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探讨高速公路建管一体管理模式要点发布时间：2021-11-11T05:23:20.528Z 来源：《建筑实践》2021年18期第6月作者：魏法胜[导读] 针对高速公路工程建设、管理和养护，在项目投资逐步向多元化发展的背景下，魏法胜广州大广高速公路有限公司摘要：针对高速公路工程建设、管理和养护，在项目投资逐步向多元化发展的背景下，由项目法人来推进项目建设现已成为贵州建设市场BOT+EPC或PPP项目管理的主导模式。
对于项目法人，不仅要重视项目建设阶段的实施，同时也要筹划项目营运阶段的管理。
对此，从项目管理制度的建立、项目全寿命周期统筹、安全质量管控、建设资金的计量保障、关键节点的控制、创新成果的宣传以及信息化管理建设等几个方面论述高速公路建设推行建管养一体化管理模式的要点，以此有效推进“建管养一体化”项目管理。
关键词：高速公路；项目管理；建管养一体化引言随着项目投资的多元化，贵州高速公路建设市场呈现出多业主制，通过项目法人推进高速公路建设也普遍成为 BOT+EPC或PPP项目管理的主导模式。
在项目管理角色中，项目投资人主要负责项目投融资或重大项目决策，更多的项目管理业务则由项目法人直接负责。
项目法人不仅要重视项目建设阶段的实施，同时也要筹划项目营运阶段的管理。
本文主要针对高速公路建设项目实施项目法人管理模式，推进“建管养一体化”建设工作进行探讨。
一、高速公路工程建设管理的基本内容目前,我国对高速公路建设项目的管理工作主要分为合同管理、进度管理、质量管理和费用管理四个组成部分。
合同管理是整个高速公路工程建设项目管理的基础：进度管理、质量管理、费用管理则是整个高速公路工程建设项目管理的核心。
合同管理包括合同基础信息、工程量清单、合同信息变更、费用索赔标准、迟付款利息标准、违约罚金标准、材料预付款、动员预付款等内容。
其中基础信息管理又包括项目名称、合同起止日期,业主、施工单位、监理单位等基本信息及合同规定的人员、材料、机械设备等信息.费用索赔标准、违约罚金标准、材料预付款、动员预付款则主要为费用管理提供标准信息。
浅析高速公路系统集成项目管理系统【摘要】当前我国正处于高速公路快速发展的时期，并且随着互联网技术的不断升级，各种新技术和新设备的应用促使高速公路系统集成管理体系不断的完善，高速公路机电系统也正在不断的完善。
高速公路机电管理系统主要包括三大系统集成：收费系统、监控系统和通信系统，涉及通信、电子、机电等多个学科领域。
根据高速公路机电系统跨学科、技术要求高等特点，以及联网收费的规划设计、施工建设、营运维护工作的要求，对于高速公路系统集成项目管理系统进行简要的分析，确保在高速公路营运中实现最大的经济效益和社会效益。
【关键词】高速公路；系统集成项目；机电系统集成；管理高速公路机电系统通常由通信、收费和监控三个子系统构成，这三个系统是高速公路运营的核心要素，是保证高速公路正常营运和道路通畅的物质技术基础。
随着我国高速公路建设力度的不断加强，这三大系统也正在不断的进行着更新，不断的向着信息化和自动化方向发展，新开发的集成系统软件主要具有一些功能：实时联网收费，养护管理，实时交通监控，环境检测、报告，事故处理救援，办公自动化，Internet公共服务部分等内容。
本文将对收费、监控和通信三个子系统的安装与调试、机电系统的集成与应用维护和机电系统的方案进行阐述。
1.高速公路系统集成项目管理系统设计方案高速公路机电系统的主要功能在于对道路设施进行控制和管理，随着信息化技术的不断引入，机电系统逐渐发展成综合性大系统，其中主要包括收费、监控和通信三个子系统，子系统之间通过通信网之间联系，由计算机进行控制，通过光缆数字通信连接成远程计算机网络，各网络间信息共享。
在各个子系统的安装与调试前，应该对总体方案进行合理设计。
由于过去的高速公路系统软件存在“各自为政”的状况，因此应该对原有系统进行改造，实现各个子系统之间的软件集成。
软件集成分为以下四方面的集成：首先，是用户界面集成，通过用户界面集成系统提供统一的用户界面，通过统一的操作习惯使用软件的所有功能，不同功能的子系统的使用是在整个集成用户界面内操作，这种集成度较高的集成能让使用者有种系统配套的感觉。
探析高速公路机电系统集成的项目管理摘要：随着我国社会经济的快速发展，高速公路建设项目也不断增多。
而机电系统是高速公路建设中的重要组成部分，是对高速公路进行管理和运营的重要基础。
在现代高速公路建设中，机电系统集成管理不仅是一项非常复杂的工程，而且也是一项技术含量高、施工难度大的技术工程。
因此，加强对高速公路机电系统集成项目的管理显得十分重要。
本文针对高速公路机电系统集成项目管理中存在的问题进行分析，并提出了相应的解决措施，以期为我国高速公路机电系统集成项目管理提供一定的参考价值。
关键词：机电系统；工程管理；项目管理引言机电系统主要包括收费、通信、监控、供配电、供冷供暖以及收费等系统。
其中，机电系统的功能和性能直接关系到高速公路的使用效果和运营安全。
因此，在高速公路建设中，加强对机电系统集成项目管理，对提高机电系统的功能和性能具有十分重要的作用。
在进行高速公路建设时，要从项目管理的角度出发，加强对机电系统集成项目管理中存在问题的分析，并采取有效措施进行解决。
在保证机电系统集成项目质量和效果的前提下，促进我国高速公路建设事业可持续发展。
一、项目建设管理中存在的问题首先，机电系统集成项目管理的相关法律法规不完善，缺乏规范性。
我国关于机电系统集成项目管理的相关法律法规还不够完善，这就使得机电系统集成项目管理中缺乏相应的法律依据，这就使得施工人员在实际工作中不能有法可依，导致很多工作难以顺利开展，这就导致在项目建设过程中存在许多问题。
其次，缺乏对机电系统集成项目管理人员的培训。
由于机电系统集成项目管理中的一些工作需要一定的专业知识，但是目前我国高速公路建设人员对于机电系统集成项目管理缺乏相关的专业知识培训，导致很多管理人员在实际工作中无法进行有效地管理，这就使得一些重要的工作没有人能够来做，严重影响了工程的质量[1]。
二、落实高速公路机电工程项目管理组织机构首先，要建立一个强有力的项目管理机构，落实项目负责人，该机构的主要职责是制定机电系统集成项目管理的相关规章制度，并将这些制度在工程中进行严格的贯彻执行，同时还要协调好与其他相关单位的关系，从而确保高速公路机电系统集成项目管理的顺利进行。
高速公路建设与管理的集成化探索随着社会的不断发展，交通运输的需求逐渐增加，高速公路的建设和管理也变得越来越重要。
高速公路的建设涉及到技术、经济、管理、环境等多个领域，要想实现高速公路的安全、优质、高效运营，必须进行全方位、系统化的探索和改进，实现高速公路建设与管理的集成化。
一、建设全流程的集成化高速公路建设需要经过前期规划、设计、施工、验收、交付以及后续使用和维护等多个阶段。
如何将这些不同阶段的工作有效的衔接起来，实现工作的协调和高效进行，就需要进行建设全流程的集成化。
首先，需要进行前期科学规划和设计。
在这个阶段，需多方的协同工作，包括政府、专业机构、设计单位、施工单位、监理单位等各方力量。
其中，政府要制定科学的规划和政策，专业机构提供技术支持和咨询服务，设计单位进行详细的设计方案，施工单位进行现场的施工操作，监理单位对施工进行监管和评估，这些都需要充分的沟通和衔接。
其次，需要进行高效的施工和评估。
在施工阶段，各个部门都要协作，监督施工进程，确保施工质量和安全。
在验收和交付阶段，要进行全面的评估和检查，确保公路的安全和质量。
只有通过有效的集成化管理，才能够提高施工效率，保证质量和安全，确保项目能够按时交付。
最后，需要进行后续的使用和维护管理。
如今，很多高速公路都进入运营阶段，为了降低运营成本和提高服务水平，需要进行集成化管理。
可以通过IT技术对公路进行远程监测和控制，实时反馈运营数据和问题，提高路况检测和调度能力，满足行车需求和安全要求，为用户和社会提供更加优质、高效的服务。
二、多元化管理的集成化高速公路建设和管理涉及到多个领域，需要进行多元化的管理，包括工程管理、财务管理、环境管理、安全管理等各个方面。
而要想实现高效的集成化管理，就必须将这些方面统一起来，构建一个覆盖全局、包含各个管理方面的综合管理系统。
在工程管理方面，可以采用BIM技术和物联网技术实时监测工程进度、质量、安全等方面。
这样，可以及时发现问题并有针对性的解决，提升工程的质量和效益。
高速公路大中修工程的多目标集成管理研究高速公路是现代社会经济发展的必然产物,也是现代社会高速发展的重要体现。
我国高速公路迅猛发展,道路服务水平提升需求迫切,而路面出现的各种病害已经严重影响高速公路的安全性,对社会经济建设造成不良影响,高速公路大中修工程是高速公路有效运行的重要保障,研究高速公路大中修多目标集成管理,有助于提升高速公路的科学规划水平,促进社会经济可持续发展。
本文阐述了高速公路大中修工程的内涵、分类以及技术特点等。
在高速公路大中修工程多目标集成管理框架与评价体系下,构建了高速公路大中修工程“三一”目标转换机制与多目标优化求解方法,并运用到实际项目中,最后根据应用效果,提出了优化高速公路大中修工程管理的对策建议。
具体内容如下:第1章为导论,主要阐述了本文的研究目的和意义、国内外相关研究、研究方法等。
第2章为高速公路大中修工程多目标集成管理的相关理论。
主要介绍了高速公路养护工程的分类与特点,阐述了工程管理,多目标集成管理以及工程多目标集成管理的相关研究。
第3章为高速公路大中修工程多目标集成管理体系设计。
首先分析了高速公路大中修工程管理的多目标要素构成;其次,剖析了高速公路大中修工程动态多目标演化,包括质量、工期、成本、安全、环保等;最后,设计了高速公路大中修工程多目标集成管理体系框架。
第4章为高速公路大中修工程的多目标体系。
首先,分析了高速公路大中修工程的双目标关联分析。
其次,分析了高速公路大中修工程双目标拓展集成。
最后,分析了高速公路大中修工程的目标偏差调控。
第5章为高速公路大中修工程的三目标集成管理。
在双目标关联,拓展与偏差调控的基础上,设计了高速公路大中修工程的“三一”目标结构,并建立了高速公路大中修工程的“三一”目标转换模型以及集成管理模型。
第6章为高速公路大中修工程的多目标集成管理通用模型。
首先,构建了高速公路大中修工程的多目标集成管理通用模型;其次,构建了求解高速公路大中修工程的多目标集成管理通用模型的算法。
黑龙江交通科技HEILONGJIANG JIAOTONG KEJI 2020年第3期（总第318期）No. 3,2020(Sum No. 318)高速公路建设推行建管养一体化管理模式要点探究冯喜雄（中交第四公路工程局有限公司，北京100000）摘要:高速公路的兴修和建设为社会的进一步发展和人们的出行提供了极大的便利，而且它也逐渐成为便捷两地交流的主要动力源。
但高速公路的兴修和建设仅仅是其发挥功用的第一步，要想高速公路能够长久的发挥高效的运输作用，还必须要做好修护、养护等工作，为了这两部分工作之间更加具有连贯性，使得高速公路的兴修和养护工作更加具有效率性，进而为社 会提供更多的便利。
基于此,从高速公路建设推行建管养一体化的六大模式要点进行了简要的分析°关键词:高速公路;项目管理;建管养一体化中图分类号:U415.8 文献标识码：A 文章编号：1008 -3383（2020）03 -0180 -021建立健全高速公路建设项目的管理制度要想做好高速公路的建管养一体化工作,首先 需要建立并健全高速公路项目建设管理制度。
无 论是关于高速公路的兴修和建设设计还是管理方 面的人员安排、养护工作落实等都必须要在该项目 管理制度中得到明确的落实和体现。
首先,应该推 选具有高度责任心、领导力以及协调能力的管理者 作为该高速公路建设、管理和养护等工作的总负责 人，该管理者也必须要有良好的决策能力，可以在 该高 公路 设 管 制度 立健全做出最关键的决策。
其次，要建立并健全高速公路设的管 ， 高 公路 设 的际需要安排管理人员，人员配备要保持适宜，不宜 出现人员缺乏或者人员戎多的现象，一切以效率为 标准°高速公路建设项目的管理机构应该包含综 合部、质安部、工程部、党群部、财务部、营运部（后 期）等部门，项目征地拆迁、综合协调、安全管理、质 量管理、进度管理、计量管理、变更管理、合同管理、 资金管理到党的建设、纪检监察、宣传工作以及后 期的营运管理、养护管理、路产经营等方面都需要 这些部门人员按照相应的管理职责扎实地做好各工 ， 任 的缺 都会 管 的遗憾或损失,有些损失甚至是不可估量的°2统筹建管养高速公路的全寿命周期从高速公路建设项目确立之日也就是签订合 同之时,高速公路的建管养都会有一个由该单位全 权负责的寿命周期，作为项目负责人，必须要在该 合同规定的期限内，将任何一项工作细节都处理到位,做好全面的应对准备。
浅析高速公路工程项目的集成管理摘要经济发展加快了对基础设施的投资，公路建设是基础设施建设的重要组成部分。
我国公路建设虽然发展迅速，但公路工程管理水平有待提高，不能有效应对公路工程建设的复杂局面。
随着管理理念的发展和管理手段的丰富，综合管理开始应用于公路工程，对缩短工程工期、降低成本支出、提高管理效率具有积极意义。
关键词公路工程；集成管理；理论为从根本上解决传统高速公路工程项目管理存在的各阶段信息割裂、各参与方协作性差、管理效率低等问题，概述BIM在信息集成、交互及协同工作中的价值；将高速公路工程集成管理拓展为时间维、主体维、要素维和信息维四个维度，并分析每个维度下的BIM集成管理的可行性和必要性；构建基于BIM的高速公路工程项目集成管理框架，以期提高我国高速公路工程项目的管理水平。
1 BIM概述BIM具备可视化、协调性、模拟性、优化性、可出图性等特点，能够解决传统方式信息不关联、决策不及时、容易出错、协作性差等问题，从而减少项目的不确定性和不可预见性，提高高速公路质量、缩短项目工期、降低建设成本，对又好（质量好）又快（进度快）又省（价格省）的建设工程项目具有极其重要的意义。
此外，BIM作为信息承载与交互的平台，由项目各参与方在各个阶段共同建设、修改、维护与使用信息，能够提高信息资源的利用效率，并保证信息的一致性，从而使得各参与方信息传递的速度加快，信息共享的程度加大，信息衰减的速度降低。
BIM为高速公路工程项目集成管理提供了非常好的技术支撑，它的应用将会给高速公路工程项目管理带来历史性的转折和飞跃，创造不可估量的价值[1]。
2 高速公路工程项目集成管理2.1 时间集成管理时间维，即全生命周期。
具体指高速公路工程项目从策划、勘察与设计、施工、运营到拆除或改造的全部时间跨度。
项目从策划到拆除这一过程中，参与人员不断增加，工程信息逐渐积累，按照理论来讲，信息积累呈现逐步增长的趋势，但现实情况中，由于缺少统一的信息管理平台，项目各阶段衔接处的信息往往会丢失，出现“信息回流”现象。
高速公路建设项目集成化管理模式研究
续、稳定的增长起着巨大的支持作用。
然而，由于高速公路建设项目的参与单位较多，建设周期长，投资巨大，技术复杂，使得高速公路建设项目的管理成为一个复杂的系统工程。
我国自1988年实现高速公路零的突破以来，在高速公路建设管理领域通过不断探索和借鉴国外的先进经验，形成了许多有效的、适合我国国情的管理模式，制定了一系列的高速公路建设的法律法规，为推进我国高速公路的建设和发展积累了丰富的经验。
但是，由于这些管理模式的集成化程度低，使高速公路建设项目管理的前期准备期、实施期和运营期这三个阶段的管理工作相对独立，并往往由不同的单位执行，这样就容易出现相互脱节的现象，影响了项目的实施效率，甚至造成浪费。
为确保高速公路建设项目的投资、质量、进度目标的实现，有必要将集成化管理模式引入高速公路项目建设中。
本文在借鉴制造业计算机集成化管理（CIMS）理论和其他工程项目管理经验的基础上，结合在高速公路建设中信息技术应用的特点，提出了高速公路建设项目集成化管理模式。
1、高速公路建设项目集成化管理模式的提出
高速公路建设是一个复杂的技术、经济活动，涉及众多的主体和多变的环境因素，其建设过程中有着细致的分工和广泛的外部协作关系。
因此，在高速公路项目建设中建立有效的管理模式是一个必须面对的现实问题。
1.1 传统的高速公路建设项目管理模式
高速公路项目建设初期，项目组织结构一般采用组建事业性的建设单位，依靠国家投资，单纯以完成项目建设为目的，建成后交由国家公路部门进行管理养护。
这种管理模式能利用行政权力，解决项目建设中的诸如征地拆迁等需要进行大量协调的问题，加快了项目建设的速度。
但由于建设与营运相脱节，投资与效益相分离，质量、工期、效益难以统一，制约了高速公路的大规模建设。
自上世纪90年代后期以来，部分地区特别是沿海地区探索形成了一种采用业主方、监理方、设计方、施工方、项目管理咨询公司共同进行项目管理的模式。
这种模式是首先组建业主的项目管理公司，采用招标方式选择监理单位。
这其中也可以由业主的项目管理公司委托一家项目管理咨询公司为其项目管理提供咨询服务。
然后，由业主的项目管理公司组织进行设计、施工招标，监理单位、项目管理咨询公司也可以为其提供服务，如招标文件的编制、投标人资质的审查。
最后，构建出业主、监理、设计、施工、项目管理咨询公司共同管理的管理模式。
对于施工任务的委托又可以采用：
①业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位，施工总包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工；
②业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另外委托其他施工单位作为分包单位进行施工；
③业主方不委托施工总包单位，而平行委托多个施工单位进行施
工。
但这种组织结构模式中各参与方的利益冲突时有发生，多数管理层并没有进行真正决策和领导，而只是起到传递和过滤信息的作用。
因而，决策不当、投资失控、工期拖延、质量缺陷、效益低下等现象仍屡见不鲜。
1.2 高速公路建设项目集成化管理模式
高速公路建设项目集成化管理模式是一种基于信息技术，采用系统工程原理，全面考虑高速公路建设从筹建到运营全过程中各阶段的要求和衔接关系，以及项目执行过程中各个参与方之间的动态影响关系的高效率工程项目管理模式。
信息技术是项目集成化管理的实施基础，合适的项目管理组织模式是项目集成化管理的实施保证。
2、高速公路建设项目集成化管理的组织结构模式
高速公路建设项目管理传统的直线职能组织结构形式往往影响着各方的交流与信息的传递，对于高速公路集成化管理需要建立一种新的管理层次少，管理幅度广的扁平结构。
网状虚拟组织便是适合实现高速公路建设集成化管理的现代项目组织形式。
2.1 网状虚拟组织
网状虚拟组织是基于信息技术的组织结构，具有最大的灵活性，能够适应复杂项目在不同阶段对项目组织的不同要求。
它不但能充分调动各参加方的积极性，而且能够保证业主的需求得到最大的满足。
网状虚拟组织的主要特征表现在：
（1）以信息技术和信息网络为依托。
各个成员可能分散在不同地域甚至世界的不同角落，依靠计算机网络、软件、虚拟现实技术等，将
它们方便地联系起来，其效果如同在同一办公室内协同工作。
（2）成员能力的独特性。
每个成员组织具有自己独特的核心能力和专长化功能，这与现今实体组织的功能大而全、小而全形成鲜明对比。
这也是虚拟组织的最大优点。
（3）暂时性和动态性。
虚拟组织随市场机遇的存在而存在，当市场机遇出现时迅速组建，当市场机遇消失时，虚拟组织自行解体，进入下一轮虚拟合作。
（4）成员之间相互信任。
每一企业都相信彼此会为虚拟企业贡献出自己的一切，包括技术诀窍。
这种信任建立在目标高度一致和利益共享的基础上。
（5）虚拟组织结构发生了显著变化。
它不再是按职能划分的固定的层次式组织结构，而是由不同企业组成的多功能项目组和来自同一企业的插件兼容式企业模块组成的扁平化、易于重构的柔性结构。
2.2 网状虚拟组织结构设计
根据虚拟组织的思想，在设计组织结构时，要改变传统模式，打破传统企业在组织结构上先进行职能分割再进行组织的习惯，以系统的思想和方法进行结构设计。
按照过程管理的观点，根据战略过程职责结构的新型组织结构设计思想，在高速公路建设项目集成化管理的组织结构设计时，我们提出以下四个步骤：
首先，盟主根据面临的市场机遇、核心能力和资源，制定出项目的战略目标，对项目总体设计。
其次，确定高速公路实施组织策略。
对项目结构分解得到各项目活动。
第三，确定各过程需要的人及其在过程中的角色和职责。
优选联盟企业。
第四，确定过程中人、技术、资源集成的制度和规则以及过程之间的联系方式。
这些制度、规则、联系方式即构成组织的结构。
所谓以职能为中心的静态结构，是盟员企业内部的组织结构，是指动态联盟中的人员都固定地属于成员企业的某一个职能部门，这种隶属关系一般不随动态联盟的不同组建而变化。
当没有市场机遇，不需要组成动态联盟时，他们按专长聚集在各自不同的职能部门中，进行专业知识和经验的积累。
这种二元组织结构中的静态部分主要是由各成员自身的总经理、职能部门经理、企业基本组织单元（BOU）组成的相对稳定的扁平结构。
其中，BOU是动态联盟中成员企业的基本组织单位，是完成一些基本简单任务的人、机器或若干人、机器和其他资源的组合。
BOU在企业中是稳定和不可再分的，企业的BOU根据完成任务和职能的不同分属于不同的职能部门。
所谓以项目为中心的动态结构，由联合协调小组（联合协调小组是由业主和专家或负责人与业主代表一起组成，该小组协调和控制着各个参与方之间的信息交换，是高速公路建设项目集成化管理机制的实现机构），虚拟企业，项目组团队组成。
动态部分具有临时性，随市场机遇的不同而重新组织和解散，因而能使各企业对环境变化有一定的柔性和适应性。
采用分权管理，在协调总部中，政策制订职能减少，而协调服
务性的职能得到加强。
动态部分随虚拟企业的不同而动态变化。
当市场机遇来临，需要组建虚拟企业时，盟主企业的有关人员与伙伴企业的协调代表通过信息网络迅速组成协调小组，负责企业合作过程中有关协议的签订，并对企业组建和运作过程进行协调。
而在成员企业内部，将多个BOU进行组合，建立插入兼容式的项目团队，或在企业之间组成跨企业的项目团队。
这些来自各企业的插入兼容式项目和跨企业的项目团队执行动态联盟的各个既定过程。
各项目团队实现各项工作，团队中的人员都是一个知识节点，可与其他节点进行直接交流。
