政治学导论(杨光斌)

政治学导论杨光斌（第三版）笔记笔者序本文档是笔者在考研复习期间所做的第三次经整理归纳精简过后的笔记，几乎涵括了杨光斌《政治学导论》（第三版）里面的所有核心知识点。

考研结束后，想到自己在网上到处寻找杨光斌《政治学导论》（第三版）学习笔记时，没有找到一篇完整的笔记，都很零碎。

于是，下定决心将自己所做笔记敲进电脑里保存下来，并在网上分享给大家。

我称其为：“浙江大学公共管理学院政治学考研核心内容” 。

笔者在此希望本笔记对你有所帮助，期待着你如愿实现考研梦！第一篇政治的性质第一章政治与政治学一、什么是政治1、四种观点：①政治是上帝安排人世的力量；②政治是一种治国之道；③政治就是争权夺利；④政治就是政府的活动。

2、马克思主义的政治观： A、政治是经济集中表现；B、政治是各阶级之间的斗争；C、政治就是参与国家事务、给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容；D、政治是一门科学，也是一门艺术。

3、必须记住：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动，以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。

对此可从三方面理解： A. 社会需要进行资源分配；B. 分配必须是权威性的；C. 权威性分配是一个系统化过程。

二、作为博弈的政治1、政治博弈的要素：局中人、资源、对策、规则及目标。

2、政治博弈的规则渊源：A、宪法、法律、行政机关的决定；B、习惯与传统。

3、政治博弈的类型： A、零和博弈； B、非零和博弈（ a. 消极的零和博弈； b. 积极的零和博弈）总之，也可以说：政治就是运用权力的政府机构根据一套规则决定谁得到好处，以及谁支付代价的系统化过程，其中，团体中间、团体与政府之间充满合作与冲突。

三、政治的地位（功能或作用）1、维护社会秩序（即政治具有稳定政治秩序和社会秩序的功能）；2、政治对经济有巨大的反作用，作为上层建筑核心的政治权力又决定着其他上层建筑；3、政治可以提升被统治者或民众的地位；4、对个人而言，政治是取得或达成其他价值的工具。

第一篇政治的性质作为导论的基础，本篇将主要介绍政治的涵义、政治学的学科特征以及作为政治核心要素的权力。

第一章政治与政治学关键词：政治政治学政治权力本章重点：政治是政治学的研究对象，权力是政治的核心要素。

学生应该重点理解政治的基本含义；政治的重要地位；政治学的基本内容与发展简史；政治权力的基本涵义与类型；权力、权威与合法性的关系。

第一节政治的含义一、什么是政治1. 历史上的几种政治观：（1）政治是上帝对人世的安排。

（2）政治是一种治国之道。

（3）政治就是权力之争。

（4）政治就是政府的活动2. 马克思主义的政治观：（1）政治是经济的集中表现。

（2）政治是各阶级之间的斗争。

（3）政治就是参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动的形式、任务和内容。

（4）政治是一门科学，是一种艺术。

马克思主义的政治观是建立在对政治——经济关系和社会阶级关系的分析基础上的，是对政治本质的深刻把握，是一种社会中心主义的政治观。

尽管不同时代和不同世界观导致了不同的政治观，但是政治的运转从来都无法离开权力，权力是实现经济利益的手段，政治的核心仍然是国家权力问题。

因此，结合各位学者对政治的定义，我们认为：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。

对此可以从以下几方面理解1. 社会需要进行资源分配。

人是有欲望的；满足人们欲望的资源是有限的，是需要付出代价的；社会必须寻求一种资源与代价分配的途径，此即政治。

2. 分配必须是权威性的。

在大多数社会，由拥有权威和权力的政府作出决定，进行分配，政党、社团与政治人可以影响决定的作出；权威性分配的内容不仅包括资源，也包括代价。

3. 权威性分配是一个系统化过程。

政治系统理论认为，政治本身是一个由各种因素组成的系统，政治系统又处于整个社会大系统之中，政治系统与其它系统相互影响，相互作用。

二、作为博弈的政治本目主要从博弈论角度理解政治过程，需要简要把握以下几点：1. 政治博弈的要素：局中人（参与者）、资源、对策、规则及目标。

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2015年民大行管考研参考书（官方版）614政治学、管理学基础《政治学导论》，杨光斌，中国人民大学出版社，2004年（第2版）；《管理学》，王凤彬、李东，中国人民大学出版社，2003年（第2版）；815行政管理学《实用行政管理学》，荣仕星，人民出版社，2004年；《公共管理学(修订第２版)》，张成福、党秀云，中国人民大学出版社，2007年。

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1、《公共管理学》这本书看着觉得很简单，实际上并非如此，里面很多观点都是来自于国际知名学者的看法，由此一来，翻译过程中难免出现难以理解之处，对这本书的复习是所有专业书里面最为重要的一本。

2、对于《管理学》这本书，在复习的过程中一定要注意重点。

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第九章政治人9.1 复习笔记一、政治人与公民1．政治人的含义政治人，就是指公民以及在政治公民中产生的行政管理人员和政治家。

2．公民（1）公民是一个法律概念，通常是指具有一个国家的国籍，并根据该国宪法和法律的规定，享有权利和承担义务的人。

（2）“公民”与“人民”不同。

“人民”是一个集合性的政治范畴，指对社会起到推动作用的大多数人。

对一个人不能说他是人民，只能说他是人民的一员。

“公民”则是一个个体性的法律术语，可以说某个人是公民。

（3）在中国，常与“公民”相联系的概念有“群众”。

“群众”有两层含义，一是指“人民大众”或“居民的大多数”，即与“人民”一词同义；二是指“未加入党团的人”，表示“党员”与“群众”的区别，“干部”与“群众”的区别。

在现实政治生活中，群众观念甚至通常取代公民观念。

二、政治家1．政治家的含义与政治家的产生（1）政治家的含义政治家是指那些在长期的政治实践中涌现出来的具有一定政治远见和政治才干、掌握着政党或国家的领导权力并对社会历史发展起着重大影响作用的领导人物。

（2）政治家的特征：①政治家是一定阶级或政治势力的代表。

②政治家是掌握重要的政治权力。

③政治家是事关全局的政治决策的制定者。

④政治家是政治系统的协调者和组织者。

（3）政治家的产生在现代政治体系中，政治家一般都是通过竞选或选举方式产生。

社会主义国家的政治家是通过选拔与选举方式产生的。

选拔是自上而下的过程，选举是自下而上的过程。

政治家产生的第三种方式是通过革命。

（4）成为政治家，主观条件方面的要求：①必须有一定的从政经验；②有一定的知名度；③良好的个人素质。

2．政治家的类型我们可以从阶级标准、职业类型、历史标准和人格类型等不同的角色对政治家进行分类：（1）阶级标准政治家的首要特征是代表一定的阶级或政治势力。

因此，政治家可以根据不同阶级形态分类。

毫无疑问，不同阶级的政治家所代表的利益是不一样的，尤其是在资本主义社会和社会主义社会并存的时代。

科目：政治学参考书目：《政治学导论（第四版）》，杨光斌，中国人民大学出版社，2011年版。

1.政治的含义。

P5：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。

2.政治文化的含义。

P51：政治文化是政治学上的一个具有特定内涵的概念。

它主要是指社会成员在长期的政治社会化和政治实践过程中形成的、直接影响人们政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征。

3.正义的定义。

P89：正义的本质是指一个国家应该满足个人和团体生存所应该得到的最基本的需求。

正义既包括分配资源的方法，也包括分配资源的结果。

方法是公平交易，结果是指承认所有的个人及团体能够平等地享有一些基本权益，并且在他们之间进行合理的分配。

4.共和制的内涵。

P118：共和制是君主制的对称，是国家代表机关或国家元首由选举产生的一种政府体制或国家形式。

选举产生统治者的历史源远流长，因而共和制具有不同的历史类型和阶级性质。

历史上曾出现过奴隶占有制共和国，现代则是资产阶级共和制，无产阶级共和制。

- 1 -5.国家元首。

P129：国家元首是一国实际上或形式上对内对外的最高代表，在国家机构体系中实质上或象征性地居于首脑地位。

任何性质的国家都需要有国家元首，例如君主制的国王或皇帝，共和制的总统或主席。

国家元首对于国家的作用有：一是象征国家，二是代表国家，三是对内代表国家的统一。

6.统治秩序的含义。

P201：统治秩序是社会各阶级经过特殊斗争和较量之后形成的，是取得胜利的阶级强加于整个社会的统治行为。

因此，从根本上说，统治行为是准暴力行为，以暴力为后盾，以社会认可的方式出现。

在政治统治过程中，政治、经济和文化等因素交互作用。

7.市场化治理的概念。

P218：市场化治理是公共治理的重要手段，以市场化方式为主要手段的治理模式可以概括为市场化治理。

市场化治理引进了市场化运动的手段（例如市场运作，契约外包，私有化，授权经营等），引入企业管理的3E（效率efficiency、经济economy、效益effectiveness）来提高政府工作的效率、降低政府运转的成本，增进政府政策的收益。

第一篇政治的性质第一章政治与政治学一、名词解释1．政治（四川大学2011年研；河北大学2010年研；中国人民公安大学2009年研；浙江工业大学2008年研；华中师范大学2007年研）答：政治是指以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

这一定义有三个基本点：①它强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，借助于社会公共权力而形成的，这就概括了一切政治现象的基本特征；②它强调只有借助于社会公共权力来实现和形成的权利和利益要求才具有政治性，否则不具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象；③它科学地指出了政治的本质内容即政治关系。

一方面，它遵循辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求并从社会关系层面来把握社会政治现象。

另一方面，它指出政治的本质内容应包括利益、政治权力和政治权利三种基本关系，而不仅仅是政治权力这一个方面的内容。

2．政治学（山东师范大学2007年研）答：政治学从最一般的意义上来讲是指研究政治现象及其发展规律的科学。

政治本质上是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。

由此可见，政治学就是研究这种特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学。

关于政治学的这一定义表明：①政治学以政治关系作为研究对象。

在实际政治生活中，政治关系具有多种外延形态，如政治行为是政治关系的行为形态，政治体系是政治关系的组织和制度形态，政治文化是政治关系的心理和精神形态，这些形态也都属于政治学研究的对象。

②政治学以探求政治关系的发展规律作为自己的目标和任务。

因此，政治学既要求对政治现象进行描述，对政治表征进行把握，更要求深入研究政治关系的本质联系及其发展运动的规律。

③政治学是一门科学，它要求人们以科学态度和科学方法从事研究，其研究的科学成果和结论必定对于人们认识政治现象、掌握政治规律起巨大的指导作用。

3．行为主义（厦门大学2011年研）答：行为主义政治学是指与行为主义方法相联系的。

杨光斌《政治学导论》笔记和课后习题详解（1-2章）【圣才出品】第一章政治与政治学1.1复习笔记一、政治的含义1．含义政治是指人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。

对这一概念应作如下理解：（1）社会需要进行资源分配。

（2）分配必须是权威性的。

（3）权威性的分配是一个系统化过程。

2．作为博弈的政治（1）政治博弈的要素对策性博弈的要素：局中人（参加者）、资源、对策、规则及目标，即局中人运用他们的资源，在一定规则范围内制定对策以达到他们的目标。

①博弈要有局中人即，要得到政治利益，必须首先成为局中人，不能出局。

在政治博弈中，局中人包括个人、团体、国家。

②目标和结果一般来说，局中人在一段时间内所追求的目标可能不止一种，追求目标时所依赖的社会资源也是多种多样，最明显的就是财富、人数、威望、职位以及说服技巧。

在正常的社会秩序内，运用资源而追求目标时一般都要遵循既定的规则。

③博弈的策略博弈的核心就是策略的运用。

每一位局中人都要设计一套策略或行动计划以使赢得的机会最大化，损失的机会最小化。

局中人制定策略时不但要考虑到自己的目标和资源，还要考虑到其他人会如何行动。

（2）政治博弈的规则在政治博弈中，最为重要的要素是规则。

政治博弈的规则规定了如何确定博弈的结果；局中人的角色及与角色相适应的权力、责任和限制；谁能够从事这种博弈；越轨者应受何种处罚及如何使规则更具有适应性。

（3）政治博弈的类型①零和博弈是一种参加者一方所得为另一方所失的博弈。

设想双方处于总体冲突状态，每一方所追求的典型策略就是取得全面的胜利，结果是只有赢家没有输家，即得失相加等于零。

两位候选人之间的竞争就属于这种情形。

②非零和博弈指一方参与者的所得不再恰好为另二方的所失，他们不再是完全敌对的，而且有可能一致认为博弈的某一结局比另一结局更佳。

这种博弈的参与者等于或是多于二人，结局有可能赢家多于输家，也有可能输家多于赢家；前者被称为积极的非零和博弈，后者被称为消极的非零和博弈。

第二部分课后习题第一篇政治的性质第一章政治与政治学1．马克思主义的政治观是什么？答：马克思主义的政治观包罗万象，其基本线条是：（1）政治是经济的最集中的表现，政治活动和政治现象是派生的事物，受到更深层的经济结构的制约。

这一论断分析了政治与经济的关系，即经济基础决定着政治上层建筑，政治上层建筑反作用于经济基础。

（2）政治就是各阶级之间的斗争。

（3）政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。

这是马克思主义关于政治内容的规定。

（4）政治是一门科学，是一种艺术。

政治现象、政治关系和政治规律似乎又是最复杂、最难以把握的，在实践中要不断地学习和掌握这门科学，因而它又是一门艺术。

2．如何从系统论和博弈论的角度认识政治？答：（1）政治系统就是由政府机构、政党、社团、领导人及公民构成的。

在系统的要件中，其中一项的变化会引起其他项的变化。

①把政治看成系统的目的，是让人们知道政治并不是存在于它自己的独立的世界里。

②把政治看成一个系统有助于理解政治过程的关联性。

政治活动不是在与世隔绝的场所进行的，而是与文化、法律、意识形态和经济等系统相互作用的，它们又为政治活动提供某些规则。

更重要的是，把政治看做系统使人们明白政府是“谁得到什么”的主要决定者。

（2）政治是一门艺术，是一门调节利益冲突的艺术。

①政治博弈的要素：首先，博弈要有局中人。

其次，目标和结果。

最后，博弈的策略。

②政治博弈的类型：第一，零和博弈。

是一种参加者一方所得为另一方所失的博弈。

第二，非零和博弈。

是指一方参与者的所得不再恰好是另一方的所失，他们不再是完全敌对的，而且有可能一致认为博弈的某一结局比另一结局更佳。

3．政治与经济的基本关系是什么样的？答：在社会大系统中，最为重要和最为基本的要素是政治和经济，政治与经济的基本关系是：（1）政治权力的首要功能是维护社会秩序。

政治是以权力为核心而展开的，而权力的产生本身是社会的需要。

在阶级社会，政治权力就是用以维护在经济上占统治地位的阶级的利益。

杨光斌政治学导论答案第一章政治与政治学重点问题：•马克思主义的政治观是什么？p5四点+意义1）“政治是经济的集中表现。

”2）“政治就是各阶级之间的斗争。

”3）“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。

”4）“政治是一门科学，是一种艺术。

”•如何从系统论和博弈论的角度认识政治？系统论p8结合图表，政府系统由政府机构、政党、社团、领导人及公民构成。

输入→输出→反馈→二次输入→……。

博弈论p9~12对策性博弈五要素：局中人、资源、对策、规则及目标。

政治博弈的规则包括成文的宪法、法律和行政机关的决定，与不成文的传统和习惯。

政治博弈分为零和博弈与非零和博弈。

定义：政治就是运用权力的政府机构根据一套规则以决定谁得到好处及谁支付社会代价的系统化过程，其中团体与团体之间、团体与政府之间充满着合作与冲突。

•政治与经济的基本关系是什么样的？根据马克思主义政治观，经济基础决定政治上层建筑，而政治上层建筑反作用于经济基础。

•什么是政治哲学和政治科学？P15~16政治哲学：what should be研究政治的规范性，回答政治对错好坏问题，核心概念是公平、平等、正义、自由、民主等政治价值，是人们进行政治评价和政治分析的基本准则。

政治科学：what is研究政治的科学性，解释和回答政治现象。

•什么是新古典主义政治学？P2220世纪70-80年代，罗尔斯的正义论和新制度主义政治学一方面将政治学带回传统，一方面还在发挥着中介性质的作用而把政治学向前推进一大步，形成“新古典主义政治学”。

三基本特征：•制度中心论。

不仅包括政体、制度结构，也包括中观和微观层面的规则，以及制度变迁理论和非正式规则的遗传性文化。

•政治科学与政治哲学的统一性。

单纯的政治科学不能解释本质上复杂的政治过程，必须借助于政治哲学。

要令人信服地解释制度变迁，既少不了政治科学关于制度作用的分析，也离不开政治哲学关于制度价值的关怀。

•研究方法上的整体主义与个体主义的统一性。

政治学导论笔记是在政治学入门课程中常见的学习资料之一，其中杨光斌第五版是该笔记的较为常用的版本之一。

政治学导论笔记主要包括政治学的基本概念、理论和实践等内容，是帮助政治学学习者了解政治学基础知识和思想方法的关键资料。

在政治学导论笔记中，杨光斌第五版的内容特点是权威性、系统性和教学性强。

笔记的开篇以政治学基本概念的讲解为中心，其中重点介绍了政治学的定义、对象、任务、方法等方面的内容，为后文的理论分析和实践探讨奠定了坚实的基础。

在政治学导论笔记的理论分析部分，杨光斌
第五版介绍了政治学的主要理论分支，如现
代政治学、经典政治学、比较政治学、国际
政治学等。

这些分支理论的介绍和分析，为
政治学的深入研究提供了基础和支撑。

在实践探讨部分，杨光斌第五版的政治学导
论笔记围绕着政治制度、政治变革、政治文
化等领域进行了分析。

例如，在政治制度方面，笔记详细地介绍了各种政治制度的类型、发展和变革过程。

在政治变革方面，笔记重
点关注了政治变革的原因、形式和效果等问题。

在政治文化方面，笔记探讨了政治文化
的概念、内涵、结构和变化等问题，为政治
学学习者提供了丰富的案例和思考的空间。

总的来说，政治学导论笔记杨光斌第五版是一份具有权威性、系统性和教学性强的政治学基础知识资料，为政治学学习者提供了丰富的理论和实践分析支持，对于进一步深入研究和了解政治学知识具有重要的意义。