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福建省司法厅关于印发《福建省司法厅行政处罚裁量权适用规则》和《福建省司法厅行政许可适用规则》的通知文章属性•【制定机关】福建省司法厅•【公布日期】2011.12.30•【字号】闽司[2011]486号•【施行日期】2011.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文福建省司法厅关于印发《福建省司法厅行政处罚裁量权适用规则》和《福建省司法厅行政许可适用规则》的通知（闽司〔2011〕486号）厅机关各处室、厅直各单位：为进一步规范行政裁量权工作，提高行政执法水平，现将《福建省司法厅行政处罚裁量权适用规则》和《福建省司法厅行政许可适用规则》印发给你们，请遵照执行。
二Ο一一年十二月三十日福建省司法厅行政处罚裁量权适用规则第一条为了规范司法行政机关行政处罚自由裁量行为，提高司法行政执法水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规、规章规定，结合我厅行政处罚工作实际，制定本规则。
第二条本规则所称行政处罚自由裁量权，是指司法行政机关（含法律、法规授权组织）依法行使行政处罚权时，在法律、法规、规章规定的范围和幅度内享有的自主决定权和处置权。
第三条厅机关各业务处室、厅直各单位行使行政处罚自由裁量权适用本规则。
但法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第四条司法行政机关行使行政处罚自由裁量权，应当具有法定依据，符合法定程序，在法定权限、种类和幅度范围内行使。
行使行政处罚自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素；应当平等对待行政相对人，违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同或者相似的，给予相当的行政处罚。
第五条司法行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作，实行行政处罚自由裁量基准制度。
本规则所称行政处罚自由裁量基准，是指司法行政机关将法律、法规、规章规定的可裁量的处罚种类和幅度，依照过罚相当原则，细化为若干裁量阶次，每个阶次规定一定的量罚标准，以确保处罚与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当的制度。
福建省市场监督管理局关于印发适用《反不正当竞争法》等8部法律法规行政处罚裁量基准的通知
文章属性
•【制定机关】福建省市场监督管理局
•【公布日期】2020.11.17
•【字号】闽市监规〔2020〕3号
•【施行日期】2020.11.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政处罚
正文
福建省市场监督管理局关于印发适用《反不正当竞争法》等8部法律法规行政处罚裁量基准的通知
闽市监规〔2020〕3号
各设区市、平潭综合实验区市场监管局，省市场监管局机关各处室，直属各单位：为规范行使行政处罚自由裁量权，保证行政处罚的公平、公正，促进依法行政、合理行政，提高行政执法水平，省市场监管局制定了福建省市场监管系统适用《反不正当竞争法》等8部法律法规行政处罚裁量基准，并已于2020年10月29日经省市场监管局局长办公会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
福建省市场监督管理局
2020年11月17日。
福建省市场监督管理系统
适用《商标法》行政处罚裁量基准
实施日期：2020年 月 日
说明：
1.本裁量基准“从重情节”、“从轻情节”中的“以上”、“以下”包含本数，“一般情节”中的“以上”、“以下”不含本数。
2.“从重情节”、“一般情节”和“从轻情节”的认定应当依照《福建省市场监督管理局关于行政处罚裁量权的适用规则》和相关法律、行政法规和规章进行。
3.本裁量基准中所称的“从重情节”，包括但不限于“情节严重”，即具有“从重情节”不必然导致案涉情节严重，还应当结合具体案件的违法时长、违法数额和违法后果等因素进行综合判断。
福建省实施《中华人民共和国反不正当竞争法》办法（2012年）文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2012.03.31•【字号】•【施行日期】2012.03.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】反不正当竞争正文福建省实施《中华人民共和国反不正当竞争法》办法（1996年5月31日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据2012年3月29日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《福建省人民代表大常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修改）第一章总则第一条为了保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织或者个人（以下简称经营者），应当遵守本办法。
经营者以外的组织和个人，其行为妨碍公平竞争的，也适用本办法。
第三条县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。
行业组织可以制定本行业自律性规范，配合监督检查部门制止不正当竞争行为。
第四条鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督。
监督检查部门应为举报人保密，对举报和协助查处的有功人员进行表彰奖励。
第二章不正当竞争行为第五条经营者不得采用下列行为，误导他人购买其商品：（一）擅自对知名商品的名称、包装、装潢作相同或近似使用；（二）擅自对他人的字号、商号、营业设施或活动以及表示他人商品整体形象的标章、文字、图形、代号等标志作相同或近似使用；（三）使用他人的营业设施进行营业而不标明其真实名称。
经营者不得故意贩运、销售前款第（一）项规定的商品。
擅自对他人商品的名称、包装、装潢作相同或近似使用，足以造成购买者误认的，即可认定为擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢的行为。
福建省工商行政管理局关于进一步加强全省商品交易市场规范管理工作的意见文章属性•【制定机关】福建省工商行政管理局•【公布日期】2014.04.03•【字号】闽工商市[2014]161号•【施行日期】2014.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工商管理综合规定正文福建省工商行政管理局关于进一步加强全省商品交易市场规范管理工作的意见（闽工商市〔2014〕161号）各市、县（区）工商行政管理局：为认真贯彻落实工商总局《关于加强商品交易市场规范管理的指导意见》（工商市字〔2013〕210号，以下简称《意见》），进一步加强全省商品交易市场规范管理，维护市场交易秩序，提出如下指导意见。
一、进一步加强全省商品交易市场规范管理工作的重要意义商品交易市场连接生产、流通、销售和消费，是社会主义大市场的重要组成部分。
积极发挥工商部门传统监管优势，进一步加强商品交易市场规范管理，维护市场良好秩序，在市场监管执法工作中具有基础性和支撑性作用，有利于建立统一开放、竞争有序的市场体系，推动市场在资源配置中起着决定性作用；有利于促进福建科学发展跨越发展，实现“百姓富、生态美”有机统一。
全省各级工商局要认真学习传达和贯彻落实工商总局《意见》精神，准确把握商品交易市场的概念、内涵和加强商品交易市场规范管理的总体要求、工作目标，充分认识进一步加强商品交易市场规范管理的重要性，切实增强责任感和使命感，树立法治监管、系统监管、科学监管、综合监管理念，充分运用工商行政管理整体职能，以深化改革为动力，创新监管模式，完善监管机制，进一步加强商品交易市场规范管理，着力营造统一开放、公平公正的市场秩序和安全放心、和谐温馨的消费环境，推动全省商品交易市场规范管理工作上新水平。
二、进一步推动商品交易市场业主和经营者责任落实到位要以市场业主和场内经营者为主体，以落实各方责任为关键，把监管执法和行政指导紧密结合起来，推动市场业主和经营者责任全面落实到位，牢固构筑维护商品交易市场秩序的第一道防线，推动市场监管到位。
国家工商行政管理局关于不正当竞争行为违法所得计算方法问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家工商行政管理局关于不正当
竞争行为违法所得计算方法问题的通知
（工商公字〔１９９４〕第１７５号）
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
为了明确《反不正当竞争法》中所指的“违法所得”的计算问题，特作如下通知：
各级工商行政管理机关在执行《反不正当竞争法》时，对不正当竞争行为违法所得的计算，参照我局《关于投机倒把违法违章案件非法所得计算方法问题的通知》（工商检字［１９８９］第３３６号）执行。
一九九四年六月二十九日
——结束——。
福建省工商局关于开展“八闽红盾出击——反不正当竞争执法维护市场公平秩序”专项行动的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.10.17•【字号】闽工商明电[2012]19号•【施行日期】2012.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文福建省工商局关于开展“八闽红盾出击——反不正当竞争执法维护市场公平秩序”专项行动的通知（闽工商明电〔2012〕19号）为维护市场公平竞争秩序，加大查办经济违法违章案件力度，有效服务福建科学发展跨越发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，省工商局决定于2012年10月25至2013年2月25日，集中时间、集中执法力量，在全省组织开展“八闽红盾出击--反不正当竞争执法维护市场公平秩序”专项行动。
现将有关事项通知如下：一、行动目标查处一批经济违法违章案件，有效遏制违反市场经济秩序的行为，维护市场公平竞争，着力在执法实践中提高执法效率、提高执法效能、提高法制权威，展示“红盾卫士”维护市场公平秩序的良好形象。
二、主要任务专项行动的重要抓手是查办案件，全省工商部门要围绕重点领域、重点行为和重点对象，重点查处以下十类经济违法违章行为：（一）不正当竞争：查处不当退货、滥收费用、延迟支付、搭售限售等零售商不公平交易，侵犯知名企业字号、知名商品名称权益的“傍名牌”，查处商贸、医药购销等领域商业贿赂，侵犯商业秘密等行为。
（二）限制竞争：查处供电、供水、供气、公共交通等公用企业，通信、商业银行、保险公司、驾驶员培训机构等依法具有独占地位的经营者强制交易、限制竞争等行为。
（三）欺行霸市：查处以农产品批发市场、农贸市场、生鲜超市为重点的流通领域的欺行霸市行为。
（四）制售假冒伪劣商品：查处服装、汽车配件、装饰装修材料、小家电和农资销售领域经销不符标准、掺杂使假、失效变质、三无产品、伪造厂名厂址产地等质量违法行为。
（五）商标侵权：查处侵犯食品、农资、农产品商标专用权行为，侵犯驰名商标权益等行为。
[1]注：本裁量意见“违法情形”一栏中，有关“……万元以上……万元以下”的“以上”均含本数，“以下”均不含本数。
如“3万元以上5 万元以下”的，含3万元但不含5万元。
- 2 -- 3 -- 4 -[2]具体内容为：（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；（七）经营超过保质期的食品；（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。
- 5 -- 6 -[3]具体内容为：（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；（七）经营超过保质期的食品；（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。
