国家权力的合法性
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当代中国政治合法性分析摘要合法性理论是政治学的关键性命题之一。
把合法性等同于社会公众对政治系统的认同和忠诚的观念,代表当代社会对合法性概念的最一般、最普遍的认识。
合法性就是对治权的认可。
合法性形成了治权的基础,是法治体制中开展政治活动的基础。
合法性作为政治利益的表述,它标志着它所证明的政治体制是尽可能正义的。
这意味着,政治权力要想持久并被人们自愿服从,就必须具有合法性基础。
中国在实现现代化的过程中,必须保持政治稳定,必须克服目前已经萌芽并且有可能扩大的合法性危机。
关键词:合法性;合法性危机;政治稳定目录1 政治合法性的基础 (3)1.1 合法性的含义 (3)1.2.1 意识形态 (3)1.2.2结构和规则 (3)1.2.3 治理绩效 (3)1.2 政治合法性基础分析 (3)2 当代中国政治合法性危机分析 (4)2.1 上层建筑与经济基础的不适应 (5)2.2 腐败问题对党和政府形象的侵蚀 (5)2.3 阶级和阶层的新分化 (5)2.4 社会公正问题与贫富两极分化 (6)2.5 意识形态和信仰危机 (6)3 构建当代中国政治合法性基础的途径 (6)3.1 大力推进民主宪政建设 (6)3.2 树立共同的政治价值和理念原则....................................63.3 保持经济持续稳步增长 (7)3.4 建设包容性的意识形态 (7)3.5 构建合法性的评价体系................................................7参考文献 (8)引言合法性是一个政权存在和发展的前提条件。
现代民主国家都高度重视自身合法性建设,把合法性作为建设的重要内容。
权力是政治的核心,而合法性,则是政治的价值判断。
“合法性形成了治权的基础,是法治体制中开展政治活动的基础。
合法性作为政治利益的表述。
它标志着它所证明的政治体制是尽可能正义的。
”[1]这意味着,政治权力要想持久并被人们自愿服从,就必须具有合法性基础,否则,政权就会出现危机。
社会契约论与国家权力的合法性社会契约论一直以来是政治哲学的热门话题之一。
它提出了一个重要问题:国家权力的合法性。
简而言之,社会契约论认为政府的权力是通过人们自愿地签订社会契约来获得的,而不是通过天赋或者武力。
本文将探讨社会契约论与国家权力合法性的关系,并讨论其在当今社会中的意义。
首先,社会契约论的核心观点是政府的权力来源于人民的同意。
根据社会契约论的理论,人们生活在一个自由而原始的状态中,他们通过签订社会契约来建立政府,并赋予政府某些权力来保障他们的权益和维持社会秩序。
这种理论将国家权力的合法性建立在人民自主选择的基础上,这些选择对于国家权力的正当性来说至关重要。
那么,社会契约论对于国家权力的合法性有何意义呢?社会契约论强调了政府应代表人民的利益行使权力。
在签订社会契约的过程中,人们选择将一部分自由交给政府,期望政府能为他们提供安全和公共利益。
换句话说,人们同意接受政府的统治是基于对共同利益的追求和对个人自由的有限制的认同。
因此,政府的权力是建立在公共利益和人民意愿之上的,这使得国家权力具有合法性。
然而,社会契约论也面临一些批评和挑战。
一些人质疑是否真的有一个既定的社会契约存在,并认为这只是一种抽象的概念。
他们认为,社会契约论无法解释那些被迫接受政府统治的情况,例如出生在某个国家或者发生政变。
此外,一些人批评社会契约论过于理想化,认为人们无法实现完全自主选择,并且政府实际上经常滥用权力。
尽管社会契约论存在一些争议,但它对于国家权力合法性的探讨仍然具有重要价值。
社会契约论提醒我们,国家权力不应该被视为与人民自由和利益相对立的东西,而是应该在人民的赋予和监督下行使的。
这种观点对于确保政府不滥用权力、维护人民权益以及推动民主治理都非常重要。
在当今社会中,社会契约论仍然具有实际指导意义。
许多国家的宪法和法律体现了社会契约论的原则。
它们规定了政府的职责和权力,并确保了人民的基本权益。
社会契约论也为人们提供了一种思考权力分配和政府行为的框架。
六年级上册知识点宪法宪法是一部国家的基本法律,是规定国家政治系统和组织结构的法律文件。
宪法规定了国家的根本制度和基本原则,保障了公民的权利和利益。
在六年级上册的学习中,我们将接触到一些基本的宪法知识点,下面将逐一介绍。
第一,宪法的定义:宪法是一部国家的最高法律,是确立国家政治制度、组织机构和权力运行规则的法律文件。
它具有最高法律地位,其他法律都要遵守宪法的规定。
第二,宪法的组成:宪法一般由序言、总纲和若干条款组成。
其中,序言是对宪法的宗旨、目标和基本原则进行阐述;总纲是对国家的根本制度和基本原则进行概括性规定;条款则是对具体事项进行规定。
第三,宪法的作用:宪法具有以下几个方面的作用。
首先,宪法是国家权力运行的总依据,规定了国家机构的职责和权限,保障了国家权力的合法性和稳定性。
其次,宪法规定了公民的基本权利和自由,保护了公民的合法权益。
再次,宪法是制约和平衡国家权力的重要手段,避免了国家权力滥用。
最后,宪法还规定了选举制度和民主程序,保障了公民的参政权利。
第四,宪法的修改:宪法是一个动态的法律文本,需要根据国家的需要随时进行修改和完善。
根据宪法规定的程序,宪法可以通过修宪的方式进行修改,但是修宪需要经过特定的程序和多数的同意才能生效。
修宪是一项重大的决策,需要慎重对待。
第五,宪法的重要性:宪法具有至关重要的意义。
它是国家政治制度的基石,维护了社会的稳定和秩序。
宪法还保护了公民的合法权益,促进了公正和平等的社会发展。
一个具有完善宪法的国家通常会更加民主、法治和自由。
六年级上册的宪法知识点主要包括宪法的定义、组成、作用、修改以及重要性等方面。
通过学习和了解宪法,我们将更好地理解国家的政治制度和公民的权利义务,培养法治观念和公民意识,为未来的社会生活打下坚实的法治基础。
在学习宪法知识时,我们需要认真对待,理解其中的意义和原则,将之与实际情况相结合,形成自己的独立思考和判断能力。
只有这样,我们才能更好地运用宪法知识来维护自己的合法权益,参与国家的民主建设,为社会的进步和发展做出自己的贡献。
1.含义:一般认为,最早对合法性加以系统阐述并上升为一种理论的是德国的马克斯•韦伯。
法国政治学家马克•思古德指出:“合法性事实上与治权有关系。
合法性就是对治权的认可。
”李普塞特指出,合法性是指政治系统使人们产生和坚持现存政治制度是社会的最适宜制度之信仰的能力。
合法性的政治学涵义大多是与政治秩序、政治统治、政治权力和政治制度联系在一起的。
考虑到政治权力是建立政治秩序和政治制度,实现和维护政治统治的前提。
结合上述研究者的看法,政治权力的合法性可以被界定为政治权力主体的权力及其行使得到政治权力客体认可和自愿服从的能力和特性。
从政治学意义上来讲,合法性与法律规范并不存在必然的联系。
2. 来源:韦伯根据合法统治的特征,将政治权力合法性的来源区分为三种类型:一是传统的来源。
二是克里斯玛型或个人魅力型的来源。
三是法理型来源。
政治权力合法性的三种来源都是理想的纯粹的类型,现实中并不存在三种合法性类型时间演变上的先后次序,甚至也不存在纯粹的传统型、克里斯玛型和法理型合法性来源,历史上存在的合法性形式,都不同程度的依赖与三种类型的混合。
在帕森斯看来,政治权力的合法性来自社会的价值规范系统。
迪韦尔热看来政治权力的合法性不过来源于政治系统的全部或大多数成员基于一定的价值体系而出现的一致同意的情况。
戴维•伊斯顿也对政治权力的合法性来源进行了探讨,他指出政治权力的合法性存在意识形态的、结构的和个人的三种来源,其中,意识形态来源是基于道义上的理由而认可和信任政治权力,结构来源是源于对结构和规范的效度的信仰和而产生的对政治权力的信任,个人品质来源则是基于对统治者的个人品质的信任而产生的对政治权力的认可。
他认为系统成员对政治系统的支持可以区分为“特定支持”与“散布性支持”,特定支持是由于系统成员自身利益的要求得到某些具体满足时而产生的支持,而散布性支持则不同于特定支持的功利性考量,其主要来自成员对认同或者服从一个高尚事业或目标的精神满足而不是任何具体的物质利益。
权力的逻辑权力不是一种讲规则的游戏,而是一种破坏性的力量,更是一种话语权和伤害权。
国家是权力的载体,也是其外在形态,当然权力的本质是法律。
权力如果没有法律来保障,它就失去作用。
一,法律确保权力存在的合法性,二,权力本身自行制定法律。
因此,权力取得了其合法的伤害权,一般说来,它的边界越模糊其伤害权越大,限制它的伤害权就变得极为必要了。
权利受到侵犯,法律却无法保护权利,这是专制社会的普遍现象。
法律权力化,意思是通过制订法律使权力凝固化和板块化,比如,政治势力或执政党通过修改宪法确立某人成为最高权力,同时又确立某人为其接班人。
权力法律化,意思是权力通过强制力和影响力来确立自己的地位,强行使权力具有合法地位。
公民通过法律来维护自身权利,因为他们相信法律的权威,当他们不再相信法律,他们就抛弃法律,转而使用暴力。
当有权者也不再遵守法律,原因是法律不能保护他们,他们违反了法律,这时他们也会从相反的方向来维权,当然他们维护的是权力。
他们经常说的一句话是,“别拿法律来作挡箭牌。
”原来,法律并不是权力的信仰。
权力不相信法律。
执政者控制下的立法机构制订的法律被权力定义为不义,实质上是否定自己制订的法律。
他们习惯做法是,要从大局出发,要团结,不可以破坏稳定,破坏稳定就是与人民为敌,与国家为敌。
正常的公民维权途径已经走到了尽头,行政权把你的信访上诉路径切断了。
这时受害者只好放弃在体制范围内解决他的问题。
权力显然不会理会他的不平,他的抗议变成了权力眼中的闹事滋事。
当权力需要伤害权利时,权力的逻辑是惩罚和处分越过了法律边界的的权利,权力义不容辞地拿起了作为权力共同体的法律武器。
事实是,权利并没有越过法律边界,相反,是法律本身出了问题,即法律的制订和通过,不合民意,也不合程序,法不合法。
更好的解释就是,法律越出了合法性基础------民意。
分析我国行政行为的合法性与合理性问题下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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宪法对建设社会主义法治国家和依法治国的
意义
宪法对建设社会主义法治国家和依法治国具有重大意义,具体体现在以下几个方面:
1. 确立了法治的基本原则:宪法为建设社会主义法治国家提供了基本框架和底线。
宪法规定了平等、人权、自由、民主等法治原则,明确了国家的根本任务是保护公民的合法权益,推动国家和社会各方面的事务都以法律为依据和保障。
2. 保障了公民权利和法律权益:宪法规定了公民的基本权益和人权,明确了公民享有言论、新闻、出版、结社等自由权利,同时强调了平等、民主、法治的原则,保障了公民的社会、政治和经济权益。
3. 建立了权力制约和平衡机制:宪法设立了国家权力的机关和职能,并通过在宪法中规定的制约机制来避免滥用权力和保障人民的利益。
宪法规定国家机关的组织形式、权力机制和权力划分,确保了国家权力的合法性和规范性。
4. 助力社会主义现代化建设:宪法为社会主义现代化建设提供了法治保障。
宪法中规定了社会主义基本经济制度、生态环境保护、教育事业等方面的原则和要求,为国家经济和社会发展提供了法律依据和指导。
5. 增强了国家的法律实施力和公信力:宪法作为最高法律法规,具有广泛的法律约束力和公信力。
遵守宪法,参与法治活动,维护法律权益使国家具有高度的法治性,增强了国家形象和吸引力,提高了国际社会的信任和合作。
总之,宪法对建设社会主义法治国家和依法治国的意义在于规定了法治的基本原则,保障了公民权利和法律权益,建立了权力制约和平衡机制,助力社会主义现代化建设,增强了国家的法律实施力和公信力。
宪法的重要性宪法作为一部国家基本法律,起着保护公民权利和维护社会秩序的重要作用。
它规定了国家的基本政治制度,确立了公民的权利和义务,为社会稳定和国家发展提供了法律基础。
宪法的重要性在以下几个方面得到体现。
I. 保护公民权利宪法是保障公民权利的法律基础。
它确立了公民的基本权利,如言论自由、信仰自由、人身自由等。
宪法规定了公民的平等和自由,并为公民提供了救济和保护机制。
在宪法的保护下,公民的权益不受侵犯,其合法权利得到有效维护。
II. 维护社会秩序宪法是维护社会秩序的重要法律工具。
它规定了国家的政治组织形式和权力分配原则,确保国家管理和治理的规范化。
同时,宪法规范了公民的行为准则,规定了公民在社会中的义务和责任。
通过宪法的约束和规范,社会秩序得以维护,社会稳定和谐发展。
III. 确立国家权力机构宪法确定了国家的政治组织结构和权力机构的设置。
它规定了国家的基本制度,如国家元首的产生方式、议会的组织形式等。
宪法还规定了各级政府机构的职权和职责,确立了国家权力的合法性和合理性。
通过宪法的规定,国家权力得以有效行使和监督,为国家的发展提供了有效保障。
IV. 限制政府权力宪法作为一部法律文件,对政府权力行使起到限制和约束的作用。
宪法规定了政府的职责和权力范围,并规定了政府行使权力的条件和程序。
宪法也规定了公民对政府行为的监督和约束方式,确保政府权力不被滥用和侵犯公民权益。
通过宪法的设立,政府行使权力的合法性和透明度得到保障。
V. 促进社会进步宪法不仅是维护现行秩序的法律,也是反映国家发展方向的法律。
宪法规定了国家的宗旨和目标,确立了国家的法治理念和社会进步的方向。
宪法的设立使得国家的发展与社会的需要相结合,为国家的长远发展提供了法律保障。
综上所述,宪法对于维护公民权利、保障社会秩序、确立国家机构、限制政府权力以及促进社会进步具有重要意义。
作为一部国家的基本法律,宪法不仅规定了国家的基本制度,更是社会稳定和公民权益保护的重要法律基础。
权利与权力作者:孙章晟前言:权利与权力是两个不同的概念,前者属于法律上的概念,后者则属政治上的概念。
概念:1.权利:权利是指在社会中产生,并以一定社会承认作为前提的,由其享有者自主享有的权能和利益,权利也是天赋的,每一位公民都拥有的,即权利是在人与人的相对存在的社会状态之中存在的。
孤立的个人,无所谓权利。
权利包含权能和利益的两个方面:a.权能是指权利能够得以实现的可能性,它并不要求权利的绝对实现,只是表明权利具有实现的现实可能,即“非不能为也,而是不愿为也。
”b.利益则是权利的另一主要表现形式,是权能现实化的结果。
将二者相比较,权能具有可能性,利益具有现实性。
也可以说权能是可以实现但未实现的利益;利益是被实现了的权能。
2.权力:首先,权力是人民赋予的,其次,权力是人与人之间的一种特殊影响力,是一些人对另一些人造成他所希望和预定影响的能力,或者是一个人或许多人的行为使另一个人或其他许多人的行为发生改变的一种关系,一般由相应国家机关代为行使。
权力通常包括经济权力和政治权力两种:a.经济权力是指对物质财富的占有权、支配权、分配权和管理权。
b.政治权力主要是指国家权力,也包括党派的权力和团体的权力。
经济权力是国家靠尊重客观经济规律来运转;国家权力是靠宪法、法律、法令、命令和带有强制性的各种决定、通告等形式加以颁布和确认,并由军队、警察、法庭等政权机关保证其实现。
党派和人民团体的权力的行使是靠路线、方针和政策的指导,在某种意义上说,它们掌握的只是一种“间接权力”,要把自己的意志贯彻于整个社会,需通过国家变成法律和法令来实施。
区别:1.行使主体:权力的行使主体是国家,具体地讲,权力是由国家委托给具体的国家机关,如立法机关、行政机关和司法机关来行使的。
有时,国家机关还可以委托其他的组织来行使国家权力。
权利的行使主体则为一般的公民、法人和其他组织。
2.性质内涵:权力关涉到社会公共利益,具有公共性;权利关涉的是私人利益,不具有公共性。
国家权力的合法性
作者:李寿初
来源:《上海人大》2013年第09期
国家权力的合法性是政治学的基本问题,甚至可以说是政治学的首要问题,是指国家权力被社会大众接受或认可的理由。
众所周知,国家权力有三种形态。
一是观念上的权力,即各种各样的权力观念。
人的观念,对本人来说是主观的,但在别人看来却是客观的,因为不管别人承认与否,它都是一种客观存在。
二是形式上的权力,即形式渊源。
国家权力存在于社会制度之中,其来源、种类、分配、程序、功能取决于有关制度的规定,在现代主要是法律的规定。
三是现实中的权力,即实在力量。
社会利益的调整和社会秩序的建构,最终离不开国家权力的强制和保障。
因此,国家权力的合法性也主要体现在观念、形式和现实这三个方面。
在观念层面上。
统治者要为行使权力提出正当理由,被统治者也要为服从权力找到合理依据。
统治者的观念是统治者整体的意志而非个别统治者的意志,是统治者中的领导者或政治家提出或认可的指导社会行为的理论、学说或思想体系。
统治者的观念即通常所说的意识形态。
意识形态在一个国家的思想体系中处于主导地位,统治者经常把它宣传成科学和真理而要求人们无条件服从。
被统治者的观念或社会舆论往往是分散的意见、观点或看法,当然也有被理论家提升为理论、学说或思想体系的。
大多数被统治者持有的相同意见就是通常所说的民意。
虽然民意会受到意识形态的影响,但民意总是能够独立反映人们的思想和社会的真实。
意识形态只有符合民意才能得到人们的认同。
在国家中,虽然存在多种多样甚至相互冲突的合法性观念,但总会有一种观念占据社会主导地位,或者说不同的合法性观念在关于国家权力的基本問题上有着共识。
那些非共识观念,可能是共识观念不断修正和发展的动力,也可能是后面某个时代共识观念的渊源,但只有共识观念才能成为判断当时国家权力合法性的观念标准。
共识观念的不复存在,最终会导致国家政权的更替或国家性质的变化。
在现代社会,人民主权与法治思想是国家权力合法性观念上的共识。
在制度层面上。
人民主权思想必然会同制度关联。
没有一定的制度,它只是一个空洞的理论而已,有了一定的制度,人民或多数人才能把握和操作它,才能治理国家和社会。
任何时期、任何国家或地区的人民苦苦求索的,从来就不是人民主权的口号或理论,而是在于如何争取它、尤其是争取之后建立一套什么样的制度,并使这些制度得到切实遵守,以便人们充分地享有和行使它。
虽然历史上存在各种形态的人民主权类型,但它们的主旨在基本方面是一致的,就是围绕人民或多数人的统治如何形成合理有效的制度安排。
近代以来西方资本主义国家的最大贡献是人民主权的法律化和法治化。
人民把自己的意志上升为国家意志并用法律的形式表现出来,任何组织和个人都没有超越或凌驾于法律之上的特权,没有法律依据或不依法行使的国家权力都是无效的。
相比中世纪,这是一种高度形式合理化的进步制度。
无疑,其形式合理的背后也掩藏着深刻的矛盾与虚伪。
在利益层面上。
国家权力的合法性最终要落实到公平对待社会各种利益。
现代国家权力即使符合人们民主法治观念上的共识,并有法律的明确规定,但在实际运行中由于各种社会力量
的影响,也有可能变化无常。
甚至在某些方面国家权力还会还出现极端异化的情形:在被统治者看来,民主法治仅仅是美妙的口号,法律制度也仅仅是一种摆设,国家权力不过是统治者侵犯被统治者利益的“合法”工具。
国家权力不得侵犯公民的基本利益,国家权力必须平等促进公民的全面发展,国家权力必须公平对待人们的各种利益及其冲突。
唯有如此,国家权力才会得到社会大众的真正接受或认可。
国家权力在观念、制度和利益上的三种形态独立存在但又相互影响。
利益是观念和制度的社会合理性基础,尽管基于不同利益甚至相同利益会有多种观念和制度形态,但只有与利益相符的观念和制度才会被大家接受或认可。
观念和制度为利益的实现提供正当性辩护和制度保障,但并非所有的利益都能得到观念和制度的支持。
理想的国家权力状况是,共识的权力能通过立法规定下来,然后现实的权力真正依法实施。
如果立法远不及共识,现实又远不及立法,此时的国家权力状况是令人忧虑的。
如果现实权力严格依照法定权力,而二者同共识权力差距较大,则说明应当修改立法,不过这种权力状况仍是健康的。
三种形态的差别反映了一个国家权力的实际状况,差别越小则一国的权力状况越好。
只有随着社会发展不断调整三者关系,才能始终保持国家权力的和谐状态。