河北省国土资源行政处罚裁量办法

河北省人民政府办公厅关于进一步加强基层国土资源执法监管工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于进一步加强基层国土资源执法监管工作的通知（办字〔2013〕123号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：为进一步强化基层国土资源执法监管职能，有效预防和严厉打击各类国土资源违法违规行为，根据有关法律法规和规定，结合我省实际，现就加强基层国土资源执法监管工作通知如下：一、切实加强动态巡查。

各地要严格落实动态巡查责任制，结合本地实际细化巡查方案，明确巡查区域、频率、责任和考核办法，依法履行巡查监管职责。

坚持全面巡查和重点巡查相结合，在开展全面巡查的基础上，重点对开发区、园区、产业聚集区、城乡结合部和省道、国道两侧等违法行为多发高发区域进行巡查。

推进建立乡（镇）、村国土资源监督员、信息员、协管员制度，通过聘请监察专员、协管员、信息员、青年志愿者等方式，充分发挥社会和舆论监督作用，全面构建“横向到边、纵向到底”的执法监管网络体系。

建立健全巡查制止、报告、通报制度，国土资源部门对巡查发现的违法行为要及时进行制止，同时通报违法行为发生地政府和有关部门。

完善12336等国土资源违法举报受理工作，重点强化市、县（市、区）12336举报功能，有效拓宽基层信访举报渠道。

充分发挥现代科技在巡查中的作用，逐步装备车载国土遥感巡查监测平台，提高国土资源违法案件的发现率。

二、严肃查处违法案件。

各地要对违法重点地区加大执法力度，对国土资源违法案件，要按照“既查事，又查人”原则，依法查处整改到位。

要落实案件查处责任制，对违法行为不制止、不组织查处的，严格依据相关规定追究有关人员责任。

河北省国土资源厅关于建立行政裁量权基准制度的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】冀国土资办字[2011]22号
【发布部门】河北省国土资源厅
【发布日期】2011.05.13
【实施日期】2011.05.13
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河北省国土资源厅关于建立行政裁量权基准制度的通知
（冀国土资办字〔2011〕22号）
各设区市国土资源局、机关各处室局：
为贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）以及《河北省人民政府关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》（冀政〔2010〕152号）精神，进一步规范国土资源行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，现就建立我省国土资源行政裁量权基准制度通知如下：
一、建立行政裁量权基准制度的意义
国土资源行政裁量权基准制度是依据法定职责对行政裁量权予以细化和量化的控制制度，是各级国土资源行政主管部门履行行政执法职能的具体标准。

近年来，全省各级国
土资源行政主管部门大力推进阳光行政、依法行政，积极探索规范行政执法，取得了一定成效。

但由于全系统缺少统一的执法基准，致使国土资源行政执法裁量不当、处理畸轻畸重、同案异罚、宽严失度等情形时有发生，导致执法不公，影响社会和谐稳定。

为此，亟需建立全省国土资源系统行政裁量权基准制度，细化、量化执法基准，完善执法流程，健全配套制度，规范执法行为，切实保障法律、法规、规章的实施。

王少华、河北省自然资源厅资源行政管理:其他(资源)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】河北省石家庄市中级人民法院【审理法院】河北省石家庄市中级人民法院【审结日期】2020.04.24【案件字号】(2020)冀01行终192号【审理程序】二审【审理法官】张志洲李文华魏其仓【审理法官】张志洲李文华魏其仓【文书类型】判决书【当事人】王少华;河北省自然资源厅【当事人】王少华河北省自然资源厅【当事人-个人】王少华【当事人-公司】河北省自然资源厅【代理律师/律所】张永强河北庶宁律师事务所;邢也河北卓联律师事务所【代理律师/律所】张永强河北庶宁律师事务所邢也河北卓联律师事务所【代理律师】张永强邢也【代理律所】河北庶宁律师事务所河北卓联律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】王少华【被告】河北省自然资源厅【本院观点】公民、法人或者其他组织不服行政行为，可以直接针对该行为提出行政复议申请或提起行政诉讼，而不应先行要求上级机关履行对下级机关的监督职责后，再针对该上下级监督行为提出行政复议申请或提起行政诉讼。

【权责关键词】行政处罚行政强制行政复议合法违法废止警告罚款没收违法所得没收非法财物责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照行政拘留重新作出具体行政行为拘留限制人身自由查封扣押冻结拒绝履行（不履行）复议机关质证行政复议不予受理维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理，二审查明的事实与一审查明认定的事实一致，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，公民、法人或者其他组织不服行政行为，可以直接针对该行为提出行政复议申请或提起行政诉讼，而不应先行要求上级机关履行对下级机关的监督职责后，再针对该上下级监督行为提出行政复议申请或提起行政诉讼。

本案中，上诉人王少华因对景县自然资源和规划局不向景县人民法院申请强制执行的行为有异议，向衡水市自然资源和规划局提出申请，请求衡水市自然资源和规划局督促景县自然资源和规划局向景县人民法院申请强制执行，其实质是要求上级机关衡水市自然资源和规划局督促下级机关景县自然资源和规划局履行职责。

国土资源行政处罚裁量权基准序号处罚名称处罚依据处罚种类标准或幅度自由裁量权标准细化备注轻重等级情节描述执行处罚标准1 非法占用土地《土地管理法》第七十六条、第七七条、第七十八条，《土地管理法实施条例》第四十二条，《河北省土地管理条例》第六十六条，《河北省基本农田保护条例》第二十一条，警告对于在非法占用土地上建设有建筑和其它他设施的，若符合土地利用总体规划，则对相应建筑物和其它设施予以没收，若不符合土地利用总体规划的，对所涉建筑物和其他设施予以限期拆除。

处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米十元以上三十元以下。

轻微对于违法行为轻微并及时纠正，且没有造成危害后果的。

不予处罚罚款、没收、拆除一般非法占用耕地以为其他土地的可处以非法占用土地每平方米10元以上20元以下的罚款。

罚款、没收、拆除较重非法占用耕地的可处以非法占用土地每平方米20元以上30元以下的罚款。

罚款、没收、拆除严重非法占用基本农田的可处以非法占用土地每平方米30元的罚款。

1国土资源行政处罚裁量权基准序号处罚名称处罚依据处罚种类标准或幅度自由裁量权标准细化备注轻重等级情节描述执行处罚标准2 在禁止开垦区内从事土地开发活动《土地管理法实施条例》第十七条第一款，《土地管理法实施条例》第三十四条、第四十二条、第六十六条警告责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米十元以上三十元以下。

轻微对于违法行为轻微并及时纠正，且没有造成危害后果的。

不予处罚罚款一般开垦土地5亩以下的可处以每平方米10元以上15元以下罚款罚款较重开垦土地5亩以上10亩以下的可处以每平方米15元以上20元以下罚款罚款严重开垦土地10亩以上的或者其他情节严重的可处以每平方米20元以上30元以下罚款2国土资源行政处罚裁量权基准序号处罚名称处罚依据处罚种类标准或幅度自由裁量权标准细化备注轻重等级情节描述执行处罚标准3 破坏耕地《土地管理法》第七十四条，《基本农田保护条例》第三十三条，《土地管理法实施条例》第四十条，警告责令其整改或进行治理，以恢复原种植条件；决定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的２倍以下。

中华人民共和国国土资源部令第67号——国土资源部关于《国土资源行政处罚办法》第七条的解释
文章属性
•【制定机关】国土资源部(已撤销)
•【公布日期】2016.05.12
•【文号】中华人民共和国国土资源部令第67号
•【施行日期】2016.05.12
•【效力等级】部门规章
•【时效性】失效
•【主题分类】法制工作
正文
中华人民共和国国土资源部令
第67号
《国土资源部关于〈国土资源行政处罚办法〉第七条的解释》已经2016年5月10日国土资源部第3次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长姜大明
2016年5月12日国土资源部关于《国土资源行政处罚办法》第七条的解释（2016年5月10日国土资源部第3次部务会议通过）
根据《规章制定程序条例》第三十三条的规定，对《国土资源行政处罚办法》第七条中“全国范围内重大、复杂”的国土资源违法案件作如下解释：
一、全国范围内重大、复杂的国土资源违法案件是指：
（一）国务院要求国土资源部管辖的国土资源违法案件；
（二）跨省级行政区域的国土资源违法案件；
（三）国土资源部认为应当由其管辖的其他国土资源违法案件。

二、本解释自公布之日起实施。

关于规范国土资源行政处罚自由裁量权办法（暂行）第一条为深入落实行政执法责任制，规范国土资源行政处罚行为，保障行政管理相对人的合法权益，健全国土资源系统行政执法内部监督制约机制，根据《行政处罚法》、《土地管理法》、《矿产资源法》等法律、法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》以及陕西省人民政府办公厅《关于规范行政处罚自由裁量权规定的通知》规定，结合我省国土资源行政执法实际，制定本办法。

第二条县级以上国土资源行政主管部门在行使行政处罚时，应当遵守本办法。

第三条本办法所称国土资源行政处罚自由裁量权，是指国土资源行政主管部门依法查处国土资源违法违规行为时，在法律、法规、规章规定的原则和范围内，对处罚的方式、种类、幅度等的决定权。

第四条行使国土资源行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法定原则、过罚相当原则、目的正当原则和公开、公正、善意、合理原则，不得超越法定的范围和幅度。

应当以事实为依据，以法律为准绳，结合违法行为的事实、性质、情节、主观态度以及社会危害程度和社会影响程度实施处罚。

第五条县级以上国土资源行政主管部门对违反国土资源法律、法规、规章的行为，在法定行政处罚权限范围内，根据违法行为等次（性质、情节、程度等）的不同，确定是否给予行政处罚、给予何种行政处罚以及给予何种幅度的行政处罚。

任何执法单位和个人不得超越法定的处罚种类，不得降低或提高处罚标准，不得滥用自由裁量权。

第六条自由裁量阶次一般分为从重处罚、一般处罚、从轻处罚、减轻处罚和免予处罚或者不予处罚五个阶次：（一）从重处罚，是指国土资源行政主管部门根据违法行为的具体情节，对该违法行为在依法可能受到的几种处罚种类中选择较重的处罚种类，或在一种行政处罚种类允许的幅度内选择较高限度予以处罚；（二）一般处罚，是指国土资源行政主管部门根据法律、法规和规章的规定，在不具备减轻、从轻、从重处罚情节，且应给予当事人行政处罚的，按照规定的处罚幅度中限予以处罚；（三）从轻处罚，是指国土资源行政主管部门根据违法行为的具体情节，对该违法行为在依法可能受到的几种处罚种类中选择较轻的处罚种类，或在一种行政处罚种类允许的幅度内选择较低限度予以处罚；（四）减轻处罚，是指国土资源行政主管部门根据违法行为的具体情节，结合违法主体是否主动纠正，积极改正并消除违法后果等情节，对该违法行为在依法可能受到的一种或几种处罚种类之外选择更轻的处罚种类或在一种行政处罚种类允许的幅度最低限以下予以处罚；（五）免予处罚或不予处罚，是指对违法情节轻微，违法主体主动消除其违法后果或在某些法定的特殊情况下，国土资源行政主管部门可以依法对当事人的违法行为免于处罚或者不予处罚。

河北省国土资源厅关于印发《行政处罚全过程记录规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省国土资源厅关于印发《行政处罚全过程记录规定》的通知冀国土资发〔2017〕44号厅机关各处室局，厅属各事业单位：现将《河北省国土资源厅行政处罚全过程记录规定》印发你们，请遵照执行。

河北省国土资源厅2017年9月18日河北省国土资源厅行政处罚全过程记录规定第一章总则第一条为推进行政处罚全过程记录制度建设，规范国土资源领域行政处罚程序，根据《国土资源行政处罚办法》（国土资源部令第60号）、《国土资源违法行为查处工作规程》（国土资发〔2014〕117号）和《河北省行政执法全过程记录实施办法》（冀政办字〔2015〕107号），结合国土资源工作实际，制定本规定。

第二条本规定所称全过程记录，是指省国土资源厅通过文字、文书、音像等记录方式，对整个行政处罚过程进行跟踪记录的活动。

文字记录方式包括向当事人出具的立案审批表、现场勘验笔录、询问笔录、调查终结报告、听证告知书、集体讨论记录、处理呈批表、行政处罚决定书、送达回证等书面记录。

音像记录方式包括采用照相、录音、录像、视频监控等方式进行的记录。

第三条实施行政处罚应当依照有关要求，对立案、调查取证、告知当事人权利、处罚决定、送达执行等全部执法活动的内容、过程和结果予以文字记录。

第四条实施行政处罚应当遵循公正、公开、处罚与教育相结合、一事不再罚的原则，做到主体合法、程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确。

第二章启动程序第五条对于有明确违法行为发生地和基本违法事实的国土资源违法线索，应当根据有关规定填写《违法线索登记表》。

河北省自然资源厅关于加强和改进矿产资源执法工作的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2021.08.18•【字号】冀自然资字〔2021〕108号•【施行日期】2021.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文河北省自然资源厅关于加强和改进矿产资源执法工作的通知冀自然资字〔2021〕108号各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源主管部门：为维护矿产资源开发利用秩序，切实加强生态环境保护，坚决打击各类违法勘查开采行为，根据自然资源部办公厅《关于加强和改进矿产执法工作的通知》（自然资办函〔2021〕1288号），现就我省加强和改进矿产资源执法工作通知如下：一、充分认识当前矿产资源执法面临的严峻形势矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，是国家的宝贵财富。

加强和改进矿产资源执法工作，切实维护勘查开采秩序，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的实际举措。

省委、省政府高度重视矿产资源保护利用工作，近年来，先后组织开展全省违法违规采矿专项整治、矿山综合治理等多项行动，全省打击违法采矿和矿山综合治理取得了积极成效，矿产资源领域管理秩序进一步好转。

但同时也要看到一些地方主体责任落实不到位，执法监管存在宽松软，无证采矿、越界采矿等老问题屡禁不止，建设工程实施中采矿牟利、以修复治理名义采矿等新问题时有发生，有些甚至造成生态环境破坏和引发安全生产事故的严重后果，矿产资源执法形势依然严峻。

各级自然资源主管部门要充分认识矿产资源执法面临的严峻形势，深刻汲取张家口赤城县、保定易县和邢台临城县等有关问题教训，站在首都“两区”建设的高度，进一步提高政治站位，强化责任担当，统筹好矿产资源保护与经济社会发展、生态文明建设的关系，进一步把思想行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，落实到“两统一”职责上来，以更严格的要求、更严肃的态度、更严厉的措施加强和改进矿产资源执法工作，坚决整治矿产资源违法违规行为。

国土资源行政处罚办法发布：2017-07-25 实施：2014-07-01 国土资源部【令】第60号（2014年4月10日国土资源部第2次部务会议通过）目录第一章总则 (2)第二章管辖 (2)第三章立案、调查和审理 (3)第四章决定 (5)第五章执行 (6)第六章监督管理 (8)第七章法律责任 (8)第八章附则 (9)第一章总则第一条为规范国土资源行政处罚的实施，保障和监督国土资源主管部门依法履行职责，保护自然人、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等国土资源管理法律法规，制定本办法。

第二条县级以上国土资源主管部门依照法定职权和程序，对自然人、法人或者其他组织违反国土资源管理法律法规的行为实施行政处罚，适用本办法。

第三条国土资源主管部门实施行政处罚，遵循公正、公开的原则，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，依据正确，程序合法，处罚适当。

第四条国土资源行政处罚包括：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）限期拆除；（五）吊销勘查许可证和采矿许可证；（六）法律法规规定的其他行政处罚。

第二章管辖第五条国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外。

第六条省级、市级国土资源主管部门管辖本行政区域内重大、复杂和法律法规规定应当由其管辖的国土资源违法案件。

第七条国土资源部管辖全国范围内重大、复杂和法律法规规定应当由其管辖的国土资源违法案件。

第八条有下列情形之一的，上级国土资源主管部门有权管辖下级国土资源主管部门管辖的案件：（一）下级国土资源主管部门应当立案调查而不予立案调查的；（二）案情复杂，情节恶劣，有重大影响的。

上级国土资源主管部门可以将本级管辖的案件交由下级国土资源主管部门管辖，但是法律法规规定应当由其管辖的除外。

第九条有管辖权的国土资源主管部门由于特殊原因不能行使管辖权的，可以报请上一级国土资源主管部门指定管辖。

【行政处罚法全文解读】国土资源行政处罚办法第一章总则第一条[目的依据]为了规范国土资源行政处罚，保障和监督国土资源行政主管部门有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规，结合国土资源行政处罚实际，制定本办法。

第二条[国土资源行政处罚概念]本办法所称国土资源行政处罚，是指县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门，依照法定职权，按照法定程序，对公民、法人或其他组织违反土地、矿产资源法律法规的行为，依法进行调查处理，实施行政制裁的行为。

第三条[适用范围]国土资源行政处罚的实施，适用本办法。

第四条[实施主体]县级以上人民政府国土资源行政主管部门是国土资源行政处罚的实施机关。

具体事项由国土资源行政主管部门内设的执法监察机构承担。

市辖区国土资源行政主管部门作为设区的市国土资源行政主管部门的派出机构，国土资源管理所作为县级国土资源行政主管部门的派出机构，应当以派出机关的名义实施国土资源行政处罚。

派出机关负责监督派出机构实施行政处罚的行为，并对该行为的后果承担法律责任。

第五条[执法人员]国土资源执法人员应当熟悉行政处罚、土地、矿产资源等法律法规，忠于职守、秉公执法。

执法人员应当经过培训，经考核合格，取得《国土资源执法监察证》。

《国土资源执法监察证》由国土资源部统一制定。

省级以上国土资源行政主管部门内设的执法监察机构负责证件的发放和管理工作，负责对执法人员进行培训和考核。

考核不合格的执法人员不得继续从事国土资源执法工作。

第六条[执法保障]各级国土资源行政主管部门应当配备交通工具、通讯工具、勘测工具、GPS、照相机、摄像机、计算机等行政处罚所必须的装备、设备，安排必要的经费，为实施行政处罚提供充分保障。

第七条[行政处罚种类]国土资源行政处罚的种类包括：(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收建筑物和其他设施、没收矿产品;(四)责令限期拆除;(五)吊销采矿许可证、吊销勘查许可证;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

河北省土地管理条例（2022年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第116号）《河北省土地管理条例》已由河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2022年3月30日修订通过，现予公布，自2022年6月1日起施行。

2022年3月30日河北省土地管理条例（1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过根据1990年11月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》第一次修正根据1997年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》第二次修正1999年9月24日河北省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议第一次修订根据2002年3月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》第三次修正根据2005年5月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》第四次修正根据2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法规的决定》第五次修正2022年3月30日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修订）目录第一章总则第二章国土空间规划第三章耕地保护第四章建设用地第五章土地所有权和使用权的权属和登记第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

河北省自然资源厅关于印发《河北省矿产资源开发利用水平调查评估实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2024.06.18•【字号】•【施行日期】2024.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文河北省自然资源厅关于印发《河北省矿产资源开发利用水平调查评估实施方案》的通知〔2024〕81号各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源和规划局，各有关单位：为贯彻落实自然资源部《关于印发〈矿产资源开发利用水平调查评估办法（试行）〉的通知》（自然资发〔2024〕29号）要求，省厅研究制定了《河北省矿产资源开发利用水平调查评估实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

河北省自然资源厅2024年6月18日河北省矿产资源开发利用水平调查评估实施方案为做好全省矿产资源开发利用水平调查评估（以下简称“调查评估”）工作，按照《自然资源部关于印发〈矿产资源开发利用水平调查评估办法（试行）〉的通知》（自然资发〔2024〕29号）要求，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央全面加强资源节约工作有关要求，落实省委、省政府关于矿产资源节约集约高效利用工作安排，按照“分级负责、分类评估、客观公正、科学合理”的原则，开展年度矿产资源开发利用水平调查评估工作。

以矿业权人勘查开采信息公示系统（以下简称“信息公示系统”）数据为基础，开展生产矿山和地区矿产资源开发利用水平调查评估，根据评估值对评估对象进行排序划档，通过激励约束措施，促进矿产资源节约集约和高效利用，助力全省矿业高质量发展。

二、工作内容（一）调查评估对象矿山：上一年度正常生产6个月及以上的矿山（不含油气）。

地区：上一年度正常生产6个月及以上矿山所在的县（市、区）。

（二）调查内容“三率”（开采回采率、选矿回收率和共伴生矿产综合利用率）指标：信息公示系统中矿山年采出矿量、年度消耗资源储量、精矿年产量、精矿品位、实际入选矿量、原矿入选品位等与“三率”相关的生产数据。

国土资源行政处罚文书国土资源行政处罚文书概述本文档介绍了国土资源行政处罚文书的相关内容。

主要包括国土资源行政处罚的定义、种类、程序以及常见问题等内容。

1. 国土资源行政处罚的定义国土资源行政处罚是指行政主管部门通过行政手段对违法违规的国土资源行为进行处罚，以维护国家资源的合理利用和保护。

2. 国土资源行政处罚的种类国土资源行政处罚的种类主要有以下几种：2.1 罚款罚款是国土资源行政处罚的常见方式之一，对违法违规的行为进行经济处罚，以起到警示作用。

2.2 暂扣或吊销许可证对于严重违法违规的行为，行政主管部门有权暂扣或吊销相关的许可证，以便进一步调查和处理。

2.3 行政拘留行政拘留是指对违法违规行为人进行限制人身自由的处罚措施，限制拘留期不超过15天。

2.4 查封、扣押或收缴违法所得和违法工具对于涉及违法所得和违法工具的行为，行政主管部门有权进行查封、扣押或收缴，以确保违法所得无法继续流通。

3. 国土资源行政处罚的程序国土资源行政处罚一般经过以下程序：3.1 立案行政主管部门根据相关法规和政策，对涉嫌违法违规的行为进行立案调查。

3.2 调查取证行政主管部门对涉嫌违法违规的行为进行调查取证，收集相关证据材料。

3.3 处罚决定行政主管部门根据调查取证的结果，作出相应的处罚决定，并向违法违规行为人发出行政处罚通知书。

3.4 申诉和复议违法违规行为人对行政处罚决定有异议时，可以向行政主管部门提出申诉或者进行复议。

3.5 执行行政主管部门对处罚决定进行执行，确保处罚措施得到有效执行。

4. 常见问题4.1 如何申诉？违法违规行为人可以在收到行政处罚通知书后的15日内，向行政主管部门提出书面的申诉。

申诉应包括申诉事实、理由、证据等材料，并签字或盖章。

4.2 如何进行复议？违法违规行为人可以在收到行政处罚决定书后的60日内，向行政复议机关提出复议请求。

复议请求应包括复议的事项、理由、证据等材料，并签字或盖章。

4.3 如何执行行政处罚？行政主管部门会制定具体的执行方案，对行政处罚决定进行监督和执行。

行政处罚裁量权裁定标准《医疗器械监督管理条例》自由裁量权裁定标准
违法所得超过1万元的，并处10—15倍罚款
县级以上人民政府食品药品监督管理
部门责令改正，没收违法生产、经营
或者使用的医疗器械；违法生产、经
营或者使用的医疗器械货值金额不足1
万元的，并处2万元以上5万元以下罚
产许可证、医疗器械经营许可证：（三）经营、使用无合格证明文件、过期、失效、淘汰的医疗器械，或者使用未依法注册的医疗器械的；
证》、《医疗器械经营许可证》的企业购进医。

河北省土地管理条例（1987年4月27日河北省第六届人民代表大会第五次会议通过根据1990年11月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》第一次修正根据1997年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<河北省土地管理条例〉的决定》第二次修正1999年9月24日河北省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订根据2002年3月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》第四次修正根据2005年5月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈河北省土地管理条例〉的决定》第五次修正）第一章总则第一条为加强土地管理，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》,结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内土地的管理和使用。

第三条本省依法实行土地的全民所有制和农民集体所有制，实行国有土地有偿使用制度、土地使用权流转制度和土地用途管制制度。

禁止侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

第四条各级人民政府必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，加强土地资源与资产管理,全面规划，依法行政,保证本条例的贯彻实施。

第五条县级以上人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内的土地管理和监督工作。

第二章土地权利的确认和变更第六条本省依法实行土地所有权、使用权及他项权利的登记发证制度。

未按本条例登记发证的，其土地权利不受法律保护.土地他项权利是指在已经确定了所有权和使用权的土地上设定的其他利用土地的权利,包括抵押权、租赁权、空中权、地下权等。

第七条农民集体所有土地的所有者、使用者，应当向市、县土地行政主管部门提出登记申请，经审核同意，由市、县人民政府进行登记，核发《集体土地所有证》、《集体土地使用证》。

河北省土地管理实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省土地管理实施办法（１９９３年８月１８日河北省土地管理局发布）第一条为加强土地管理、合理开发利用和保护土地资源，根据《河北省土地管理条例》和有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的一切土地。

第三条县级以上人民政府土地管理部门主管本行政区域内土地的统一管理工作。

乡级人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。

第四条下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地。

（二）农村和城市郊区中依照《中华人民共和国土地改革法》、《城市郊区土地改革条例》和土地管理法律、法规、没收、征用、征收、征购和收归国有的土地（依法划定或者确定为集体所有的除外）。

（三）国家依法划拨、出让或者借给单位和个人使用的土地。

（四）《农村人民公社工作条例修正草案》公布前，全民所有制单位、城市集体所有制单位和城镇非农业户口居民使用的土地。

（五）自《农村人民公社工作条例修正草案》公布之日至《国家建设证用土地条例》公布之日，全民所有制单位、城市集体所有制单位通过签订土地转让协议、县级以上人民政府或者其授权的部门批准、农业集体经济组织赠与，以及给予农业集体经济组织货币、实物补偿或者安置义务劳力的形式，取得使用权的原属于集体所有的土地。

（六）农业集体所有制单位转为全民所有制或者城市集体所有制单位时使用的土地。

（七）农村集体经济组织的成员集体转为非农业户口的使用的土地。

（八）农业集体经济组织按法定程序，出售给全民所有制单位、城市集体所有制单位和城镇非农业户口居民的建筑物和其他设施占用的土地及相关的土地。