税务系统设计方案总体设计说明

税收筹划方案设计第一节税收筹划的战略治理方法税收筹划的战略治理是立足于系统思维方式和超前思维方式的治理活动，那个地点讨论的税收筹划的战略治理，其治理的根底内容是税收链，其治理的方法是合作博弈。

一、税收链关于一个企业来讲，所从事的经营活动是多种多样的，因此，在生产经营过程中面临的税收咨询题也是多种多样的，既有增值税、营业税等流转性质的税收，又有企业所得税和个人所得税等所得性质的税收，还有诸如房产税、资源税等其他性质的税收。

要是从企业的生产经营过程来瞧，要紧活动分为需求、研发、生产、销售等环节，即企业先采购原材料，然后进行生产加工，再到市场上销售产品。

销售的产品，有的成了最终的消费品，有的那么接着作为中间产品为下游企业所利用。

所有这些环节都制造价值或实现价值，因此从总体来瞧就构成了产品的价值链。

在这条产品的价值链中，有一局部价值是以税收的形式流进国库。

这些企业担当的税收，要是沿着价值流转的方向瞧瞧，也形成了一个链条，即所谓的税收链。

税收链如如下面图。

税收链有利于分析税收的形成过程与环节。

关于企业来讲，许多税收根基上在流程中形成的，税收的流程瞧确实是根基税收链的全然思想。

基于税收链的治理，要害是在纳税筹划方案设计时，应该具有系统瞧念，从整体和全局动身，不能因为对某个税种进行筹划，而间接地使另一个税种的税负增加，最后的结果可能是总的税负在增加，得不偿失。

因此，要是纳税人具有了税收链的瞧念，在纳税方案设计中，就能够更好地寻出税收筹划的易胜之地，即在哪个环节筹划空间最大，效果最好。

对某个具体的企业来讲，只要考虑本企业产品及业务的税收情况就能够了。

然而，从社会整体的角度来瞧，要是纳税人具有价值链的瞧念，那么不但要考虑本企业的税收情况，而且还要从企业产品在整个价值链上的位置来考虑，尤其要为下游企业着想。

譬如，关于一个小规模纳税人来讲，即使其产品销售的价格(那个地点指含税价格)比一般纳税人的要低，只要不低到一定的程度，不人就不一定会购置。

税务信息应用整合系统解决方案方案概要针对税务系统信息化应用现状及发展需求，依据快速适应税务征管改革和科技兴税的工作方针，中创软件推出了“税务信息应用整合系统解决方案”。

该方案主要实现：1.将税务系统企业现有的分布、异构的多个业务应用系统，通过先进的中间件技术进行集成，建立整合数据平台，形成数据中心。

2.在整合的数据中心的基础上，对信息资源进行综合利用，为企业提供完整、统一的数据展现。

3.对整合后的原始数据进行多维分析、深度挖掘，加强各地市税务信息的分析和监控能力。

方案价值1.解决了原有系统各自独立、数据分散的问题，为税务系统的决策层及业务人员提供信息资源的完整视图。

2.通过整合数据的分析利用、挖掘提炼，提高对企业市场、客户的洞察力，加强领导的决策与监管力度，提升企业竞争力。

3.充分利用原有软硬件资源、信息基础设施，有效保护投资。

4.整合数据平台具有良好的可扩展性、升级能力，可将今后的各类新建应用系统、原有系统的新增数据等方便、实时地加入到数据中心，满足今后的扩展需要。

总体技术框架中创软件“税务信息应用整合系统解决方案”是一个面向数据整合与决策支持的解决方案。

该系统主要由数据源、数据交换平台、数据中心平台和展示平台四部分组成。

（如图___所示）●数据源主要是目前税务系统中已经建设的业务系统，并且该系统的信息需要进行整合与共享。

●数据交换平台数据中心分别部署应用集成（eai）中间件，利用其路由和集群的功能，建立覆盖全省的数据交换平台，实现全省范围内的数据交换和共享。

该平台使得任何一点的业务数据，在政策允许的情况下，能快速地集成到市数据中心或省数据中心，并能逐级进行信息集成和汇集。

另外，根据需求，通过数据交换平台可以为内外网提供动态（范本）信息发布。

●数据中心平台省或市数据中心平台分别由操作数据存贮（ods）、数据仓库、olap服务和j2ee应用服务器组成。

通过应用适配器，按照业务需求订阅，并进行信息集成和存储到ods中；ods中的数据最终会按照时间和主题批次装载到数据仓库，日常查询不需要涉及的数据就直接集成和存储到数据仓库中；数据仓库可能有小部分数据要回流到ods中。

国家税务总局关于印发《全国税务系统基层建设纲要》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2003.10.24•【文号】国税发[2003]126号•【施行日期】2003.10.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《全国税务系统基层建设纲要》的通知（国税发[2003]126号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：现将《全国税务系统基层建设纲要》印发给你们，请认真贯彻执行，并将贯彻执行中的情况及时报告总局（人事司）。

二00三年十月二十四日全国税务系统基层建设纲要基层税务部门是指直接负责税收征收管理（包括稽查等）和为纳税人服务的一线单位。

加强基层建设是新时期做好税收工作的基础，是推进依法治税的关键环节，是加强队伍建设的必然要求，是实现税收管理现代化的战略举措。

为了把基层建设提高到一个新水平，特制定本纲要。

一、基层建设的总体要求和基本原则1.基层建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指针，按照税收工作指导思想的要求，切实加强领导班子建设，组织体系建设，干部队伍建设，管理基础建设，党风廉政建设，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，为增加国家税收，支持经济和社会发展做出积极贡献。

2.基层建设的基本原则是：（1）围绕中心，服务大局。

组织税收收入是税收工作的中心，是改革、发展、稳定的物质基础。

基层建设必须紧紧围绕税收中心工作，服务经济社会发展大局。

认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针、政策和对税收工作的要求，确保基层建设沿着正确的方向不断前进，促进税收工作任务的圆满完成和税收职能作用的全面发挥。

（2）以人为本，强化管理。

基层建设必须树立以人为本的现代管理理念，着眼于加强对税务人员的培养、教育和管理。

要建立健全完善的税收工作制度和科学的监督、考核机制，强化各项工作的督促和检查力度。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网国家税务总局关于印发《税务管理信息系统运行维护体系管理办法（试行）》的通知【标 签】税务管理信息系统,运行维护体系,管理办法【颁布单位】国家税务总局【文 号】国税发﹝2005﹞128号【发文日期】2005-08-03【实施时间】2005-08-03【 有效性 】全文有效【税 种】税务内部行政管理各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州税务进修学院： 根据税务信息系统建设总体规划，各类应用系统正逐步以省级集中模式推广运行，对应用系统运行保障提出了更高的要求。

为进一步强化应用系统运行维护管理工作、提高效率，确保各类应用系统稳定、安全、高效运行，总局在现有运行维护模式的基础上制定了《税务管理信息系统运行维护体系管理办法(试行)》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

对在试行过程中遇到的情况和问题，要及时报告总局（信息中心）。

税务管理信息系统运行维护体系管理办法(试行) 第一章 总则 第一条 根据税务信息系统建设总体规划，税务应用系统以省级集中模式运行。

为保障各类应用系统稳定、安全、高效运行，加强运行维护管理工作，国家税务总局决定面向税务系统内部建立以省级运行维护为基础，总局呼叫中心为平台，高级技术支持为后盾，协调高效、安全可靠的税务信息系统运行维护体系。

第二条 为使运行维护体系建设及管理规范化，保证运行维护工作协调有序、安全高效，特制订本管理办法。

第二章 组织与管理 第三条 运行维护体系由省级运行维护、总局呼叫中心和总局高级技术支持组组成。

省级运行维护队伍由各省信息中心负责筹建和管理，由信息中心及其相关人员组成，根据岗位要求合理设置人员，详见《省级信息系统运行维护岗位设置要求》(附件1)。

总局呼叫中心在总局设立不少于30个席位，在各技术支持分中心设立不少于10个席位。

座席人员由总局信息中心、技术支持分中心及合作单位指派的专职人员组成。

总局高级技术支持组由总局信息中心、技术支持分中心和合作单位的技术人员组成。

税务信息化系统建设方案一、建设目标1、提高税务业务处理效率通过信息化手段，实现税务申报、征收、核算等业务的自动化处理，减少人工操作环节，缩短业务处理时间，提高工作效率。

2、增强税收征管能力利用大数据分析和风险预警功能，及时发现税收征管中的漏洞和风险，加强对纳税人的监管，确保税收应收尽收。

3、提升纳税服务质量为纳税人提供便捷、高效的纳税服务渠道，如网上办税、移动办税等，提高纳税人满意度。

4、保证数据安全与准确性建立严格的数据管理机制，确保税务数据的安全、准确和完整，防止数据泄露和错误。

二、系统架构1、前端应用层包括纳税人端的网上办税大厅、移动办税 APP 等，以及税务工作人员端的业务处理系统、数据分析系统等。

2、中间服务层提供数据交换、业务逻辑处理、接口服务等功能，确保前端应用与后端数据的顺畅交互。

3、数据存储层采用关系型数据库和数据仓库技术，存储纳税人信息、税收业务数据、统计分析数据等。

三、功能模块1、税务登记管理实现纳税人的登记、变更、注销等业务的信息化处理，确保纳税人信息的准确和及时更新。

2、纳税申报管理支持多种纳税申报方式，如网上申报、电子申报等，自动校验申报数据的准确性，提高申报效率。

3、税款征收管理实现税款的计算、征收、入库等环节的自动化处理，实时监控税款的收缴情况。

4、发票管理包括发票的申领、开具、验旧、缴销等功能，实现发票的全生命周期管理，防范发票违法行为。

5、税务稽查管理建立税务稽查选案模型，辅助税务稽查人员进行案件筛选和调查，提高稽查工作的针对性和准确性。

6、数据分析与决策支持运用数据分析工具，对税收数据进行深度挖掘和分析，为税收政策制定、征管措施优化提供数据支持。

7、纳税服务管理提供在线咨询、政策解读、办税指南等服务，及时回应纳税人的诉求，提高纳税服务水平。

四、数据管理1、数据采集通过与外部系统的数据接口，如工商、银行、海关等，实现数据的自动采集和整合，同时规范内部数据的录入标准，确保数据的准确性和完整性。

税务系统信息安全体系总体方案一、项目背景和目标随着信息技术的迅猛发展，税务系统也越来越依赖于信息化手段来进行税收管理和服务工作。

然而，税务系统所处理的数据特殊性和敏感性，使得系统的安全性和稳定性成为了重中之重。

因此，为了保护税务系统中的数据安全，建立一套完善的信息安全体系已成为必要之举。

本次方案的目标是构建一个税务系统的信息安全体系，保护税务系统中的数据不受损害和盗窃，确保系统的稳定性和服务正常运行。

二、体系构建内容1.风险评估和管理通过对税务系统进行全面的风险评估，分析潜在的安全风险和威胁，制定相应的风险管理和应急预案。

2.组织架构和责任明确税务系统信息安全工作的组织架构和责任，设立专门的信息安全管理部门或岗位，负责制定和执行信息安全策略，协调各方面资源。

3.策略和标准制定统一的信息安全策略和标准，明确各项安全措施和要求，确保系统的整体安全性和一致性，包括但不限于密码策略、网络访问控制、数据备份等方面。

4.人员管理建立完善的人员安全管理制度，包括在招聘、培训、定期考核等环节对人员进行安全背景调查和信息安全教育，提高人员的安全意识和技能。

5.技术管理对税务系统进行全面的技术管理，包括但不限于系统的安全设计、安全配置、安全审计、补丁管理、安全检测等方面，确保系统的技术安全性。

6.物理安全加强税务系统的物理安全措施，包括但不限于机房的门禁控制、监控和报警系统、服务器的存放和管理等，防止未经授权的人员进入系统。

7.安全事件响应建立完善的安全事件响应机制，及时响应、处理和报告安全事件，最小化安全事件的影响和损失。

三、实施步骤和时间表1.制定项目计划和规划，明确目标、任务、时间节点和人员分工。

2.收集和分析税务系统的相关资料，进行风险评估和管理，确定关键风险和需重点解决的问题。

3.制定税务系统信息安全策略和标准，明确安全措施和要求，并进行内部审批。

4.建立相应的组织架构和责任，设置信息安全管理部门或岗位。

国家税务总局关于印发《税务管理信息系统一体化建设总体方案》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2001.10.19•【文号】国税发[2001]115号•【施行日期】2001.10.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管,机关工作正文国家税务总局关于印发《税务管理信息系统一体化建设总体方案》的通知（国税发[2001]115号2001年10月19日）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：现将《税务管理信息系统一体化建设总体方案》印发给你们，请遵照执行。

税务管理信息系统一体化建设总体方案为贯彻江泽民总书记“在现代科技日益发展的情况下，税收征管必须积极采用现代化的科技手段，以利提高税收征管的质量和水平”的指示和国务院领导关于科技兴税的要求，充分利用多年来税务管理信息化建设的成果，从根本上改变税务管理信息系统建设缺乏统一规划、自成体系、重复开发、功能交叉、信息不能共享的状况，以金税工程为龙头，实现“一个网络，一个平台，四个系统”的税务管理信息系统一体化建设要求，进一步促进依法治税和依法行政，加强税收管理和监控，提高税收经济决策效率和公共服务水平，确保税收应收尽收，特制定本方案。

一、原则与目标(一)税务管理信息系统一体化建设原则1.把握趋势。

税务管理信息系统一体化建设要把握信息技术的发展趋势，要有前瞻意识，注重技术开放性和技术先进性，同时要考虑信息技术发展对税收征管以及行政管理的作用和要求，推进税收业务以及行政管理业务的重组和工作规程的优化。

2.兼顾现实。

税务管理信息系统一体化建设不是新建工程。

经过多年建设，信息化建设已初具规模，但缺乏统一规划、信息无法共享的矛盾十分突出。

因此，一体化建设必须兼顾税收信息化的现状，对各个应用系统进行改造和完善，不片面追求最新技术和产品，最大限度地利用现有的设备资源和信息资源。

3.统一规划。

智慧大厅办税系统设计方案一、项目背景现代化的税收管理对于一个国家的财政稳定和经济发展至关重要。

为了提高税务部门的工作效率和服务质量，需要建立一个智慧大厅办税系统。

该系统将通过信息化技术和现代管理理念，实现税收管理的智能化、集约化和规范化，提高纳税人办税便利度和税收征管水平。

二、系统目标1. 提高工作效率：通过信息化手段和智能化系统，减少纳税人和税务部门间的繁琐操作和沟通，提高工作效率；2. 提高服务质量：为纳税人提供便捷、高效、可靠的办税服务，满足纳税人多样化的需求；3. 强化风险管理：通过系统的智能分析和风险识别，提高税收征管的风险控制能力，减少逃税和税收漏洞；4. 实现信息共享：通过系统的数据共享和整合，促进税收信息的共享和资源的协同，提高税务部门的管理效能。

三、系统设计1. 纳税人身份认证：通过税务部门提供的纳税人身份信息，建立简单方便的身份认证方式，例如数字证书、短信验证等，确保用户的操作权限和数据安全；2. 税务申报和缴纳：提供电子申报和在线缴税功能，让纳税人可以随时随地提交纳税申报及缴税，方便快捷；3. 文件传输和存储：设置数据传输和存储模块，允许纳税人上传相关文件和资料，并建立相应的文档库和备案系统，便于数据管理和查阅；4. 纳税信息查询和统计：允许纳税人查询自己的纳税记录，了解自己的税务情况，同时税务部门也可以根据系统数据对纳税人的申报情况进行统计和分析，提供决策支持；5. 风险预警和税收征管：利用系统的智能分析和预测功能，对纳税人的申报数据进行风险评估和识别，提供预警机制和风险控制方案，加强税收征管的能力；6. 云计算和大数据应用：利用云计算和大数据技术，为税务部门提供强大的数据处理和存储能力，实现税收信息的共享和整合；7. 客户服务和支持系统：建立客户服务和支持系统，为纳税人提供在线咨询、投诉和建议的渠道，提高服务质量和用户满意度；8. 安全管理和数据保护：建立严格的安全管理体系，保护纳税人的个人隐私和数据安全，防止信息泄露和非法使用。

税务系统设计方案总体设计说明一、引言随着经济的发展和税收制度的不断完善，税务管理的复杂度日益增加。

为了提高税务工作的效率、准确性和透明度，设计一套功能强大、稳定可靠的税务系统显得尤为重要。

本设计方案旨在为税务系统的建设提供全面的指导，确保系统能够满足税务业务的需求，并具备良好的扩展性和可维护性。

二、系统目标和需求分析（一）系统目标1、实现税务业务的自动化处理，包括纳税申报、税款计算、征收管理等。

2、提高税务数据的准确性和完整性，为税收决策提供可靠的支持。

3、加强税务监管，防范税收风险。

4、提供便捷的服务，方便纳税人办理税务事务。

（二）需求分析1、业务需求涵盖各种税种的管理，如增值税、所得税、消费税等。

支持不同纳税主体，包括企业、个体工商户和自然人。

具备税务登记、申报、审核、征收、稽查等功能模块。

2、数据需求存储大量的税务数据，包括纳税人信息、纳税申报数据、税款缴纳记录等。

保证数据的安全性和保密性，符合相关法规要求。

支持数据的查询、统计和分析。

3、性能需求能够快速响应大量用户的并发访问，保证系统的稳定性。

数据处理速度要满足业务要求，避免出现延迟和卡顿。

4、安全需求采用严格的用户认证和授权机制，防止非法访问。

对敏感数据进行加密存储和传输，确保数据安全。

三、系统架构设计（一）总体架构税务系统采用分层架构设计，包括表示层、业务逻辑层和数据访问层。

表示层负责与用户进行交互，业务逻辑层处理核心业务逻辑，数据访问层负责与数据库进行交互。

（二）技术选型1、前端采用 HTML、CSS 和 JavaScript 框架，如 Vuejs 或 Reactjs，提供良好的用户界面体验。

2、后端使用 Java 或 Python 语言，结合 Spring Boot 或 Django 框架，实现高效的业务处理。

3、数据库选用关系型数据库 MySQL 或 PostgreSQL，保证数据的存储和管理。

（三）网络架构系统部署在内部网络中，通过防火墙与外部网络进行隔离。