海事局年终工作总结_1
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海事局年终工作总结工作总结应该阐述透彻,逻辑性强,表述清晰。
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今年,在广东海事局党组、XX市委市政府的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,清远海事局牢牢抓住地方经济和航运经济加快发展的难得机遇,借势借力,努力践行“四型海事”理念,加强“五精海事处”建设,着力推动清远海事“四化”建设,水上交通安全监管和通航保障能力有效提升,服务发展水平显著增强,综合管理效能稳步提高,海事核编转制工作顺利完成,党建工作呈现良好局面,社会知名度和行业影响力进一步扩大,为实现“十二五”发展目标打下坚实基础。
突出表现在六个方面:(一)安全形势保持稳定。
今年,辖区水运经济提速发展,全年港口货物吞吐量万吨,同比去年增长%,集装箱吞吐量万标箱,同比增长%,船舶进出港31619艘次,同比增长%,旅客运送量120万人次,同比增长%。
今年全年清远辖区发生险情事故9次,其中列入水上交通事故统计范围的大事故1宗,遇险船舶13艘,沉没2艘;遇险人员53人,获救50人,搜救成功率%;直接经济损失230万元。
事故险情有所增加,但总体安全形势保持稳定。
(二)预防预控和应急处置更加有力。
不断巩固和完善“2+4”安全监管模式,积极开展“百日安全大检查”、砂石船专项整治、船舶ais与vhf专项整治、渡口渡船“回头看”、防范商渔船碰撞等行动。
部署开展了飞霞景区隐患排查治理工作,逐步解决“49”年客船证书问题,推行开展旅游船舶开航前报告制度,“报告+重点抽查”工作模式,并形成了《飞霞景区安全监管工作指南》。
强化“船检+安检”的检查模式,开展船舶检验质量监督检查活动。
成功应对“尤特”、“天兔”、“蝴蝶”等热带气旋袭击,力抗北江百年一遇洪水,期间共开展抢险救援9次,成功转移受困群众56人次,没有发生一起人员伤亡事故,抗洪工作得到广东局领导的批示肯定。
成功推动成立XX市水上搜救中心,结束了辖区水上应急工作没有统一领导机构的历史。
搜救中心揭牌后,我局承办了以市水上搜救中心名义举办的第一次大型水上应急演习,演习共投入船艇19艘,参与人员100余人次,得到了社会各界和媒体的广泛好评。
(三)服务民生成果显著。
全力服务第八届广东国际旅游文化节,全力做好了“文明旅游.北江行”启动仪式、文化节开幕式及涉水项目的水上安全监管和通航保障工作,共出动海巡艇30艘次,执法人员155人次,圆满完成了各项任务,新华社、中央电视台等8家新闻媒体对此进行了报道。
合力破解船闸滞航难题。
自今年6月开始,由于北江港口吞吐量大幅上涨,受船闸通过能力的制约,船闸水域连续出现船舶滞航问题。
我局积极推动建立政府主导、部门协作、船舶配合的多方联动机制,充分利用手机信息、fm978加强宣传,采取驻点监管、提前报告等方法维护现场秩序,努力破解船舶滞航难题,提高船闸通过率,把带来的影响降到最低。
助力清远造船业转型升级。
积极推动实施XX市政府《关于加快我市内河水运和内河船舶制造业发展的实施意见》,全面履行海事职责,制订了六大类二十二项工作举措,助推清远内河水运和船舶制造业发展,得到了XX市市长江凌、广东局陈毕伍书记等领导的批示肯定。
与XX市船舶行业协会共同搭建平台,联合举办了“北江造船发展论坛”活动,与产、研、院校共同签订《转型升级绿色造船战略合作框架协议》,并通过组织制定《抢抓机遇共推清远造船业又好又快发展行动方案》、开展“清远船检创优质服务促发展活动”、推行《船厂黑白名单管理制度》,以及成立“散装水泥和煤炭多用途运输船舶船型研究”课题小组等一系列重要举措,帮扶造船企业推动软硬件设施建设,助力清远造船业转型发展,获得了地方政府和造船企业的广泛好评。
助推清远水上旅游业加快发展,积极配合市政府做好旅游产业园区、XX市港口规划、飞霞景区旅游资源整合等相关工作,配合政府做好《XX市旅游船管理办法》的制定工作,推动市政府对清远旅游码头的规划建设。
顺利完成船舶车船税代征相关工作,海事事权和影响力进一步扩大。
(四)“四化”建设初显成效。
按照今年工作思路要求,成立了局“四化”建设工作小组,确立相关工作研究课题和人员,扎实推进局的“四化”建设。
经过一年的努力,初显成效:一是队伍正规化建设稳步推进。
根据“三定”方案部署,稳妥实施核编转制工作。
遵循“精简、统一、效能”的原则和“转变职能、简政放权”的总体要求,调整机关处室,理顺机关职责事权,细化处室及办事机构具体职责;按照“三选”方式(双向选择、择优选任、统筹选配)和“三向”准则(竞争择优导向、重视基层导向、崇尚实干导向),完成我局中层干部和全体职工岗位调整,实现了转制工作和中心工作“两不误、两促进”的目标。
积极推进人才强局战略,加强干部队伍建设,加大干部交流轮岗和年轻干部选拔任用工作力度,采取了“个人自荐、民主推荐、组织考察、党组确定”的竞争性方式择优选拔任用干部17名。
目前,中层干部平均年龄为岁,本科学历占%,大大优化了干部队伍年龄和知识结构。
严格按照政策规定,顺利执行套改后公务员基本工资制度。
挂牌成立后勤分中心,局综治维稳、消防安全、工会、计划生育以及离退休老干部等各项工作稳步推进。
二是监管智能化建设逐步铺开。
推进辖区重点渡口、码头、桥梁、船闸的水上交通安全视频监控系统的建设。
实现船厂施工进度、建造情况远程监视和检验意见遥控确认,筹备飞霞景区15个视频监控点安装工作,建成了局机关至各海事处的视频会议系统,协助广东局做好了内河甚高频通信、视频监管系统工程施工图设计现场调研;与市气象局签订合作框架协议,实现气象信息实时共享,进一步提高了水上安全监管的综合保障能力;完善电子巡航和值班制度,实现指挥中心和执法支队功能、资源的有机整合和高效运作。
稳步推进清城海事处工作船码头及配套设施项目的进展,落实项目用地,做好相关巡航和应急搜救设施的配套,有效缓解监管布局分散与人力资源紧张的矛盾。
三是精细化管理成效初显。
制订了局精细化管理实施方案,完成了服务质量体系升级改版,启用内部综合管理系统。
完善了政务公开工作,制定了《清远海事局政务公开制度》。
确定了“重点中心工作必须督查、重点时段必须督查”的督查原则,制定了《清远海事局业务工作督查情况记录表》,督察工作情况全局通报。
今年,对三个海事处进行了9次执法监督检查,完成工作督办项。
加强兄弟单位的沟通交流与合作,先后到长沙地方海事局、岳阳海事局等单位学习交流,与株洲地方海事局签订了共建“四型”海事合作协议,有力提升了我局的海事管理水平。
四是执法规范化建设步伐加快。
健全执法程序和制度,组织成立了“行政执法快捷化”工作小组,推进行政执法快捷化工作。
先后完成了《清远海事局行政处罚裁量标准》、《清远海事局行政处罚文书模板》,明确了现场处罚工作中所必须配备的执法装备,裁量标准、文书模版已经在各海事处宣贯试行,统一了行政处罚标准,简化了处罚程序,提高了处罚效率。
(五)党建工作稳步推进。
深入开展“党的群众路线”教育实践活动。
坚持把教育实践活动作为加强作风建设的重要抓手,紧紧围绕“除‘四风’促‘三化’,打造群众满意海事”的目标,扎实推进活动开展。
局领导班子成员深入开展“六个一”体验活动,拜访船长9人次,从事船员工作5人次,充当行政相对人7次,完成现场执法或主要业务11项。
全局召开社会监督员和行政相对人座谈会17次,召开职工座谈会9次,收集到群众意见和建议共85条,整理为33条,及时出台了相应的便民措施,为管理相对人解决实际问题18件,为基层海事处办实事25件。
召开局党组和中层干部专题民主生活会,制定局党组整改方案、专项整治方案和制度建设计划,在规范基层调研、加强机关对基层指导扶持、力推海事服务效能升级等方面取得了明显成效。
撰写群众路线专报17期,得到广东海事局梁建伟局长、陈毕伍书记等领导的肯定。
思想宣传教育成效显著。
坚持正确的舆情导向,创新了新闻宣传模式,加大XX广东国际旅游文化节、积极应对恶劣天气、合力破解船闸滞航难题等专题的对外宣传策划,工作经验得到广东局领导的批示肯定及推广。
在媒体发表新闻报道534篇次,其中省级媒体近13篇次,有效提升海事社会形象和影响力。
扎实推进海事文化品牌建设,组织开展局海事文化建设专栏设计比赛,基层海事文化均衡发展,职工之家建设成果丰硕。
大力开展先进典型培树,充分发挥了典型示范作用,形成“履职齐争先”的工作局面。
文化创建工作扎实推进。
我局大力推进了“四个国级四个省级”的文明创建工作,部署开展创建直属海事系统廉政文化示范单位工作,扎实推进了局“广东省文明单位”创建工作、局工会创建全国海事系统“模范职工之家”工作、广东局“好品牌,好形象”创建工作以及市“一支部一品牌”创建工作。
(六)党风廉政建设常抓不懈。
坚持把贯彻落实党风廉政建设作为重要的政治任务予以部署及稳步推进,严格落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及部海事局政风建设“五个禁止”,大力整治庸懒散奢等不良风气,全局党风政风明显好转。
健全党风廉政各项制度,有效落实“一岗双责”制度和“三重一大”议事规则。
着力创新海事特色廉政文化建设,打造了“三清园”海事特色廉政文化品牌,完善了廉政文化阵地建设,积极唱响《广东海事“三大纪律八项注意”》,创作廉政微电影《传承》,深入开展“廉洁公正我承诺”和“十个一”廉政主题活动,营造了崇尚廉政勤政的良好氛围。
借力市“正风”活动,深入开展海事政风大走访和明察暗访,强化执法监督,规范执法行为,严肃查处吃拿卡要和收受“好处费”行为。
健全信息化监督平台,完善了基层海事处电子监控系统,进一步完善风险防控制度体系。
今年,是辖区水上交通安全形势全面好转、持续稳定的一年,是清远海事发展基础全面加强、更加稳固的一年,是海事改革发展全面推进、保持平稳的一年,也是海事履职能力全面提升、效能彰显的一年。
这一年,我局大力推进了“四个国级四个省级”的文明创建工作,部署开展创建直属海事系统廉政文化示范单位工作,扎实推进了局“广东省文明单位”创建工作、局工会创建全国海事系统“模范职工之家”工作、广东局“好品牌,好形象”创建工作以及市“一支部一品牌”创建工作。
局政务中心荣获“全国巾帼文明岗”称号,清城海事处荣获“全国青年文明号”称号,飞霞监控点、海巡09621船荣获“广东海事局文明执法示范窗口”称号,指挥中心、海巡执法支队荣获“XX市青年文明号”称号,吴尚方荣获市“三八红旗手”称号。
在看到成绩的同时,要清醒的认识到,海事发展的内外部环境还存在诸多不稳定因素,我们的工作还存在一些与海事科学发展要求不相适应、与“三化”建设要求不相协调的问题。
从外部来看,主要表现在:地方政府对水运行业投入少,航运经济仍欠发达;拦河建筑物多、监管水域分散,海事监管行政成本高;游艇、水上体育等新兴航运产业缺少安全监管法规规章支持,海事管理未知风险较大;科技装备落后,特别是缺少适合山区河流特点的监管技术和应急救援装备。