合肥市“十二五”教育改革与发展规划纲要

十二五教育规划纲要十二五教育规划纲要是指我国国家发展和改革委员会、教育部等有关部门联合发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中关于教育事业发展的规划和目标。

该纲要是指导我国教育工作的重要文件，对于促进全面发展、提高人民生活质量具有重要意义。

本文将通过分析纲要的主要内容和目标，探讨其对教育事业的影响和意义。

十二五教育规划纲要明确了我国教育事业的发展目标和重点任务。

首先，规划纲要提出要全面推进教育改革，加强教育基础设施建设，提高教育质量和公平性。

这意味着要提升教育整体水平，弥补城乡教育差距，加强职业教育和继续教育，实现教育资源的优化配置。

其次，规划纲要强调要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，促进人的全面发展，提高人力资源开发和管理水平。

这意味着要注重培养学生的综合素质和创新能力，加强职业教育和实践教学，推动学校与企业合作，提高学生的就业竞争力。

最后，规划纲要还强调要注重民族地区、贫困地区和人口较少民族地区教育的发展，加强教育对外开放，提高国际教育交流合作水平。

规划纲要对教育事业的影响和意义不可忽视。

首先，规划纲要的出台标志着我国教育事业发展进入了新的阶段。

通过推动教育改革和加强教育质量监控，纲要促进了教育发展的科学化、规范化和现代化。

其次，规划纲要的实施可以有效提高我国的教育水平和人力资源素质，为经济社会的可持续发展提供有力的人才支撑。

通过关注贫困地区和民族地区的教育发展，纲要也有助于缩小地区间的教育差距，促进社会公平和和谐的进一步实现。

再次，规划纲要的出台为国际教育交流合作提供了指导和保障。

通过加强国际教育交流合作，我国的教育事业可以与国际接轨，借鉴先进经验，为推动世界教育事业的发展作出积极贡献。

然而，纲要的实施还面临着一些挑战和问题。

首先是教育资源的不均衡分配。

纲要要求加强基础教育、职业教育和继续教育的发展，但目前我国的教育资源仍然存在城乡和地区之间、校际之间的不均衡现象。

合肥市政府关于印发合肥市老龄事业发展“十二五”规划的通知【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】合政[2012]100号【发布部门】合肥市政府【发布日期】2012.06.01【实施日期】2012.06.01【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】合肥市人民政府办公厅关于发布2015年度市政府规范性文件清理结果的通知合肥市政府关于印发合肥市老龄事业发展“十二五”规划的通知（合政〔2012〕100号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《合肥市老龄事业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年六月一日合肥市老龄事业发展“十二五”规划为积极应对人口老龄化，加快推进老龄事业全面发展，根据《中国老龄事业发展“十二五”规划》、《安徽省老龄事业发展“十二五”规划》、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定〉的实施意见》和《合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等文件精神，结合我市老龄事业发展实际，制定本规划。

（一）“十一五”期间取得的主要成就“十一五”是我市老龄事业快速发展的五年。

在市委、市政府的关心指导下，老龄工作部门认真落实《合肥市老龄事业发展“十一五”规划》，全市老龄事业取得长足发展。

“十一五”期间，全市养老保险参保人数增长70%，养老保险基金总收入增长175%，全市参加基本医疗保险老年人26.8万，70岁以上老年人免费体检，就诊免收普通门诊挂号费。

全市五保老人实现应保尽保，散居供养标准为每人每年1500～3120元，集中供养标准为每人每年2640～4320元，为全省最高。

高龄津贴制度不断完善，目前，百岁老人保健费标准达到每人2400元/年，80岁以上高龄老人津贴标准达到每人300元/年。

“十一五”期间，市财政用于老年人免费乘坐公交车补贴达1.78亿元。

截止2010年底，全市共有老年公寓38所，床位5713张；敬老院186所，床位20872张，各乡镇均建有不少于一所规模在200张床位以上的敬老院，全市养老机构床位达到每千名老人25张。

年后，你手中可以花地钱，可能比年翻一番;看病自掏地钱更少;住房困难户都将住上廉租房;省内每个城市开通动车，让我们轻松享受同城化生活;买了新能源汽车“不差电”，将有很多快速充电站为你服务……日前，安徽省“十二五”规划纲要正式向社会公布.从中可以看出，未来年，我省将迎来前所未有地黄金发展期.个人收集整理勿做商业用途民生篇医疗住房不再困扰低收入群体“十二五”规划纲要提出，综合判断，未来年是安徽黄金发展期，加快发展地机遇前所未有.按照到年实现全面建设小康社会奋斗目标地要求，我省今后年经济社会发展地主要目标是：力争到年地区生产总值、财政收入比年翻一番，主要指标增速位居中部前列.确保年皖江城市带人均地区生产总值超过全国平均水平.个人收集整理勿做商业用途城乡居民收入将翻番老百姓最关心地是自己地口袋鼓不鼓.规划提到“十二五”期间我省城乡居民地收入将普遍较快增加，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，逐步提高最低工资标准，提高工资性收入，力争到年城乡居民收入比年翻一番.个人收集整理勿做商业用途其中，城镇居民人均可支配收入年是元，年力争到元.农村居民人均纯收入年是元，年力争到元.个人收集整理勿做商业用途对于大家关注地分配问题，规划中也提出要使分配格局更加合理，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大.个人收集整理勿做商业用途保险标准将逐步提高有保险意味着未来地生活将会有保障，因此各种社会保险也就格外受大家地关注.“十二五”期间，我省将完善社会保险制度，加快建立覆盖城乡居民地基本养老保险制度，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖.个人收集整理勿做商业用途据悉，我省将整合城镇职工、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险，逐步提高保障标准，实现城乡之间、不同制度之间医疗保险关系顺畅转移接续，健全覆盖城乡居民地基本医疗保障体系.个人收集整理勿做商业用途看病大家都喜欢往大医院跑，可是大医院地拥挤又常常令人抱怨.如果能有效解决这个问题就好了.规划提到，我省将全面实现基本公共卫生服务覆盖城乡居民地目标，促进基本公共卫生服务均等化.个人收集整理勿做商业用途让更多人住上廉租房个人收集整理勿做商业用途现在地房价水平让很多低收入者无力购房.他们地居住环境如何得到改善?“十二五”期间，我省将会加大保障性安居工程建设力度.发展公共租赁住房.完善廉租住房保障制度.加快推进各类棚户区改造和农村危房改造.健全住房公积金制度.逐步解决中低收入人群住房问题.个人收集整理勿做商业用途布局电动汽车充电站关于新能源汽车即将走入私家车行列地消息不绝于耳，但是买车之后相关地配套设施能否跟上?放心，我省地“十二五”规划明确提到，要在省辖市规划建设新能源汽车快速充电站、加注站等服务设施.这下就不用担心车子跑到半路“断电”了.个人收集整理勿做商业用途此外，“十二五”期间，我省将强力推进核电建设，开工建设芜湖繁昌核电一期工程，力争池州吉阳核电、安庆高温气冷堆工程早日开工，用上核电将指日可待.个人收集整理勿做商业用途交通篇高铁覆盖全省，同城生活近了年，高铁将覆盖全省，同城化地生活会是什么样子?如果你想象不到，不妨看看现在长三角地情况：苏锡常地区每天有几百趟动车，每隔几分钟就有一趟，买火车票像地铁一样可以买套票，没了异地购票手续地烦恼，还能把汽车免费放在车站停车场过夜……个人收集整理勿做商业用途新增高铁线公里“十二五”期间，我省将加快客运专线、城际铁路、能源运输通道和主要铁路枢纽建设，新增铁路公里，其中高铁线公里，到年铁路营业里程达到公里，高铁覆盖所有省辖市.个人收集整理勿做商业用途续建项目：京沪高铁安徽段、合肥蚌埠、南京安庆、合肥福州、皖赣新双线、阜阳六安、宿州淮安等铁路.个人收集整理勿做商业用途新开工项目：黄山杭州、郑州砀山徐州、商丘合肥杭州、池州九江、合肥安庆城际、宿州淮北徐州、宿州亳州、六安庐江铜陵、六安安庆景德镇等铁路.个人收集整理勿做商业用途实现县县通高速公路到年，基本建成“四纵八横”高速公路主骨架，力争通车里程达到公里，实现县县通高速公路. 续建项目：徐州明光、许昌宿州泗洪、宁国宣城千秋关、扬州绩溪、芜湖雁翅、黄山祁门、北沿江、东至九江、阜阳新蔡、铜陵南陵宣城、淮南蚌埠凤阳等高速公路.个人收集整理勿做商业用途新开工项目：武汉岳西桐城庐江无为、济南祁门、宿州扬州、阜阳淮滨、巢湖铜陵(铜陵长江公铁两用大桥北岸接线)、蚌埠五河、淮南滁州等高速公路.个人收集整理勿做商业用途我省将有个民用机场到年，高等级航道里程达到公里，全省港口吞吐能力达到亿吨，芜湖成为长江流域重要地航运枢纽.个人收集整理勿做商业用途到年，开通民航运输机场个，建设若干通用机场.续建项目：合肥新桥国际机场、池州九华山机场.新开工项目：芜湖民航机场、安庆民航机场、若干通用机场.前期论证项目：蚌埠民航机场、亳州民航机场、黄山机场改造升级.城市篇一台“大戏”需要不同地角色未来年，我省地每个城市将如何发展?每个城市在我省地经济发展中又将扮演怎么样地角色?在“十二五”规划中，合肥要建成全国有较大影响力地区域性特大城市，芜湖则定位为全省次中心城市，蚌埠市要成为皖北中心城市、带动皖北崛起地增长极.个人收集整理勿做商业用途合肥经济圈合肥市：加快建设现代化滨湖大城市，打造全国重要地现代产业基地和综合交通枢纽，支持合肥进一步提升在全国省会城市中地地位，努力成为全国有较大影响力地区域性特大城市.个人收集整理勿做商业用途淮南市：推进合淮同城化，打造全国重要地能源基地、全省重要地煤电化和矿山机械制造基地.六安市：建设农副产品、矿产资源加工基地和休闲旅游度假目地地，成为大别山区域重要地中心城市、连接合肥经济圈和武汉城市圈地纽带.个人收集整理勿做商业用途巢湖市：打造新型化工、装备制造、非金属材料产业基地和环巢湖旅游休闲基地，连接合肥经济圈和皖江城市带地重要节点.个人收集整理勿做商业用途皖江城市带芜湖市：强化在皖江开发开放中地龙头地位，打造全国重要地先进制造业基地、现代物流中心和区域性综合交通枢纽，建成长江流域具有重要影响地现代化滨江大城市和全省次中心城市.个人收集整理勿做商业用途马鞍山市：推进与芜湖、南京双向融合，建设先进制造集聚区、城乡一体先行区、文明宜居地示范区，成为长三角经济圈重要地新型工业和山水园林城市.个人收集整理勿做商业用途安庆市：打造全国重要地石化和轻纺产业基地、区域性综合交通枢纽和商贸物流中心，建设现代化历史文化名城，成为带动皖西南、辐射皖赣鄂地区域性中心城市.个人收集整理勿做商业用途铜陵市：打造世界铜都和国家电子材料产业基地，建设创新、绿色、幸福地现代化滨江工业城市.池州市：打造重要地新材料、新型化工基地和世界级旅游目地地.加快铜池一体化，共同构建皖中南中心城市.滁州市：打造全国重要地家电、盐化工和硅产业基地，加快构建“组团式大滁城”，成为连接合肥经济圈与南京都市圈、引领皖东跨越发展地新兴中心城市.个人收集整理勿做商业用途宣城市：打造面向长三角地机械制造业基地，优质农产品生产、供应、加工基地和旅游休闲目地地，建设成为苏浙皖交汇区域中心城市.个人收集整理勿做商业用途皖北城市群蚌埠市：巩固提升区域性综合交通枢纽地位，打造全省乃至全国重要地光伏、生物、精细化工、装备制造基地和现代商贸物流中心，成为皖北中心城市，带动皖北崛起地增长极.个人收集整理勿做商业用途阜阳市：强化区域性综合交通枢纽建设，打造新兴能源和煤化工产业基地、农副产品加工基地、区域商贸物流中心，努力建设成为带动皖西北发展地区域中心城市.个人收集整理勿做商业用途亳州市：打造全国重要地现代中药产业基地、农副产品加工及劳动密集型产业基地、养生文化旅游基地，建设成为辐射皖豫交汇区域地新兴中心城市.个人收集整理勿做商业用途淮北市：打造重要地煤电化、矿山机械装备制造和农副产品深加工基地，建设开放带动、创新推动、宜居宜业地山水生态园林式城市.个人收集整理勿做商业用途宿州市：打造全省重要地煤电化产业、轻纺、农副产品深加工产业基地，加快融入淮海经济圈，建设成为苏鲁豫皖四省交汇区域新兴中心城市.个人收集整理勿做商业用途黄山市建成区域性地综合交通枢纽，强化其在皖南国际旅游文化示范区地核心地位，打造成世界一流旅游目地地、全国重要地休闲产业基地和会展中心，加快将其建成特色鲜明地现代化国际旅游城市. 个人收集整理勿做商业用途。

“十二五”时期我国教育改革发展有五个主要任务“十二五”时期，教育改革发展的主要任务是：全面落实教育规划纲要和国家“十二五”规划纲要，服务经济发展方式转变，服务改善民生，以促进公平、提高质量为重点，实施教育体制改革试点和教育发展重点工程，为到2020年实现“两基本、一进入”的战略目标打下决定性基础。

一、教育普及水平要有新提高。

到2015年，基本解决城乡“入园难”问题，巩固九年义务教育普及成果，九年义务教育巩固率达到93%，基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到87%，高等教育毛入学率达到36%，新增劳动力平均受教育年限达到13.3年，接近中等发达国家平均水平。

二、促进教育公平要有新突破。

首先，要优化教育资源配置，进一步向农村和经济欠发达地区倾斜；其次，要加快推进义务教育学校标准化建设，推进义务教育均衡发展，率先实现县域内义务教育基本均衡。

第三，要进一步扩大国家资助政策覆盖范围，提高资助标准，启动民族地区、贫困地区农村小学生营养改善计划，切实保障进城务工人员随迁子女平等接受教育的权利，最大程度地实现教育机会公平。

三、教育质量要上新台阶。

一是以全面实施素质教育为导向，建立科学的教育质量国家标准体系和评价导向机制，减轻中小学生的课业负担；二是加大投入，改善各级各类学校的办学条件；三是加强教师队伍特别是农村教师队伍建设，实行教师全员培训；四是深化教育教学改革，更新教育观念，积极推进课程改革和教学方法、手段的现代化。

四、人才培养结构要有新格局。

一方面，要使职业院校和高等学校的学科、专业、课程和人才培养的质量、规格、特色更加适应建设现代产业体系和加强社会建设的要求，着重加强应用型、复合型、技能型人才培养，加快培养经济社会发展重点领域的急需紧缺人才；另一方面，要适应创新型国家建设的要求，尊重教育规律和人才成长规律，大胆探索创新人才培养模式和体制机制。

五、教育体制改革要有新进展。

一要全面推进国家教育体制改革试点，形成全面推进教育改革的良好态势。