中国官僚政治研究

中国官僚政治研究的主要内容一、引言官僚政治是社会生活中普遍存在的一种现象，它在中国历史上扮演了重要角色。

本报告旨在总结中国官僚政治的研究内容，包括定义与特点、历史演变、现状与问题、改革与对策以及社会影响等方面。

二、官僚政治的定义与特点1. 官僚政治的定义官僚政治是指政府官员在行使权力时，往往受到个人利益、官僚主义和制度缺陷等因素的影响，导致权力滥用、效率低下和腐败等问题。

2. 官僚政治的特点官僚政治具有以下特点：权力集中、等级森严、官僚主义盛行、腐败现象普遍等。

三、中国官僚政治的历史演变1. 古代官僚政治在古代中国，官僚政治主要表现为中央集权和等级制度。

官员选拔主要通过科举考试和推荐，而权力则集中在皇帝手中。

2. 近代官僚政治近代以来，中国经历了多次政治变革和社会动荡。

官僚政治在这一时期表现为权力的腐败和无能。

官员往往只关心个人利益，忽视了公共利益。

3. 现代官僚政治随着中国改革开放的深入，现代官僚政治逐渐形成。

政府开始强调依法行政和民主监督，以遏制官僚主义和腐败现象。

四、中国官僚政治的现状与问题1. 现状概述目前，中国官僚政治在一定程度上得到了改善，但仍存在一些问题。

例如，一些官员仍然存在腐败行为，政府决策效率有待提高等。

2. 主要问题中国官僚政治的主要问题包括：权力滥用、腐败现象、效率低下、公共服务不足等。

这些问题严重影响了政府的形象和公信力。

五、中国官僚政治的改革与对策1. 改革方向为了解决中国官僚政治存在的问题，需要从以下几个方面进行改革：加强制度建设，提高政府决策效率；加强监督机制，遏制腐败现象；提高公共服务水平，增强政府公信力。

2. 对策建议具体对策建议包括：完善法律法规，加强制度建设；加强监督机制，建立有效的反腐败体系；推进电子政务建设，提高政府决策效率；加强公共服务投入，提高公共服务水平。

六、中国官僚政治的社会影响1. 对经济的影响中国官僚政治在一定程度上影响了经济发展。

一些官员为了个人利益而损害公共利益，导致资源分配不均和经济发展失衡。

《中国官僚政治研究》摘要在历史上，封建官僚政治自秦以来直至蒋家王朝一直统治着中国，可以说是统治中国最久的政治制度，王亚南先生的《中国官僚政治研究》剖析了自秦以来直到蒋家王朝中国官僚政治的经济基础，刻画了中国官僚政治的种种劣迹、凶残、腐败的表象及其本质特征，“是批判官僚政治的锐利的理论武器”，并且被高度评价为“我国第一部用马克思主义科学方法系统地剖析传统官僚政治”的书。

细读完这本书后，如孙越生先生所言，读者感受到的是“于无声处听惊雷”的思想启蒙。

作者首先从“官僚政治”的概念入手，引入西方政治学著作，提出官僚政治可以从技术和社会两方面说，作为社会体制来说的官僚政治指的是它的社会方面，而“讲形势、打官腔、遇事但求形式上能交代，一味被动地刻板地应付，一味把责任向上或向下推诿”诸如此类的官僚作风则就是指它的技术方面了。

并且王亚南先生指出了“技术性的官僚作风，不但可能在一切设官而治的社会存在，在政府机关存在，且可能在一切大规模机构，如教会、公司，乃至学校中存在，可是，真正的官僚政治，当做一个社会体制看的典型的官僚政治，却只允许在社会的某一历史阶段存在，就欧洲说，却只允许在十六世纪到十八世纪末，乃至十九世纪初的那一个历史阶段存在。

”这样，在我们对“官僚政治”就有了比较准确的理解基础上，王亚南先生阐述在中国特定的背景下官僚政治的发生、发展和灭亡的规律。

简言之，此种政治是一定历史阶段的产物，因而是过渡性的政治；此种政治是与专制政治相伴而生的，因而是专制主义的产物；此种政治是在任何历史时代都能存在的，因而有技术面和社会面。

本书最有科学价值和现实意义的地方就在于以历史和经济分析为基础，对官僚政治之一官僚主义发展最成熟的形式本身的基本矛盾——官民对立关系作了慧眼独具的剖析，从而为探索克服官僚主义的根本克服方法提供了启示。

《中国官僚政治研究》全书由十七篇各自独立而又连贯的文章组成，指出，中国专制官僚政治被当做是一种社会体制来看，是作为专制政体的一种配合物或者补充物而产生的，帝王绝对支配权以及以家长为中心的家族制、宗法制、教育思想活动归根到底都是“建立在全社会基本生产手段——土地的全面控制上，建立在由控制土地所勒取的农业剩余劳动或其他劳动生产物的占有上的”，所以说“中国的专制政体是随着中国的封建的地主经济的产生而出现的“，“是建立在那种经济基础上的“。

《中国官僚政治研究》读后感
10国营一班余鹭阳《中国官僚政治研究》写于1948年，正是国共内战即将分出胜负，新中国即将成立的时候。

在这样不平静的时代，王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。

王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法：
首先是对官僚主义的定义、分类，并对世界各国的官僚政治作了简单评述。

其次，中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。

第三，中国官僚政治有两大杠杆，支撑了它顽强的生命力。

第四，官僚政治下，做官与发财是一个硬币的两面。

官僚政治的生活就体现为贪污生活。

第五，一切官僚政治，都是当作专制政体的配合物而产生的。

我个人认为，官僚政治的产生既是封建社会末期商品经济发展的必然要求，又会随着商品经济的发展而逐步退出历史的舞台。

官僚政治在中国持续两千多年，其关键在于商品经济不发达，而商品经济不发达的原因则是多方面的，最根本的问题在于官僚政治能否算是一种社会形态。

今天，我们正值建设社会主义民主政治的关键时期。

虽然我们的民主政治在技术层面、具体的民主层面都还不成熟、不完善，但绝不能以民主发展的程度替代民主的性质，
绝不能以民主发展的程度代替民主的性质，绝不能鼓吹所谓西方民主政治的“自由、平等、博爱”，我们的民主本质是人民当家作主，他有着法律、制度和物质的保障，我们有理由相信，在中国共产党的领导下，随着社会主义市场经济的稳定健康发展，随着社会主义政治文明的进步和社会主义和谐社会的建设，我们的民主政治会取得历史性的跨越。

《中国官僚政治研究》读后感这本书写于1948年，正是国共内战即将分出胜负，新中国即将成立的时候。

在这样不平静的时代，王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。

王先生在自序中提到了对中国官僚政治的研究态度。

官僚政治“在历史上已经引起了不少的流弊和祸害。

过分渲染一种期待除去的东西的丑恶和过分渲染一种期待实现的东西的美好，也许在宣传上是非常必要的，但同样会妨碍科学上的认识。

……一切存在的东西，在它取得存在的一般社会条件还在发生作用的限内，我们是无法凭一己的好恶使它在历史上消失的。

”这不仅是一种做学问的态度，也是一种科学的认识论。

中国一向自由主义思想稀薄，近代以来在民族危机的压力下，救亡压倒启蒙，一切自由充分的讨论皆成奢望。

直到今天，当代中国社会的种种热点、难点问题，反日、反腐败、国学热、道德沦丧等等，全社会都很关注，聚讼纷纭，但讨论既不自由开放，相关资料不公开，要获得充实全面的认识自然不容易，何况科学细致的调研也少，统计数据失真，有时还被利益集团控制，形成少数人的专制。

由此不仅知识分子得不到思维能力的充分锻炼，民众也缺乏独立思想，人云亦云者多，且往往流于情绪，一旦形成舆论，极易出现多数人对少数人意见的压制，形成所谓“多数人的暴政”。

王先生理性的研究态度对学者是、对社会都是一笔不可忽视的宝贵财富。

王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法：首先是对官僚主义的定义、分类，并对世界各国的官僚政治作了简单评述。

官僚政治是泊来的概念，“官僚政治一语，通常是应用在政府权力全把握于官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。

那种政治制度的性质，惯把行政当作例行公事处理，谈不到机动，遇事拖延不决，不重实验。

在极端场合，官僚且会变成世袭阶级，把一切政治措施，作为自己图谋利益的勾当。

”其次，中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。

中国封建社会的超级稳定性，思想上靠儒家宗法观念，经济上靠自给自足的小农经济，通过保持农民的愚昧无知状态维持社会的稳定。

中国官僚政治研究
17篇各自独立又相互连贯的文章组成，结构严谨，浑然一体。

作者在定义官僚政治以及对比分析世界各国官僚政治的基础上，着重分析了中国官僚政治的社会经济基础以及影响。

紧接着作者分析了传统官僚政治的腐败和新官僚政治的成长和发展，最后不可辩驳的理论和事实证明了官僚政治必然消失的命运。

该书有力地论证了作为上层建筑的官僚政治对于中国封建生产方式和经济形态所起的作用，指出了改造中国、改革政府的希望所在。

《中国官僚政治研究》读书报告10132320128王阜阳从古至今，官民之间似乎始终存在这一堵无形的壁垒，不论是封建官僚政治下所宣扬的“劳心者治人，劳力者治于人”，还是当今某位官员说过的“你是为党说话还是为人民说话？”都无异于是在这道壁垒之上添砖加瓦。

但这并不是说只要这道壁垒存在，我们的政治就还是官僚政治。

依据作者的解释，所谓的官僚政治，就是指官僚掌握政府权力，有权侵夺公民自由，并且以权谋私的一种社会性的体制。

因此对于我们个别有作威作福行为的官员可以认定为存在官僚主义作风，但不能以此判断我们当前还存在官僚主义政治。

作者认为世界官僚政治最共同的本质特征是“忽视现实，专讲形式”，是由封建社会向资本主义社会过渡历史阶段的产物，依附于传统的封建关系，阻碍自由经济的发展。

而中国的官僚政治在此基础之上还存在着“延续性、包容性、贯彻性”这三点特殊表象。

作者将官僚政治与封建专制绑定在一起，进而认为秦王朝是官僚政治的开端，距今已经有着两千多年的历史，表现出顽强的生命力和延续性。

官僚政治的这种延续性依然潜移默化得对我们当今的一些官员产生影响，八项规定以前的官场作风从三公消费就可见一斑。

为什么官员有可能并且有胆量拿纳税人的钱去大吃大喝，这就与官僚主义所强调的政府集权和侵夺民权不无联系：政府将普通民众的自由权力高度集中，享受税收等等各种福利并且缺乏外部强有力的监督，进而以权谋私、滋生腐败。

中国官僚政治的包容性表现在交杂糅合各种各样的社会文化事务和制度。

以血缘关系为纽带的宗法制度早在西周时就已建立，甚至早于官僚政治依附而生的封建制度，但是在后者诞生以后，宗法制却以一种极谦卑的姿态融入到了官僚政治之中：官僚政治使得整个社会环境充斥着掌权者对被统治者的特权，一个大家族，都必须听从大家长的指令，奉献出自己的一切自由以满足大家长一切合理或无理的需求，这简直与官僚政治中的官员如出一辙，谁能料想官僚政治还是后来的产物呢？除了宗法制，还有社会的学术、思想、教育、法律等等诸多方面，都或多或少得染上了官僚政治的作风，由此可见中国官僚政治的强大包容性与感染力。

中国的官僚政治与封建社会——《中国官僚政治研
究》读后感
中国官僚政治研究读后感：
中国官僚政治研究是我国第一部全面剖析传统官僚政治的著作，是学术界研究中国官僚政治的奠基之作。

下面，我想结合这本著作来谈谈我国的腐败问题。

作者于亚楠先生提出，有些史学家说中国一部二一四中就是一部含污中。

有人用民族性解释贪污的根源，有人用风气说来说明贪污的盛行，都没找到根本，根本原因在制度上。

上述观点是很有道理的。

人性贪婪而自私，当官员掌握公共权力以后，如果没有制约的话，他往往会以权谋私。

正如阿克顿勋爵的名言一样:权力容易导致腐败，绝对的权力绝对地腐败，这是万古不易的一条经验。

另外，从大的方面来说，制约腐败的政治制度建立起来以后，制度本身也是容易腐败变质的，比如说君主政体容易变异为僭主政体，贵族政体往往会腐败为寡头政体，共和政体则可能会变异为平民政体。

防止政治制度腐败的一个重要的途径是，建立混合政体，因为单一的政体很容易变异为其他不好的政体。

在中国历史上，反腐倡廉往往是通过上级特别是皇帝以身作则或者严惩腐败官员来进行的，但这些措施并没有从根本上制约腐败。

因此，在我国漫长的封建社会中，新的朝代建立以后，统治者往往会吸取前朝灭亡的教训，清正廉洁，打击腐败:但时间一长，因
为没有相应的制度来制约腐败，统治者就变得腐败、荒浮无道，这又引起了人民的反抗。

干是，便出现了朝代频繁更禁的现象。

新中国建立以后，一套有效制约腐败的制度也相应建立起来。

只是，这套制度在后来没有完全贯彻执行，使得人民代表大会的权力没有充分行使，这是当今中国腐败盛行的主要原因之一。

所以，现在的反腐，应该在体制改革上多下功夫。

中国官僚政治研究pdf
中国官僚政治研究指的是运用各种批判的思维方式，以更深入地研
究中国官僚政治的发展与历史的综合。

研究中国官僚政治的主要目的，是透过分析政治的结构、政治参与者、政策工具、政策决策过程以及
政策效果，更深入地了解政治制度在官僚政治中所扮演的角色。

它首
先涉及官僚政治的研究体系，包括其内容、方法和地域特点。

其次，
它探讨了官僚政治体系在政治决策和政策实施过程中所扮演的重要角色，如行政协调方面的能力、参与政策决策的渠道、机构变更的操作
规则、政府的行政能力改革等。

最后，它涉及官僚政治的差异化，因
为一国内部的政治体系可能存在多元性，可能会在这一国家存在多种
形式的官僚政治，并可能有着不同的政策取向和行政方式。

研究中国官僚政治需要考虑官僚政治体系中政治各个方面之间的相互
作用。

研究者首先必须理解参与各种政治过程的主体，以及这些参与
者之间的关系，这主要依赖于政治研究者实质性地洞穿不同政策或体
制的背景，并以此建立一种理解当前正在发生的政治过程的理论框架。

此外，官僚政治研究者必须关注官僚体系在实施政策，制定战略计划，监管和调控经济等方面所扮演的角色，以及它与其他利益相关者之间
的关系。

最后，研究者还要考虑官僚政治体系对结构性变化（如政府
变更、政策实施等）和政治行为表现（如选民支持、抗议行为等）的
反应，以及它如何改变这样的行为、决策和发展。

它还将探讨官僚政
治结构及其实施的政策的社会、经济和政治影响，以及它们如何延续
或打破既定的政治格局。