就近入学之惑

从教育政策学的角度分析义务教育“就近入学”策略摘要：现今以建国初期的“重点校”政策为导火索而引发的严峻的择校问题愈演愈烈，为保障教育公平，国家出台并大力推行“就近入学”政策。

文章主要从教育政策学的角度对“就近入学”政策的背景、初衷、存在问题展开分析，并进行归因，试图为“就近入学”政策的实施困境做出解释和引导，以期“就近入学”政策能进一步完善，推动教育实质公平。

关键词：义务教育就近入学教育政策学一、就近入学政策的背景1.“重点校”政策的弊端。

教育政策是执政党和阶级意志、各阶层利益在教育领域中的体现，其必然存在于一定的政策环境中，因此政策目标和内容的确定也必然受到国家公共政策的影响和制约[1]。

1959-1961年，我国处于经济困难时期，培养高质量专门人才促进经济的发展、使社会脱离贫困，成了国家的第一要务。

因此，1961年，教育部发布《关于有重点的办好一批全日制中小学的通知》，要求各省、市、自治区根据当地条件适当选择若干所中小学，集中优势力量，尽快把这批学校办好，如果条件允许，就逐渐扩大数量。

由此，“重点校”政策在新中国出现，这也标志着我国教育非均衡发展战略的开始。

“重点校”政策的推行培养了一批高质量人才，满足了国家短期的发展需求，但是随着经济社会的发展，人们对于受教育水平的要求提高，由“重点校”政策所引发的教育资源分配不均、教育质量参差不齐、优质教育资源稀缺等问题日益严峻，至此，“重点校”政策已经不能适应社会需要。

2.严峻的择校问题。

“重点校”政策推行所引发的教育资源失衡，促使家长和学生对优质教育资源展开追逐。

在就近入学之前，一直都是以考试分数择校，为了得到更好的教育资源，学生就不可避免地承受巨大的课业负担，这种负担不仅来自于学校、教师，而且来自于家长、辅导机构，“以分择校”严重损害了学生的身心发展，不利于素质教育的推进。

除此之外，以分择校在对大多数人公平的表象之下，存在诸多权力寻租行为和金钱交易行为，违背了社会对于教育公平的追求。

义务教育“就近入学”政策分析及建议
义务教育“就近入学”政策分析及建议
1.引言
●介绍义务教育“就近入学”政策背景和目的
●引出本文将要分析的问题和提出的建议
2.政策目标及原则
●解释“就近入学”政策的目标
●政策中的原则，如公平、公正、公开等
3.政策影响分析
3.1 教育资源分配不均
●分析目前教育资源分配的不均现象
●归纳造成不均的原因和影响
3.2 学生入学难问题
●讨论“就近入学”政策导致的学生入学难问题
●分析原因，如学生流动性、学区划分等
3.3 家庭负担加重
●说明家长因为“就近入学”政策而面临的负担增加情况
●分析影响，如为孩子购房、搬迁等
3.4 教育质量差异
●讨论“就近入学”政策对学校教育质量的影响
●分析原因和可能的改进措施
4.建议和改进措施
4.1 教育资源合理配置
●提出部门应加大教育资源投入和分配的力度
●探讨如何确保教育资源的公平利用
4.2 完善学校划片制度
●提出建立科学合理的学区划分方法
●探讨如何平衡学生入学的公平性和家长的意愿
4.3 引导家长理性选择
●提倡家长关注孩子的全面发展而非一味追求名校
●探讨如何加强家长教育和指导
4.4 提高教育质量
●提出提高教师素质和教育教学水平的措施
●探讨如何改进评价体系以促进教育质量的提升
5.结论
●总结对“就近入学”政策的分析和建议
●强调、学校、家长和社会的共同责任
附件：
●政策文件或相关研究报告
法律名词及注释：
●在文中出现的法律名词并加以注释，如《义务教育法》、学区划分等。

对“就近入学”政策的思考摘要：随着我国社会的发展和教育的转型，义务教育已经被定位为社会的公益性事业。

就近入学政策就是这一体系中的重要组成部分，具有积极的政策价值。

本文分析了就近入学政策的利弊以及家长、学校、学生对就近入学政策的不同看法，得出了以下结论：为了保证教育起点公平、教育过程公平、教育结果公平，我提出了一些自己的建议。

关键字：就近入学利弊教育公平一、“就近入学”政策就近入学：“就近入学”的“就近”是相对就近。

由于存在着中、小学学校布局及招收学生人数不同等因素影响，因此，“就近”并不是绝对指地理位置的远近，不是指哪个学生的住址离哪所中学近就叫“就近入学”；也不是指哪所小学离哪所中学近就是“就近入学”。

凡是小学毕业生被分配到本招生区域内的中学，都叫“就近入学”。

政策保障：为保障我国义务教育的正常实施，早在1986年，国家在通过的《中华人民共和国义务教育法》第九条规定：“地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。

”《义务教育法实施细则》第二十六条规定:“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。

小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。

”这些是对义务教育阶段就近入学政策在法律上的明确规定。

这些规定，明确了适龄儿童、少年就近入学的权利，明确了地方各级政府保障其在户籍所在地就近入学权利的义务和责任。

就近入学的政策目标就是为每一个儿童提供平等的受教育的权利，确保教育的公平原则。

就近入学新政:2014年1月，为贯彻十八届三中全会精神，落实义务教育免试就近入学要求，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平，根据《义务教育法》规定，教育部发布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》。

《意见》指出“单校划片学校采用对口直升”的招生方式，确保小升初期间，合理划定招生范围，全面实行阳光招生。

包括十个方面：一、合理划定招生范围，二、有序确定入学对象，三、规范办理入学手续，四、全面实行阳光招生，五、逐步减少特长招生，六、做好随迁子女就学，七、大力推进均衡发展，八、试行学区化办学，九、加强组织领导，十、加强宣传引导。

“就近入学”咋这么难？_250字
最近小区里面临“小升初”的哥哥姐姐还真不少。

家长也发愁，到底去哪里上好啊？无意间他们看到电视里有这样一条报道，说可以“就近入学”。

这可是解决了家长们的一块心病，第二天就开开心心的去报名了。

可是意想不到的是学校却以“户口”不在这里为由，让家长交纳4500元的费用。

当一些家长问及这到底是什么费用是，工作人员还理直气壮的说：“想交就交，不交就去别的学校念去！”家长也没办法，只好交了这笔没有任何理由收取的费用。

不只这里是这样的，其他的学校也同时存在着这种问题。

当问起那些家长为什么不去举报时，他们却说这是入学的“潜规则”，没办法。

希望有关部门可以重视起这件事情，将那些所谓的入学“潜规则”扼杀在摇篮里，使“就近入学”真正的落实到位！。

大家好！今天，我很荣幸能在这里就“就近入学”这一话题发表我的看法。

近年来，随着我国城市化进程的加快，教育资源分配不均的问题日益凸显，特别是“就近入学”政策的实施，引起了社会各界广泛关注。

在此，我想就这一话题谈谈我的几点看法。

首先，我们要明确“就近入学”政策的初衷。

这一政策旨在解决教育资源分配不均的问题，让每一个孩子都能享受到公平、优质的教育。

从长远来看，这一政策对于促进教育公平、提高国民整体素质具有重要意义。

然而，在实际操作过程中，我们也要看到“就近入学”政策所带来的问题。

以下是我对这一问题的几点分析：一、教育资源分配不均尽管“就近入学”政策在一定程度上解决了教育资源分配不均的问题，但仍然存在一些地区、学校之间的差距。

一些优质学校周边的居民为了让孩子就读名校，不惜高价购买学区房，导致教育资源进一步向少数人集中。

二、学校教学质量参差不齐由于地理位置、师资力量等因素的影响，部分学校的教学质量与名校存在较大差距。

在“就近入学”政策下，一些家长为了让孩子接受更好的教育，不得不选择跨区域就读，这无疑增加了家庭负担。

三、户籍制度与“就近入学”政策的冲突在实施“就近入学”政策的过程中，户籍制度成为一大难题。

一些城市户籍家庭的子女在享受就近入学政策时，与外来务工人员子女存在较大差距，这不利于维护社会公平。

针对以上问题，我认为可以从以下几个方面着手解决：一、优化教育资源分配政府应加大对教育资源的投入，缩小城乡、区域之间的差距。

同时，加强师资队伍建设，提高教师待遇，吸引更多优秀人才投身教育事业。

二、提高学校教学质量学校应加强内部管理，提高教学质量。

对于教学质量较差的学校，政府应采取措施进行整改，确保每一个孩子都能接受到优质教育。

三、完善户籍制度政府应逐步完善户籍制度，消除户籍对“就近入学”政策的负面影响。

同时，加大对外来务工人员子女的教育保障力度，确保他们享有平等的受教育权利。

四、推广“集团化办学”通过集团化办学，整合优质教育资源，提高整体教育水平。

小升初就近入学困难说明范文尊敬的[相关部门/负责人]：您好！我想跟您唠唠我家孩子小升初就近入学遇到的那些难事儿。

您知道，我们一直都盼着孩子能就近上初中，这多方便啊，孩子不用每天在路上折腾老长时间，能多睡会儿，我们家长也放心。

可这事儿办起来，就像走迷宫似的，困难重重。

首先呢，就是这个划片的问题。

我们家离附近那所初中看起来挺近的，直线距离可能就那么一两公里，感觉孩子走路或者骑个自行车就能到。

但按照划片规则，我们这片儿却有点模棱两可。

我们这小区就像个被遗忘的角落，一边的楼划到这个学校，另一边的楼又好像被划到别的地方去了，我们家就在这尴尬的分界线上。

我去打听了，说是根据街道的某个不太明确的界限来划分的，可这界限在我们老百姓眼里就像一团迷雾，搞不清楚为啥就这么划，这就导致我们在就近入学这件事上，第一步就像踩在棉花上，心里没底。

再说说学位的事儿。

您想啊，附近就这么一所口碑还不错的初中，大家都想把孩子往里送。

这就像一群人抢有限的座位一样，僧多粥少。

我们家孩子成绩也还不错，平时在班上都是前几名，可就因为这个学位紧张，感觉孩子也可能被挤到外面去。

我听说有些家长为了孩子能拿到学位，提前好多年就在学校附近买房落户，还参加各种学校组织的活动刷存在感。

我们呢，就是普普通通的家庭，没那么多心眼儿提前布局，现在就只能干着急。

还有啊，入学的手续也是繁琐得很。

要准备各种各样的材料，什么房产证、户口本、孩子的成绩单、奖状复印件等等。

这就像一场寻宝游戏，要把家里各个角落的东西都翻出来。

而且有些材料的要求还特别严格，比如说房产证上的名字得是孩子的直系亲属，户口本上的信息不能有一点差错。

我有个朋友，就因为户口本上孩子的出生年月登记的时候有个小失误，和学校系统里的信息对不上，就被要求重新办理证明。

这来来回回折腾，孩子入学的事儿就被耽搁了，我们看着都着急。

另外，现在不是还有一些其他的入学政策嘛，像什么积分入学之类的。

我们就像丈二和尚摸不着头脑，这个积分怎么算的，哪些项目加分，哪些减分，完全是一头雾水。

女儿蒙蒙（化名）今年秋天上小学，很可能将面临“舍近求远”的现实：家门口400米左右的新城北小不能上，而要走进2公里外的南湖三小。

因为，吉庆家园属于南湖三小的学区。

“家门口的学校不能上，却要穿8条马路、过8个红绿灯。

”顾先生苦笑，“义务教育法规定的‘就近入学’体现在哪呢？”为给女儿争取就近入学的权利，顾先生一年前就提起了行政诉讼，以蒙蒙的名义将建邺区教育局告上法庭。

法庭上，建邺区教育局的代理人回应称，就近入学不是“绝对就近”，而是“相对就近”，是要满足施教区内大多数儿童的“就近”。

建邺区教育局向法庭提交了一份学区图，从中可以看到，各学区大多呈不规则多边形。

教育局解释说，学区划分不可能以学校为中心，以同等半径画圆。

因为基于学校布局，如果画圆，很容易出现有的区域画不到圆内，甚至同一小区紧挨的两栋楼分属不同圆的情况。

“‘就近’只是学区划分的一个原则，区域内学校布局、适龄儿童的数量及分布情况都是学区划分的重要原则。

”建邺区教育局方面解释。

顾先生和邻居们对教育局的解释并不认同，他们提出，新城北小3公里外一个叫雨润国际广场的楼盘都能划进该小学的学区，400米内的吉庆家园却划不进来，“这只能说明教育局的学区划分不合理”。

“就近”，究竟要近到哪儿？家门口的学校，为何上不了记者实地走访了吉庆家园和南湖三小、新城北小及其学区范围。

应天大街是南京城区的一条东西主干道，吉庆家园就在应天大街的北侧，是一个有着20多栋居民楼、1200多户居民的大型小区。

小区南门正对嵩山路，出南门沿嵩山路直行400米路东，就是顾先生想为女儿争取的新城北小，全称是“南京师范大学附属中学新城小学北校区”，2014年开始招生。

2014年建邺区教育局为该校划分的施教区，以应天大街划线，路南归新城北小，路北延续10多年来的学区划分归南湖三小。

南湖三小在吉庆家园西北约2公里的位置，吉庆家园处在其施教区的东南端。

这样的区域分布，对于吉庆家园的业主而言，在新城北小出现之前尚是一种可以接受的选择。

义务教育背景下对就近入学政策的思考义务教育是国家对公民基本学习权利的保障，也是国家教育的基本政策之一。

而就近入学政策则是义务教育领域的一个重要政策，旨在方便学生就近入学，减轻家长的负担，提高学生的学习积极性。

就近入学政策也存在一些问题和争议，需要我们进行深入思考和探讨。

就近入学政策的出发点是好的。

通过规定学生就读的学校要在家庭居住地点周边，可以减少学生上下学的时间和交通成本，方便学生和家长。

就近入学政策也有利于缩小城乡教育差距，避免城市中心学校资源过度集中，让农村地区的学生也能享受到优质的教育资源。

就近入学政策是符合教育公平和教育均衡发展的原则的，有助于弥补教育资源的不均衡分配。

就近入学政策也存在一些问题和挑战。

由于城市中心学校资源过度集中，导致周边学校资源匮乏，甚至出现“大班额”现象。

这就导致了学生就近入学并不一定能够获得优质的教育资源，反而可能因为学校资源不足而受到教育质量的影响。

一些家长为了让孩子就读好的学校，采取一些不正当手段，比如借用亲戚或朋友的户口，或者购买学区房，从而绕开就近入学政策，导致资源分配不公。

学校之间的差异化也使得就近入学政策在不同地区有不同的效果，一些地区的学校资源丰富，就近入学政策能够得到充分的落实，而一些地区的学校资源匮乏，就近入学政策却无法发挥应有的作用。

就近入学政策也需要借助于其他相关政策的配套，比如户口制度、城乡一体化发展政策等，才能够真正发挥作用。

针对就近入学政策存在的问题，我们需要进行深入思考和探讨，以期能够建立更加完善的就近入学政策。

我们需要加大对学校资源的投入，确保每所学校都能够提供优质的教育资源，让学生就近入学就能够得到良好的教育机会。

我们需要建立更加公平公正的学校招生机制，杜绝家长为了孩子入读好学校而采取不正当手段的情况发生，确保就近入学政策的公平执行。

我们需要进一步推进城乡一体化发展，缩小城乡教育差距，让农村地区的学校也能提供优质的教育资源，确保就近入学政策在各地都能够充分发挥作用。

义务教育“就近入学”政策分析及建议义务教育“就近入学”政策分析及建议
⒈引言
介绍义务教育“就近入学”政策的背景和意义。

⒉政策概述
解释义务教育“就近入学”政策的定义和目标。

⒊目前实施情况
分析目前各地区对于义务教育“就近入学”政策的具体实施情况。

⒋优点分析
详细解释义务教育“就近入学”政策的优点，包括： - 提高学生入学公平性。

- 减轻学生和家长的负担。

- 激发学校竞争和提升教育质量。

⒌不足之处
分析义务教育“就近入学”政策的不足之处，并提出相关建议以改进：
- 学区划分不合理。

- 学校设施和师资不均衡。

- 家庭经济条件和学校选择的关系。

⒍政策改进建议
提出完善义务教育“就近入学”政策的建议和措施： - 优化学区划分方式。

- 加强学校设施和师资配置。

- 实施家庭经济条件与入学机会的综合评估。

⒎政策影响评估
分析实施义务教育“就近入学”政策的影响和效果。

⒏国际比较
对比国际上类似的“就近入学”政策，借鉴经验。

附件：
⒈相关文件和法规
列出与义务教育“就近入学”政策相关的主要法律文件和法规。

⒉调研数据统计
提供对各地义务教育“就近入学”政策实施情况的调研数据统计报告。

法律名词及注释：
⒈义务教育
法定的、国家投资的基础教育，指国家普遍实施的、基本保证每个公民接受并完成的九年制教育。

⒉就近入学
根据学生或学生家庭所在地与学校的地理位置距离，优先录取附近学生的一种入学方式。