稽查大队行政执法依据

烟草专卖稽查队伍管理规定《烟草专卖稽查队伍管理规定（试行）》(国烟专［2001］ 201号文件 2001年4月12日实行)第一章总则第一条为加强烟草专卖稽查队伍（以下简称稽查队伍）建设，使稽查队伍管理规范化、制度化，制定本规定。

第二条本规定所称稽查队伍，是各级烟草专卖局为加强专卖管理工作建立的专门从事专卖执法检查工作的队伍。

稽查队伍由本级烟草专卖局专卖管理部门领导，接受上级烟草专卖局专卖管理部门的业务指导。

第三条稽查队伍的基本任务是：依法对本辖区遵守《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的情况进行监督、检查，保护合法经营，打击非法经营，维护正常的烟草专卖品生产经营秩序。

第四条稽查队伍在专卖执法检查时，应当严格遵循《中华人民共和国行政处罚法》及《烟草专卖行政处罚程序规定》等法律、法规和规章。

第五条烟草专卖稽查人员（以下简称稽查人员）依法执行公务，受法律保护。

任何组织和个人不得拒绝、阻碍稽查人员依法执行公务，不得打击报复稽查人员。

第二章稽查队伍的设置及职权第六条稽查队伍的设立，由各级烟草专卖局根据专卖管理任务的需要，提出组建方案，报省级烟草专卖局批准。

省级烟草专卖局需组建稽查队伍的，报国家烟草专卖局批准。

第七条省级烟草专卖局设烟草专卖稽查总队；市（地）级烟草专卖局设烟草专卖稽查支队；县级烟草专卖局设烟草专卖稽查大队。

第八条烟草专卖稽查队队长的任免，必须征求上一级烟草专卖局专卖管理部门的意见。

第九条稽查队伍的职责：（一）监督、检查烟草专卖法律、法规及规章的执行情况；（二）受理对烟草专卖违法行为的举报；（三）调查烟草专卖违法案件；（四）协调与有关执法部门的关系；（五）培训稽查人员；（六）完成上级和本级专卖管理部门交办的其他工作。

第十条稽查队伍进行专卖执法检查时，可以依法行使下列职权：（一）查阅、复制当事人的帐册、票据、单证等有关证据；（二）进入当事人的生产经营场所、货物存放场所进行检查；（三）询问当事人与专卖执法检查有关情况；（四）对涉嫌烟草专卖违法案件，可以先行登记保存有关证据；（五）对烟草专卖违法行为提出行政处罚建议；（六）对行业内违反烟草专卖法律法规及其他规章制度的人员，提出处理建议；（七）法律、法规规定的其他职权。

中华人民共和国海关稽查条例(2022修订)【发文字号】中华人民共和国国务院令第752号【发布部门】国务院【公布日期】2022.03.29【实施日期】2022.05.01【时效性】现行有效【效力级别】行政法规中华人民共和国海关稽查条例（1997年1月3日中华人民共和国国务院令第209号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2016年6月19日《国务院关于修改〈中华人民共和国海关稽查条例〉的决定》第二次修订根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）第一章总则第一条为了建立、健全海关稽查制度，加强海关监督管理，维护正常的进出口秩序和当事人的合法权益，保障国家税收收入，促进对外贸易的发展，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称海关法），制定本条例。

第二条本条例所称海关稽查，是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内，对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料（以下统称账簿、单证等有关资料）和有关进出口货物进行核查，监督其进出口活动的真实性和合法性。

第三条海关对下列与进出口货物直接有关的企业、单位实施海关稽查：（一）从事对外贸易的企业、单位；（二）从事对外加工贸易的企业；（三）经营保税业务的企业；（四）使用或者经营减免税进口货物的企业、单位；（五）从事报关业务的企业；（六）海关总署规定的与进出口货物直接有关的其他企业、单位。

第四条海关根据稽查工作需要，可以向有关行业协会、政府部门和相关企业等收集特定商品、行业与进出口活动有关的信息。

收集的信息涉及商业秘密的，海关应当予以保密。

第五条海关和海关工作人员执行海关稽查职务，应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守被稽查人的商业秘密，不得侵犯被稽查人的合法权益。

第二章账簿、单证等有关资料的管理第六条与进出口货物直接有关的企业、单位所设置、编制的会计账簿、会计凭证、会计报表和其他会计资料，应当真实、准确、完整地记录和反映进出口业务的有关情况。

《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国海关总署令（第７９号）现发布《〈中华人民共和国海关稽查条例〉实施办法》，自２０００年３月１日起实施。

署长钱冠林２０００年１月１１日《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国海关稽查条例》（以下简称《稽查条例》），制定本办法。

第二条海关实施稽查应当遵守《稽查条例》和本办法。

第三条本办法中所称“被稽查人”是指《稽查条例》第三条所列企业、单位。

其进出口活动包括：（一）进出口申报；（二）进出口关税和其他税、费的缴纳；（三）进出口许可证、件的交验；（四）与进出口货物有关的资料记载、保管；（五）保税货物的进口、使用、储存、加工、销售、运输、展示和复出口；（六）减免税进口货物的使用、管理；（七）转关运输货物的承运、管理；（八）暂时进出口货物的使用、管理；（九）其他进出口活动。

第四条海关在下列期限内对被稽查人的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物进行稽查：（一）减免税进口货物在海关监管期限内；（二）保税货物在海关规定的监管期限内，或自复运出境放行之日起３年内或经批准转为一般贸易进口放行之日起３年内；（三）除本条（一）、（二）项所列货物以外的进出口货物在办结海关手续之日起３年内。

第二章帐簿、单证等有关资料的管理第五条被稽查人应当根据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）及其它有关法律、法规的规定设置和编制会计帐簿、会计凭证、会计报表和其他会计资料，建立健全财务管理制度，真实、准确完整地记录和反映进出口活动。

稽查大队管理制度第一章总则第一条为规范稽查大队的管理行为，提高执法工作效率，保障社会治安稳定，根据相关法律法规制定本管理制度。

第二条稽查大队的管理工作遵循依法行政、公正廉洁、服务群众、保障安全的原则。

第三条稽查大队领导班子要团结一致，密切协作，共同推进稽查大队的各项工作。

对重大事项要形成集体决策。

第四条稽查大队应加强与相关部门的协调与配合，做好信息的共享与沟通，提高工作的效率。

第五条稽查大队应注重人才培养与团队建设，加强综合素质培养，提高执法人员的专业水平。

第六条稽查大队应建立健全监督机制，加强对各项工作的检查与考核。

第二章领导班子职责第七条稽查大队领导班子要带头遵守党纪国法和稽查大队的相关规章制度，确保带头遵守执法规范。

第八条稽查大队领导班子要积极参与经济社会发展和维护社会治安稳定工作，提出切合实际的工作意见和建议。

第九条稽查大队领导班子要做好本部门的协调工作，做好上级的决策的贯彻与执行。

第十条稽查大队领导班子要严格管理自己的亲属和身边工作人员，防止滥用职权等违法行为。

第三章执法工作职责第十一条稽查大队要根据法律法规，开展经济、日常生活、社会组织等方面的稽查审查工作。

第十二条稽查大队要保障群众的合法权益，严禁违法执法，打击滥用执法权力等违法行为。

第十三条稽查大队要建立健全稽查考核机制，对执法人员的工作绩效进行考核，并对考核结果进行相关奖励或惩罚。

第十四条稽查大队要做好执法装备的保养与维护，确保执法工作的顺利进行。

第四章管理制度监督与检查第十五条稽查大队要建立健全巡查制度，对执法工作进行定期巡查与督导。

第十六条稽查大队要及时开展对工作人员的专业培训和经验交流，提高专业素质。

第十七条稽查大队要做好相关工作档案的整理与管理，确保档案的完整和真实性。

第五章附则第十八条稽查大队对于本管理制度的修改和完善，须经领导班子一致通过。

第十九条本管理制度自公布之日起生效，如有其他法律法规与本管理制度不一致的，以其他法律法规为准。

税务稽查的依据是什么税务稽-查是税收征收管理⼯作的重要步骤和环节，是税务机关代表国家依法对纳税⼈的纳税情况进⾏检查监督的⼀种形式。

税务稽-查的依据是具有各种法律效⼒的各种税收法律、法规及各种政策规定。

具体包括⽇常稽-查、专项稽-查和专案稽-查。

1、准确把握稽-查职能，改变稽-查考核机制确⽴税务稽-查职能定位，尽快转变观念，树⽴正确的打击型税务稽-查指导思想。

⼀是由收⼊型稽-查向执法型稽-查转变。

由考核收⼊型向考核单个案件质量型转化;⼆是由普查型稽-查向重点打击型稽-查转变。

弱化稽-查的收⼊职能，以科学选案、规范查案、严格执法、依法稽-查为⼯作导向，推动税务稽-查执法⽔平的提⾼。

三是切实抓好管理税务管理性检查与税务稽-查的衔接，向专业职能型稽-查转变，重点突出稽-查的打击惩处功能，维护税法尊严。

2、完善⼀级稽-查模式，实现稽-查机构的专业化⼀级稽-查的模式是税务征管改⾰进程中的⼀种体制改⾰，重点突出⼤要案的检查。

专业化是指由税务稽-查机构负责专案稽-查⼯作，⽇常稽-查、专项稽-查划归管理部门负责，这样有利于实现税务稽-查的专业化、规范化，提⾼稽-查⼯作效率。

从体制上改变⽬前多头稽-查、重复稽-查的现象，减少地⽅政府的⼲预，保证税务稽-查⼯作执法的严肃性。

3、提⾼选案科学性，建⽴选案积分制可以借鉴国外⽐较成熟的选案⽅法，综合纳税⼈的收⼊、利润、税收变动情况、纳税⼈异常⾏为、未被稽-查时间长短等各⽅⾯因素，按⼀定的计分标准，常年滚动给纳税⼈计分，当纳税⼈的积分超过既定的界限时，列⼊案源库。

通过这种⽅法进⾏选案，可以更加客观、动态地反映纳税⼈遵守税法的状况，避免多重标准选案造成的多头稽-查、重复稽-查问题。

4、建⽴规范化、标准化的稽-查⼯作⽅法，强化案件证据的规范性建⽴⼀整套的稽-查⼯作⽅法和思路，利⽤案例式的⽅法，对⼀种税务违法⾏为的查处，建⽴证据规范的体制，强化税务稽-查⼈员的取证意识，使取得的证据能直接为处理结果服务。

安全生产监察执法大队调查取证制度第一章总则第一条为规范安全生产行政执法调查取证行为,查明违法事实,获取与案件事实相关的证据,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、行政法规,制定本规则。

第二条安全生产监察执法大队实施行政执法,进行调查取证应当遵守本规则。

第三条执法大队承办人员、案件审理人员应当依法全面、客观、公正地收集、调取证据材料。

执法人员在实施调查取证过程中,与当事人有利害关系的,应当回避。

第四条执法人员对调查取证中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或法律规定的其他应当保密的证据应当保密。

需要在听证或庭审中出示的,应作出明确标记,并事先告知听证主持人或法庭,以不公开方式举证、质证。

第二章证据种类第五条执法人员应当依法收集与案件有关的证据。

证据包括以下几种:一、书证二、物证三、询问笔录四、证人证言五、视听资料六、鉴定结论七、勘验、检查笔录。

以上规定的证据应当符合法律关于证据的规定并查证属实后,方能作为认定事实的依据。

第六条书证是指以用纸、布、木料、塑料、金属、石块或其他物品上记载,表达一定思想的文字、符号、图案等内容,来证明案件事实的一部或全部的证据形式。

第七条物证是指以物品的存在、形状、特征、质量、规格、标志等来证明案件事实的一部或全部的证据形式。

第八条证人证言是指了解案件事实情况的人就自己知道的事实情况向执法机构或者执法人员所作的书面或口头陈述。

第九条询问笔录是指执法人员在进行调查取证时,询问违法案件的当事人、证人时制作的笔录。

第十条视听资料和其他电子数据资料是指以录音带、普通摄影、x射线胶片、录像带、电影胶卷、光盘、电子计算机和其他电磁方式记录储存的音像信息来证明案件事实的一部或全部的证据形式。

视听资料和电子数据资料包括:录音资料、录像资料、电子计算机存储的资料以及其他音像、电子资料。

第十一条鉴定结论是指委托的法定鉴定机构,运用自己的专业知识和行业经验,对案件待证事实中的某些专门性问题在科学、客观分析的基础上作出和提供的结论性意见。

行政执法公示制度第一条为保证质量技术监督行政执法公开、公平、公正，促进质监行政执法机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规的规定，制定本制度.第二条本制度适用于本局机关各科（室)、稽查大队。

第三条本制度所规定的行政执法公示，是指局属各行政执法机构对本机构的执法依据、职责范围、工作流程以及监督途径等，采用一定形式向社会公开.第四条本制度所规定的应予公示的行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政给付、行政裁决和其他行政执法行为。

第五条公开公示内容(一)行政执法主体情况；（二)行政执法法律依据；（三）行政执法权限及程序；（四）处罚决定;（五)行政相对人依法享有的权利和法律救济的种类方式；（六）监督举报方式；(七）其他依法应当主动公示的行政执法信息。

第六条公开公示的方式(一)在本单位的门户网站公示；(二)通过单位在明显位置设置的宣传栏公开；（三）通过直接告知行政相对人或送达执法文书形式公开。

第七条行政执法公示事项的内容发生变化时,应当及时更新。

第八条行政相对人对本制度规定的所有公示内容都可以进行查阅、复印或下载.有关机构及其工作人员应当为查阅尽可能提供方便。

第九条有下列情形之一的，视情节轻重，按照局行政执法过错责任追究办法追究有关人员的责任：（一）执行公务时，未出示或拒不出示行政执法证件或其他合法证件的；（二）执行公务时，未向行政相对人说明行政执法的内容、行政执法依据及有关理由的；(三）对行政相对人要求公开且应当公开的事项拒不公开的;（四）对应当告知行政相对人有关权利和义务未及时告知或拒不告知的；（五)其他违反执法公示的行为。

第十条本规定自发布之日起施行。

福建省住房和城乡建设厅稽查工作规定第一条为规范省厅建设稽查工作，提高稽查工作质量和效率，根据住房和城乡建设部《关于加强稽查执法工作的若干意见》和《建设领域违法违规行为稽查工作管理办法》等有关规定，结合省厅工作实际，制定本规定。

第二条本规定所称稽查工作是指住房城乡建设行政执法部门（包括法律、法规授权和行政机关依法委托的具有行政和公共事务管理职能的组织）依据职权，对行政管理相对人、行政主体执行法律、法规、规章、行政决定情况进行的监督检查，对违法违规问题进行调查、核查，以及对违法违规行为依法纠正和提出处理意见的活动。

第三条稽查工作包括专案稽查和专项稽查。

专案稽查是指对住房城乡建设领域某一违法违规行为进行稽查。

专项稽查是指对住房城乡建设领域某项工作或某一类问题进行稽查。

第四条专项稽查由厅有关处室（直属单位）负责组织开展，省建设监察总队（以下简称总队）配合；对某一行业存在的热点难点问题或行业监管的薄弱环节，总队也可牵头组织开展专项稽查。

专案稽查由总队负责组织开展，其他处室（直属单位）配合。

第五条根据住房和城乡建设部年度重点稽查执法工作方案，厅有关处室（直属单位）负责提出相关行业专项稽查工作实施意见并提交总队汇总，由总队牵头制定全省年度重点稽查执法工作实施方案，厅有关处室负责专项稽查工作的实施。

需总队派人参加的，要填写专项稽查工作联系单抄送总队备案，专项稽查结束后要填写专项稽查情况汇总表抄送总队。

第六条专案稽查工作一般按照案件线索收集、调查、督办、撰写稽查报告、办结、归档等程序开展。

第七条专案稽查案件线索主要来源包括：（一）省、部、厅领导批办或上级机关、相关部门转办的；（二）厅各处室（直属单位）、信访室受理群众投诉举报发现的；（三）厅各处室（直属单位）开展各项检查（专项稽查）发现的；（四）下级住房城乡建设主管部门报请查办的；（五）新闻媒体曝光，影响较大的；（六）其他依法需要实施稽查的案件。

厅各处室（直属单位）、信访室发现的案件线索认为有必要开展专案稽查的，经其分管厅领导同意后，将专案稽查案件线索及相关资料移交总队。

大连市住房公积金稽查支队行政执法职责分解
住房公积金稽查支队（岗位）行政执法职责分解
注：西岗区住房公积金稽查大队、沙河口区住房公积金稽查大队、甘井子区住房公积金稽查大队、旅顺住房公积金稽查大队、金州住房公积金稽查大队、开发区住房公积金稽查大队、普兰店住房公积金稽查大队、瓦房店住房公积金稽查大队、庄河住房公积金稽查大队、长海住房公积金稽查大队的职责分解，除执法地域不同外，与中山区住房公积金稽查大队相同。

中山办事处行政执法职责分解（表1）
中山办事处行政执法职责分解（表2）
注：西岗办事处、沙河口办事处、甘井子办事处、旅顺口办事处、金州办事处、开发区办事处、普兰店办事处、瓦房店办事处、庄河办事处、长海办事处行政执法职责，除执法地域不同外，与中山办事处相同。

中山办事处（岗位）行政执法职责分解（表1）
中山办事处（岗位）行政执法职责分解（表2）
中山办事处（岗位）行政执法职责分解（表3）
中山办事处（岗位）行政执法职责分解（表4）
中山办事处（岗位）行政执法职责分解（表5 ）
注：其他十个办事处岗位设置及其职责分解，除执法地域不同外，与中山办事处相同。

筹资处行政执法职责分解（表1）
筹资处行政执法职责分解（表2）
托付贷款处行政执法职责分解。