严防企业粉尘爆炸五条规定

涉爆粉尘安全生产规章制度第一章总则第一条为了加强涉爆粉尘企业的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全和企业财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内从事涉爆粉尘生产、加工、储存、运输等活动的企业、单位和个人。

第三条企业必须建立健全安全生产责任制，落实安全生产措施，保障安全生产条件，确保安全生产。

第四条企业应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，提高安全生产水平。

第二章安全生产组织与管理第五条企业应设立安全生产管理机构，配备专职或兼职的安全管理人员，负责企业安全生产的日常管理。

第六条企业负责人是安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产全面负责。

第七条企业应制定安全生产规章制度、操作规程和应急预案，并进行培训和演练。

第八条企业应定期进行安全生产检查，及时发现和纠正安全生产问题，消除安全隐患。

第三章安全生产措施第九条企业应采用先进技术和设备，提高生产自动化程度，减少粉尘产生。

第十条企业应建立健全粉尘管理制度，对粉尘产生、收集、运输、储存、处理等环节进行严格控制。

第十一条企业应定期对粉尘除尘设施进行维护和检测，确保其正常运行。

第十二条企业应加强粉尘爆炸危险场所的防火、防爆措施，配备相应的消防设备。

第十三条企业应加强员工个人防护，提供符合国家标准的防护用品，并监督员工正确佩戴。

第四章安全生产培训与教育第十四条企业应对从业人员进行安全生产教育和培训，确保从业人员了解安全生产知识，掌握安全操作技能。

第十五条企业应定期组织安全生产培训和教育活动，提高从业人员的安全意识。

第十六条企业应加强安全生产文化建设，提高从业人员对安全生产的重视程度。

第五章安全生产责任追究第十七条企业应建立健全安全生产责任追究制度，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。

第十八条企业负责人、安全生产管理人员和从业人员应依法承担安全生产责任。

《严防企业粉尘爆炸五条规定》条文释义《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号）适用于工贸行业中涉及煤粉、铝粉、镁粉、锌粉、钛粉、锆粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、木粉、纸粉、橡胶塑料粉、烟草等企业的爆炸性粉尘作业场所。

其中，第一条是针对厂房的规定，第二条是针对防尘的规定，第三条是针对防火的规定，第四条是针对防水的规定，第五条是针对制度的规定。

第一条必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。

条文释义：1．粉尘爆炸危险作业场所的厂房，必须满足《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）和《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）的要求。

厂房宜采用单层设计，屋顶采用轻型结构。

如厂房为多层设计，则应为框架结构，并保证四周墙体设有足够面积泄爆口，保证楼层之间隔板的强度能承受爆炸的冲击，保证一层以上楼层具有独立安全出口。

2．粉尘爆炸危险作业场所的厂房应与其他厂房或建（构）筑物分离，其防火安全间距应符合GB50016的相关规定。

3．由于粉尘爆炸威力巨大，危害波及范围广，因此，粉尘爆炸危险作业场所严禁设置在居民区内。

第二条必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。

条文释义：1．通风除尘系统可有效降低作业场所粉尘浓度、减少作业现场粉尘沉积。

企业必须按照GB15577、GB50016、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（GB/T17919-2008）和《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）等规定，对除尘系统进行设计、安装、使用和维护。

2．粉尘爆炸危险作业场所除尘系统必须根据GB15577规定，按工艺分片（分区）相对独立设置，所有产尘点均应装设吸尘罩，各除尘系统管网间禁止互通互连，防止连锁爆炸。

3．为保证除尘器安全可靠运行，企业必须按照GB/T17919规定，对除尘系统的进出风口压差、进出风口和灰斗的温度等指标（参数）进行检测。

《严防企业粉尘爆炸五条规定》。

《规定》要求：第一，必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。

第二，必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。

第三，必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。

第四，必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。

第五，必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。

粉尘涉爆企业安全要求一、引言 (2)二、粉尘爆炸的基本原理 (2)（一）粉尘爆炸的定义 (2)（二）粉尘爆炸的条件 (2)（三）粉尘爆炸的过程 (2)三、粉尘涉爆企业的安全风险 (3)（一）粉尘爆炸的风险 (3)（二）粉尘火灾的风险 (3)（三）粉尘职业危害的风险 (4)四、粉尘涉爆企业的安全要求 (4)（一）企业安全管理要求 (4)（二）厂房和建筑物安全要求 (6)（三）设备和设施安全要求 (7)（四）作业安全要求 (8)（五）粉尘清理和处置安全要求 (9)五、粉尘涉爆企业的安全监管 (9)（一）政府部门的安全监管职责 (9)（二）社会中介机构的安全服务职责 (10)六、结论 (10)一、引言粉尘涉爆企业是指在生产、加工、储存、使用等过程中，可能产生可燃粉尘并形成爆炸性粉尘环境的企业。

可燃粉尘在一定条件下可能引发爆炸，造成严重的人员伤亡和财产损失。

因此，粉尘涉爆企业必须高度重视安全生产，严格遵守相关法律法规和标准规范，采取有效的安全措施，确保企业的安全生产。

二、粉尘爆炸的基本原理（一）粉尘爆炸的定义粉尘爆炸是指可燃粉尘在空气中形成一定浓度的粉尘云，遇到火源或其他能量源时，发生的剧烈燃烧和爆炸现象。

（二）粉尘爆炸的条件1、可燃粉尘可燃粉尘是指在一定条件下能够燃烧的粉尘，如煤粉、面粉、铝粉、镁粉等。

不同的可燃粉尘具有不同的爆炸特性，如爆炸下限、爆炸上限、最小点火能量等。

2、氧气氧气是粉尘爆炸的必要条件之一。

空气中的氧气含量约为21%，当可燃粉尘与氧气混合达到一定比例时，就可能发生爆炸。

3、火源或能量源火源或能量源是引发粉尘爆炸的关键因素。

常见的火源或能量源有明火、电气火花、静电火花、摩擦火花、高温表面等。

当可燃粉尘云遇到火源或能量源时，就会发生爆炸。

4、粉尘云粉尘云是指可燃粉尘在空气中形成的悬浮状态。

当可燃粉尘的浓度达到一定范围时，就会形成粉尘云。

粉尘云的浓度范围通常称为爆炸极限，包括爆炸下限和爆炸上限。

工贸企业粉尘防爆安全规定文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2021.07.25•【文号】中华人民共和国应急管理部令第6号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文中华人民共和国应急管理部令第6号《工贸企业粉尘防爆安全规定》已经2020年11月30日应急管理部第35次部务会议审议通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。

部长黄明2021年7月25日工贸企业粉尘防爆安全规定第一章总则第一条为了加强工贸企业粉尘防爆安全工作，预防和减少粉尘爆炸事故，保障从业人员生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本规定。

第二条存在可燃性粉尘爆炸危险的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业（以下简称粉尘涉爆企业）的粉尘防爆安全工作及其监督管理，适用本规定。

第三条本规定所称可燃性粉尘，是指在大气条件下，能与气态氧化剂（主要是空气）发生剧烈氧化反应的粉尘、纤维或者飞絮。

本规定所称粉尘爆炸危险场所，是指存在可燃性粉尘和气态氧化剂（主要是空气）的场所，根据爆炸性环境出现的频率或者持续的时间，可划分为不同危险区域。

第四条粉尘涉爆企业对粉尘防爆安全工作负主体责任，应当具备有关法律法规、规章、国家标准或者行业标准规定的粉尘防爆安全生产条件，建立健全全员安全生产责任制和相关规章制度，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，确保安全生产。

第五条县级以上地方人民政府负责粉尘涉爆企业安全生产监督管理的部门（以下统称负责粉尘涉爆企业安全监管的部门），根据本级人民政府规定的职责，按照分级属地的原则，对本行政区域内粉尘涉爆企业的粉尘防爆安全工作实施监督管理。

国务院应急管理部门应当加强指导监督。

第二章安全生产保障第六条粉尘涉爆企业主要负责人是粉尘防爆安全工作的第一责任人，其他负责人在各自职责范围内对粉尘防爆安全工作负责。

粉尘防爆安全责任制度范本第一章总则第一条为了加强粉尘防爆安全管理，预防和减少粉尘爆炸事故，保障企业员工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，结合企业实际，制定本制度。

第二条本制度适用于企业粉尘爆炸危险场所的安全生产管理。

第三条企业粉尘防爆安全管理应遵循预防为主、综合治理、责任到人的原则。

第二章组织机构与职责第四条企业应设立粉尘防爆安全管理组织，明确各级管理人员和员工的安全生产职责。

第五条粉尘防爆安全管理组织应由企业主要负责人、安全生产管理人员、相关部门负责人及员工代表组成。

第六条粉尘防爆安全管理组织的主要职责：（一）组织制定和实施粉尘防爆安全管理制度；（二）组织粉尘爆炸风险辨识评估和管控；（三）组织粉尘爆炸事故应急预案的制定和演练；（四）组织粉尘作业岗位安全操作规程的制定和培训；（五）组织粉尘清理和处置；（六）组织除尘系统和相关安全设施设备的运行、维护及检修、维修管理；（七）组织粉尘爆炸事故的调查处理；（八）履行其他粉尘防爆安全管理职责。

第三章粉尘爆炸风险管理第七条企业应开展粉尘爆炸风险辨识评估，确定粉尘爆炸危险源，并采取措施进行风险管控。

第八条企业应定期对粉尘爆炸风险进行排查治理，确保安全生产。

第九条企业应建立健全粉尘爆炸事故隐患排查治理制度，明确排查治理的范围、内容、程序和责任。

第四章培训与教育第十条企业应定期开展粉尘防爆安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能。

第十一条企业应确保新入职员工接受粉尘防爆安全培训，合格后方可上岗作业。

第十二条企业应定期组织粉尘防爆安全演练，提高员工应对粉尘爆炸事故的能力。

第五章检查与整改第十三条企业应定期进行粉尘防爆安全检查，发现问题及时整改。

第十四条企业应建立健全粉尘爆炸事故应急预案，定期组织演练，提高应对粉尘爆炸事故的能力。

第十五条企业应根据国家有关标准和自身实际情况，制定粉尘防爆安全检查表，认真进行粉尘防爆检查。

关于进一步加强粉尘爆炸危险企业安全管理工作的通知鲁安监发〔2014〕163号各市安监局：近年来，全省各级安监部门认真贯彻落实国家和省有关粉尘防爆安全管理工作的一系列部署,认真开展了粉尘爆炸危险企业安全生产专项治理,通过调查摸底、教育培训、专项检查等工作,督促企业提高认识，完善制度,落实责任，执行标准，排查治理隐患，有效遏制了粉尘爆炸事故的发生。

但是从近期督查情况看,一些地方还存在一些问题。

企业方面，主要是企业主体责任不落实,有的企业认识不足,相关安全生产责任制和安全管理规章制度不健全；未能严格执行国家关于建设项目安全设施和职业卫生“三同时”的有关规定,工厂设计、施工和工艺、设备选择不合理，作业现场通风、防火、防爆、除尘等安全设备设施不够完善；岗位安全操作规程不完善;应急救援预案针对性不强、没有制定专项预案和现场应急处置方案；粉尘爆炸等危险场所辨识不全面,监测、报警装置、警示标志设置不足，从业人员安全防护用品、应急救援装备配备不足、佩戴不规范;企业培训教育不到位，没有按照安全生产法律、法规的要求开展有关粉尘防爆内容的教育,从业人员对《严防企业粉尘爆炸五条规定》(国家安全监管总局令第68号,以下简称《五条规定》）还不熟悉;有的企业现场管理混乱，作业场所存在电气线路私拉乱接，私自增设生产设备，原料、半成品、成品及杂物随意摆放阻挡应急通道，从业人员不按规定穿戴劳动防护用品等现象;有的企业职业健康管理基础薄弱，职业健康工作进展缓慢，没有按照《职业卫生档案管理规范》要求，建立健全职业健康管理制度及档案，没有组织全部接触尘毒等职业病危害因素的从业人员进行职业健康查体;未开展由专人负责的职业病危害因素日常监测,没有履行职业病危害告知义务等。

监管方面，一些地方重视不够，对本地区粉尘爆炸危险企业的基本情况不完全掌握，底数不清,情况不明；对粉尘防爆安全知识及预防措施的宣传教育培训不到位；个别地方执法的力度和覆盖面不够，今年以来未对违法违规行为实施行政处罚；有的地方安全监管责任落实不够到位，没有按照“网格化”、“实名制”要求，逐一落实粉尘爆炸危险企业的行业主管部门或监管部门责任,存在监管漏洞。