上海市建筑施工企业安全生产许可批后监督管理办法

上海市建设工程企业资质动态监督管理办法第一章总则第一条为规范本市建筑市场主体行为，倡导建设工程企业诚信经营，促进建筑市场诚信体系建设，建立和维护公平竞争、规范有序的建筑市场秩序，根据《上海市建筑市场管理条例》和住房城乡建设部《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》、《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员清出制度的指导意见》的规定，结合本市建筑业实际情况，制定本办法。

第二条本市及外省市进沪工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测等建设工程企业资质的动态监管活动适用本办法。

第三条上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称市住房城乡建设管理委）是建设工程企业资质动态监管工作的主管部门，上海市城乡建设和管理委员会行政服务中心(以下简称市行政服务中心)负责建设工程企业资质动态监管工作的具体实施。

各区（县）建设行政管理部门按照其职责权限，负责管辖范围内建设工程企业的资质动态监管相关工作。

各省市驻沪办建管处协助建设行政管理部门开展外省市进沪建设工程企业的资质动态监管相关工作。

第四条建设工程企业资质动态监管主要采取企业自查、信息系统监管以及实地核查相结合的监管模式。

企业自查是指建设工程企业按照规定对企业电子版诚信手册进行自检并承担相应法律后果；信息系统监管是指以企业电子版诚信手册中记录的信息比对为基础，通过信息系统与企业资质相关标准进行实时比对，系统对不达标企业按设定要求进行自动处理；实地核查是指建设管理部门随机到企业的办公现场或者要求企业到指定地点，对企业资质达标情况进行核查。

第五条本市建立建设工程企业的信用体系。

建设管理部门根据建设工程企业的信用评价实行差别化动态监管。

第二章监督与管理第六条本市企业在资质审批通过后或者外省市进沪企业办理进沪企业信息报送手续后，企业电子版诚信手册自动开通。

企业可以通过市住房城乡建设管理委网上办事大厅办理业务，开展建筑市场的相关活动。

前款所称的诚信手册，是指利用信息数据库、互联网等计算机及现代通讯技术，以电子数据方式记录和显示在沪建设工程企业的工商登记、企业资质、工程业绩、处罚、不良行为记录等信息的载体。

上海市建设工程安全质量监督总站关于加强上海市建筑施工安全评价认证机构管理的通知文章属性•【制定机关】上海市建设工程安全质量监督总站•【公布日期】2007.10.11•【字号】沪建安质监〔2007〕第120号•【施行日期】2007.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文上海市建设工程安全质量监督总站关于加强上海市建筑施工安全评价认证机构管理的通知沪建安质监[2007]第120号有关单位：为进一步规范本市建筑施工企业安全评价机构（以下简称“评价机构”）、施工现场安全生产保证体系认证机构（以下简称“认证机构”）服务行为和市场秩序，形成有效的激励和约束机制，提出如下强化管理要求，望遵照执行。

一、严格把关，提高工作质量1、评价、认证不合格报告必须结合实物状况，针对管理体系的缺陷开具，督促企业、项目从管理源头上采取纠正预防措施，落实岗位职责。

2、事故项目的认证与其所属企业的评价不得为同一机构。

3、同一机构，不得对同一施工企业或项目同时进行咨询、评价或认证活动。

二、外审认证须适应危险性较大工程的施工特点包含有危险性较大工程的项目，必须在项目第一个危险性较大工程施工前进行外审认证。

三、开展监审和回访巩固认证和评价效果1、评价业务应包括初次评价和回访二个阶段；认证业务应包括初访、认证和监审三个阶段。

2、认证后的项目监审次数不应少于每半年1次，不宜多于2次。

监审工作应结合危险性较大工程施工进展情况适时进行。

监审时发现安保体系运行存在严重缺陷的，应及时取消其证书并通报市安质监总站。

3、施工企业初次安全评价合格，可取得初次安全评价合格证。

在初次评价结束二个月后进行回访，且不得少于1次，新企业不宜超过一年，事故企业不应超过半年。

回访合格后方可取得评价合格证书（加盖回访合格章），回访时发现企业不具备安全生产条件的，应及时通报市安质监总站。

四、进一步规范评价、认证人员的行为1、评价员或外审员应持有效注册资格证书上岗。

专职安全生产管理人员综合类C证考试模拟题与参考答案一、单选题（共42题，每题1分，共42分）1.下限位器应在吊钩不能再下降或卷筒上钢丝绳只剩()圈时应能立即停止下降运动。

A、1B、0C、3D、2正确答案：A2.石材幕墙施工预埋件安装时如有预埋件位置超差而无法使用或漏放时，应根据实际情况提出选用膨胀螺栓的方案，并必须报设计单位审核批准，且应在现场做()试验，做好记录。

A、抗弯B、抗压C、拉拔D、抗剪正确答案：B3.地下连续墙成槽施工时，护壁泥浆液面应高于导墙底面()mm。

A、400B、200C、300D、500正确答案：D4.根据《生产安全事故档案管理办法》规定，未造成人员死亡或重伤，且直接经济损失在()以下的事故档案，结案通知或处理决定以及事故责任追究落实情况的材料列为永久保管，其他材料列为30年保管。

A、1000万元B、3000万元C、2000万元D、5000万元正确答案：A5.当仅为单排立柱时，应于单排立柱的两边每隔()加设斜支撑，且每边不得少于()，斜支撑与地面的夹角应为60°。

A、2m，3根B、3m，3根C、2m，2根D、3m，2根正确答案：D6.根据《关于进一步加强本市建筑起重机械监督管理的通知》的规定，建筑起重机械设备经安装单位安装完毕并自检合格后，由()进行检测申报。

A、分包单位B、施工总包单位C、劳务单位D、监理单位正确答案：B7.住房城乡建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起()日内审查完毕；经审查符合安全生产条件的，颁发安全生产许可证。

A、15B、45C、20D、30正确答案：B8.根据《上海市建设工程生产安全事故行业调查办法》(试行)，各区建设管理部门应当依据事故通报对相关单位在辖区内的在建工程开展扩大检查。

扩大检查应当在事故通报后()内完成，并向市住房城乡建设管理委报告扩大检查情况。

A、30天B、60天C、15天D、45天正确答案：A9.监督机构收到建设单位的工程质量竣工验收书面通知后，应派监督人员监督工程竣工验收，重点对验收的()是否符合有关规定进行监督。

上海市安全员C3证证考试题库及答案1、【多选题】《上海市工伤保险实施办法》规定，工伤保险基金用于本办法规定的（）的支付。

（ABCDE ）A、工伤保险待遇B、劳动能力鉴定C、工伤预防的宣传D、工伤预防的培训E、法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用2、【多选题】《关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理的通知》规定，施工单位应对施工人员居住的宿舍加强管理，确保施工人员的身体健康。

宿舍内严禁使用明火取暖。

严禁使用（）等，严防火灾事故的发生。

（ABDE ）A、电炉B、电热毯C、空调D、热得快E、电褥子3、【多选题】下列选项中（）符合本市重点区域内施工工地的文明施工的要求。

（ACDE ）A、禁止夜间施工B、因特殊工序要求确需夜间施工的，应当向建设行政主管部门办理夜间施工有关手续C、因特殊工序要求确需夜间施工的，应当按规定向有关的行政主管部门办理夜间施工有关手续D、禁止采用钢筋、模板成型加工作业E、轨道交通站点、隧道工程工作并施工，采用覆罩法作业方式4、【多选题】关于超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会，参会人员中应至少包含（）等单位。

（BCDE ）A、行业主管部门B、建设单位C、勘察、设计单位D、施工单位E、监理单位5、【多选题】动火作业施工企业必须履行的职责包括（）。

（ABCD ）A、建立企业内部动火审批制度，编制动火作业施工方案B、对动火人员开展教育培训，并确保特殊工种持证上岗C、开展动火作业中涉及动火点风险评估D、实施动火作业前安全交底工作E、编制因动火作业不当发生安全事故后的处理结果6、【多选题】危大工程的专项施工方案应当经过（）后方可实施。

（ABDE ）A、施工单位技术负责人签字B、加盖施工单位公章C、施工单位法人签章D、总监审查签字E、加盖总监执业印章7、【多选题】国际劳工局是国际劳工组织常设秘书处。

主要活动有从事（），设在瑞士日内瓦国际劳工局总部。

（ABDE ）A、国际劳工立法B、制定公约和建议书C、协调各成员国之间纠纷D、技术援助E、技术合作8、【多选题】基坑工程中，以下关于水泥土桩复合土钉墙，说法正确的是（）。

专职安全生产管理人员综合类C证模考试题+参考答案一、单选题（共42题，每题1分，共42分）1.墙模板构造中，当钢楞长度需接长时，搭接长度不得小于墙模板宽或高的()。

A、5%-10%B、20%-25%C、15%-20%D、10%-15%正确答案：C2.当垂直洞口短边边长大于或等于500m时，应在临空一侧设置高度不小于()的防护栏杆。

A、1.3mB、1.2mC、1.4mD、1.5m正确答案：B3.根据《生产安全事故应急条例》规定，生产经营单位应当对从业人员进行()，保证从业人员具备必要的应急知识，掌握风险防范技能和事故应急措施。

A、应急救援培训B、应急救援培训教育C、应急救援教育D、应急教育和培训正确答案：D4.根据《生产安全事故信息报告和处置办法》规定，发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位应当在()小时内报告省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构。

A、0.5B、2C、1D、1.5正确答案：C5.新修订的《安全生产法》提出，生产经营单位要建立健全()。

A、全员安全责任制B、职工安全责任制C、部门负责人安全责任制D、企业负责人安全责任制正确答案：A6.根据《上海市建筑施工机械安全监督管理规定》中关于岗位职责的规定，()应有效落实现场施工机械管理的岗位职责。

A、项目经理B、总监理工程师C、项目专职安全生产管理人员D、项目技术负责人正确答案：C7.有爆炸和火灾危险的场所，按()选用相应的电气设备。

A、存在风险的面积B、易燃易爆物品种类C、危险场所等级D、危险品数量正确答案：C8.根据《特种设备安全法》的规定，()应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理。

A、特种设备作业人员B、现场专职安全管理员C、检测单位技术员D、特种设备安全管理人员正确答案：C9.根据《建筑起重机械安全监督管理规定》，施工总承包单位应当履行的安全职责不包括()。

A、指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况B、审核使用单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案C、审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证等文件D、审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案正确答案：A10.以下关于放坡开挖的说法正确的是()。

上海市城乡建设和管理委员会关于印发《上海市建筑施工企业安全生产许可证管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市城乡建设和管理委员会•【公布日期】2015.02.13•【字号】沪建管〔2015〕107号•【施行日期】2015.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文上海市城乡建设和管理委员会关于印发《上海市建筑施工企业安全生产许可证管理办法》的通知沪建管〔2015〕107号各区（县）建设交通委：为规范建筑施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，我委制定了《上海市建筑施工企业安全生产许可证管理办法》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一五年二月十三日上海市建筑施工企业安全生产许可证管理办法第一章总则第一条为规范建筑施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，按照《安全生产许可证条例》，《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，结合本市的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于在本市范围内从事土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等活动的建筑施工企业，以及安全生产许可证的颁发和管理单位。

第三条上海市城乡建设和管理委员会（以下简称：市建管委）负责本市建筑施工企业安全生产许可证统一监督管理。

上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称：市安质监总站）受市建管委委托，具体负责本市建筑施工企业安全生产许可证的日常管理。

区、县建设行政管理部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的监督管理。

市交通、水务、房屋等行政管理部门(以下简称其他有关部门)，负责交通、水务、房屋等建筑施工企业安全生产许可证的监督管理。

第四条市建设行政管理部门建立建筑施工安全生产许可证管理信息系统（以下简称管理信息系统），对建筑施工企业安全生产许可证的申请、受理、审查实施信息化管理。

【安全员C3证】住建考试题库1、【多选题】2015年2月15日总书记在陕西考察时，对安全生产工作作出指示，生产安全对老百姓来说是关乎身家性命的大事。

要坚持O的基本思路，更加重视社会大局稳定。

(ABDE)A、守住底线B、突出重点C、关心群众D、完善制度E、引导舆论2、【多选题】《上海市建设工程施工安全监督管理办法》规定,施工单位在编制施工组织设计时，应当根据建设工程的()，制定和组织落实专项的施工安全技术措施，并向所有施工人员进行安全技术交底。

(BCDE)A、监督印章人员配备B、性质C、规模D、特点E、施工现场的环境条件3、【多选题】企业要保障生产经营建设活动安全进行，必须在安全生产责任制度和O采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的安全生产条件。

(BDE)A、企业管理制度B、管理制度C、施工建筑材料D、生产经营设施设备E、人员素质4、【多选题】危大工程的专项施工方案应当经过O后方可实施。

(ABDE)A、施工单位技术负责人签字B、加盖施工单位公章C、施工单位法人签章D、总监审查签字E、加盖总监执业印章5、【多选题】国际劳工局是国际劳工组织常设秘书处。

主要活动有从事(),设在瑞士日内瓦国际劳工局总部。

(ABDE)A、国际劳工立法B、制定公约和建议书C、协调各成员国之间纠纷D、技术援助E、技术合作6、【多选题】在市场经济环境中，政企分开，国家主要用法规来管理企业的安全生产。

安全生产法规，在广义上是指()。

(ABCDE)A、法律B、行政法规C、地方性法规D、部门规章E、地方政府规章7、【多选题】地下水控制包括基坑开挖影响深度内的潜水、微承压水与承压水控制，采用的方法有Oo(ABCDE)A、截水B、隔水C、集水明排D、基坑降水E、地下水回灌8、【多选题】基坑环境保护等级分为Oo(ABC)A、一级B、二级C、三级D、四级E、五级9、【多选题】工伤保险是一项基本社会保险，有()特征。

(ABCDE)A、强制性B、互济性C、保障性D、福利性E、补偿性10、【多选题】建筑施工安全生产技术应包括OO(ABC)A、建筑施工危险源识别B、建筑施工安全风险评估C、建筑施工安全生产技术方案分析D、建筑施工危大工程分析E、建筑施工安全生产应急预案分析11、【多选题】施工消防工作应贯彻O的方针。

2023年上海市安全员C3证考试题及答案1、【多选题】《上海市建设工程质量和安全管理条例》规定，施工现场的()必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养。

(ACDE)A、安全防护用具B、一般工具C、机械设备D、施工机具E、施工机具配件2、【多选题】《建筑法》规定，建筑施工企业应当在施工现场采取()等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。

(BDE)A、围栏隔离B、维护安全C、配备安全员D、防范危险E、预防火灾3、【多选题】中国批准的国际劳工公约涉及0和残疾人就业等内容。

截至2013年底，中国共批准了25项国际劳工公约。

(CDE)A、就业年龄B、工资C、工时与休息时间D、海员劳动条件E、男女同工同酬4、【多选题】围护墙或基坑边坡顶部的水平和竖向位移监测点应在()布置监测点。

(CDE)A、根据地质情况B、根据水位地质情况C、基坑周边D、周边中部E、阳角处5、【多选题】地下连续墙的转角处或有特殊要求时，单元槽段的平面形状可采用()。

(AB)A、1形B、T形C、Z形D、I形E、H形6、【多选题】大跨度及厂房钢结构工程安全要点中，对当天作业的()进行交代。

(AB)A、技术措施B、安全措施C、防高空坠落措施D、防火星坠落E、经济措施7、【多选题】安全生产技术交底活动是在工程施工开工初期组织()开展这项活动，让施工作业人员能够提前了解施工中需要控制的工艺、工序、质量和安全注意事项等。

(ABC)A、全体工程技术人员B、现场管理人员C、施工作业人员D、施工管理人员E、安全管理人员8、【多选题】安委会一般包含主要负责人(最高管理者，党政同责)，企业各分管领导、各()组成，任务是研究、分析和解决企业重大安全生产问题。

(DE)A、安全专职人员B、技术人员C、监管人员D、职能部门负责人E、工会代表9、【多选题】市住建委巡查通报的项目，取消当年入选市工程评优()的资格。

(ABD)A、文明工地B、白玉兰优质工程C、鲁班优质工程D、优质结构工程E、优质安装工程10、【多选题】市政类钢结构工程安全要点中，对当天作业的技术措施和安全措施进行交代，包括()等对周边环境的影响。

上海市安全生产条例上海市人大常委会上海市人民代表大会常务委员会公告（第37号）《上海市安全生产条例》已由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2011年9月22日修订通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会2011年9月22日上海市安全生产条例（2005年1月6日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2011年9月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）第一章总则第一条为了加强本市安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内生产经营单位的安全生产及其相关监督管理活动，适用本条例。

有关法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有规定的，适用其规定。

第三条安全生产管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的原则。

本市建立和健全各级安全生产责任制。

第四条生产经营单位是安全生产的责任主体。

生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责；其他负责人应当按照各自分工，负责其职责范围内的安全生产工作。

第五条从业人员依法享有平等获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第六条市和区、县人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立和完善安全生产监控体系、责任制度和考核制度，并将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度工作计划。

市安全生产委员会负责研究部署、统筹协调本市安全生产工作中的重大事项，并根据有关法律、法规和规章的规定，编制成员单位安全生产工作职责，报经市人民政府批准后执行。

乡、镇人民政府和街道办事处按照本条例规定，做好本辖区内相关的安全生产监督工作。

沪府发[2011]1号上海市人民政府印发关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》印发给你们，请认真按照执行。

二○一一年一月十一日关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见为深刻吸取“11·15”特别重大火灾事故的教训，切实解决工程建设中存在的安全生产责任制不落实、施工管理混乱和监管缺失等问题，加强各类建设工程的监督管理，保证工程质量安全，现就进一步规范本市建筑市场，加强建设工程质量安全管理提出如下若干意见：一、全面整顿和规范建筑市场（一）集中整治工程建设中的违法违规行为。

各区县政府、各有关部门和单位要本着对人民群众生命和财产安全高度负责的精神，充分认识建设工程质量安全工作的重要性，按照全市整顿规范建筑市场的统一部署，精心组织，落实责任，针对工程建设中存在的各类违法违规问题，用一年左右时间集中开展建筑市场的整治和建设工程质量安全大检查，认真排查事故隐患，堵住质量安全管理漏洞，完善管理措施，进一步形成以建设工程质量安全为核心的建筑市场管理长效机制，推进上海建筑行业持续健康有序发展。

（二）严格执行工程建设审批程序。

本市新建、改建、扩建建设工程（包括房屋修缮项目中的改扩建工程和城市基础设施大修工程）必须按照建设程序规定，严格履行项目立项、项目报建、环境影响评价、规划许可、征地拆迁、设计文件审查、施工许可和竣工验收等审批和备案程序。

各级建设交通、发展改革、规划国土资源、公安（消防）、环保、安全监管、住房保障房屋管理等部门要根据项目的规模和性质，按照各自职责进一步完善建设管理流程，不得越权审批、不得擅自改变和减少审批环节。

对严重违反建设程序的建设项目，要依法停止项目施工，使用财政资金的政府投资项目停止资金拨付，并严肃查处违反建设程序的有关部门责任人和企业法人代表。