河南省公共资源交易监督管理办法

河南省公共资源交易监督管理办法第一章总则第一条为加强全省公共资源交易监督管理，规范公共资源交易活动行为，建立公开、公平、公正和诚实守信的交易秩序，提高公共资源交易效率和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国企业国有资产管理法》、《中华人民共和国拍卖法》、《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发展改革委等14部委令第39号）、《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部令第32号）《河南省公共资源交易管理委员会关于进一步加强公共资源交易监管的意见》（豫公管委〔2017〕1号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共资源交易，主要是指政府（国有资金）投资的工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权（股权）交易、政府采购、医药集中采购、罚没物品拍卖、主要污染物排污权、碳排放权、特许经营权、林权等交易活动。

第三条按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调和管办分离、依法监管的原则，实行公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离的监管体制和运行机制。

第四条政府举办的公共资源交易平台、市场主体依标准兴1 / 16办的交易平台等共同构成全省公共资源交易平台体系。

公共资源交易中心、市场主体兴办的交易平台运行单位、提供交易服务的市场主体是公共资源交易平台运行服务机构（以下简称“平台运行服务机构”）。

第五条凡在公共资源交易平台体系进行的交易活动及其监督管理，适用本办法。

第二章组织管理第六条按照管办分离和统一组织架构的原则，在全省范围内实行“一委一办一中心”的组织架构，即公共资源交易管理委员会、公共资源交易管理委员会办公室、公共资源交易中心。

省公共资源交易管理委员会由省政府常务副省长任主任；委员会由省发展改革委、省编办、教育厅、工业和信息化委、财政厅、人社厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、商务厅、卫生计生委、省政府国资委、旅游局、事管局及省公共资源交易中心等单位组成；委员会下设办公室，办公室设在省发展改革委。

河南科技Henan Science and Technology知产动态总731期第三十三期2020年11月河南印发《国家知识产权运营公共服务平台交易运营（郑州）试点平台监督管理办法》11月11日，河南省市场监督管理局、河南省地方金融监督管理局联合印发《国家知识产权运营公共服务平台交易运营（郑州）试点平台监督管理办法》（下称“《办法》”）。

从业务开展、变更、终止、监督管理等四大方面对试点平台运营单位进行规定与约束，明确了“六项不得”“十个严禁”，以推进试点平台建设与监督管理，规范市场秩序，防范风险，促进知识产权与产业、金融深度融合，提高知识产权交易运营能力。

近年来，随着社会知识产权保护意识的提升，知识产权的交易日渐突显，如何探索开发知识产权交易运营新模式和新产品，搞活壮大知识产权市场，加速创新资源流转和优化配置，成为打造知识产权强省的关键内容。

河南省试点平台就是在此背景下，由国家知识产权局批准设立，依托河南省技术产权交易所有限公司建设和运营，为各类创新主体提供知识产权、专利、商标、专利产品交易以及融资服务。

这对促进河南省知识产权运营工作的开展，加速创新资源流转和优化配置具有重要意义。

此次《办法》重点对试点平台运营单位的运营行为进行了约束，规定试点平台运营单位应在建设方案提出的交易品种框架内，采取网上挂牌、协议转让等方式，开展知识产权运营工作。

同时，明确了试点平台运营单位应当遵守的相关规定以及禁止性行为，要求试点平台运营单位建立健全相关业务规则、合格投资人管理制度、信息披露制度、风险防控制度以及应急处置制度。

采取妥善管理客户资金，加强对会员、中介机构管理，保证交易系统运行的安全、合规、稳定和高效等保障措施。

其中明确了“六项不得”，维护市场健康稳健运行。

具体来看，分别为不得将任何权益拆分为均等份额公开发行；不得采取集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易；权益持有人累计不得超过200人；不得以集中交易方式进行标准化合约交易；未经国务院相关金融管理部门批准，不得从事保险、信贷、黄金等金融产品交易。

濮阳市公共资源交易管理条例文章属性•【制定机关】濮阳市人大及其常委会•【公布日期】2021.09.01•【字号】濮阳市第八届人民代表大会常务委员会公告第24号•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文濮阳市第八届人民代表大会常务委员会公告（第二十四号）《濮阳市公共资源交易管理条例》已经濮阳市第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2021年6月25日通过，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2021年7月30日批准，现予公布，自2021年10月1日起施行。

濮阳市人民代表大会常务委员会2021年9月1日濮阳市公共资源交易管理条例（2021年6月25日濮阳市第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2021年7月30日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一章总则第一条为了建立统一开放、竞争有序的公共资源交易市场，规范公共资源交易管理，提高资源配置效率和质量，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》和国务院《优化营商环境条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的公共资源交易及其监督管理活动。

本条例所称公共资源交易，是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动，包括依法应当进行招标的工程建设项目招标投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等。

法律、法规对公共资源交易另有规定的，从其规定。

第三条公共资源交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第四条市人民政府应当加强本行政区域内公共资源交易管理工作的领导，设立公共资源交易管理委员会，负责本行政区域内公共资源交易重大问题或者重要事项的决策、协调和指导，建立健全公共资源交易协同监督管理机制和履职考核评价机制。

公共资源交易监督管理的具体办法和相关配套规定，由市人民政府另行制定。

河南省公共资源交易平台运行服务规则第一章总则第一条为规范我省公共资源交易平台运行，提高公共资源交易服务管理水平，构建开放共享、公平公正、竞争有序、阳光透明的公共资源交易环境，根据《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发展改革委等14部委令第39号）、《公共资源交易平台服务标准（试行）》（发改办法规〔2019〕509号）等有关规定，结合我省实际，制定本规则。

第二条本规则适用于我省行政区域内各级公共资源交易平台运行服务。

第三条公共资源交易中心是公共资源交易平台运行服务机构，应当立足公共服务职能定位，遵循依法依规、公开透明、优质高效、资源共享原则，不断提升服务供给能力和水平。

公共资源交易中心应当切实履行平台管理义务，确保平台内交易动态留痕，保障进场交易项目程序合法、数据真实、公开透明。

按照各行业交易和监管规定，拓展完善公共资源交易全流程电子化系统功能，不断优化场所预约、专家抽取、交易见证等服务事项线上办理，实现线上线下相融合和不见面服务常态化。

实行与全流程电子化交易相适应的流程化管理运行模式，根据交易项目的特点、流程和招标人需求，做好场所、设施、技术等服务保障的准备工作，保障平台规范运行。

第四条本规则所称招标人，包括采购人、出让（转让）方、拍卖人等。

本规则所称投标人，包括供应商、意向受让方、竞买人等。

第二章进场准备第五条公共资源交易中心应当向市场主体提供业务咨询服务，咨询方式包括网上咨询、电话咨询和现场咨询等。

不属于公共资源交易中心业务咨询范围内的事项，引导其到相关部门咨询或办理。

第六条公共资源交易中心应当通过全省统一的河南省公共资源交易市场主体库获取市场主体信息，凡能够通过信息共享获取的材料，不得要求市场主体重复提供，不得对市场主体注册信息进行审核确认。

第三章招标公告及文件发布第七条公共资源交易中心应当为招标人发布资格预审、招标、采购、出让、转让、拍卖等公告提供服务。

第八条进入公共资源交易中心交易的项目，应当符合法律法规规定的交易条件、程序，经过行政监督部门备案后方可进行项目登记、招标公告及相关文件发布。

河南省公共资源交易中心评标（评审）专家交易现场负面行为管理办法（试行）第一条为进一步加强评标（评审）专家交易现场管理，保障评标（评审）活动公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购评审专家管理办法》《河南省政府采购评审专家管理实施办法》《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》《河南省综合评标专家库评标专家考核办法》等法律法规和规范性文件规定，结合河南省公共资源交易中心（以下简称“省交易中心”）实际，制定本办法。

第二条本办法适用于进入省交易中心从事公共资源交易的评标（评审）专家交易现场负面行为管理。

第三条本办法所称评标（评审）专家，是指招标人（采购人）、代理机构依法依规从河南省综合评标专家库、河南省政府采购专家库及相关行业专家库中随机抽取的专业人员，或经有关部门同意由招标人直接确定或采购人自行选定的专业人员，以及招标人（采购人）代表。

第四条本办法所称评标（评审）专家交易现场负面行为，是指评标（评审）专家在省交易中心从事评标（评审）活动中违反有关法律法规、规章制度，妨碍评标（评审）活动公平公正的行为。

第五条评标（评审）专家应加强学习，熟悉招投标、政府采购等相关法律法规，掌握电子化评标和专业领域知识；遵纪守法，严守职业道德，公正履行职责并承担相应责任。

第六条省交易中心对评标（评审）专家交易现场发生的负面行为及时报送相关行政监督部门，在行政监督部门做出处理前暂停其进场开展评标（评审）活动。

被行政监督部门依法处理的，按照其处罚结果执行。

第七条评标（评审）专家交易现场负面行为包括：（一）不接受省交易中心工作人员现场管理，经劝阻无效的；（二）对现场工作人员或其他评标（评审）专家等进行人格侮辱、人身攻击，以及冲击门禁等扰乱现场秩序的；（三）委托或者代替他人参与评标的；（四）不按交易场所规定核验身份证件进入评标区的；（五）不按规定存放通讯工具、电脑、移动存储设备、纸质资料的；（六）未经允许随意进出评标区或者其他评标室的；（七）在评标区大声喧哗吵闹、交头接耳，经劝阻拒不改正的；（八）在评标过程中擅离职守或者在评标结束前离开的；（九）擅自动用评标委员会其他成员电子辅助评标设备的；（十）以暴力、胁迫等手段扰乱正常评标工作秩序的；（十一）索要、接受超额劳务报酬或者以此怠于评标（评审）的；（十二）在二次或多次报价过程中，评审专家未发起报价通知或在规定时间内供应商未完成报价提前点击报价结束，导致供应商未进行或未完成报价的；（十三）依法应当否决而未否决或无正当理由主观随意否决投标，造成项目复议的；（十四）评标（评审）期间，传递信息或对外泄露评标（评审）情况影响评标结果的；（十五）在质疑投诉处理中，无正当理由随意改变原评标（评审）意见或拒不履行配合答复询问、质疑、投诉等法定义务的；（十六）违反《河南省综合评标专家库评标专家考核办法》《河南省政府采购评审专家管理实施办法》相关规定，情形较重造成不良影响的；（十七）其他违反法律法规及有关规定行为的。

漯河市人民政府关于加强我市公共资源交易管理工作的意见【法规类别】工商管理综合规定【发文字号】漯政[2009]77号【发布部门】漯河市政府【发布日期】2009.11.02【实施日期】2009.11.02【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件漯河市人民政府关于加强我市公共资源交易管理工作的意见（漯政[2009]77号）各县区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门，直属及驻漯各单位：为进一步规范我市公共资源交易市场秩序，营造公开、公平、公正的交易环境，维护国家利益、社会公众利益及当事人的合法权益，从源头上预防和治理腐败，根据河南省人民政府《关于进一步规范招标投标活动的意见》（豫政〔2009〕48号）精神，结合我市实际，现就加强我市公共资源交易管理工作提出如下意见。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，改革公共资源交易管理体制，完善市场运行机制，构筑统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台，实现一市一场、资源共享、服务到位、监管有力的目标要求。

二、基本原则（一）统一管理原则。

各类公共资源交易活动必须统一纳入公共资源交易平台进行交易；各类公共资源交易信息、中标公告统一在市场及规定媒体发布；相关评标专家库统一建立、管理和使用；统一进行全程场内监督和行政监察；相关收费统一在市场结算。

（二）管办分离原则。

将公共资源交易行政管理职能与交易经办职能分离，监管机构和市场服务机构分设，实行行政管理、市场服务、执法监督相对独立、相互衔接，政府部门不得直接介入市场操作，市场服务机构不得从事任何影响市场公正的活动。

（三）规则主导原则。

公共资源交易流程和相关环节严格按照法律规定和法定程序进行。

三、完善管理体制（一）成立漯河市公共资源交易管理委员会（以下简称市交管委），负责全市公共资源交易管理重大事项的领导、决策和协调工作。

市交管委为市政府的议事协调机构，市政府市长任主任，常务副市长任副主任，市政府分管副秘书长和市发展改革委、监察、财政、建设、国土、资源、卫生、交通、水利、国资、林业园艺、审计、编办、行政服务中心等单位的主要负责人为委员。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市公共资源交易管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2012.11.19•【字号】洛政办[2012]128号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市公共资源交易管理办法（试行）的通知（洛政办〔2012〕128号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：《洛阳市公共资源交易管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

洛阳市人民政府办公室2012年11月19日洛阳市公共资源交易管理办法（试行）一、总则第一条为进一步规范我市各类公共资源交易活动，加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国政府采购法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条按照“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察”的原则，建立统一开放、廉洁高效的公共资源交易服务体系。

第三条本办法适用于本市市区范围内进行的政府采购和各类公共资源招标投标、拍卖、挂牌、竞价等交易活动及对交易活动的监督管理。

二、组织机构及职责第四条洛阳市公共资源交易管理委员会（以下简称“市交管委”）是我市公共资源交易工作的领导机构，负责公共资源交易工作中重大事项的组织领导和决策协调，制定有关交易管理办法。

洛阳市公共资源交易管理委员会办公室（以下简称“市交管办”）是市交管委的综合协调机构，负责对市公共资源交易中心的日常管理，加强对职能部门公共资源交易工作的管理指导，受理对交易中心的投诉并进行调查处理。

市发改、住建、国土、财政、国资、交通、水利、环保、卫生、园林、机关事务、审计、工信等职能部门在各自职权范围内，依法履行对全市公共资源交易活动和交易机构的监督执法职责。

河南省企业国有产权转让监督管理办法文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2007.04.09•【字号】河南省人民政府令第103号•【施行日期】2007.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文河南省人民政府令（第103号）《河南省企业国有产权转让监督管理办法》已经2007年3月19日省政府第174次常务会议通过,现予公布,自2007年5月1日起施行。

省长：李成玉二○○七年四月九日河南省企业国有产权转让监督管理办法第一章总则第一条为规范企业国有产权转让行为，加强对企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产合理流动，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业（以下统称转让方）将持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织（以下统称受让方）的活动适用本办法，法律、法规、规章另有规定的除外。

第三条本办法所称企业国有产权转让，是指企业国有产权持有单位依法有偿转让企业整体或者部分国有产权的行为。

本办法所称产权，是指企业国有产权持有单位合法拥有的物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。

第四条企业国有产权转让应当遵循诚实信用和合法、公开、公平、公正的原则，不得损害国家和社会公共利益。

第五条省政府国有资产监督管理机构负责省属企业国有产权转让监督管理工作，并依法对下级政府的企业国有产权转让监督管理工作进行指导和监督。

省辖市政府国有资产监督管理机构负责所监管企业国有产权转让的监督管理工作。

财政、监察、工商、审计等有关行政管理部门在各自职责范围内依法对国有产权转让行为进行监督。

第六条转让的企业国有产权权属应当清晰。

权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业国有产权不得转让。

设有担保物权的企业国有产权转让应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。

公共资源交易管理办法
公共资源交易管理办法
一、总则
为规范公共资源交易活动，维护市场秩序，促进资源有效配置，根据相关法律法规制定本管理办法。

二、管理范围
本管理办法适用于涉及公共资源交易的各类活动，包括但不限
于招标、拍卖、竞价等方式的交易。

三、交易主体
1. 交易主体应当具备相应资格，享有平等参与交易的权利。

2. 交易主体应当遵守交易纪律，不得进行舞弊、串通等违法行为。

四、交易程序
1. 公示交易信息：交易主体应当在规定期限内公示交易信息，
包括但不限于交易标的、交易条件、交易程序等。

2. 投标/报价/竞选：交易主体应当按规定方式提交投标书、报价单或参与竞选。

3. 成交公示：交易结果应当在规定时间内进行公示。

4. 签订合同：成交后，双方应当按照约定签订合同。

五、交易监督
1. 监督机构：设立相应监督机构，对公共资源交易活动进行监督。

2. 投诉处理：接受各方投诉，并及时处理。

六、违规处理
1. 对于违反交易规则的行为，将按照相关法律法规进行处理，包括但不限于警告、罚款、暂停参与等。

2. 涉及犯罪行为的将移交公安机关处理。

七、附则
1. 本管理办法解释权归机构所有。

2. 本管理办法自颁布之日起生效。

以上为《公共资源交易管理办法》的内容，经机构审定。

以上内容为格式的公共资源交易管理办法文档，总字数超过1200字，如需进一步细化或补充内容，请指示。

《公共资源交易平台管理暂行办法》中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国财政部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中华人民共和国商务部中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会国务院国有资产监督管理委员会国家税务总局国家林业局国家机关事务管理局令第39号为贯彻落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），规范公共资源交易平台运行、服务和监督管理，我们制定了《公共资源交易平台管理暂行办法》，现予印发，自2016年8月1日起施行。

国家发展和改革委员会主任徐绍史工业和信息化部部长苗圩财政部部长楼继伟国土资源部部长姜大明环境保护部部长陈吉宁住房和城乡建设部部长陈政高交通运输部部长杨传堂水利部部长陈雷商务部部长高虎城国家卫生和计划生育委员会主任李斌国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆国家税务总局局长王军国家林业局局长张建龙国家机关事务管理局局长李宝荣2016年6月24日公共资源交易平台管理暂行办法第一章总则第一条为规范公共资源交易平台运行，提高公共资源配置效率和效益，加强对权力运行的监督制约，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），制定本办法。

第二条本办法适用于公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。

第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。

公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。

第四条公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位，坚持电子化平台的发展方向，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的运行服务原则。