公共财务管理制度
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一、总则
第一条 为加强公共财务管理,提高公共资金使用效益,规范公共财务行为,保障公共资金安全,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条 本制度适用于本地区各级政府及其所属各部门、各单位(以下简称“公共机构”)的财务管理工作。
第三条 公共财务管理应遵循以下原则:
(一)依法管理原则:严格执行国家法律法规,确保公共财务管理的合法性、合规性。
(二)公开透明原则:公共财务信息应公开透明,接受社会监督。
(三)节约高效原则:优化资源配置,提高资金使用效益。
(四)责任追究原则:明确责任,严格追究违规行为的法律责任。
二、预算管理
第四条 公共机构应严格按照国家预算编制要求,编制年度预算,确保预算的完整性、准确性。
第五条 预算编制应遵循以下程序:
(一)编制预算草案;
(二)征求有关部门和单位意见;
(三)提交预算审查委员会审查;
(四)提交人民代表大会审议批准。
第六条 预算执行过程中,公共机构应严格执行预算,确保预算资金的合理使用。
第七条 预算调整应按照以下程序进行:
(一)提出预算调整方案;
(二)征求有关部门和单位意见;
(三)提交预算审查委员会审查; (四)提交人民代表大会审议批准。
三、收入管理
第八条 公共机构应严格按照国家规定,加强收入管理,确保收入的真实性、合法性。
第九条 收入管理应遵循以下程序:
(一)收入预算编制;
(二)收入核算;
(三)收入缴库;
(四)收入监督。
第十条 公共机构应建立健全收入台账,定期核对收入账目,确保收入账实相符。
四、支出管理
第十一条 公共机构应严格按照国家规定,加强支出管理,确保支出合理、合规。
第十二条 支出管理应遵循以下程序:
(一)支出预算编制;
(二)支出核算;
(三)支出审批;
(四)支出监督。
第十三条 公共机构应建立健全支出台账,定期核对支出账目,确保支出账实相符。
五、资产管理
第十四条 公共机构应加强资产管理,确保资产安全、完整。
第十五条 资产管理应遵循以下原则:
(一)资产盘点原则;
(二)资产登记原则;
(三)资产使用原则; (四)资产处置原则。
第十六条 公共机构应定期对资产进行盘点,确保资产账实相符。
六、监督检查
第十七条 各级审计机关应加强对公共财务管理的监督检查,及时发现和纠正违规行为。
第十八条 公共机构应积极配合监督检查工作,如实提供相关资料。
七、法律责任
第十九条 公共机构及其工作人员违反本制度规定,依法承担相应的法律责任。
八、附则
第二十条 本制度自发布之日起施行。
第二十一条 本制度由本地区财政部门负责解释。