浅谈如何建立企业知识产权管理制度林燕[摘要]知识产权在社会经济发展过程中扮演着越来越重要的角色，加强企业知识产权管理，发掘企业知识产权中蕴含的巨大商业价值成为企业在竞争中制胜的法宝。
知识产权管理能力成为一个成功企业的核心竞争力。
建立行之有效的企业知识产权管理制度对企业的良好发展具有不可替代的重要意义。
然而当前企业知识产权管理制度的建立却出现了很多的问题，许多企业对知识产权管理制度的建立不够重视，企业运用知识产权管理制度的效果不明显。
企业建立知识产权管理制度应该从提高知识产权保护意识、建立知识产权管理专管部门、健全知识产权工作机制、完善知识产权评估制度等方面入手，让企业知识产权管理制度为企业发展保驾护航。
[关键词] 建立企业知识产权管理制度一、知识产权的定义和特征(一)、知识产权的定义知识产权是人们就其智力创造的成果依法享有的专有权利，包括著作权、发明、外观设计、商标权等。
企业知识产权管理是指对企业的知识资本进行计划、组织、领导、控制，以此对企业的知识资本实现最优化配置，提高企业经济效益和社会效益。
企业不仅要树立知识产权战略意识，更需要科学的管理方式建立知识产权管理制度，运用成熟的管理模式，实现知识产权利益的最大化。
(二)、知识产权具有四大特征1、法律确认性知识产权的产生和取得必须依照专门的法律确认或授予。
例如人们的发明创造或使用新型要想取得专利，必须依照《专利法》的规定，向国家专利主管机关申请专利。
经依法审查批准授予专利权，并颁发专利证书予以确认。
2、专有性知识产权的专有性，是指知识产权所有人对其知识产权具有独占权。
没有法律规定许可，或者未经依法获得专利权人的许可，任何单位和个人都不得擅自使用知识产权所有人的智力成果。
否则便构成侵权。
专利权所有人有依法请求排除侵权，赔偿损失的权利。
为了促进科学技术的进步和文学艺术的繁荣，推动经济的发展和社会进步。
在知识产权法律中还规定了对智力成果的合理使用的法定许可，强制许可等制度，对知识产权所有人行使知识产权作适当限制。
《专利法》第51条规定：具备实施条件的单位以合理条件请求发明或使用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，专利局根据该单位的申请，可以给予实施该发明或使用新型专利的强制许可。
3、地域性知识产权的地域性，是指知识产权只在授予其权利的国家或者确认其权利的国家产生，并且只能在该国范围内发生法律效力，受到法律保护，而其他国家对其没有必须给予法律保护的义务，这就表明；知识产权所有人对其智力成果享有的知识产权在空间上的效力不是无限的，而是受到地域范围的限制。
4、时间性知识产权的时间性，是指知识产权在法律规定的期限内才能受到法律的保护，一旦超越法律规定的保护期限，这一权利就自动消灭。
这就表明知识产权所有人对其智力成果享有的知识产权在时间上的效力并不是永久的，而要受到法律规定有效期的限制。
二、企业知识管权中存在的问题(一)、企业知识产权管理外部环境不佳知识产权保护制度自身的缺陷。
1980年我国才加入世界知识产权组织，1984年才开始实施第一部《专利法》。
目前虽然已经制定了较为全面的知识产权保护法律，并应实际之需作过调整和修改，但是，我国的《专利法》、《商标法》、《版权法》在实际操作过程中仍表现出一些本身的不合理性。
例如，专利法规定的专利审批期限过长，专利费用过高，导致企业往往因害怕在专利申请中投入过多的时间和精力而浅尝辄止。
实践中，专利审查机构由于不受期限的约束，常有任意拖延专利实质审查时间的情况出现。
专利的审查期限过长往往使得申请的专利技术丧失先进性，损害了申请人的利益，打击了申请人的积极性。
知识产权司法机关执法不力。
法律的保护不仅在于立法的完善，更重要的是依赖于有力的执法。
然而调查表明，企业对知识产权保护的指责更多地集中于司法机关的执法不力。
法院与仲裁机构在知识产权纠纷案件的处理中无法达到及时、正确的裁断要求，使得侵权纠纷中无法及时确定权属，打击侵权行为。
这里除了由于司法机构、组织制度原因造成的工作作风拖沓、办案效率低下问题，同时也有司法机关人员的专业知识欠缺的原因。
(二)、企业知识产权意识不强保护知识产权,不仅是树立我国国际信用、扩大国际合作的需要,更是激励国内自主创新的需要。
保护知识产权,就是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,就是鼓励科技创新。
但是尊重他人知识产权和保护自身合法权益的观念仍然在企业中普遍缺乏。
企业领导、技术人员、经营管理层人员的知识产权意识还较为薄弱,相当一部分企业的领导对于知识产权工作还不重视,未能将这项关系到提升企业长远发展战略的工作进行认真研究与部署,对国际规则的了解也较为贫乏,难以很好地运用知识产权管理制度来维护自身的合法权益。
目前,企业一般都没有建立起知识产权管理体系,而且知识产权管理队伍的建设较为薄弱。
绝大多数企业的知识产权基础工作十分薄弱,大量存在管理制度不够健全、工作措施不够到位、工作实效不够明显等困难,远远未能形成规范化、制度化与全方位的企业知识产权管理体系。
(三)、企业发挥知识产权的功效不高由于参与市场竞争的准备及经验严重不足,具备自主知识产权的核心技术十分欠缺,因而很多企业仍没有能够真正成为知识产权实施的主体。
重论文和轻专利等现象还十分突出,即使企业意识到知识产权的财富价值以及核心竞争力的重要性,但是也无法很好地利用知识产权这一功效。
例如,2005年我国的发明专利申请量是9.3万件,国有和民营企业的申请量只有1万多件。
这与我国几百万家企业的总数相比就很少了。
很多企业处在有“制造”没有“创造”,有“产权”无“知识”的状态。
(四)、企业知识产权管理缺乏严密的组织和严格的规章制度知识产权管理需要严密的组织和严格的规章制度。
然而，我国企业目前涉及知识产权问题时大多是通过聘请律师帮助解决，大多数企业还没有认识到专业机构的设置和利用以及配置专业人员，没有设置专业人员从事企业知识产权的管理研究及开发，同样也缺少严格的规章制度来对知识产权管理加以指导。
例如，北京大学的调查表明，在企业与雇员是否签订保密协议的问题上，有7.8%的企业“无任何保密规定”，29.4%的企业“仅在企业内部规章中规定，无专门协议”。
许多企业商标档案的管理与企业的其他档案进行合并管理，而没有专门的商标档案制度和对商标的申请、印制、保管及续展进行规定。
三、如何建立企业知识产权管理制度(一)、政府在推动知识产权保护上要唱主角1、政府应加强与发达国家保护知识产权方面的交流，跟进世界知识产权法律、政策方面的新进展。
从而加强和完善我国的知识产权立法，制定适应我国经济发展的知识产权政策和法律。
完善知识产权制度的执行规范，一方面要加强知识产权行政管理机构的改革，制定严格的工作规范，提高行政机关的工作效率和人员素质；另一方面要加强企业知识产权管理的制度规范，制定企业知识产权工作的规定，企业进出口的知识产权保护规定，企业竞业禁止规定等。
2、加强知识产权保护的执法力度。
由于知识产权保护的执法涉及的法律法规较多，知识产权本身的专业性很强，使得这方面的执法难度较大，而我国执法人员的水平也有待提高。
因此，司法、执法部门应注意加强与技术专家、知识产权法律专家的沟通，聘请他们担任专家咨询顾问并协助解决疑难案件。
3、政府应当引导和加强知识产权中介机构的建设。
在初期，政府通过制定政策对中介市场加强管理和指导，并逐渐放开，通过行业自律和市场化运作，促进知识产权中介市场的完善。
4、政府应加速我国专利信息网络的建设，尽早建立开通互联网络向公众提供专利说明书全文、法律状态查询。
选择一些有条件的省市建立远程可视审查会晤系统，方便和加速专利审查。
建立多功能的知识产权文献馆，提供知识产权自动检索、知识咨询，提供专题培训等，加大知识产权保护的宣传。
(二)、提高企业知识产权意识，规范企业知识产权制度企业知识产权对企业的发展有至关重要的作用。
企业要依据自身发展的总体战略目标,认真开展知识产权管理方面的研究,从而形成核心技术或产品,并对研究、创新、生产、销售等全过程的知识产权实施保护,并在管理的各个环节之中,积极发挥知识产权所具有的导向性作用。
1、提高企业对知识产权重要性的准确认识,将知识产权的保护提升到一个战略新高度,并与生产经营战略紧密联系起来,切切实实地将专利运用到生产实践之中,踏踏实实地促成成果的转化,从而产生实实在在的经济效益与社会效益,真正让现实说话。
2、将专利制度作为现代企业制度的一个重要组成部分来抓。
在建设现代企业制度的过程中,应当有计划和有步骤地实施培训学习,使企业科技工作者真正树立起知识产权意识,能够很好地掌握专利保护知识。
要通过健全完善齐全的规章制度,不断提高企业利用专利制度的水平及专利保护的能力3、将知识产权管理贯穿在企业技术创新的全过程之中,让企业真正能够成为技术创新的主体。
要着力加大投资的力度,不断提高企业技术创新的软件和硬件水平,全面致力于自主研发与技术创新,并全力加大企业自主知识产权库的建设力度,从而形成自有的智力支持系统。
(三)、企业应当建立知识产权管理专管部门企业应当结合实际,设立负责知识产权管理事务的专管部门,或者是在法务部门中明确由专门人员来管理知识产权事务。
由于知识产权管理是一项专业性十分强的业务,应当要具有相应专业素质的人员才能胜任。
一些国际知名公司,比如日立、丰田等企业,都在企业内部配备了拥有数百人之多的知识产权机构。
知识产权专门部门的事务主要包括了申请、登记、缴费、专利检索、知识产权许可、转让、处理纠纷、实施教育培训、确定规章制度等。
对于本企业知识产权的管理,不能简单地大一统,而是要在详尽了解各类知识产权制度利弊的基础之上,有针对性地选择对企业最有利的形式,从而确立起多角度管理机制。
比如,专利保护的力度比较强,但是保护的期限却很有限,但是商业秘密在期限上却没有什么限制,但不足是保护较弱。
鉴于这种情况,企业完全可以根据实际情况,将一部分技术作为商业秘密进行管理。
与此同时,还应配合公开的专利管理,从而实现技术垄断及市场独占。
又如,在对一些代表企业形象进行设计时,不仅可以注册商标,而且也可以开展着作权登记,同时还可申请外观设计专利。
假如是知名商品,还可根据《反不正当竞争法》,对知名商品的包装、装潢权等实施保护。
所以,知识产权管理并不是简简单单地,只要是技术类的,就都申请专利;只要是标识类的,就都申请商标,而是应当采取分层交叉管理方式,充分利用知识产权管理的优势,实现企业利益的最大化。
同时,值得注意的是,知识产权的保护期限绝不是越长就越好,对已失去技术优势的专利,或是显然已被淡化的商标,都应当及时停止缴纳年费,从而规避不必要的支出。
(四)、建立健全的企业知识产权工作机制1、形成健全的知识产权工作机制。
