周边国家对南海提出主权要求，主要是因为南海被相信蕴藏着极其丰富的油气资源。

而世界大国美国和地区大国日本等则主要是担心一旦承认中国南海地区的主权，中国就会完全控制南海，扼住美日的石油命脉。

第二，战略价值。

南沙群岛扼两洋、制八方，军事战略地位十分重要。

如果我国能控制南沙海域，我军防御纵深将增大上千千米。

这一宝贵的战略纵深，不但加大了我军海、空力量的回旋余地，而且对于我国抵御强敌战略空袭，掩护陆上兵力行动具有突出意义。

第三，大国介入。

解决海岛争端绕不开的一个国家，美国!目前中国所有的领土争端看似与美国无关，但美国却最关键。

形势与政策专题：南海问题的由来与现状一、南海与南海诸岛概况（一）南海概况及战略地位南海位于我国东南方向，是一个由东北朝向西南走向的典型的半封闭海。

整个海区南北绵延1800公里、东西分布900多公里，水域面积约360万平方公里。

其中属于中国的海域210万平方公里，位于北23°37ˊ，南迄北纬3°00ˊ；西自东经99°10ˊ，东至东经122°10ˊ，南北横越约2000公里，东西纵跨约1000公里。

整个海域面积约350万平方公里，是我国海区面积最大的海。

它背靠华南大陆，东临菲律宾诸岛，南接印尼、文莱等国，西邻越南、马来半岛，战略地位十分重要。

“南海诸岛”（包括岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩）270多个，其分布北起海岸附近的北卫滩、南至曾母暗沙；西起万安滩、东至黄岩岛，从北向南，大致可以分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛四大群岛，已经命名的岛礁有258座。

南沙群岛海域面积多达82万平方公里，约占中国南海海域面积的2/5，占中国海洋国土总面积的1/4。

南海资源丰富，战略地位重要。

南海诸岛有各种热带植物为主的林木；盛产各种海产品，有海洋生物2850多种以上。

南海海底蕴藏着丰富的矿物质资源，含有锰、铁、铜、钴等35种金属和稀有金属的锰结核，是具有较高经济价值的海底矿产，是提炼核能的重要原料。

石油、天然气是南海最重要的矿产资源。

该地区被地质界、石油界誉为“第二个波斯湾”和“四大海底储油区之一”；主要有曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地等。

在航道方面，它是连接东北亚——西太平洋与印度洋——中东地区的重要航道，占世界海运总量的一半以上，每天过往的船只平均达270多艘，日本、韩国、台湾80%以上的石油是经这里运输的。

东盟5国由南海经过的进出口货物占这些国家的外贸总额的一半以上。

（二）南海的历史概况1、中国对南沙群岛拥有主权的历史依据。

2、中国对南沙群岛拥有主权的法理依据。

中国对南沙群岛的主权得到国际上的承认。

论中国南海问题姓名xxx南海自古以来就是中国的领土，这是一件毋庸置疑的事实。

可是自20世纪70年代以来，南海周边国家却无视这些事实，频频挑起争端。

尤其是近年来随着亚太“再平衡战略”的部署与实施，南海周边国家借助美国的暗中支持，不断地在南海地区挑起事端，严重影响了我国周边环境的稳定。

南海问题涉及多方面因素，已逐步升级为全世界关注的焦点。

中国在南海的维权步履维艰，如果在保证自身利益的前提下，妥善处理各国之间的关系是首要考虑的关键问题。

一、中国南海概括中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。

对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认，第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。

《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。

1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。

日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。

二、主要争端的开始二十世纪六七十年代，科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源，保守估计总储量将近二百亿吨，是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中有一半以上储量分布在中国海域。

此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。

此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。

真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。

进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，南海问题被真正摆到了必须解决的地步。

那么，所谓的“南海问题”则可以基本界定为中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。