《政治学概论》-导论

政治学概论孙关宏主第一章绪论第一节政治与政治学一、政治的内涵（一）政治内涵在西方的演变1、古希腊的政治内涵。

伦理政治观；关于城邦的学说；“公民”政治。

2、古罗马政治的内涵。

法律政治观；“共和国”政治。

3、中世纪政治的内涵。

神学政治观；封建制；宗教和教会在政治生活中出于主导地位。

4、现代政治的内涵。

权力政治观；以现代国家为中心，与现代私有制相适应；现代公共领域以私有制为基础而形成，经济生活对政治生活的驾驭和控制。

（二）政治内涵在中国的变迁1、古代政治的内涵（1）在中国古代没有西方意义上的“政治”，尤其没有古希腊意义上的政治，“政”与“治”分开始用，各有自己的含义。

(2)在中国古代，政治在很大程度上是君主及其大臣们的统治和管理活动。

但是这种管理活动又不是一种纯粹的管理活动，而是上承天命而行的抚民和安民活动。

没有明显的公共领域与私人领域之分，政治生活与日常生活之间并没有明显的界限。

（3）中国古代的政治在很大程度上是一种充满道德色彩的行政活动。

2、现代政治的内涵（1）孙中山对政治的界定：“政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事，便是政治”。

这一说法突出了政治的公共性和管理性。

（2）中国共产党的马克思主义政治观：政治是一种特定的社会关系；是经济关系的集中表现；是一种有规律的社会现象；国家政权是政治的主要和根本的问题；（三）当代社会科学研究中的政治内涵1、经济学视角下的政治（1）经济学视角下的政治主要是一种功能化的政治观。

在古典政治经济学家乃至马克思那里，政治都是一定经济基础、一定生产关系基础之上的上层建筑，政治是一定时期内经济关系的集中表现。

当代的世界体系论和依附论学者在一定程度上也继承了这一传统。

（2）在现代西方经济学中，经济学家一般都是从个人主义的角度来观察政治，认为政治是市场缺陷的弥补者和市场秩序的维护者，政治活动本身也是理性的经济人为维护和实现自己的最大利益而展开的一些列计算和运筹过程，政治关系被等同为一种交换关系。

第3节政治学方法论1马克思主义政治学方法论１、历史唯物主义２、阶级分析３、制度主义2当代政治学方法论１、行为主义２、理性选择主义３、新制度主义第2章政治学研究的基本问题第1节权力与权利1政治权力的概念2权力的类型１、强制性权力２、功利性权力３、操纵性权力４、人格型权力3权力、权威与合法性4权利１、公民身份问题２、公民的权利与义务第2节法治与民主2政治社会化的特点3政治社会化的主要媒介１、家庭２、学校３、同辈团体４、工作场所５、大众传播媒介６、选举及其他政治活动场合７、社会政治组织4政治社会化的功能第4章意识形态第1节意识形态的含义与特征1意识形态的概念１、马克思的意识形态定义２、曼海姆对两种意识形态的区分３、韦伯的信仰体系2意识形态的基本特征１、现实性２、总体性３、阶级性４、相对独立性５、依赖性第2节意识形态的基本类型１、马克思主义２、民主社会主义３、新自由主义４、新保守主义５、社群主义６、民族主义第3节意识形态的基本功能1意识形态的政治功能2意识形态的经济功能１、保护团体内部团结和稳定性２、论证团体集体行动的合理性３、动员团体全体成员采取集体行动，以实现行动的规模经济４、约束团体成员的行为，减少“搭便车”现象的出现５、规范团体之间的关系3意识形态的变革与经济增长之间的关系１、意识形态的特征与经济增长２、意识形态变革的滞后性及其影响３、意识形态的变革方式与经济增长第3篇政治体系第5章国家第1节国家起源与国家的目的1国家的起源１、国家神权说２、国家社会共同体说３、社会契约说４、国家统治说５、国家的目的６、国家的本质７、国家的基本目的８、国家目的的矛盾性９、国家能力第2节现代国家建设１、现代国家的含义２、民族与现代国家建设３、阶级与现代国家建设2现代国家建构的危机与全球化时代的国家１、现代国家建构的危机２、全球化时代的国家第3节国家类型与国家形态1划分国家类型的方法与标准2以所有制形式为标准的划分１、奴隶制国家２、封建制国家３、资产阶级国家４、社会主义国家3以国家与社会关系为标准的划分4以政治治理形式为标准的划分１、集权主义国家２、分权主义国家5国家形态１、失败国家２、依附性国家以及相关国家形态３、自主性国家第6章政府第1节政府体制理论1政体论2政体类型１、君主制２、共和制第2节中央政府及其行政机关1中央政府的制度类型１、总统制的中央政府２、内阁制的中央政府３、混合型的中央政府４、中国的中央政府2行政机关１、官僚制理论２、官员行为理论３、行政机构的作用第3节国家元首、立法机关与司法机关1国家元首2立法机关１、议会主权２、立法机关的结构３、立法机关的职权４、中国的立法机关3司法机关１、资本主义国家的司法制度２、中国的司法制度第4节国家内政府间关系1单一制国家2联邦制国家第7章政党第1节政党理论1政党的概念2政党的类型１、按理念的本质和角色来划分２、按集权的程度来划分３、按政党对党员的控制能力来划分４、按团结性来划分3政党的作用１、目标制定２、利益表达３、动员和社会化功能４、精英的形成和遴选4政党的适应性问题第2节政党制度1政党制度的含义2资本主义国家的政党制度１、资产阶级政党的起源２、资本主义政党制度的基本类型3社会主义国家的政党制度１、一党型２、中国的政党制度第8章政治社会第1节利益集团1利益集团概念的界定2利益集团的分类3利益集团与资本主义政治１、集中各种利益２、政府的助手３、制约政治权力４、利益集团的弊病第2节新型社会组织1新兴社会组织的产生与发展2新兴社会组织的活动方式１、参政议政２、政府助手3新兴社会组织的政治作用１、影响政府决策并推动政府决策的民主化２、民间组织的活动改善了政府的形象，增强了公民的政治认同感３、民间组织的自治实现了社会利益最大化的社会管理目标４、非组织性的基于共同利益之上的潜在利益群体的活动直接改变了政府的行为第3节新闻媒体1作为一种权力的新闻媒体2媒体与政府的关系3新闻媒体的政治功能１、传播信息２、影响舆论３、设置议程４、政治社会化５、监督政府第9章政治人第1节政治人与公民1政治人的含义2公民第2节政治家1政治家的含义与政治家的产生2政治家的类型１、阶级标准２、职业类型３、历史标准４、人格类型3政治家的责任与作用第4篇政治行为第10章政治统治第1节政治统治理论1政治统治的若干理论１、精英统治论２、多元统治论３、无统治阶级论４、新马克思主义的统治论2政治统治的本质第2节政治统治的过程与方式1政治秩序的确立2政治统治的合法化过程3政治统治的经济基础第3节政治统治的类型与规律1政治统治的类型１、以合法性为基础的政治统治２、以阶级为统治基础的政治统治2政治统治的规律与政治统治的失败第11章公共治理第1节公共治理的概念与原则1统治与管理2治理、善治与公共治理3公共治理的原则１、参与原则２、透明原则３、责任原则４、回应原则５、协作原则６、合法性原则第2节公共治理的模式1市场化治理2弹性化治理3多中心治理4公民治理第3节公共治理的实践1国家治理2城市治理3跨地区治理１、经济合作区域联盟２、大都市区4公共资源治理第12章政治参与第1节政治参与的含义1政治参与的定义2政治参与的价值争论3政治参与的方式与机制１、投票２、选举３、主动接触４、政治结社第2节政治参与的制约因素1社会经济发展2社会环境与社会地位3政治制度１、政治平等和自由２、政党制度4政治心理第3节政治参与的作用1政治参与和政治民主2政治参与与政治稳定3政治参与与经济发展第5篇政治发展第13章政治现代化第1节政治现代化理论1政治现代化的概念2政治现代化的道路１、英国式道路２、德国式道路第2节现代化进程中的革命与改革1政治革命的含义１、革命的含义与革命的类型２、政治革命的条件３、政治革命的作用2政治改革１、改革的含义２、改革的战略第3节现代化问题1腐败2现代化进程中的民粹主义3现代性与风险社会第14章政治民主第1节政治民主理论1民主的含义１、古典民主主义２、精英民主主义３、多元民主主义４、马克思主义的民主理论５、协商民主理论2政治民主的相关变量１、经济发展和民主２、政治文化和民主３、社会自治和民主第2节政治民主的制度化类型1资本主义政治民主2社会主义政治民主3转型中的民主政治第15章人权第1节人权的含义1人权概念的演化2人权的概念和性质3两种人权观4人权实现的条件第2节人权的基本类型1公民权利与政治权利１、生存权和生命权２、平等权３、自由权４、政治参与权2社会和经济权利１、劳动和休息权２、社会保障权３、财产权４、受教育权3民族权利１、民族自决权２、发展权３、和平权。

《政治学概论》教学课件总•引言•政治学基本概念与理论•国家与政府制度•民主与民主化进程•国际政治与国际关系•公民社会与公共事务管理•政治发展与政治改革•总结与展望目录contents01引言课程背景与目的课程目的介绍政治学的学科背景、发展历程和研究领域。

课程背景明确本课程的学习目标，包括掌握政治学基本概念、理论和研究方法，提高政治素养和分析能力。

教学内容与方法教学内容涵盖政治学的各个领域，如政治理论、政治制度、政治文化、国际政治等。

教学方法采用讲授、讨论、案例分析等多种教学方法，鼓励学生积极参与课堂互动。

教材与参考资料教材《政治学概论》及相关政治学教材。

参考资料包括政治学经典著作、学术论文、政策文件等，为学生提供丰富的阅读材料和知识来源。

02政治学基本概念与理论政治学定义及研究对象政治学定义政治学是研究政治现象、政治关系及其发展规律的科学。

它探讨的核心问题是政治权力及其分配、政治决策及其过程、政治文化及其传承等。

研究对象政治学的研究对象包括国家、政府、政党、政治团体、政治行为等。

其中，国家是政治学研究的核心，因为国家是政治权力的主要载体和分配者。

政治权力与政治体系政治权力政治权力是政治学的基本概念之一，它指的是在政治关系中，权力主体为实现自身利益而拥有的对权力客体的制约能力。

政治权力的分配和运用是政治学研究的重要内容。

政治体系政治体系是指一个国家或地区的政治组织、政治制度和政治过程的总和。

它包括政府机构、政党制度、选举制度、决策机制等。

政治体系的稳定性和有效性对于国家和社会的发展至关重要。

政治文化与政治社会化政治文化政治文化是一个国家或地区在长期政治生活中形成的，影响人们政治行为的心理倾向、价值观念和行为规范的总和。

它包括政治认知、政治情感、政治态度等方面。

政治社会化政治社会化是指个体通过学习、模仿和实践等方式，接受并内化社会政治文化，形成自己的政治态度和行为模式的过程。

政治社会化对于个体参与政治生活和维护政治稳定具有重要意义。

第一章绪论名词解释1.城邦把卫城、市区、乡郊统称为一个波里综合土地、人及其政治生活而赋予其“邦”或“国”之意,演变为“城邦”之称，有独立自主和小国寡民的特点。

2.共和国意味着“人民的事业”。

在古罗马共和国被理解为“人民的共同事务”它不是在某一个领域的人的偶然聚合而是一个有机的共同体。

西塞罗指出疆土、人民、权利统治并不足以构成共和国共和国之所以是共和国其首要理由就是统治的正义性。

共和国的建立和维持就构成罗马政治的核心。

共和政体使不同阶级愿意以法律解决彼此之间的分歧，党派私利服从于城邦利益。

3.政治哲学研究社会政治关系的本质及其发展规律的科学又是研究政治理论的方法、原则体系的科学是政治学与哲学这两大学科体系的中介环节。

政治哲学在研究政治问题时所用的一种主要方法是从哲学思辨的角度，从历史或哲学的层面上解读政治观念，谈到政治生活的目标、精神、真理等政治生活的最高准则。

4.政治科学是以人类社会的政治现象为研究对象的学科属于社会人文科学有广义、狭义两种不同的内涵。

广义政治科学政治学它以国家政权为中心研究政治制度、政治过程、政治行为、政治活动、政治关系及其一般发展规律。

狭义政治科学是指对具体政治现象进行实证研究、计量分析的政治学与政治哲学分属不同的研究层次。

狭义政治科学政治学研究中广泛采用现代科学的研究成果和理论方法如系统论、信息论、控制论、行为科学、数理分析等；力求客观地描述政治现象的本来面目及细节对个体政治行为和政治活动的具体过程进行定量分析；绝不使用无法用科学方法、技术手段加以验证的概念使政治学研究精确化。

5.行为主义革命二战结束后沉寂已久的政治论坛重新活跃起来一些政治学者纷纷著书立说在反思传统的政治思想的基础上提出许多有关政治研究的新观点、新思路和新方法。

战后十几年中这些反思与创新逐渐会继成了西方政治思想领域内一场深刻而广泛的变革这就是人们通常所说的“行为主义革命”。

这场变革突破了西方传统政治理论的模式将一批自然科学和社会科学的理论方法引入政治研究采用新的思维方式与分析方法重新认识和解释社会政治现象建立起一整套独特的政治概念的逻辑体系。

第一章绪论1、剥削阶级思想家关于政治的解释（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。

代表人物：我国古代的孔子、希腊的柏拉图、亚里士多德。

（2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。

代表人物：凯尔逊（3）将政治视为争夺权利以及施展谋略和玩弄权术的活动。

代表人物：我国古代的韩非子、意大利思想家马基雅维里。

（4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事物的活动。

代表人物：我国近代民主革命的先行者孙中山。

（5）把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。

代表人物：美国政治学家戴维·伊斯顿。

2、马克思主义对于政治的论断根据马克思主义经典作家对政治的论述，我们可以将政治的实质和含义归纳为以下几点：第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。

第二，政治的实质是阶级关系。

在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。

第三，政治的核心是政治权力，国家政权问题是政治的根本问题。

国家政权问题是政治的核心的问题。

第四，政治活动是科学，是艺术。

3、政治的名词解释政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

4、中国古代政治学儒家思想主要代表人物是孔子、孟子。

儒学的主要典籍是《论语》和《孟子》，它的政治原则为：“礼治”“德治”和“王道”。

法家的代表人物韩非，代表作《韩非子》，主张“法治”和“霸道”。

道家的代表人物老子、庄子，代表作《老子》，主张“无为而治”。

所谓的“无为而治”，就是要求国家尽可能不去干扰人们的社会生活。

但这并非意味着统治者应该放弃对国家的治理。

5、西方政治学（１）西方政治学最早发端于古希腊社会，其主要代表人物是柏拉图和亚里士多德。

柏拉图是古希腊时代最为著名的思想家，他在其代表作《理想国》中，提出并论证了“神创等级论”、“正义国家论”的政治理想和主张，他所设想了《理想国》。

政治学导论笔记整理《政治学导论》第⼀章政治的性质第⼀节政治与政治学⼀、什么是政治（⼀）西⽅学者对政治的理解在西⽅，政治这⼀概念起源于古希腊，政治的希腊⼜是Polis ，与城邦是同⼀含义。

政治学的⿐祖亚⾥⼠多德写了世界历史上第⼀部政治学专著《政治学》，就是专门阐述政治与城邦国家的，他把政治的含义表⽰为城邦国家。

在现代，西⽅学者对政治有不同的解释，下⾯简要分析⼏种流⾏的观点。

1、国家说从资产阶级⾰命到20世纪初，在对政治的各种样解释中占主导地位的看法是“政治是国家的运作”即国家说。

（美国著名的政治学家迦纳为代表）2、权⼒说从20世纪初到50年代，西⽅⽐较流⾏的观点是“权⼒说”认为政治是对权⼒的获得与运⽤。

（代表⼈物是德国著名社会学家马克斯·韦伯和美国政治学家芝加哥学派创始⼈之⼀的拉斯韦尔）3、分配说从20世纪50年代起⽐较流⾏观点是分配说由美国著名政治学家⼤卫·伊斯顿在1953年《政治体系》⼀书中提出的政治是“涉及为社会进⾏的价值物的权威性分配的那⼀部分社会交往。

”4、管理说当代西⽅政治学界，从管理社会公共事务的⾓度给政治下定义的学者也不少。

如美国政治学家G·庞顿和P·吉尔认为“政治”活动可以被认为是“对⼈的集体⽣活的管理联系在⼀起的”。

（⼆）马克思主义经典作家对政治的解释马克思主义经典作家根据辩证唯物主义和历史唯物主义的理论在不同时期不同场合针对不同的问题从不同的⾓度论述过政治的涵义，这些论述构成了马克思主义政治观。

1、从政治的阶级属性的意义论述政治涵义。

马克思指出：“⼀切阶级⽃争都是政治⽃争”。

列宁指出“政治就是各阶级之间的⽃争”。

这些论述告诉我们，在阶级社会，政治与阶级⽃争分不开的，⽽阶级⽃争的中⼼和实质始终是对社会和政治的统治权，在政治关系主要表现为阶级关系。

所以⼀句话，政治是阶级之间的关系和⽃争。

2、从政治的基本内容的⾓度论述政治的涵义列宁指出：“政治就是参与国家事务，给国家定⽅向，确定国家活动的形式、任务和内容。

政治学概论复习整理一、导论第一节政治与政治学（一）古今中外的思想家对政治的定义道德意义上的界定：政治是对理想生活或社会价值的追求（理想主义）事实意义上的界定：政治是围绕权力展开的活动“去阶级化”的界定：政治是对社会公共事务的管理“决策式”界定：政治是公共决策及价值的权威性分配（二）马克思主义对政治涵义的论述1．政治是一种有公共性的社会关系2．政治是经济的集中表现3．政治的根本问题是国家政权问题(?)4．政治是有规律的社会现象（三）政治的定义：政治是人们在特定的经济基础上，运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系（社会中心、阶级化表述二、政治学的研究对象与内容（一）政治学的研究对象1．不同的政治学者对政治学的研究对象有不同的看法1）政治学的研究对象应该是“国家”或“国家活动”2）政治学的研究对象是公共权力及其权威性价值分配3）政治学的研究对象是人类社会的政治关系及其发展规律4）政治学的研究对象是公共事务5）政治学的研究对象是政府及其公共政策6）政治学的研究对象是一切政治现象7）政治学狭义的研究对象是国家的活动、形式、关系及其发展规律；广义的研究对象是在一定经济基础之上的社会公共权力的活动、形式和关系及其发展规律。

一般认为，政治学是研究以国家为核心的各种政治现象、政治关系、政治活动及其发展规律的科学。

（二）政治学的内容结构第一部分为政治主体（体系）：国家、政府、政党和政治团体（组织）第二部分为政治行为过程：政治权力、政治治理、政治参与；第三部分政治体系的动态变迁：政治发展第四部分政治思想：政治文化、政治意识形态（自由主义、共产主义、社会主义、保守主义等）第五部分政治行为体间关系：国际政治、地方政府第二节政治学的历史发展古典希腊、罗马时期的政治学说自然政治观是这一阶段的基本政治观，代表人物柏拉图、亚里士多德和西塞罗中世纪时期的政治学说（5－15世纪）基督教神学政治观是这一时期的基本政治观，代表人物有奥古斯丁和阿奎那近代时期的政治学（权利）（文艺复兴至19世纪中期）这一时期的代表人物众多，有马基亚维利、斯宾诺沙、霍布斯、洛克、伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭、杰斐逊、潘恩等等现代时期的政治学（19世纪末至今）1．一般来说，20世纪30、40年代之前的政治学研究可以统称为传统主义政治学2．现代西方政治学发展的另一个方面是行为主义政治学，其代表人物有拉斯韦尔、杜鲁门、西蒙、阿尔蒙德、派伊等人3．从20世纪60年代末开始，行为主义政治学逐渐向后行为主义政治学嬗变人们对正式政治制度、法律规范的重视,没有关注到对政治现实和政治行为的研究中去,被视为传统政治学的一个主要缺陷。