强化人身安全管理工作的指导意见

强化人身安全管理工作的指导意见1. 背景概述人身安全问题一直是社会稳定和发展的基础，随着社会的不断进步和发展，人身安全问题也日益凸显，安全管理工作也愈加重要。

作为管理者，如何加强和完善人身安全管理工作，保障员工和社会的安全，是一项必须重视的任务。

2. 进一步明确人身安全工作的重要性人身安全是保障企业和员工的生命财产安全、维护劳动秩序和社会稳定的重要工作，只有保障了人身安全，才能保证企业稳定运营。

同时，积极开展安全管理工作，还能树立企业良好形象，增强员工归属感和幸福感，提高企业核心竞争力。

3. 加强人身安全管理工作的措施3.1 加强安全宣传教育通过组织安全宣传教育活动，提高员工安全意识和安全知识，使员工能够正确处理突发事件，降低安全事故的发生率。

3.2 完善安全制度和规章制度建立并完善企业安全制度和规章制度，明确员工在工作中应具备的安全意识和行为准则，强化安全管理要求，规范员工行为，使员工在生产过程中养成安全工作的保护意识。

3.3 强化安全检查和隐患排查定期开展安全检查和隐患排查，查找存在的隐患和安全风险，及时修复、消除，确保安全设施齐备，设备安全可靠。

3.4 建立健全应急预案制度建立健全应急预案制度，明确各级应急响应程序和预案编制要求，对场所特殊行业和设施本身特点进行判断，对风险防范实施分级管理，最大限度降低人身伤亡和财产损失。

3.5 加强安全培训工作由业内安全专家进行安全管理理论培训和实际操作培训，加深员工对安全的认识和理解，提高应对突发事件和应急处置的能力。

4. 结语人身安全问题息息相关，管理者和员工共同关心和共同解决，加强人身安全管理工作，既是企业保障经营稳健和员工生命财产安全的重要形象，也是提高企业核心竞争力和员工幸福感的有效途径。

通过合理有效指引和管理，加强人身安全工作，是企业日常运营和发展中不可或缺的一环。

湖北省安全生产委员会办公室关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见文章属性•【制定机关】湖北省安全生产委员会办公室•【公布日期】2016.12.12•【字号】鄂安办〔2016〕72号•【施行日期】2016.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省安全生产委员会办公室关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见鄂安办〔2016〕72号各市（州）、直管市、林区安委会，省安委会成员单位，各有关企业：落实企业全员岗位安全生产责任制是实现企业安全生产的重要措施，是从根本上防止和减少生产安全事故的关键。

为确保全省安全生产形势持续稳定好转，全面夯实安全基础，实现科学发展、安全发展，根据《安全生产法》、《湖北省企业安全生产主体责任规定》（湖北省人民政府令第339号）、《省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（鄂政发〔2015〕72号）的精神，现就进一步落实企业全员岗位安全生产责任制，提出如下指导意见。

一、明确岗位职责岗位是企业安全管理的基本单元。

企业应根据各岗位工作内容，结合不同岗位实际，制定全员岗位安全生产责任制，建立考核评价体系，保证相关安全生产责任可执行、可考核，实现企业安全生产全链条责任实名追溯。

（一）企业党政主要负责人安全生产职责：1.建立、健全本单位安全生产责任制；2.依法建立健全适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；3.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；4.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；5.按照规定足额提取和使用安全生产费用，保证本单位安全生产投入的有效实施；6.组织制定并实施职业病危害因素防治管控措施；7.督促、检查本单位的安全生产工作，认真监控、及时消除生产安全事故隐患；8.督促建立隐患排查治理制度，检查本单位隐患排查治理标准化和数字化管理系统运行情况；9.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；完善应急救援条件，每年至少组织和参与一次应急救援演练；10.及时、如实、准确、完整报告生产安全事故，组织事故救援工作，配合事故调查，不得在事故调查处理期间擅离职守；11.实行安全生产目标管理；定期召开安全生产工作会议，听取本单位安全生产工作汇报，研究解决安全生产工作中存在的问题，安排部署安全生产有关工作；定期向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求；12.法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。

黑龙江省教育厅文件黑教安〔2012〕28号关于进一步加强学校安全管理工作的通知各市（行署）教育局，各普通高等学校，厅直属各单位：为贯彻落实教育部和省委、省政府学校安全管理工作精神，进一步加强学校安全管理，创建和谐校园，切实保障和促进广大青少年、儿童的健康成长和全面发展，现就做好校园安全工作，提出如下要求：一、注重加强校园安全防范体系建设1.认真落实校园安全管理人员。

各级教育行政部门、各级各类学校要进一步建立健全学校安全工作机构，落实专职安全管理人员。

要进一步落实安全工作经费，改善工作条件，强化保障措施。

学校要强化门卫管控，加强校园保卫、校内巡逻检查。

中小学、幼儿园积极沟通协调所属地公安派出所，聘请公安干警任学校法制副校长，校园实施封闭管理。

—１—2.巩固物防建设。

校园要加强安全基础设施建设，治安复杂地区的学生公寓一楼窗户应当设立可开关的铁栅栏，对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门进行加固，加强学校食堂、厨房操作间、库房、药品库等重点要害部位的安全防护。

3.加强技防建设。

各级各类学校、幼儿园要认真落实《关于全省校园安全视频监控报警系统建设的指导意见》（黑教联〔2011〕66号）通知要求，按照“整体布局成网络，局部区域呈闭合，重点路口全摄入，重要部位全覆盖”的原则，校园大门、运动场（操场）、校园围墙的隐蔽部位、教学楼出入口、食堂、学生公寓（宿舍）出入口及背街地点、车棚、演讲厅、礼堂、阶梯教室、重要考场、实验室、图书馆出入口及存包处、财务室、机房、化学药品库等重要场所，要进行技术防范建设。

逐步形成以视频监控系统为重点，集视频监控、红外报警、电子门禁、消防报警、电子巡更、报警求助等多个子系统的科技防范体系。

二、全面深入实施校园安全宣传教育4.广泛开展安全宣传。

各级教育行政部门要认真组织开展“全国中小学安全教育日”、“全国中小学生安全教育周”和“全省中小学安全疏散训练日”的宣传教育活动。

各级各类学校要以学习宣传《黑龙江省学校安全条例》为主，充分利用升旗仪式、班会、队会、黑板报、宣传窗、固定展板，校园网、校园广播、安全活动节等方式在校园门口、校园内主要街路、食堂、学生公寓、图书馆、教学楼等场所，开展丰富多彩、寓教于乐的安全提—２—示和宣传活动。

公司三违治理工作指导意见为进一步强化“三违”治理工作，完善长效管理机制，控制因“三违”造成的事故，打造本质安全型矿区，经研究，提出如下指导意见。

一、充分认识“三违”治理工作的重要性和必要性（一）“三违”治理工作是标本兼治之举，是长治久安之策。

近年来矿区发生的各类伤亡事故，大都由于“三违”所致，必须加大“三违”的治理力度，强化员工遵章守纪意识，规范按章作业行为，才能有效遏制事故的发生，实现安全生产。

（二）“三违”现象仍是制约公司安全生产的突出问题。

通过近年来“三违”专项整治活动的开展，“三违”治理取得了明显成效，但治理效果仍不够理想。

反“三违”的力度不够，部分单位未能把根治“三违”当作安全工作的重点来抓，没有形成全员反“三违”的氛围；反“三违”的质量不高，部分单位未能真正做到向规范员工的作业行为延伸；在“三违”的处理和帮教上过于简单，以罚代教，未能真正做到“对症施治、帮教为主”等。

因此，必须把加强“三违”治理工作摆上重要位臵，结合本质安全型矿井创建，创新“三违”治理形式，抓住关键及薄弱环节，形成有效的约束机制，提升治理效果，实现“三违”治理由量到质的转变。

二、“三违”治理工作的指导原则和工作目标（一）指导原则：认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以杜绝“三违”现象为目标，标本兼治，突出重点，保障矿区安全生产形势的稳定发展。

（二）工作目标：通过“三违”治理工作，进一步规范员工的安全操作行为；落实各级管理人员的“三违”治理责任；增强干部遵章指挥、员工按章作业的自觉性、主动性；进一步提高“三违”治理的质量，把“三违”治理的重点放在生产现场、施工岗位，突出治理干部的违章指挥和工人的违章作业。

力争消灭重伤以上人身事故和重大非人身事故，轻伤事故大幅下降。

三、“三违”治理工作主要内容（一）加强“三违”危害性宣传教育。

各单位要加大对“三违”危害性的宣传教育力度，要举办形式多样的活动，充分利用班前会、周六安全学习例会开展事故案例教育、典型“三违”现身说法等，教育广大员工珍爱生命，远离“三违”。

中煤九鑫焦化有限责任公司文件中煤九字〔2011〕1号关于贯彻落实国务院《通知》精神进一步加强公司安全生产工作的通知各部室、车间：2011年，中煤九鑫公司安全生产工作以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念。

全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、国家安全生产监督管理总局《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第23号令、以及中煤集团《关于认真贯彻落实国务院<通知>精神切实加强安全生产工作的实施意见》、山西省各级政府《指导意见》精神，结合我公司的实际情况，以“01468”安全管理模式及其文化内涵，从目标、责任、方法、手段、措施五方面入手，进一步强化员工的安全生产意识，落实安全生产责任，突出以人为本的管理理念，保障员工的生产生活安全为出发点，为公司创造一个安全稳定的经济发展环境，特制定2011年安全生产、职业健康工作计划。

现将有关工作安排通知如下：一、指导思想与工作思路(一) 联系实际，认真领会上级文件精神以科学发展观重要思想为指导，以十七届五中全会精神统揽全局，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”及“预防为主，防治结合”的工作方针，以安全标准化为手段，重点抓好“三基”工作，加强企业安全文化建设及员工基本功训练、安全责任、安全法制、安全科技、安全投入，“五要素”基础建设，突出隐患治理，夯实工作基础，强化专项整治，加强职业安全健康管理，建立健全职业安全健康管理体系，保障员工的身体健康，提高工作效率和职业病管理水平，及时消除职业健康管理工作中存在的隐患，为公司安全生产提供良好的工作环境，确保公司持续、健康、稳定地发展。

(二)“01468”安全管理工作思路1．三个“0”目标：重大人身伤亡事故为“零”、较大生产、设备事故为“零”、重大火灾爆炸及泄露事故为“零”。

2．五个第一责任者：按照“谁主管、谁负责”的原则：公司总经理为全公司安全的第一责任者；公司分管副总为分管业务的安全第一责任人；各部门、车间一把手为本部门安全的第一责任人；各车间工段长为本工段安全的第一责任人；各岗位班组长为本班组安全的第一责任人。

教育部关于学生社会实践活动的指导意见一、背景介绍随着教育改革的深入推进，学生的社会实践活动日益受到重视。

为了提高学生的实践能力、培养他们的社会责任感和创新精神，教育部特发布本指导意见，以规范和引导学生社会实践活动。

二、指导原则1.综合性原则：社会实践活动应与学科知识有机结合，旨在促进综合素养的全面发展。

2.实践性原则：社会实践活动要注重实践操作，学生应积极参与实践活动，通过实践提高能力。

3.个性原则：社会实践活动应根据学生兴趣爱好和个人特长进行引导，不应强制性安排。

4.安全性原则：社会实践活动要确保学生的人身安全，相关措施要得到充分考虑和准备。

三、指导内容1.活动形式多样：社会实践活动可以采取实地考察、实验探究、社会调查、志愿服务等形式，内容涵盖自然科学、社会科学、文化艺术等多个领域。

2.学科融合：学生社会实践活动要与学科知识相结合，通过理论指导、实践操作和反思总结的全过程，培养学生的创新思维和动手能力。

3.社会参与：学生社会实践活动应鼓励学生参与社会实践项目，提高他们的社会责任感和公民素养。

4.课外拓展：学生社会实践活动可以作为课外拓展的一部分进行，为学生提供更多的实践机会和学科体验。

四、实施方法1.学校组织：学校应根据学生的年级和兴趣爱好，组织相应主题的社会实践活动，并将其纳入教学计划。

2.老师引导：老师应起到指导和辅导的作用，指导学生如何制定实践计划、开展实践活动，并及时进行评价和反馈。

3.社会资源：学校可以利用社会资源，邀请相关专家、企业家等参与学生社会实践活动，为学生提供更多的学习机会和实践经验。

4.评价评估：学校应建立相应的评价体系，对学生社会实践活动进行评估和考核，引导学生进行及时反思和总结。

五、指导建议1.培养兴趣：学校应引导学生根据自身兴趣选择社会实践项目，激发他们的学习热情和实践动力。

2.强化实践操作：学校要注重实践操作环节的设计，鼓励学生亲自动手、实地观察，提高他们的实践技能。

新安法已明确“三管三必须”的格局违法将更多追究直线管理人员刑责新《安全生产法》已于2021年6月10日发布，9月1日生效。

新安法的发布标志着：“全员安全生产责任制”时代来临，安全不再只是安全管理部门的事！新《安全生产法》将第四条修改为“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。

其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

将第十九条中的“安全生产责任制”修改为“全员安全生产责任制”。

新《安全生产法》对于安全生产责任划分更加明确，增加“三个必须”原则：管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全！1.如何理解“三管三必须”应急管理部副部长宋元明先生在新安法发布会上有一段非常精彩的表述：我们讲管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，这在企业里除了主要负责人是第一责任人以外，其他的副职都要根据分管的业务对安全生产工作负一定的职责，负一定的责任。

举一个例子，比如一个企业总部，董事长和总经理是主要负责人，那么他就是企业安全生产第一责任人。

但是还有很多副职，比如很多副总经理，分管人力资源的副总经理，对分管领域的安全要负责任。

下属企业里面，安全管理团队配备得不到位，缺人，由此导致的事故这个副职是要负责任的。

比如分管财务的副总经理，如果下属企业里安全投入不到位，分管财务的副总经理是要承担责任的。

这就是我们说的管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。

说到生产，管生产的副总经理不能只抓生产，不顾安全，抓生产的同时必须兼顾安全，抓好安全，否则出了事故以后，管生产的是要负责任的，这就是“三管三必须”的核心要义。

2.如何落实“三管三必须”对企业而言，落实安全责任的重点和难点就是加强专业部门安全管理，落实专业部门安全责任。

可参考中国化学品安全协会发布的《关于加强专业安全管理有效预防危险化学品重特大事故的指导意见》1.企业应按照“管业务必须管安全”的原则，在部门职责中明确专业部门对所辖业务的安全管理责任，落实专业安全管理的职责、权限、考核内容，推动专业安全管理。

纪检工作对人身安全专项整治的意见或建议
结合驻在单位纪检工作对人身安全专项整治的疫情防控、执勤执法等工作实际，派驻纪检监察组统筹驻在单位法制、督察等内部监督力量，对全市公安执法办案中心开展全面督察巡查，对发现的看管不到位、违反疫情防控要求、存在执法安全隐患的单位及时通报、限期整改，提出严格要求，持续推进纪检工作对人身安全专项整治的意见：
一、定岗定责、严格管理。

夯实执法办案中心的主体管理责任，严格界定“中心”管理人员与办案民警的执法安全责任，从源头入手把安全管理职责细化分解、落实到人，严格落实“四个一律”规定，持续营造执法安全工作严管严治的氛围。

突出重点、安全管理。

强化安全意识，紧扣人身检查、等候室坎卦、嫌疑人如厕等环节，对人身危险性较高的重点人进行重点看管，确保其始终在看管人员视线范围和可控距离内；健全安全管理制度，加强日常现场巡查，对发现的问题现场纠正；加强安全保障设施建设，确保绝对安全。

二、持续巡查，科学管理。

运用信息系统点名、视频巡查功能和现场巡查等方式，将疫情防控、执法安全纳入日常巡查工作重点，精准发现存在的问题和安全隐患，及时整改到位，严防小问题变为大问题，小隐患造成大事件，坚决把风险隐患苗头消除在萌芽状态。

三、强化责任，严肃纪律。

加强督导检查，加大对责任单位和责任人的责任追究力度，发现轻微问题的，责成主管领导接受约谈，对
通报存在安全隐患的单位，限期核查整改到位，出现民警辅警脱岗漏岗、敷衍塞责、玩忽职守等违规违纪的，一律依规依纪严肃问责。

（派驻第十二纪检监察组）。

关于进一步加强安全生产工作的指导意见为贯彻落实好省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙委[2009]88号)，全面落实安全生产目标管理责任制，建立健全安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，确保人身和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行办法》等有关法律、法规，结合企业实际，现就进一步加强安全生产工作制定本指导意见：一、指导思想安全生产事关人民群众生命财产安全，事关企业生存发展和社会和谐稳定。

企业要以科学发展观为指导，牢固树立安全生产的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正确处理企业经营与安全生产之间的关系，切实把企业发展建立在稳固持续的安全保障基础之上，在企业经营和发展过程中全方位、全过程有效落实安全生产的理念。

二、工作目标进一步加强安全生产管理工作，建立健全安全生产责任制，强化安全生产长效管理机制，巩固和加强安全生产基础工作，严格落实安全生产问责制，确保事故死亡人数零增长，确保无责任事故发生，确保安全综合管理指标达到考核合格以上要求，确保员工生命和企业财产安全，促进企业又好又快发展。

三、安全生产工作要点（一）落实安全生产责任制，加强安全生产组织建设各单位要明确本单位各级、各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，并根据与省食品公司所签订的安全责任书内容和考核办法，结合本单位实际，针对不同行业、部门、工种，分别与所属单位、部门、班组、重要岗位以及招商招租、招标中标单位(个人)签订安全责任书，层层落实，不留死角，形成层级清楚、职责明确、权责对等、奖惩分明的安全责任体系。

《浙江省安全生产条例》规定，除矿山、危险品生产经营、储存单位外的其他生产经营单位，从业人员在五十人以下的，应当配备专职或者兼职的安全管理人员；从业人员超过五十人的，应当配备不少于一名的专职安全管理人员；从业人员超过三百人的，应当设置安全管理机构或者配备不少于两名的专职安全管理人员。