2022年企业国有资产产权登记管理办法最新版

企业国有产权登记业务办理规则contents •总则•企业国有产权登记程序•企业国有产权登记申请材料•企业国有产权登记管理•附则目录CHAPTER总则目的依据目的和依据本规则适用于中华人民共和国境内，依照《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》设立的企业，以及参照《中华人民共和国公司法》设立的国有独资公司、国有控股公司和国有参股公司。

涉及国家安全、机密和金融、文化等领域的企业，以及法律法规另有规定的，从其规定。

适用范围定义和术语企业国有产权指企业按照国家规定，向国有资产监督管理机构申请，对取得、变动和注销的国有资产产权进行的登记行为。

企业国有产权登记产权登记机关CHAPTER企业国有产权登记程序申请材料申请人应当提交真实、完整、符合法定形式和登记机关要求的申请材料，包括但不限于企业基本情况、历史沿革、组织结构等。

申请人符合条件的企业可向企业国有产权登记机关（以下简称登记机关）提出企业国有产权登记申请，领取有关文件并如实填写。

提交时间申请人应当按照登记机关规定的时间提交申请材料。

登记申请03不予受理情形登记受理01受理条件02受理时间审查内容审查时间特殊情况处理登记审查准予登记情形不予登记情形登记决定登记公示信息公示登记机关应当将企业国有产权登记信息通过企业国有产权登记管理系统进行公示。

信息查询公民、法人或者其他组织可以查询公示的企业国有产权登记信息。

CHAPTER企业国有产权登记申请材料基本材料股权类材料01有关“出资人”的批复（决定）或者股东会决议；02有关“出资人”的授权委托书；03有关“出资人”的身份证明；04公司章程（非公司制企业）；05验资报告或者财务审计报告；06产权登记机关认为需要提供的其他材料。

资产类材料产权登记机关认为需要提供的其他材料。

CHAPTER企业国有产权登记管理03档案使用档案管理01档案建立02档案保管信息化管理030201监督检查法律责任违反档案管理规定如未按规定建立或保管档案，可能被责令改正或罚款。

国有资产产权登记管理办法（试行）国有资产管理局财政部等国有资产产权登记管理办法（试行）（国家国有资产管理局、财政部、国家工商局1990年12月5日以国资综字［1990］第66号文发布）第一条为了做好国有资产产权登记管理工作，根据国务院《关于加强国有资产管理工作的通知》的要求，制定本办法。

第二条国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表国家对应属国家所有的资产组织产权登记，取得所有权凭证和确认占有、使用单位国有资产经营权的法律行为。

第三条凡是占有、使用国有资产的企业和实行企业管理的事业单位（以下统称企业单位），都必须按照本办法的规定，向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

第四条国有资产产权登记管理工作由国家国有资产管理局和地方各级国有资产管理部门组织实施。

各级国有资产管理部门负责本级企业单位所占有、使用的国有资产产权登记工作。

国有资产管理部门可以委托其它机关办理产权登记手续。

尚未设立国有资产管理机构的地方，由财政部门办理产权登记手续。

第五条各级国有资产管理部门应将本级企业单位所占有、使用的国有资产产权登记情况定期报告上级国有资产管理部门，并抄送同级财政部门。

第六条国家国有资产管理局负责统一制定国有资产产权登记表（表式附后）。

产权登记表一式两份，其正本作为国家对资产拥有所有权的法律凭证，其副本作为企业单位占有、使用国有资产的法律凭证。

第七条占有、使用国有资产的企业单位在填报产权登记表时，应附送资金平衡表等有关报表。

第八条国有资产产权登记表，应结合企业单位财务决算中国家基金增减变动的情况，每年填报一次。

国有资产管理部门发现填报内容与实际情况不符的，有权要求登记的企业单位予以更正或重新进行登记。

第九条国有资产产权登记的主要内容为：（一）单位名称；（二）住所；（三）法定代表人；（四）经济性质；（五）主管单位；（六）资产总额；（七）注册资金总额，国有资金所占比重；（八）实有资金总额，国有资金占实有资金的比重。

2022国有资产管理办法_国有资产处置管理办法国有资产评估管理办法最新版完整版全文第一章总则第一条为了正确体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益，制定本办法。

第二条国有资产评估，除法律、法规另有规定外，适用本办法。

第三条国有资产占有单位(以下简称占有单位)有下列情形之一的，应当进行资产评估：(一)资产拍卖、转让;(二)企业兼并、出售、联营、股份经营;(三)与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业;(四)企业清算;(五)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

第四条占有单位有下列情形之一，当事人认为需要的，可以进行资产评估：(一)资产抵押及其他担保;(二)企业租赁;(三)需要进行资产评估的其他情形。

第五条全国或者特定行业的国有资产评估，由国务院决定。

第六条国有资产评估范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。

第七条国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则，依照国家规定的标准、程序和方法进行评定和估算。

第二章组织管理第八条国有资产评估工作，按照国有资产管理权限，由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。

国有资产评估组织工作，按照占有单位的隶属关系，由行业主管部门负责。

国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。

第九条持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构(以下统称资产评估机构)，可以接受占有单位的委托，从事国有资产评估业务。

前款所列资产评估机构的管理办法，由国务院国有资产管理行政主管部门制定。

第十一条资产评估机构进行资产评估，实行有偿服务。

资产评估收费办法，由国务院国有资产管理行政主管部门会同财政部门、物价主管部门制定。

企业国有资产管理办法根据国家发展和改革委员会的相关规定，为了加强企业国有资产的管理，提高国有资产的利用效率和保值增值能力，特制定本《企业国有资产管理办法》。

第一章总则第一条为了规范企业国有资产的管理，各级政府应制定和完善企业国有资产管理制度，加强对企业国有资产的监督和培训。

第二条本办法适用于所有拥有国有资产的企业，包括全民所有制、集体所有制和混合所有制的企业。

第三条企业国有资产管理应遵循公平、公正、公开的原则，保护国有资产的安全和利益。

第四条企业国有资产管理应依法保护投资者的合法权益，提高资产价值，促进企业可持续发展。

第二章企业国有资产管理责任第五条企业国有资产管理责任由国有资产监督管理机构负责，具体责任人应履行以下职责：（一）制定和完善企业国有资产管理规章制度；（二）统筹协调企业国有资产的管理工作，做好国有资产的总体规划；（三）监督企业国有资产的出资情况和投资风险；（四）加强对企业国有资产的评估和审计工作；（五）建立健全国有资产监督和风险防控机制。

第六条企业国有资产管理责任人应具备丰富的资产管理经验和相关法律法规的知识，依法履行管理职责，维护国有资产的安全和稳定。

第三章企业国有资产管理制度第七条企业国有资产管理制度应包括以下内容：（一）国有资产投资规划和审核流程；（二）企业国有资产监督和评估办法；（三）企业国有资产运营和增值管理办法；（四）国有资产使用和处置办法；（五）国有资产财务管理办法。

第八条企业国有资产管理制度应公开、透明，便于企业内外各方了解和监督，确保管理工作的公平性和合规性。

第四章企业国有资产评估和审计第九条企业国有资产应定期进行评估和审计，确保资产价值的准确反映。

第十条企业国有资产评估和审计应由权威机构或者专业机构进行，评估和审计结果应及时报告相关部门。

第十一条企业国有资产评估和审计结果应作为决策的重要参考，对涉及资产管理的重大问题进行指导。

第五章企业国有资产的使用和处置第十二条企业国有资产应根据投资方向和经营需求进行合理配置和使用，提高资产的使用效益。

企业国有资产产权登记管理办法企业国有资产产权登记管理办法办法企业国有资产产权登记管理办法企业国有资产产权登记管理办法第一条为了加强企业国有资产产权登记管理，健全国有资产基础管理制度，防止国有资产流失，制定本办法。

第二条本办法所称企业国有资产产权登记（以下简称产权登记），是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为。

第三条国有企业、国有独资公司、持有国家股权的单位以及以其他形式占有国有资产的企业（以下统称企业），应当依照本办法的规定办理产权登记。

第四条企业产权归属关系不清楚或者发生产权纠纷的，可以申请暂缓办理产权登记。

企业应当在经批准的暂缓办理产权登记期限内，将产权界定清楚、产权纠纷处理完毕，并及时办理产权登记。

第五条县级以上各级人民政府国有资产管理部门按照产权归属关系办理产权登记。

国有资产管理部门根据工作需要，可以按照产权归属关系委托政府有关部门或者机构办理产权登记。

第六条产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记。

第七条企业应当依照本办法向国有资产管理部门办理占有产权登记。

占有产权登记的主要内容：（一）出资人名称、住所、出资金额及法定代表人；（二）企业的名称、住所及法定代表人；（三）企业的资产、负债及所有者权益；（四）企业实收资本、国有资本；（五）企业投资情况；（六）国务院国有资产管理部门规定的其他事项。

国有资产管理部门向企业核发的国有资产产权登记表，是企业的资信证明文件。

第八条企业发生下列变动情形之一的，应当自变动之日起30日内办理变动产权登记：（一）企业名称、住所或者法定代表人改变的；（二）国有资本占企业实收资本比例发生变化的；（三）企业分立、合并或者改变经营形式的；（四）有国务院国有资产管理部门规定的其他变动情形的。

第九条＾企业发生下列情形之一的，应当自各该情形发生之日起30日内办理注销产权登记：（一）企业解散、被依法撤销或者被依法宣告破产的；（二）企业转让全部产权或者企业被划转的；（三）有国务院向国有资产管理部门规定的其他情形的。

国资产权登记管理办法国有资产是国家经济发展的重要支柱，对于保障国家的经济安全、促进社会稳定和推动经济持续增长具有至关重要的意义。

为了加强对国有资产的管理，规范国有资产产权登记行为，保障国有资产的安全和完整，提高国有资产的运营效益，制定科学合理、严谨有效的国资产权登记管理办法显得尤为重要。

一、国资产权登记的范围和对象国资产权登记的范围应当涵盖各类国有企业、国有独资公司、国有控股公司以及以其他形式占有国有资产的企业。

这些企业的国有资产，无论是以货币、实物、知识产权、土地使用权等形式存在，都应纳入登记范围。

同时，对于行政事业单位所拥有的国有资产，如房产、车辆、设备等，也需要进行产权登记。

此外，国家出资形成的权益，如国家在企业中的股权、债权等，同样是国资产权登记的重要对象。

二、国资产权登记的程序1、申请国有资产占有单位应当按照规定向国有资产监督管理机构提出产权登记申请，并提交相关的文件和资料，包括单位的基本情况、国有资产的构成、产权变动情况等。

2、受理国有资产监督管理机构收到申请后，应当对申请材料进行审查。

对于材料齐全、符合要求的申请予以受理；对于材料不齐全或者不符合要求的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。

3、审核受理申请后，国有资产监督管理机构应当对申请单位提交的材料进行审核，包括对资产的真实性、合法性、完整性进行核实，对产权关系进行梳理和确认。

4、登记经过审核，符合登记条件的，国有资产监督管理机构应当予以登记，并颁发产权登记证书。

产权登记证书是国有资产占有单位依法拥有国有资产产权的法律凭证。

三、国资产权登记的内容1、单位基本信息包括单位名称、住所、法定代表人、经营范围等。

2、国有资产总额及其构成详细记录国有资产的总量，以及货币资金、固定资产、无形资产、长期投资等各类资产的具体数额和比例。

3、产权变动情况如国有资产的增减、划转、转让、合并、分立等情况，以及由此引起的产权关系变化。

4、对外投资情况国有单位对外投资的项目、金额、股权比例等信息。

天津市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《天津市企业国有产权无偿划转管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2022.12.30•【字号】津国资产权〔2022〕34号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文天津市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《天津市企业国有产权无偿划转管理办法》的通知津国资产权〔2022〕34号各市管、委管企业，各区国资监管机构：为规范本市（区）国资监管机构监管的企业国有产权无偿划转行为，促进企业国有产权有序流动，优化国有资本布局结构，防止国有资产流失，我委制定了《天津市企业国有产权无偿划转管理办法》，并经市国资委2022年第53次党委扩大会、第42次主任办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2022年12月30日天津市企业国有产权无偿划转管理办法第一章总则第一条为规范本市（区）国资监管机构监管的企业国有产权无偿划转行为，促进企业国有产权有序流动，优化国有资本布局结构，防止国有资产流失，根据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔2005〕239号）、《关于促进企业国有产权流转有关事项的通知》（国资发产权〔2014〕95号）、《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》（国资发产权〔2022〕39号）等法规和规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市（区）国资监管机构为天津市国资委及天津市各区国资委。

第三条市（区）国资监管机构监管的国家出资企业及其各级子企业国有产权无偿划转适用本办法。

第四条本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资公司（企业）、国有全资公司（企业）之间的无偿转移。

第五条企业国有产权无偿划转应当遵循下列原则：（一）符合国家有关法律法规和产业政策的规定；（二）符合国有资本布局优化和结构调整的需要；（三）有利于国有企业聚焦主业，提高核心竞争力，实现国有资产保值增值；（四）划转双方协商一致。

企业国有资产产权登记管理办法实施细则《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》是对《企业国有资产产权登记管理办法》的具体实施细则，旨在明确登记管理的具体要求和流程，规范国有资产产权登记管理工作。

以下是对该细则的一些主要内容的详细阐述：一、登记主体和范围《实施细则》明确了登记主体为国有资产交易中心（以下简称“交易中心”），该中心负责国有资产产权登记的具体操作和管理工作。

登记范围包括国有企业及其子公司的股权、债权、土地使用权、不动产及商标等产权登记。

二、登记流程和办理手续《实施细则》规定了登记流程和办理手续的具体步骤。

在申请登记时，申请人需要提交相关资料，并按要求支付登记费用。

交易中心收到申请后，会进行审核，并及时将审核结果告知申请人。

三、登记内容和方式四、登记信息的公示和查询《实施细则》规定了登记信息的公示和查询的具体要求和流程。

交易中心将定期公示登记信息，并提供查询渠道供有关方面进行查询。

同时，个人和单位可通过交易中心的登记系统进行自主查询，提高信息公开透明度。

五、登记信息的变更和异议处理《实施细则》对登记信息的变更和异议处理提出了具体要求。

当产权发生变更时，权属人需及时向交易中心提供相关证明材料，并填写变更申请表进行登记信息的更新。

如发生登记信息的异议，相关方可向交易中心提出异议申请，并提供相关证明材料以支持其主张。

六、登记费用和监督管理《实施细则》明确了登记费用和监督管理的具体要求。

登记费用的收取按规定标准进行，且收费标准必须合理合法。

对于未按规定缴纳登记费用或违反登记规定的申请人，交易中心有权拒绝受理其登记申请。

此外，交易中心将定期接受上级部门的监督检查，确保登记管理工作的规范性和有效性。

综上所述，《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》对于国有资产产权登记工作具有重要的指导和规范作用。

该细则的出台将有助于提高国有资产产权登记的效率和透明度，进一步保护国有资产的合法权益。

同时，必须加强对该细则的宣传和培训，确保各登记主体和申请人能够全面了解并正确操作这一登记管理制度，为国有资产交易和管理提供有力支持。